А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ
ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ И СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Постановление N 1832
Собранием депутатов от 17 апреля 2013 года
(В редакции Областных законов Архангельской области
от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ;
от 24.02.2015 № 251-14-ОЗ; от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сфере государственной
поддержки деятельности молодежных трудовых отрядов и студенческих
отрядов в Архангельской области (далее - трудовые отряды), а также
закрепляет компетенцию органов государственной власти Архангельской
области в данной сфере.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов
Правовое регулирование отношений в сфере государственной
поддержки деятельности трудовых отрядов осуществляется в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, другими
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и
принятыми в соответствии с ним другими областными законами и иными
нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными
нормативными правовыми актами муниципальных образований Архангельской
области. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные
понятия:
1) молодежный трудовой отряд - добровольное объединение молодых
граждан, осуществляющих совместную трудовую деятельность в свободное
от основной работы или учебы время;
2) студенческий отряд - общественное учреждение или общественная
организация, создаваемые обучающимися, осваивающими основные
образовательные программы среднего общего, среднего профессионального
и высшего образования, целью деятельности которых является организация
временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное
от учебы время работать в различных отраслях экономики; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
3) трудовая бригада несовершеннолетних - добровольное объединение
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляющих
совместную трудовую деятельность, созданное в целях организации их
временной занятости, воспитания у них положительного отношения к
труду, формирования трудовых навыков, социальной адаптации, а также
материального стимулирования их труда в свободное от учебы время; (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
4) государственная поддержка деятельности трудовых отрядов -
деятельность органов государственной власти Архангельской области по
оказанию помощи трудовым отрядам, включающая в себя оказание
информационно-методической поддержки, содействие организации трудовой
деятельности и иную поддержку, предоставляемую в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в
значениях, установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
Статья 4. Виды трудовых отрядов
В Архангельской области могут создаваться следующие виды трудовых
отрядов:
1) педагогический отряд;
2) строительный отряд;
3) отряд проводников;
4) отряд охраны правопорядка;
5) отряд спасателей;
6) сельскохозяйственный отряд;
7) трудовая бригада несовершеннолетних;
8) сервисный отряд;
9) археологический отряд; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
10) промышленный отряд; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
11) медицинский отряд; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
12) экологический отряд; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
13) культурно-массовый отряд; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
14) иные виды трудовых отрядов, не запрещенные законодательством
Российской Федерации.
Статья 4.1.Основные направления деятельности трудовых отрядов
Основными направлениями деятельности трудовых отрядов являются:
1) педагогическое направление – выполнение воспитательной работы
на должностях учебно-вспомогательного персонала в организациях отдыха
детей и их оздоровления;
2) строительное направление – выполнение ремонтных и строительных
работ на объектах капитального строительства и автомобильных дорогах;
3) транспортное направление – выполнение работ в качестве
проводников пассажирских вагонов;
4) правоохранительное направление – оказание помощи в пределах,
предусмотренных Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об
участии граждан в охране общественного порядка», органам внутренних
дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни,
здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов
общества и государства от преступных и иных противоправных
посягательств, совершаемых в общественных местах;
5) спасательное направление – осуществление деятельности,
связанной со спасанием людей в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
6) сельскохозяйственное направление – выполнение работ в
агропромышленном комплексе;
7) сервисное направление – осуществление деятельности в сфере
общественного питания, обслуживания и уборки общественных мест;
8) археологическое направление – выполнение работ, связанных с
реставрацией или изучением объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
9) промышленное направление – выполнение производственных работ в
различных отраслях промышленности;
10) медицинское направление – осуществление деятельности в сфере
охраны здоровья граждан в медицинских организациях;
11) экологическое направление – осуществление деятельности в
сфере охраны окружающей среды;
12) культурно-массовое направление – осуществление деятельности в
сфере организации и проведения культурных, физкультурных, спортивных и
других массовых мероприятий.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 5. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в сфере государственной поддержки деятельности трудовых отрядов
Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов и осуществляет контроль за их
исполнением;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию
мероприятий в сфере государственной поддержки деятельности трудовых
отрядов;
3) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов
Правительство Архангельской области:
