А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Принят областным Постановление N 1948
Собранием депутатов от 26 июня 2013 года
(В редакции Областного закона Архангельской области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон определяет правовое положение, основные задачи и
компетенцию уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по
защите прав предпринимателей (далее - уполномоченный).
Статья 2. Правовой статус уполномоченного
1. Должность уполномоченного учреждается в соответствии с
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по
защите прав предпринимателей в Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596
"О долгосрочной государственной экономической политике" и Уставом
Архангельской области в целях обеспечения государственной защиты прав
и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и
соблюдения указанных прав органами государственной власти
Архангельской области и иными государственными органами Архангельской
области (далее - органы государственной власти Архангельской области),
органами местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области (далее - органы местного самоуправления),
должностными лицами.
2. Должность уполномоченного является государственной должностью
Архангельской области.
3. Деятельность уполномоченного дополняет существующие на
территории Архангельской области средства защиты прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности, не отменяет и не
влечет пересмотр компетенции государственных органов, обеспечивающих
защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности.
4. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах
территории Архангельской области.
5. Уполномоченный подотчетен Губернатору Архангельской области.
6. Замещение должности уполномоченного осуществляется на
основании распоряжения Губернатора Архангельской области в порядке,
установленном статьей 7 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-
3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности
Архангельской области в исполнительных органах государственной власти
Архангельской области" (далее - областной закон "О статусе лиц,
замещающих государственные должности Архангельской области в
исполнительных органах государственной власти Архангельской области"),
по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского
сообщества.
Уполномоченный вступает в должность и приступает к исполнению
полномочий со дня вступления в силу распоряжения Губернатора
Архангельской области о назначении на соответствующую должность или
иного дня, указанного в распоряжении Губернатора Архангельской
области.
7. Уполномоченный досрочно освобождается от должности
распоряжением Губернатора Архангельской области по представлению
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей либо с его согласия.
Статья 3. Правовая основа деятельности уполномоченного
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по
защите прав предпринимателей в Российской Федерации", иными
федеральными законами и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом
и иными областными законами, а в случаях, предусмотренных областными
законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 4. Основные задачи уполномоченного
Основными задачами уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности органами
государственной власти Архангельской области, органами местного
самоуправления и должностными лицами;
3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных
на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации государственной политики в
сфере предпринимательской деятельности;
6) осуществление мер по совершенствованию законодательства в
сфере предпринимательской деятельности;
7) правовое просвещение по вопросам защиты прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности, форм и способов
их защиты;
8) информирование общественности о состоянии соблюдения прав и
законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на
территории Архангельской области;
9) взаимодействие с органами государственной власти Архангельской
области и органами местного самоуправления, гражданами и организациями
в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности;
10) участие в развитии межрегионального и международного
сотрудничества в сфере защиты прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности;
11) иные задачи в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 5. Требования к лицу, назначаемому на должность
уполномоченного
1. На должность уполномоченного назначается лицо, являющееся
гражданином Российской Федерации, достигшее ко дню назначения возраста
30 лет, имеющее высшее образование.
2. Лицо не может замещать должность уполномоченного в случаях,
предусмотренных федеральными законами, областным законом "О статусе
лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в
исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Статья 6. Срок полномочий уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на срок полномочий Губернатора
Архангельской области.
2. Одно и то же лицо не может замещать должность уполномоченного
более чем два срока подряд.
Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью уполномоченного
1. На уполномоченного распространяются ограничения, установленные
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также
областным законом "О статусе лиц, замещающих государственные должности
Архангельской области в исполнительных органах государственной власти
Архангельской области".
2. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности
Российской Федерации, иные государственные должности Архангельской
области, должности государственной гражданской службы и должности
муниципальной службы.
