Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 16.12.2014 № 220-13-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение № 16

 

 

к областному закону

 

 

от 16 декабря 2014 года

№ 220-13-ОЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области и предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включаемые в областную адресную инвестиционную программу, на 2015 год

 

 

 

 

Наименование

Раз-дел

Под-раз-дел

Сумма,
тыс. рублей

1

2

3

4

Национальная экономика

04

 

             356 159,4  

Водное хозяйство

04

06

                 32 000,0  

Дорожное хозяйство

04

09

               324 159,4  

Жилищно-коммунальное хозяйство

05

 

             809 392,2  

Жилищное хозяйство

05

01

               501 969,0  

Коммунальное хозяйство

05

02

               292 423,2  

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства

05

05

                 15 000,0  

Образование

07

 

             398 834,4  

Дошкольное образование

07

01

               200 000,0  

Общее образование

07

02

               182 532,8  

Среднее профессиональное образование

07

04

                 16 301,6  

Культура и кинематография

08

 

             116 356,6  

Культура

08

01

               116 356,6  

Здравоохранение

09

 

             408 233,7  

Стационарная медицинская помощь

09

01

               408 233,7   

Физическая культура и спорт

11

 

               39 402,1  

Массовый спорт

11

02

                 39 402,1  

Всего

 

 

         2 128 378,4  

 

 

 

 

 

 

Приложение № 17

 

 

 

к областному закону

 

 

 

от 16 декабря 2014

 

 

 

 

№ 220-13-ОЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области и предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включаемые в областную адресную инвестиционную программу, на плановый период 2016 и 2017 годов

 

 

 

 

 

Наименование

Раз-дел

Под-раз-дел

Сумма, тыс. рублей

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

Общегосударственные вопросы

01

 

                      -   

          30 217,9  

Другие общегосударственные вопросы

01

13

 

            30 217,9  

Национальная экономика

04

 

      217 037,6  

        388 815,2  

Водное хозяйство

04

06

             9 600,0  

              9 820,8  

Дорожное хозяйство

04

09

         207 437,6  

          378 994,4  

Жилищно-коммунальное хозяйство

05

 

         88 900,0  

          76 728,8  

Жилищное хозяйство

05

01

           41 800,0  

            60 599,9  

Коммунальное хозяйство

05

02

           47 100,0  

            16 128,9  

Культура и кинематография

08

 

                      -   

          30 217,9  

Культура

08

01

 

            30 217,9  

Здравоохранение

09

 

      197 721,2  

                        -   

Стационарная медицинская помощь

09

01

         197 721,2  

 

Всего

 

 

      503 658,8  

        525 979,8  

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 18

к областному закону

   

от 16 декабря 2014

№ 220-13-ОЗ

 

       

Порядок

предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам

 (за исключением субсидий государственным (муниципальным)

учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим

лицам – производителям товаров, работ, услуг

 

Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на:

- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения;

- возмещение недополученных доходов организаций, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах;

- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;

- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления;

- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению;

- возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа;

-   государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

- реализацию мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Архангельской области;

- оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Архангельской области;

- оказание государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса Архангельской области;

- компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения учащимся и воспитанникам образовательных организаций старше семи лет, студентам (курсантам), обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

- реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

 

1. Порядок предоставления субсидий на возмещение

недополученных доходов, возникающих в результате

государственного регулирования розничных цен на сжиженный

газ, реализуемый для бытовых нужд населения

 

1.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения (далее – субсидии), предоставляются газоснабжающим организациям Архангельской области, являющимся собственниками газа и осуществляющим поставки газа населению (далее – газоснабжающие организации), в случае превышения экономически обоснованного уровня розничных цен на сжиженный газ над розничными ценами на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее – розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд), утвержденными  агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее – агентство по тарифам и ценам).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов газоснабжающих организаций, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, в соответствии с постановлением Правительства Российской  Федерации от 15 апреля 1995 года № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства».

Экономически обоснованные розничные цены утверждаются агентством по тарифам и ценам по каждой газоснабжающей организации  отдельно из расчета на текущий календарный год.

1.3. Предоставление субсидий газоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы «Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)».

Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.

1.4. Министерство ТЭК и ЖКХ заключает с газоснабжающими организациями договоры на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (далее – договоры на возмещение недополученных доходов).

Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:

а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;

б) порядок определения объема отпущенного газа;

в) подтверждение объемов сжиженного газа, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;

г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;

е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;

з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий.

Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.

1.5. Газоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ расчет фактической потребности в средствах субсидий по форме, утвержденной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.

Газоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

Газоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.6. Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного газоснабжающими организациями расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.

Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование газоснабжающих организаций в случае непредставления ими сведений, указанных в настоящем пункте.

1.7. Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

1.8. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и областным законом от 30  мая 2011 года  № 288-22-ОЗ  «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

1.9. В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.

1.10. В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.

 

2. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах

 

2.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах (далее – субсидии), предоставляются энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям (далее – энергоснабжающие организации) в случае превышения экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию над ценами (тарифами) на электрическую энергию, отпускаемую населению, потребителям, приравненным к населению, прочим потребителям в технологически изолированных территориальных энергетических системах на розничных рынках на территории Архангельской области, установленными агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее – агентство по тарифам и ценам).

2.2. Целями предоставления субсидий являются защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов и возмещение недополученных доходов энергоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием цен (тарифов) на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах на розничных рынках на территории Архангельской области.

2.3. Предоставление субсидий энергоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы «Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)».

В целях расчета размера субсидии учитывается срок действия тарифа, установленного непосредственно для энергоснабжающей организации. Под сроком действия тарифа понимается период времени, на который агентством по тарифам и ценам устанавливаются тарифы.

Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.

2.4. Министерство ТЭК и ЖКХ заключает с энергоснабжающими организациями договоры на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, отпускаемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах (далее – договоры на возмещение недополученных доходов).

Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:

а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;

б) порядок определения количества электрической энергии, потребленной населением и потребителями, приравненными к населению, прочими потребителями;

в) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;

г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения энергоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;

е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;

з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий;

и) иные существенные условия, установленные Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и согласованные сторонами.

Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.

2.5. При расчете размера субсидий количество электрической энергии, потребленной всеми группами потребителей, не может превышать количество электрической энергии, выработанной энергоснабжающими организациями в расчетном периоде.

2.6. Энергоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ по формам, установленным распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ:

а) расчет фактической потребности в средствах субсидий на основании сведений о фактически потребленном абонентом-потребителем объеме электрической энергии в соответствии с данными бухгалтерского учета в рамках заключенных между ними договоров энергоснабжения с отражением объемов потребления электрической энергии по категориям потребителей по каждому тарифу с учетом льгот;

б) производственно-технические показатели работы дизельных электростанций.

Энергоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет, предусмотренный подпунктом «а» настоящего пункта, путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

Энергоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного энергоснабжающими организациями расчета, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, издает распоряжение о предоставлении субсидий.

Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование энергоснабжающих организаций в случае непредставления ими сведений, указанных в настоящем пункте, в установленные сроки.

2.7. Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

2.8. В целях закупки и доставки дизельного топлива в период транспортной доступности и для ликвидации аварийных ситуаций допускается авансовое перечисление субсидий, предусмотренных на текущий финансовый год, в следующие сроки:

а) в объеме не более 50 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 апреля текущего финансового года;

б) в объеме не более 70 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 июля текущего финансового года;

в) в объеме не более 85 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 октября текущего финансового года;

г) в объеме не более 95 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 ноября текущего финансового года.

Для расчета размера авансового перечисления средств субсидий плановый годовой размер субсидий для энергоснабжающих организаций рассчитывается министерством ТЭК и ЖКХ с использованием базовых величин, указанных в договоре, с учетом дебиторской и кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года и согласовывается до 1 февраля текущего финансового года агентством по тарифам и ценам.

Годовой размер субсидии не может превышать планового годового размера субсидии, авансовое перечисление субсидий допускается в пределах годового лимита бюджетных обязательств.

В случае прекращения энергоснабжающей организацией регулируемой деятельности излишне перечисленные средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение одного месяца.

При неисполнении данной обязанности излишне перечисленные средства субсидий подлежат взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

2.9. Министерство ТЭК и ЖКХ в установленном Правительством Архангельской области порядке проводит обязательные проверки соблюдения энергоснабжающими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.10. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от  7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и областным законом от 30  мая 2011 года  № 288-22-ОЗ   «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

2.11. В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.