1) участвует в проведении единой государственной политики в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов;
2) утверждает государственные программы Архангельской области в
сфере государственной поддержки деятельности трудовых отрядов (далее -
государственные программы); (В редакции Областного закона
Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
3) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Архангельской области в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов (далее - уполномоченный исполнительный
орган) и утверждает положение о нем; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
Государственного учреждения Архангельской области в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов (далее -
государственное учреждение в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов); (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
5) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 7. Полномочия уполномоченного исполнительного органа и
иных исполнительных органов государственной власти Архангельской
области в сфере государственной поддержки деятельности трудовых
отрядов
1. Уполномоченный исполнительный орган:
1) осуществляет государственную поддержку деятельности трудовых
отрядов;
2) участвует в разработке и реализации государственных программ;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N
13-2-ОЗ)
2.1) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые
программы Архангельской области в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
3) осуществляет координацию деятельности трудовых отрядов;
4) обеспечивает координацию взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Архангельской области по вопросам формирования
перечня работ и услуг (с указанием их объемов), возможных к выполнению
(оказанию) трудовыми отрядами;
5) организует мероприятия по привлечению максимального числа
обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных
образовательных организациях и образовательных организациях высшего
образования, а также частных общеобразовательных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее -
образовательные организации), к деятельности трудовых отрядов; (В
редакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N
713-41-ОЗ)
5.1) содействует в пределах своей компетенции трудоустройству
несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в
организациях, создающих рабочие места для трудовых отрядов; (Дополнен
- Областной закон Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
6) осуществляет информационно-методическое обеспечение
деятельности трудовых отрядов;
7) устанавливает форму реестров:
- трудовых отрядов, осуществляющих деятельность на территории
Архангельской области; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
- организаций, создающих рабочие места для трудовых отрядов;
8) определяет порядок ведения реестров, предусмотренных
подпунктом 7 настоящего пункта;
9) осуществляет ведение реестров, предусмотренных подпунктом 7
настоящего пункта;
10) утверждает типовое положение о трудовом отряде;
11) осуществляет функции и полномочия учредителя государственного
учреждения в сфере государственной поддержки деятельности трудовых
отрядов; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
12) принимает меры, направленные на пропаганду и популяризацию
деятельности трудовых отрядов, в том числе путем размещения
соответствующих материалов в средствах массовой информации и на
официальном сайте уполномоченного исполнительного органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
13) создает условия для вовлечения молодых граждан и
несовершеннолетних в деятельность трудовых отрядов; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
13.1) выявляет новые направления деятельности трудовых отрядов;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
14) обеспечивает организацию взаимодействия органов
государственной власти Архангельской области с образовательными
организациями, а также иными организациями в целях оказания
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
15) устанавливает порядок проведения мониторинга деятельности
трудовых отрядов, осуществляющих свою деятельность на территории
Архангельской области и на территориях других субъектов Российской
Федерации; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
16) определяет порядок проведения конкурса на лучшую организацию
деятельности трудовых отрядов; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
17) (Исключен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
18) утверждает положение о порядке обучения молодых граждан и
несовершеннолетних, изъявивших желание участвовать в деятельности
трудовых отрядов; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
19) рассматривает предложения о поощрении организаций, создающих
рабочие места для трудовых отрядов;
20) содействует проведению профессионального отбора кандидатов на
должности руководящего состава трудовых отрядов; (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
21) обеспечивает условия для создания совета ветеранов движения
трудовых отрядов в целях поддержания преемственности, оказания
консультационной и шефской помощи в организации деятельности трудовых
отрядов; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
22) представляет на заседании совета при Губернаторе
Архангельской области по вопросам государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов ежегодный доклад об итогах деятельности
трудовых отрядов с указанием основных проблем и предложений по
совершенствованию организации деятельности трудовых отрядов,
подготовленный на основании данных мониторинга деятельности трудовых
отрядов и ежегодного отчета государственного учреждения в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов об итогах
деятельности трудовых отрядов; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
23) осуществляет иные полномочия в сфере государственной
поддержки деятельности трудовых отрядов, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области.