Статья 8. Компетенция уполномоченного
1. Уполномоченный:
1) рассматривает жалобы субъектов предпринимательской
деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем
государственную регистрацию на территории Архангельской области, и
жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные
интересы которых были нарушены на территории Архангельской области, на
решения или действия (бездействие) органов государственной власти
Архангельской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в Архангельской области, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов
предпринимательской деятельности;
2) взаимодействует с субъектами предпринимательской деятельности,
по мнению которых на территории Архангельской области нарушены или
нарушаются их права и законные интересы, разъясняет им формы и способы
защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов;
3) самостоятельно или совместно с органами государственной власти
Архангельской области, органами местного самоуправления, должностными
лицами проверяет сообщения о фактах нарушения прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности, поступившие от
граждан и организаций;
4) на основе информации, содержащейся в обращениях субъектов
предпринимательской деятельности, сведениях, документах и материалах,
поступающих от органов государственной власти Архангельской области и
органов местного самоуправления, публикациях в средствах массовой
информации, осуществляет анализ соблюдения прав и законных интересов
субъектов предпринимательской деятельности на территории Архангельской
области;
5) информирует и консультирует субъектов предпринимательской
деятельности о формах и способах реализации и защиты прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) принимает в пределах своей компетенции меры по урегулированию
споров между субъектами предпринимательской деятельности и
государственными органами, органами местного самоуправления,
организациями, должностными лицами, действия которых обжалуются;
7) информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав
и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
8) вносит в органы государственной власти Архангельской области и
органы местного самоуправления предложения о совершенствовании
способов реализации и защиты прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности, а также принимает участие в
разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и
законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
8.1) участвует в деятельности по оценке регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизе
нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Архангельской области; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 22.11.2013 г. N 34-3-ОЗ);
8.2) осуществляет поддержку гражданских инициатив, направленных
на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
8.3) в пределах своей компетенции выполняет поручения
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей и Губернатора Архангельской области, представляет
информацию о нарушениях прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности в Архангельской области и принятых
мерах по их защите; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
8.4) выступает с докладами на заседаниях Архангельского
областного Собрания депутатов, Правительства Архангельской области,
Общественной палаты Архангельской области по вопросам защиты прав и
законных интересов предпринимателей; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
8.5) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года
№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»
выступает инициатором проведения общественной экспертизы и
общественной проверки; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
9) осуществляет иные действия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Уполномоченный не вправе принимать решения, относящиеся к
компетенции других органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту и
восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности.
3. По окончании календарного года уполномоченный направляет
Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей информацию о результатах своей деятельности с оценкой
условий осуществления предпринимательской деятельности в Архангельской
области и предложениями о совершенствовании правового положения
субъектов предпринимательской деятельности. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ).
Статья 9. Права уполномоченного
1. Уполномоченный в пределах компетенции имеет право:
1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного
самоуправления и должностных лиц и получать от них необходимые
сведения, документы и материалы;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации
обращаться в суд с заявлением о признании недействительными
ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий
(бездействия) органов государственной власти Архангельской области,
органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые
ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают
права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в
сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них
какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления
предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Архангельской
области, органы местного самоуправления мотивированные предложения о
принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в
нормативные правовые акты или признании их утратившими силу),
относящихся к сфере деятельности уполномоченного;
4) направлять Губернатору Архангельской области мотивированные
предложения об отмене или о приостановлении действия актов
исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
5) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной
проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного
контроля (надзора) или муниципального контроля;
6) беспрепятственно посещать органы государственной власти
Архангельской области, органы местного самоуправления, присутствовать
на заседаниях их коллегиальных органов;
7) проводить встречи с субъектами предпринимательской
деятельности;
8) направлять в органы местного самоуправления мотивированные
предложения об отмене, о приостановлении действия, признании
утратившими силу необоснованно затрудняющих ведение
предпринимательской деятельности муниципальных правовых актов;
9) давать заключения на проекты нормативных правовых актов
Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской
деятельности, являющиеся обязательными для рассмотрения органами
государственной власти Архангельской области и органами местного
самоуправления. Органы государственной власти Архангельской области и
органы местного самоуправления обязаны уведомить уполномоченного о
результатах рассмотрения заключения и принятых мерах в месячный срок
со дня его получения;
10) направлять в органы государственной власти, органы местного
самоуправления, иные органы, организации, наделенные федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
обращение о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности, к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
11) в установленном порядке принимать участие в заседаниях
Архангельского областного Собрания депутатов, его комитетов, комиссий
и рабочих групп, Правительства Архангельской области, иных
исполнительных органов государственной власти Архангельской области,
совещательных (вспомогательных) органов при Губернаторе Архангельской
области;
12) при рассмотрении жалоб субъектов предпринимательской
деятельности привлекать в установленном порядке экспертов, способных
оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном
рассмотрении;
12.1) в целях защиты прав субъектов предпринимательской
деятельности, подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о
преступлениях, предусмотренных статьями 159 – 159.6, 160 и 165
Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления
совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями
171 – 172, 173.1 – 174.1, 176 – 178, 180, 181, 183, 185 – 185.4, 190 –
199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, без специального
разрешения посещать места содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде
лишения свободы, расположенные на территории Архангельской области;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
12.2) получать в порядке, установленном Федеральным законом от 8
августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей», от уполномоченного
Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, сведения и документы, содержащиеся в
государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
12.3) получать в порядке, установленном Федеральным законом от 21
июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним», от федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения
государственного кадастра недвижимости, информацию о
зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
12.4) создавать согласительные комиссии, организовывать
совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам защиты
прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности с
участием представителей органов государственной власти Архангельской
области и иных государственных органов Архангельской области, органов
местного самоуправления, иных органов, организаций, средств массовой
информации; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ);
13) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в
соответствии с федеральными законами и областными законами.