2.12. В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

 

3. Порядок предоставления субсидий на возмещение

недополученных доходов, возникающих в результате

государственного регулирования тарифов на тепловую энергию,

поставляемую населению и потребителям, приравненным

к населению, на нужды теплоснабжения

 

3.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее – субсидии), предоставляются теплоснабжающим организациям в случае превышения тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения над тарифом на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, которые установлены агентством по тарифам и ценам Архангельской области непосредственно для теплоснабжающей организации.

В настоящем Порядке под теплоснабжающими организациями понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие продажу населению и потребителям, приравненным к населению, произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение населения и потребителей, приравненных к населению. Документы теплоснабжающей организации, подтверждающие законное основание использования недвижимых объектов при осуществлении регулируемой деятельности, рассматриваются агентством по тарифам и ценам в процессе проведения экспертизы при установлении тарифов.

Понятие категорий потребителей «население» и «потребители, приравненные к населению» определены областным законом от 2 июля 2012 года № 512-32-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций».

3.2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения).

3.3. Предоставление субсидий теплоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы «Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)».

Субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям начиная со дня введения в действие установленных для данных организаций одноставочного тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и одноставочного тарифа на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению.

Субсидии не предоставляются за период после окончания срока действия одноставочного тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и одноставочного тарифа на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению.

Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.

3.4. Министерство ТЭК и ЖКХ заключает с теплоснабжающими организациями договоры на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее – договоры на возмещение недополученных доходов).

Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:

а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;

б) порядок определения объема тепловой энергии (теплоносителя), поставленной (поставленного) теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению;

в) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;

г) согласие получателя субсидии на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения теплоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;

е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;

з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий;

и) иные существенные условия, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и согласованные сторонами.

Форма договора на возмещение недополученных доходов утверждается министерством ТЭК и ЖКХ.

3.5. Теплоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ:

а) расчет фактической потребности в средствах субсидий с учетом произведенного авансирования по форме, утвержденной  распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ;

б) справку энергосбытовой организации  по состоянию на 1-е число отчетного месяца об отсутствии задолженности более чем за два предшествующих месяца по платежам за потребленную электрическую энергию.

Теплоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

Теплоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.6. Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного теплоснабжающими организациями расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.

Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование теплоснабжающих организаций в случае непредставления ими сведений, указанных в настоящем пункте.

3.7. Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

3.8. Министерство ТЭК и ЖКХ осуществляет предоставление субсидий теплоснабжающим организациям с учетом стоимости не использованного по состоянию на 1 января 2013 года остатка каменного угля, поставленного органами местного самоуправления поселений Архангельской области теплоснабжающим организациям за счет субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на закупку и доставку каменного угля, муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

 Стоимость неиспользованного остатка каменного угля теплоснабжающей организации определяется на основании актов сверки расчетов между органами местного самоуправления поселений Архангельской области и теплоснабжающими организациями по состоянию на 1 января 2013 года и корректируется на основании требований министерства ТЭК и ЖКХ и (или) предписаний органов государственного финансового контроля Архангельской области.

Зачет стоимости неиспользованного остатка каменного угля производится ежемесячно при расчете фактической потребности в средствах субсидии равными долями в течение трех лет.

3.9. В целях безаварийного прохождения отопительного периода,  для закупки и доставки топлива в период транспортной доступности, для предотвращения аварийных ситуаций, создания нормативных запасов топлива в осенне-зимний период на основании распоряжения министерства ТЭК и ЖКХ допускается авансовое перечисление субсидий  теплоснабжающей организации в следующие сроки:

а) в объеме не более предварительно рассчитанной потребности в субсидиях за январь – март – до 1 апреля текущего финансового года;

б) в объеме не более 60 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 июля текущего финансового года. В случае поставки каменного угля организациям жилищно-коммунального хозяйства водным транспортом размер авансового перечисления увеличивается до 80 процентов от годового размера субсидий;

в) в объеме не более 80 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 октября текущего финансового года;

г) в объеме не более 90 процентов от планового годового размера субсидий – до 1 ноября текущего финансового года.

Для расчета размера авансового перечисления средств субсидий плановый годовой размер субсидий для теплоснабжающих организаций рассчитывается министерством ТЭК и ЖКХ с использованием базовых величин, указанных в договоре, с учетом дебиторской и кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года и согласовывается до 1 февраля текущего финансового года агентством по тарифам и ценам.

С 1 апреля текущего финансового года годовой объем отпуска тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, применяемый для расчета потребности в авансовом перечислении субсидий, корректируется министерством ТЭК и ЖКХ с учетом фактического объема отпуска тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению.