2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 7, 8, 10 и 15-18
пункта 1 настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным
органом путем принятия постановлений уполномоченного исполнительного
органа.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Архангельской области в сфере образования совместно с уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Архангельской области в
сфере занятости населения:
1) разрабатывает предложения по организации ежегодного обучения
членов трудовых отрядов наиболее востребованным профессиям рабочих и
представляет указанные предложения в уполномоченный исполнительный
орган;
2) содействует обучению членов трудовых отрядов профессиям рабочих.
(Пункт в редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Архангельской области в сфере образования совместно с органами
управления образовательных организаций: (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ):
1) содействует созданию и организации работы трудовых отрядов
образовательных организаций; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
2) проводит разъяснительную и агитационную работу среди
обучающихся в образовательных организациях с целью привлечения их к
деятельности трудовых отрядов; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
3) оказывает помощь в формировании и подготовке трудовых отрядов;
(В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
4) определяет меры морального и материального поощрения лучших
трудовых отрядов;
5) рассматривает вопрос о зачете производственной практики для
обучающихся в образовательных организациях, участвующих в деятельности
трудовых отрядов по профилю специальности; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
6) рассматривает вопрос о возможности привлечения трудовых
отрядов к ремонту помещений и зданий образовательных организаций в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
7) содействует в пределах своей компетенции организации
проведения в образовательных организациях специальных занятий,
посвященных основам трудового законодательства Российской Федерации,
охране труда, требованиям обеспечения безопасности труда по основным
направлениям деятельности трудовых отрядов. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Архангельской области в сфере охраны здоровья:
1) создает условия для своевременного и качественного проведения
медицинских осмотров и профилактических прививок в отношении членов
трудовых отрядов;
2) содействует подбору медицинских кадров для работы в трудовых
отрядах на договорной основе;
3) оказывает консультативно-методическую помощь трудовым отрядам
по вопросам профилактики инфекционных заболеваний.
4) содействует определению временных рабочих мест для членов
трудовых отрядов в подведомственных государственных медицинских
организациях Архангельской области. (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
6. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Архангельской области в сфере строительства содействует в пределах
своей компетенции определению временных рабочих мест для членов
трудовых отрядов в подведомственной ему отрасли. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
7. Иные исполнительные органы государственной власти
Архангельской области осуществляют полномочия в сфере государственной
поддержки деятельности трудовых отрядов в пределах своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области в сфере поддержки
деятельности трудовых отрядов
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области участвуют в поддержке деятельности трудовых
отрядов в пределах осуществления своих полномочий по решению вопросов
местного значения.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в сфере поддержки деятельности трудовых отрядов
вправе:
1) принимать муниципальные нормативные правовые акты (в том числе
муниципальные программы) по развитию движения трудовых отрядов на
территории соответствующего муниципального образования Архангельской
области;
2) содействовать привлечению трудовых отрядов к выполнению работ
и оказанию услуг, финансируемых из местных бюджетов муниципальных
образований Архангельской области и возможных к выполнению (оказанию)
трудовыми отрядами, в соответствии с законодательством Российской
Федерации; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
3) привлекать трудовые отряды к социально значимым работам, в том
числе с подростками, ветеранами войн и труда, культурно-массовым и
спортивным мероприятиям;
4) оказывать поддержку трудовым отрядам, находящимся на
территории соответствующего муниципального образования Архангельской
области, в решении вопросов организации их быта и досуга;
5) создавать штабы трудовых отрядов соответствующего
муниципального образования Архангельской области;
6) содействовать обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности в местах расположения трудовых отрядов и при проведении
мероприятий с их участием на территории соответствующего
муниципального образования Архангельской области.
