Расширенный поиск
Постановление Мэрии г. Архангельска от 10.01.2014 № 4 МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 03.02.2014 г. N 60; от 15.05.2014 г. N 406;
от 18.07.2014 г. N 608; от 20.10.2014 г. N 864;
от 23.12.2014 № 1106; от 25.12.2014 № 1135;
от 26.02.2015 № 161; от 10.06.2015 № 514;
от 03.08.2015 № 691; от 16.09.2015 № 782;
от 13.11.2015 № 999; от 25.11.2015 № 1036;
от 23.12.2015 № 90; от 19.01.2016 № 38;
от 19.01.2016 № 38; от 18.03.2016 № 291;
от 09.02.2016 № 135; от 14.04.2016 № 417;
от 27.04.2016 № 475; от 07.06.2016 № 655;
от 08.07.2016 № 794; от 25.08.2016 № 968;
от 14.10.2016 № 1140)
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 15.06.2011 N 274 (с изменениями и дополнениями), мэрия города Архангельска постановляет: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Социальная политика". 2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросам Орлову И. В. (Пункт в редакции Постановления
Администрации муниципального образования г. Архангельска
от 19.01.2016 № 38)
Мэр города В.Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии города Архангельска
от 10.01.2014 N 4
Ведомственная целевая программа
"Социальная политика"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 03.02.2014 г. N 60; от 15.05.2014 г. N 406;
от 18.07.2014 г. N 608; от 20.10.2014 г. n 864;
от 23.12.2014 № 1106; от 25.12.2014 № 1135;
от 26.02.2015 № 161; от 10.06.2015 № 514;
от 03.08.2015 № 691; от 16.09.2015 № 782;
от 13.11.2015 № 999; от 25.11.2015 № 1036;
от 23.12.2015 № 90; от 19.01.2016 № 38;
от 18.03.2016 № 291; от 09.02.2016 № 135;
от 14.04.2016 № 417; от 27.04.2016 № 475;
от 07.06.2016 № 655; от 08.07.2016 № 794;
от 25.08.2016 № 968; от 20.09.2016 № 1051;
от 14.10.2016 № 1140)
Паспорт ведомственной целевой программы "Социальная политика" (далее – ведомственная программа)
(Строка в редакции Постановления Администрации муниципального образования г. Архангельска от 14.10.2016 № 1140) Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации ведомственной целевой программы Действующая в настоящее время система государственной помощи не обеспечивает необходимого уровня социальной защищенности малоимущих слоев населения, в связи с чем задача защиты и поддержки наиболее уязвимых слоев населения на уровне местного самоуправления вышла на первый план. Для решения этой задачи необходимо выделить приоритетные группы населения, которым в первую очередь должна оказываться социальная поддержка, определить формы социальной поддержки, включающей как устранение причин, препятствующих достижению оптимального уровня благосостояния, так и индивидуальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем. Количество социально незащищенных граждан по-прежнему остается значительным. Так, в городе Архангельске на 01 января 2013 года проживает более 358 000 граждан, из них: около 67 000 детей и подростков, что составляет 19 процентов от населения в целом, в том числе 1 146 – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 1 274 многодетных семьи, в которых воспитываются 4 094 ребенка; 6 554 неполных семьи, в которых воспитываются 12 956 детей; 77 988 человек – это граждане пенсионного возраста (мужчины – 60 лет и старше, женщины – 55 лет и старше), что составляет 21 процент от всего населения в целом (в 2001 году доля пожилых составляла 16,7 процента (59 837 человек), из них: 44 600 человек старше 65 лет из которых Ветеранов Великой Отечественной войны более 6 000 человек; более 30 000 граждан с ограниченными возможностями здоровья, из них 939 – это дети-инвалиды. На 01 января 2014 года в городе Архангельске проживает 117 семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих. С 2006 года мэрия города Архангельска уделяет особое внимание указанной категории граждан. В период 2009–2015 годов работа по данному направлению велась в рамках муниципальной программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". Данью глубокого уважения и преклонения перед родителями и вдовами погибших защитников Отечества является проведение для них мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, компенсирование расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организация подписки на печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна, тренажерного зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения. Реализация вышеперечисленных мероприятий показала актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы. На 01 января 2015 года в городе Архангельске проживает 36 964 детей школьного возраста до 17 лет (включительно), что составляет 10,3 процента от общей численности населения в городе Архангельске. Особое внимание в городе Архангельске уделяется организации отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных и специали-зированных (профильных) лагерях с круглосуточным пребыванием детей. Установление размера частичной оплаты (компенсации) стоимости путевок до 100 процентов, принятого в регионе расположения лагеря, позволяет детям города Архангельска отдыхать в организациях отдыха Архангельской области и за ее пределами. В 2014 году этим правом воспользовались 4 142 ребенка (в 2013 году – 4486 детей, в 2012 году – 4174 ребенка). Одной из главных задач при организации отдыха детей в городе Архангельске является организация отдыха детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для данной категории детей предусмотрен больший размер частичной оплаты (компенсации) стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря. В 2014 году в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях отдохнули 260 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2013 году – 417 детей, в 2012 году – 532 ребенка). Потребность родителей (законных представителей) в муниципальной услуге по организации отдыха детей в каникулярное время удовлетворяется на 100 процентов. Особого внимания требуют дети из многодетных семей, малоимущих семей, родители которых являются инвалидами. Растет количество неполных семей. Бедность и нищета многих семей, имеющих детей, является одной из главных причин семейного неблагополучия, следствием которого является детская безнадзорность и беспризорность, правонарушения несовершен-нолетних. На 01 января 2013 года на учете в отделах по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства состояло 2636 семей, признанных малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета. Это семьи, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области на дату обращения с заявлением о признании малоимущими. Наиболее социально уязвимыми являются неполные семьи с несовершеннолетними детьми. Одна из категорий детей, нуждающихся в особой заботе со стороны дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. С 2005 года в городе Архангельске установлены дополнительные меры социальной поддержки детей данной категории. В последние годы проблема включенности людей старшего поколения в активную социальную и культурную жизнь очень актуальна, особенно с учетом стремительного старения населения страны. Детьми и молодежью занимаются школы и вузы, люди работоспособного возраста заняты профессиональной деятельностью, так и пожилым людям необходима гарантированная поддержка со стороны государства и общества. Пенсионеры относятся к категории так называемого маломобильного населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. В значительной степени социальная незащищенность пенсионеров связана с наличием психологического фактора, формирующего их отношение к обществу и затрудняющего контакт с ним. Психологические проблемы возникают при изолированности от внешнего мира: при разрыве привычного общения в связи с выходом на пенсию, при наступлении одиночества в результате потери супруга и т.д. Поэтому в пожилом возрасте особую актуальность приобретает реальная поддержка со стороны государства и общества. Предоставление этой группе населения таких возможностей, как: широкий и наглядный доступ к информации, затрагивающей защиту их прав и интересов, охрану здоровья, посильную занятость; предоставление широкого спектра мер социальной поддержки; участие в социальных мероприятиях: работе клубов, кружков, семинаров, курсов для ветеранов, проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы, Международному дню пожилых людей; участие в социальных проектах – имеет жизненно важное значение для социальной стабильности этой категории граждан. В соответствии с законодательством Архангельской области с 2011 года стал развиваться институт профессиональной опеки. На 01 июля 2013 года в городе Архангельске под профессиональной опекой находятся 19 граждан. Учитывая, что в 2013 году в законодательство внесены изменения, снявшие ряд ограничений при назначении профессиональных опекунов, то уже в течение 2013 года произошло увеличение количества недееспособных граждан, находящихся под профессиональной опекой. В городе Архангельске создана сеть муниципальных учреждений, участвующих в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, три из них осуществляют работу с семьями и детьми ("Центр охраны прав детства", "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа", "Опорно-экспери-ментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями") и одно работает с совершеннолетними подопечными гражданами ("Центр помощи совершеннолетним подопечным"). Работа специалистов указанных учреждений с семьями и детьми является многопрофильной, начиная от сверхранней профилактики социального сиротства и заканчивая постинтернатной адаптацией выпускников интернатных учреждений. Основной целью работы с совершеннолетними гражданами, находящимися под опекой, попечительством, патронажем, является защита их прав и законных интересов, оказание помощи в создании таких условий, при которых эти граждане могли бы чувствовать себя полноценными членами общества. Важной составляющей, определяющей качество предоставляемых услуг, является техническое состояние объектов муниципальных учреждений, участвующих в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, и обеспечение безопасных условий пребывания на территории данных учреждений. Между тем, ряд ограждений территории муниципальных учреждений, участвующих в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, имеет давний срок эксплуатации и не соответствует требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм. В настоящее время остается злободневной проблема различного рода зависимостей среди архангелогородцев, особенно молодежи, что оказывает негативное влияние на физическое и моральное здоровье населения, социальную стабильность общества, экономику, демографическую ситуацию, криминогенную обстановку. Для побуждения общества, особенно подрастающего поколения, к здоровому образу жизни необходимо дальнейшее формирование и совершенствование информационной среды. Реализация ведомственной программы будет способствовать достижению цели муниципальной программы "Развитие социальной сферы муниципального образования "Город Архангельск" – повышение эффективности сфер образования, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной политики. Сведения о целевых индикаторах и их значениях приведены в приложении № 1 к ведомственной программе. Раздел 2. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение реализации ведомственной целевой программы Финансовое обеспечение ведомственной программы осуществляется за счет средств городского бюджета, за счет средств областного бюджета и за счет внебюджетных источников. Реализация ведомственной программы осуществляется на условиях софинансирования из областного бюджета в рамках государственных программ Архангельской области: "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013-2018 годы)" (подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 464-пп; "Развитие образования и науки Архангельской области (2013–2018 годы)" (подпрограмма "Содержание, обучение, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья"), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 463-пп. Реализация мероприятий предусмотрена с учетом Плана мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) муниципального образования "Город Архангельск", утвержденного постановлением мэрии города Архангельска от 14.06.2013 № 410, (с изменениями). Перечень мероприятий и объемы финансового обеспечения реализации ведомственной программы приведены в приложении № 2 к ведомственной программе. Приложение № 1 к ведомственной целевой программе "Социальная политика" (В редакции Постановления Администрации муниципального образования г. Архангельска от 27.04.2016 № 475; от 07.06.2016 № 655) Сведения о целевых индикаторах ведомственной программы "Социальная политика" и их значениях
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|