Годовой размер субсидии не может превышать планового годового размера субсидии, авансовое перечисление субсидий допускается в пределах годового лимита бюджетных обязательств.

Авансовое перечисление субсидии теплоснабжающей организации производится при представлении в министерство ТЭК и ЖКХ теплоснабжающей организацией следующих документов:

а) расчета фактической потребности в средствах субсидий с учетом произведенного авансирования за отчетный период;

б) заявки на авансовое перечисление субсидии;

в) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (код по КНД 1120101), подтверждающей отсутствие у теплоснабжающей организации задолженности по налогам, сборам, штрафам;

г) справки об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

д) справки об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Средства субсидии, полученные теплоснабжающими организациями в результате авансового перечисления, направляются на оплату:

а) поставленного топлива для источников тепловой энергии;

б) электроэнергии.

Для подтверждения целевого направления авансового перечисления средств субсидии теплоснабжающие организации  представляют:

а) документы, подтверждающие факт закупки топлива и (или) приобретения электроэнергии (платежное поручение, договор, счета-фактуры);

б) заверенные выписки данных бухгалтерского учета о постановке на учет приобретенного топлива.

В случае прекращения теплоснабжающей организацией регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения излишне перечисленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца.

При неисполнении данной обязанности излишне перечисленные средства субсидии подлежат взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

3.10. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и областным законом от 30  мая 2011 года  № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

3.11. В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.

3.12. В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

 

4. Порядок предоставления субсидий на возмещение

недополученных доходов, возникающих в результате

государственного регулирования розничных цен на топливо

твердое, отпускаемое населению для нужд отопления

 

4.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления (далее – субсидии), предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставку топлива твердого населению на территории Архангельской области (далее – топливоснабжающие организации), в случае превышения экономически обоснованной стоимости над предельными розничными ценами на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, утвержденными агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее – агентство по тарифам и ценам).

В настоящем Порядке под топливоснабжающими организациями понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку топлива твердого населению на территории Архангельской области.

4.2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов топливоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления жилых помещений при наличии печного отопления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

4.3. Предоставление субсидий топливоснабжающим организациям осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы «Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)».

Порядок расчета размера субсидий утверждается Правительством Архангельской области.

4.4. Министерство ТЭК и ЖКХ заключает с топливоснабжающими организациями договоры на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, отпускаемое населению для нужд отопления (далее – договоры на возмещение недополученных доходов).

Договоры на возмещение недополученных доходов должны предусматривать:

а) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;

б) порядок определения объема отпускаемого топлива твердого;

в) подтверждение объемов топлива твердого, используемых для расчета размера субсидий, данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами;

г) согласие получателей субсидий на осуществление министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

д) порядок возмещения (возврата) кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года;

е) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ж) уплату пени в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные договором;

з) ответственность лиц, уполномоченных на выполнение условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий.

К документам, подтверждающим фактическую реализацию топлива твердого, отпускаемого населению для нужд отопления, относятся списки-реестры граждан за отчетный период, согласованные уполномоченным лицом муниципального образования Архангельской области, на территории которого осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация.

Формы списков-реестров и форма договора на возмещение недополученных доходов утверждаются министерством ТЭК и ЖКХ.

4.5. Топливоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ расчет фактической потребности в средствах субсидий по форме, установленной распоряжением министерства ТЭК и ЖКХ.

Топливоснабжающие организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, также представляют расчет фактической потребности в средствах субсидий путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

Топливоснабжающие организации несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.6. Министерство ТЭК и ЖКХ после проверки представленного топливоснабжающими организациями расчета фактической потребности в средствах субсидий издает распоряжение о предоставлении субсидий.

Министерство ТЭК и ЖКХ не осуществляет финансирование топливоснабжающих организаций в случае непредставления ими расчета фактической потребности в средствах субсидий.

4.7. Министерство ТЭК и ЖКХ в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.

4.8. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области в порядке, установленном Правительством Архангельской области, а также контрольно-счетной палатой Архангельской области в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и областным законом от 30  мая 2011 года  № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

4.9. В случае выявления министерством ТЭК и ЖКХ нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров на возмещение недополученных доходов соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.

4.10. В случае возникновения в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года), соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством ТЭК и ЖКХ соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством ТЭК и ЖКХ в судебном порядке.

 

5. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате государственного регулирования


Информация по документу
Читайте также