Статья 8.1. Совет при Губернаторе Архангельской области по вопросам
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов
1. Для предварительного рассмотрения вопросов поддержки
деятельности трудовых отрядов и подготовки по ним предложений, а
также для обеспечения взаимодействия Губернатора Архангельской
области, Правительства Архангельской области, уполномоченного
исполнительного органа, иных исполнительных органов государственной
власти Архангельской области, государственного учреждения в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов, органов
местного самоуправления муниципальных образований Архангельской
области, трудовых отрядов, организаций, создающих рабочие места для
трудовых отрядов, иных организаций и граждан образуется совет при
Губернаторе Архангельской области по вопросам государственной
Поддержки деятельности трудовых отрядов (далее – совет).
2. Совет является совещательным органом при Губернаторе
Архангельской области, образованным в целях содействия проведению
единой государственной политики в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов.
3. К основным полномочиям совета относятся:
1) заслушивание ежегодного доклада уполномоченного
исполнительного органа об итогах деятельности трудовых отрядов;
2) рассмотрение основных проблем и предложений по
совершенствованию организации деятельности трудовых отрядов;
3) рассмотрение перечня работ и услуг (с указанием их объемов),
которые могут быть выполнены (оказаны) трудовыми отрядами.
4. Ежегодный доклад уполномоченного исполнительного органа об
итогах деятельности трудовых отрядов вносится для рассмотрения на
заседании совета не позднее 01 мая года, следующего за отчетным.
5. Положение о совете утверждается указом Губернатора
Архангельской области. Состав совета утверждается распоряжением
Губернатора Архангельской области.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 9. Государственная поддержка деятельности трудовых отрядов
1. Государственная поддержка деятельности трудовых отрядов
осуществляется в следующих формах:
1) формирование перечня работ и услуг (с указанием их объемов),
возможных к выполнению (оказанию) трудовыми отрядами;
2) информационно-методическая поддержка;
3) мониторинг деятельности трудовых отрядов;
4) (Исключен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
5) содействие обучению молодых граждан и несовершеннолетних,
изъявивших желание участвовать в деятельности трудовых отрядов; (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
6) иные формы, не запрещенные законодательством Российской
Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Меры государственной поддержки деятельности трудовых отрядов
предусматриваются в государственных программах. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
Статья 10. Формирование перечня работ и услуг (с указанием их
объемов), возможных к выполнению (оказанию) трудовыми отрядами
1. Уполномоченный исполнительный орган ежегодно до 1 мая
осуществляет формирование перечня работ и услуг (с указанием их
объемов), возможных к выполнению (оказанию) трудовыми отрядами.
2. В целях формирования перечня работ и услуг (с указанием их
объемов), возможных к выполнению (оказанию) трудовыми отрядами,
исполнительные органы государственной власти Архангельской области
ежегодно до 1 апреля направляют в уполномоченный исполнительный орган
сведения о предельных объемах работ и услуг, возможных к выполнению
(оказанию) трудовыми отрядами, а также предполагаемых сферах
деятельности трудовых отрядов.
Исполнительные органы государственной власти Архангельской
области осуществляют постоянный мониторинг потребности в трудовых
отрядах в подведомственных им отраслях (в том числе мониторинг
возможных графиков работ, уровня заработной платы и условий размещения
трудовых отрядов).
3. (Исключен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
4. Перечень работ и услуг (с указанием их объемов), возможных к
выполнению (оказанию) трудовыми отрядами, размещается на официальном
сайте уполномоченного исполнительного органа в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 11. Государственная поддержка организаций, привлекающих к
своей деятельности трудовые отряды
1. Органы государственной власти Архангельской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, оказывают
государственную поддержку организациям, привлекающим к своей
деятельности трудовые отряды, в следующих формах:
1) создание условий для свободного доступа к информации о
деятельности трудовых отрядов, за исключением информации, которая в
соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к
категории ограниченного доступа;
2) организационно-методическая работа с руководителями
организаций, привлекающих к своей деятельности трудовые отряды;
3) проведение обучающих тематических семинаров, методических
консультаций и научно-практических конференций по проблемам развития
движения трудовых отрядов;
4) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации
формы поддержки.