2. На уполномоченного распространяются права и гарантии для лиц,
замещающих государственные должности Архангельской области в
исполнительных органах государственной власти Архангельской области,
установленные областным законом "О статусе лиц, замещающих
государственные должности Архангельской области в исполнительных
органах государственной власти Архангельской области".
3. Руководители и иные должностные лица органов государственной
власти Архангельской области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в Архангельской области, органов
местного самоуправления обязаны обеспечить прием уполномоченного, а
также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в
срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения
соответствующего запроса. Ответ на обращение уполномоченного
направляется за подписью должностного лица, которому оно
непосредственно было адресовано.
Предоставление уполномоченному информации, составляющей
государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Органы государственной власти Архангельской области, органы
местного самоуправления, должностные лица, получившие заключение
уполномоченного, обязаны рассмотреть его в месячный срок со дня
получения, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации, и направить уполномоченному письменный ответ о результатах
рассмотрения заключения и принятых мерах. В случае, если рекомендации
не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их
невыполнения.
Статья 10. Порядок рассмотрения уполномоченным жалоб субъектов
предпринимательской деятельности по вопросам защиты их прав и законных
интересов
1. Получив жалобу субъекта предпринимательской деятельности,
зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную
регистрацию на территории Архангельской области, жалобу субъекта
предпринимательской деятельности, права и законные интересы которого
были нарушены на территории Архангельской области (далее также -
заявители), на решения или действия (бездействие) органов
государственной власти Архангельской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти в Архангельской области,
органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы
субъекта предпринимательской деятельности, уполномоченный принимает
жалобу к рассмотрению либо отказывает в ее принятии к рассмотрению по
основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 7 мая 2013 года
N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в
Российской Федерации" и настоящим законом.
2. В случае, если после принятия жалобы к рассмотрению
уполномоченным будет установлено, что аналогичная жалоба уже
рассматривается уполномоченным в другом субъекте Российской Федерации,
жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается
обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.
3. Уполномоченный принимает решение о принятии жалобы к
рассмотрению или об отказе в ее принятии к рассмотрению в течение
десяти календарных дней с даты поступления жалобы, о чем уведомляет
заявителя в течение трех календарных дней.
4. Уполномоченный направляет заявителю мотивированный отказ в
принятии жалобы к рассмотрению при наличии в жалобе указания почтового
и (или) электронного адреса заявителя по следующим основаниям:
1) текст жалобы, направленной в письменной форме, не поддается
прочтению;
2) в жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю
многократно давались уполномоченным ответы по существу в письменной
форме в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не
приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;
3) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть
дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну.
5. В случае, если в поступившей на имя уполномоченного жалобе не
указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый или
электронный адрес заявителя, такая жалоба не подлежит рассмотрению.
6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный обязан
выполнить одно или несколько из следующих действий:
1) разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных
интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области;
2) передать жалобу в орган государственной власти, орган местного
самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится
разрешение жалобы по существу. Направлять жалобу на рассмотрение
должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется, запрещается;
3) обратиться в суд с заявлением о признании недействительными
ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий
(бездействия) органов государственной власти Архангельской области,
органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые
ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают
права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в
сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них
какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления
предпринимательской деятельности;
4) направить в орган государственной власти, орган местного
самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях
(бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности, заключение с
указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов
указанных субъектов;
5) направить в органы государственной власти, органы местного
самоуправления, иные органы, организации, наделенные федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
обращение о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности, к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. При рассмотрении жалоб уполномоченный вправе привлекать
экспертов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и
объективном рассмотрении.