2. Организациям, привлекающим к своей деятельности трудовые
отряды, предоставляются налоговые льготы в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
3. Организации, привлекающие к своей деятельности трудовые
отряды, награждаются наградами Архангельской области в соответствии с
областным законом от 23 сентября 2008 года N 567-29-ОЗ "О наградах в
Архангельской области".
Статья 12. Информационно-методическая поддержка деятельности
трудовых отрядов
1. Информационно-методическая поддержка деятельности трудовых
отрядов обеспечивается посредством осуществления уполномоченным
исполнительным органом следующих мероприятий:
1) формирование через средства массовой информации общественного
мнения в целях развития движения трудовых отрядов;
2) обеспечение участия трудовых отрядов во всероссийских,
межрегиональных и областных мероприятиях, посвященных вопросам их
организации и деятельности;
3) обеспечение проведения на территории Архангельской области
ежегодного конкурса на лучшую организацию работы трудовых отрядов;
4) продвижение достижений трудовых отрядов посредством
организации конкурсов, конференций, семинаров, "круглых столов",
презентаций трудовых отрядов и иных мероприятий;
5) иные мероприятия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Архангельской области.
2. В целях оказания информационно-методической поддержки
деятельности трудовых отрядов на официальном сайте уполномоченного
исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" размещаются: (В редакции Областного закона Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ):
1) реестр трудовых отрядов, осуществляющих деятельность на
территории Архангельской области (далее – реестр трудовых отрядов); (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
2) реестр организаций, создающих рабочие места для трудовых
отрядов, осуществляющих деятельность на территории Архангельской
области; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
3) информация о реализации государственных программ; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
4) ежегодный доклад об итогах деятельности трудовых отрядов;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
5) иная информация, связанная с государственной поддержкой
деятельности трудовых отрядов.
Статья 13. Мониторинг деятельности трудовых отрядов
1. Уполномоченным исполнительным органом ведется мониторинг
деятельности трудовых отрядов, осуществляющих свою деятельность на
территории Архангельской области и на территориях других субъектов
Российской Федерации. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
2. Мониторинг деятельности трудовых отрядов включает в себя сбор
и анализ информации о:
1) количестве трудовых отрядов;
2) видах деятельности, осуществляемой трудовыми отрядами;
3) мерах государственной поддержки деятельности трудовых отрядов.
Статья 14. Государственное учреждение в сфере государственной
поддержки деятельности трудовых отрядов (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
1. В целях организации взаимодействия органов государственной
власти Архангельской области, образовательных организаций, а также
иных организаций создается государственное учреждение в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
2. Государственное учреждение в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов создается на основании распоряжения
Правительства Архангельской области в форме государственного
учреждения Архангельской области. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
3. Государственное учреждение в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов: (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ):
1) содействует поиску работы для трудовых отрядов; (В редакции
Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
2) осуществляет координацию деятельности трудовых бригад
несовершеннолетних; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
3) содействует организации обучения членов трудовых отрядов; (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
4) проводит инструктаж членов трудовых отрядов; (В редакции
Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
5) проводит организационные мероприятия по подведению итогов
деятельности трудовых отрядов; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
6) содействует привлечению внебюджетных источников финансирования
мероприятий, направленных на поддержку деятельности трудовых отрядов;
(В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
7) обеспечивает освещение в средствах массовой информации
деятельности трудовых отрядов и своей деятельности; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
8) оказывает методическую, юридическую и консультационную
поддержку трудовым отрядам; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
9) выдает членам трудовых отрядов документы, подтверждающие их
участие в деятельности таких отрядов; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
10) разрабатывает рекомендации по созданию символики трудовых
отрядов в целях ее единообразного применения. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
11) проводит конкурсы на лучшую организацию деятельности трудовых
отрядов в порядке, установленном уполномоченным исполнительным
органом; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ);
12) проводит мониторинг деятельности трудовых отрядов,
Осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области и
на территориях других субъектов Российской Федерации, в порядке,
установленном постановлением уполномоченного исполнительного органа.
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
4. Государственное учреждение в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов проводит подготовительные работы при
заключении соглашений с организациями в соответствии с перечнем работ
и услуг, которые могут быть выполнены (оказаны) трудовыми отрядами. (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
5. Государственное учреждение в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов не позднее 01 апреля года, следующего за
отчетным, представляет в уполномоченный исполнительный орган ежегодный
отчет об итогах деятельности трудовых отрядов. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 15. (Исключена - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 16. Содействие обучению молодых граждан и
несовершеннолетних, изъявивших желание участвовать в деятельности
трудовых отрядов (В редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
1. Государственное учреждение в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов содействует обучению молодых граждан и
несовершеннолетних изъявивших желание участвовать в деятельности
трудовых отрядов, в случае, если уровень их теоретической подготовки
не позволяет осуществлять трудовую деятельность в трудовом отряде. (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
2. Содействие обучению молодых граждан и несовершеннолетних,
изъявивших желание участвовать в деятельности трудовых отрядов,
осуществляется в целях: (В редакции Областного закона Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ):
1) сохранения и развития традиций трудовых отрядов;
2) получения и развития навыков руководства коллективом;
3) патриотического воспитания, вовлечения в участие в культурной
и социально значимой деятельности.
4) получения и развития навыков по профессиям рабочих. (Дополнен
- Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
3. Положение о порядке обучения молодых граждан и
несовершеннолетних, изъявивших желание участвовать в деятельности
трудовых отрядов, утверждается постановлением уполномоченного
исполнительного органа. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 17. Организация деятельности трудовых отрядов
1. Организация работ и услуг, выполняемых (оказываемых) трудовыми
отрядами, осуществляется с соблюдением требований техники безопасности
и охраны труда в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Для производства работ и оказания услуг трудовым отрядом
ответственное уполномоченное лицо организации, привлекающей к своей
деятельности трудовой отряд, обеспечивает его необходимым инвентарем и
оборудованием.
3. Порядок оплаты труда, продолжительность рабочего времени и
другие условия труда трудовых отрядов устанавливаются соответствующими
договорами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18.Реестр трудовых отрядов
1. Реестр трудовых отрядов формируется посредством включения в
указанный реестр и исключения из него сведений о трудовых отрядах на
основании заявлений трудовых отрядов. Включение в реестр трудовых
отрядов сведений о трудовом отряде носит уведомительный характер.
2. Заявление, указанное в пункте 1 настоящей статьи,
представляется руководителем трудового отряда или уполномоченным им
лицом лично в уполномоченный исполнительный орган или направляется
почтовым отправлением в адрес уполномоченного исполнительного органа.
3. Наличие или отсутствие сведений о трудовых отрядах в реестре
трудовых отрядов не влияет на реализацию трудовыми отрядами их
прав и исполнение ими обязанностей.
4. К заявлению, указанному в пункте 1 настоящей статьи,
Прилагаются следующие документы:
1) заверенная надлежащим образом копия устава трудового отряда;
2) сведения о контактных данных трудового отряда (почтовый и
фактический адрес, номера контактных телефонов и адрес электронной
почты трудового отряда);
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подающего в
уполномоченный исполнительный орган документы, указанные в пункте 1
настоящей статьи и подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
5. Для включения в реестр трудовых отрядов трудовой отряд вправе
по собственной инициативе представить в уполномоченный исполнительный
орган копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица в случае, если трудовой отряд зарегистрирован в качестве
юридического лица в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Если трудовой отряд, зарегистрированный в качестве юридического
лица, не представил по собственной инициативе документ, указанный
в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный исполнительный
орган запрашивает его путем направления межведомственного запроса
в соответствующий государственный орган, в распоряжении которого
имеется данный документ.
6. Документы, предусмотренные пунктами 1 и 4 настоящей статьи
представляются трудовыми отрядами, включенными в реестр трудовых
отрядов, в уполномоченный исполнительный орган ежегодно в период с 20
октября до 01 декабря текущего года.
Требование абзаца первого настоящего пункта не распространяется
на вновь созданные трудовые отряды.