8. Информация о результатах рассмотрения уполномоченным жалоб
субъектов предпринимательской деятельности подлежит размещению
(опубликованию) на официальном сайте Правительства Архангельской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при
условии обязательного обезличивания персональных данных.
Статья 11. Доклад о состоянии соблюдения прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории
Архангельской области
1. Уполномоченный ежегодно не позднее 31 марта года, следующего
за отчетным, подготавливает и направляет Губернатору Архангельской
области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите
прав предпринимателей, председателю Архангельского областного суда,
прокурору Архангельской области доклад о состоянии соблюдения прав
и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на
территории Архангельской области (далее – ежегодный доклад),
содержащий в том числе информацию о результатах своей
деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской
деятельности в Архангельской области и предложениями о
совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской
деятельности. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ).
Ежегодный доклад размещается на официальном сайте Правительства
Архангельской области и официальном сайте уполномоченного в
информационно-телекоммуникационой сети «Интернет». (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ).
2. Ежегодный доклад направляется Губернатором Архангельской
области в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 1 мая
года, следующего за отчетным. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ).
3. Уполномоченный не позднее 1 июня года, следующего за отчетным,
выступает с ежегодным докладом на сессии Архангельского областного
Собрания депутатов.
По результатам рассмотрения ежегодного доклада принимается
постановление Архангельского областного Собрания депутатов.
(Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ).
4. По отдельным вопросам защиты прав и законных интересов
субъектов предпринимательской деятельности, в том числе в случае
грубого и (или) массового нарушения прав и законных интересов
субъектов предпринимательской деятельности, уполномоченный может
направлять Губернатору Архангельской области, в Архангельское
областное Собрание депутатов, Уполномоченному при Президенте
Российской Федерации по защите прав предпринимателей, председателю
Архангельского областного суда, прокурору Архангельской области
специальные доклады. (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ).
Статья 12. Совещательные органы при уполномоченном
1. При уполномоченном могут создаваться экспертные,
консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные
совещательные органы в сфере защиты прав и законных интересов
субъектов предпринимательской деятельности, в состав которых
включаются лица, имеющие опыт и знания в данной сфере.
2. Положения об экспертных, консультативных и общественных
советах, рабочих группах и иных совещательных органах в сфере защиты
прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
утверждаются указом Губернатора Архангельской области, а их состав –
распоряжением Губернатора Архангельской области. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.09.2015 № 316-19-ОЗ).
3. Решения экспертных, консультативных и общественных советов,
рабочих групп и иных совещательных органов в сфере защиты прав и
законных интересов субъектов предпринимательской деятельности носят
рекомендательный характер.
Статья 13. Общественные приемные уполномоченного и общественные
представители уполномоченного
1. Для оказания содействия в осуществлении полномочий
уполномоченным в муниципальных образованиях Архангельской области
могут создаваться общественные приемные уполномоченного и назначаться
общественные представители уполномоченного, действующие на
общественных началах.
Общественные приемные уполномоченного оказывают субъектам
предпринимательской деятельности консультативную помощь по вопросам,
относящимся к компетенции уполномоченного.
Общественные представители уполномоченного осуществляют
представительские и экспертные функции.
2. Положение об общественных приемных уполномоченного и
общественных представителях уполномоченного утверждается указом
Губернатора Архангельской области.
Статья 14. Обеспечение деятельности уполномоченного
1. Обеспечение деятельности уполномоченного осуществляется
администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства
Архангельской области.
2. Порядок деятельности уполномоченного устанавливается указом
Губернатора Архангельской области и включает в себя:
1) порядок назначения уполномоченного, в том числе порядок учета
мнения предпринимательского сообщества;
2) порядок проведения уполномоченным приемов граждан и
рассмотрения обращений граждан и организаций; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 34-3-ОЗ);
3) порядок взаимодействия уполномоченного с исполнительными
органами государственной власти Архангельской области и
представительствами Архангельской области;
4) порядок подготовки уполномоченным доклада о состоянии
соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности на территории Архангельской области;
4.1) порядок подготовки уполномоченным специальных докладов;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.09.2015 № 318-19-ОЗ);
5) порядок подготовки уполномоченным заключений и обращений;
6) иные вопросы организации деятельности уполномоченного.
3. Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного
осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 15. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
г. Архангельск
02 июля 2013 г.
N 699-41-ОЗ