7. Уполномоченный исполнительный орган на основании поступивших
документов, указанных в пунктах 1, 4 и 5 настоящей статьи, вносит
сведения о трудовом отряде в реестр трудовых отрядов не позднее чем
через 30 дней со дня получения таких документов и выдает заявителю
свидетельство о включении трудового отряда в реестр трудовых отрядов.
8. Во включении сведений о трудовом отряде в реестр трудовых
отрядов трудовому отряду отказывается по одному из следующих
оснований:
1) несоответствие представленных документов требованиям пунктов
1 и 4 настоящей статьи;
2) непредставление одного или нескольких документов,
Предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи.
9. Решение об отказе во включении сведений о трудовом отряде
в реестр трудовых отрядов должно содержать указание на причину такого
отказа, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи.
10. Свидетельство о включении трудового отряда в реестр трудовых
отрядов или решение, указанное в пункте 9 настоящей статьи,
направляется заявителю не позднее чем через 30 дней со дня
поступления в уполномоченный исполнительный орган документов,
указанных в пунктах 1 и 4 настоящей статьи.
11. Решение, указанное в пункте 9 настоящей статьи, может быть
обжаловано трудовым отрядом в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
12. Отказ во включении сведений о трудовом отряде в реестр
трудовых отрядов не является препятствием для повторной подачи
заявления о включении сведений о трудовом отряде в реестр трудовых
отрядов.
13. Трудовой отряд исключается из реестра трудовых отрядов по
одному из следующих оснований:
1) поступление заявления трудового отряда об исключении его из
реестра трудовых отрядов;
2) непредставление в срок, указанный в пункте 6 настоящей
статьи, документов, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи;
3) поступление в уполномоченный исполнительный орган путем
межведомственного информационного взаимодействия информации о
прекращении деятельности юридического лица, являющегося трудовым
отрядом, в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
4) поступление в уполномоченный исполнительный орган от
государственного учреждения в сфере государственной поддержки
деятельности трудовых отрядов информации о фактическом неосуществлении
трудовым отрядом своей деятельности;
5) непредставление трудовым отрядом, которому предоставляется
государственная поддержка в соответствии с настоящим законом, два и
более раза подряд без уважительной причины ежегодного отчета об итогах
своей деятельности в срок, указанный в подпункте 2 пункта 2 статьи 20
настоящего закона.
14. Порядок ведения и форма реестра трудовых отрядов утверждаются
постановлением уполномоченного исполнительного органа.
15. Сведения, содержащиеся в реестре трудовых отрядов, являются
открытыми и общедоступными.
Реестр трудовых отрядов размещается уполномоченным исполнительным
органом на своем официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» и поддерживается в актуальном
состоянии.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
Статья 19.Реестр организаций, создающих рабочие места для
трудовых отрядов
1. Реестр организаций, создающих рабочие места для трудовых
отрядов, формируется посредством включения в указанный реестр и
исключения из него сведений об организациях, создающих рабочие места
для трудовых отрядов (далее в настоящей статье также – организации),
на основании заявлений организаций. Включение в реестр организаций
сведений об организации носит уведомительный характер.
2. Заявление, указанное в пункте 1 настоящей статьи,
представляется руководителем организации или уполномоченным им лицом
лично в уполномоченный исполнительный орган или направляется почтовым
отправлением в адрес уполномоченного исполнительного органа.
3. Наличие или отсутствие сведений об организациях в реестре
организаций не влияет на реализацию организациями их прав и исполнение
ими обязанностей.
4. К заявлению, указанному в пункте 1 настоящей статьи,
прилагаются следующие документы:
1) заверенная надлежащим образом копия устава организации;
2) сведения о контактных данных организации (почтовый и
фактический адрес, номера контактных телефонов и адрес электронной
почты организации);
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подающего в
уполномоченный исполнительный орган документы, указанные в пункте 1
настоящей статьи и подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
5. Для включения в реестр организаций организация вправе по
собственной инициативе представить в уполномоченный исполнительный
орган копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица.
Если организация не представила по собственной инициативе
документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный
исполнительный орган запрашивает его путем направления
межведомственного запроса в соответствующий государственный орган, в
распоряжении которого имеется данный документ.
6. Уполномоченный исполнительный орган на основании поступивших
документов, указанных в пунктах 1, 4 и 5 настоящей статьи, вносит
сведения об организации в реестр организаций не позднее чем через 30
дней со дня получения таких документов и выдает заявителю
свидетельство о включении организации в реестр организаций.
7. Во включении сведений об организации в реестр организаций
отказывается по одному из следующих оснований:
1) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 1
и 4 настоящей статьи;
2) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных
пунктами 1 и 4 настоящей статьи.
8. Решение об отказе во включении сведений об организации в
реестр организаций должно содержать указание на причину такого отказа,
предусмотренную в пункте 7 настоящей статьи.
9. Свидетельство о включении организации в реестр организаций или
решение, указанное в пункте 8 настоящей статьи, направляется заявителю
не позднее чем через 30 дней со дня поступления в уполномоченный
исполнительный орган документов, указанных в пунктах 1 и 4 настоящей
статьи.
10. Решение, указанное в пункте 8 настоящей статьи, может быть
обжаловано организацией в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. Отказ во включении сведений об организации в реестр
организаций не является препятствием для повторной подачи заявления о
включении сведений об организации в реестр организаций.
12. Организация исключается из реестра организаций по одному из
следующих оснований:
1) поступление заявления организации об исключении ее из реестра
организаций;
2) поступление в уполномоченный исполнительный орган путем
межведомственного информационного взаимодействия информации о
прекращении деятельности юридического лица, являющегося организацией,
создающей рабочие места для трудовых отрядов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
13. Порядок ведения и форма реестра организаций утверждаются
постановлением уполномоченного исполнительного органа.
14. Сведения, содержащиеся в реестре организаций, являются
открытыми и общедоступными.
Реестр организаций размещается уполномоченным исполнительным
Органом на своем официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» и поддерживается в актуальном
состоянии.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ)
Статья 20.Права и обязанности трудовых отрядов
1. Трудовые отряды при осуществлении своей деятельности имеют
право:
1) разрабатывать программы и планы подготовки членов трудовых
отрядов, методики и инструкции по основным направлениям своей
деятельности;
2) вносить в уполномоченный исполнительный орган предложения по
вопросам совершенствования деятельности трудовых отрядов;
3) проводить просветительскую работу в сфере своей деятельности;
4) получать в установленном законодательством Российской
Федерации порядке информацию, необходимую для осуществления своей
деятельности (за исключением информации, составляющей государственную,
коммерческую и иную охраняемую законом тайну).
2. Трудовые отряды, которым предоставляется государственная
поддержка в соответствии с настоящим законом, при осуществлении своей
деятельности обязаны:
1) информировать государственное учреждение в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов о предстоящем
выполнении работ (оказании услуг) и о сроках их выполнения (оказания);
2) представлять государственному учреждению в сфере
государственной поддержки деятельности трудовых отрядов не позднее 01
февраля года, следующего за отчетным, ежегодный отчет об итогах своей
деятельности.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области
от 05.06.2017 № 532-35-ОЗ).
Статья 21. Финансирование мероприятий по государственной
поддержке деятельности трудовых отрядов
Финансирование мероприятий по государственной поддержке
деятельности трудовых отрядов осуществляется за счет средств
областного бюджета, в том числе в рамках государственных программ, и
иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации
источников. (В редакции Областного закона Архангельской области от
17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
Статья 22. Символика трудовых отрядов
1. Трудовой отряд может иметь свою символику: флаг, гимн,
эмблему, нашивки, форменную одежду, а также наименование.
2. Символика разрабатывается трудовым отрядом самостоятельно в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
законодательства Архангельской области.
3. При посещении официальных и иных торжественных мероприятий
Архангельской области и муниципальных образований Архангельской
области члены трудовых отрядов могут использовать символику своего
отряда, в том числе форменную одежду.
Статья 23. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
г. Архангельск
22 апреля 2013 год
N 655-39-ОЗ
