Областной закон Архангельской области от 20.09.2005 № 85-5-ОЗ

 
                   


                       АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


 О КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, 
     ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 
   АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
         И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И 
             ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                        (Постановление от 20 сентября 2005 года N 314)

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 19.04.2007 г. N 351-17-оз; от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ;
        от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ;
     от 19.11.2010 г. N 223-17-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 282-21-ОЗ;
     от 30.05.2011 г. N 294-22-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ;
     от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ; от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ;
       от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ;
      от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ)


     (Преамбула  исключена  -  Областной  закон  Архангельской области
от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ).

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

     1.  Настоящий  закон  регулирует общественные отношения в области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  (далее  - чрезвычайные ситуации), гражданской
обороны   в  Архангельской  области.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     2.    При    осуществлении    органами   государственной   власти
Архангельской  области  полномочий на территории Ненецкого автономного
округа  в части предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и  регионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации
их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни
и   сохранение  здоровья  людей  при  данных  чрезвычайных  ситуациях,
положения   настоящего   закона   (в  пределах  указанных  полномочий)
применяются,   если   иное   не  установлено  федеральным  законом  об
отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа  и  органами  государственной  власти  Архангельской  области и
договором  между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа  и  органами  государственной  власти Архангельской области. 
(Действие  пункта  приостановлено  с  1 января 2015 года до 31 декабря
2021     года     -     Областной    закон    Архангельской    области
от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ)
     3. В случае заключения Соглашения между Министерством  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий    и    Правительством
Архангельской области о передаче друг другу осуществления части  своих
полномочий  в  решении  вопросов  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации
их  последствий,  организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального   характера,   организации   тушения   пожаров    силами
Государственной противопожарной службы, организации  осуществления  на
межмуниципальном и  региональном  уровне  мероприятий  по  гражданской
обороне, осуществления поиска и  спасания  людей  на  водных  объектах
положения настоящего закона применяются  в  части,  не  противоречащей
данному Соглашению.

     Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем законе

     Понятия,   используемые   в   настоящем   законе,  применяются  в
значениях,  предусмотренных  Федеральными  законами от 21 декабря 1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
"О  гражданской  обороне"  и  принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья 2. Правовая основа деятельности в области защиты населения
и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  Архангельской  области,
гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     Правовую   основу  деятельности  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   гражданской   обороны   в
Архангельской  области  составляют  Конституция  Российской Федерации,
общепризнанные  принципы  и  нормы  международного  права, Федеральные
законы  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О  защите  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  от  12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
принимаемые  в  соответствии  с  ними другие федеральные законы и иные
нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  а  также  Устав
Архангельской  области, настоящий закон и принимаемые в соответствии с
ним   другие   областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты
Архангельской  области.  (В  редакции  Областных законов Архангельской
области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья 3.   Архангельская   территориальная   подсистема   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций

     1.  Обеспечение  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций  является  одной  из основных функций органов государственной
власти   Архангельской   области,   органов   местного  самоуправления
муниципальных   образований   Архангельской  области  в  Архангельской
области.  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
19.04.2007 г. N 351-17-оз; от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 21.04.2014
г. N 116-7-ОЗ).
     2. Деятельность  по  обеспечению защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   в   рамках    Архангельской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  -  областная
подсистема РСЧС).
     3. Областная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и
средства  территориальных  органов  федеральных органов исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований
Архангельской  области  и  организаций,  в  полномочия  которых входит
решение  вопросов  по  защите  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  в  том  числе  по  обеспечению безопасности людей на водных
объектах.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
19.11.2010 г. N 223-17-ОЗ).
     4.   Организация,   состав   сил   и  средств,  а  также  порядок
деятельности  областной  подсистемы  РСЧС  определяются постановлением
Правительства  Архангельской  области.  (В  редакции Областных законов
Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ; от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ).

     Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны

     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает  областные  законы  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  гражданской  обороны  и  осуществляет   контроль   за   их
исполнением;
     2)  утверждает  в   составе   областного   бюджета   расходы   на
осуществление  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  стихийных   бедствий,
эпидемий и ликвидации их  последствий,  мероприятий,  направленных  на
спасение жизни и сохранение здоровья  людей  при  данных  чрезвычайных
ситуациях,   а   также   мероприятий   по   гражданской   обороне   на
межмуниципальном  и  региональном  уровне,  в  том  числе   в   рамках
государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых
программ  Архангельской  области  по  вопросам  защиты   населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  осуществления  мероприятий  по  гражданской   обороне   на
межмуниципальном и региональном уровне;
     3)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья  5. Полномочия Губернатора Архангельской области в области
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     Губернатор Архангельской области:
     1)(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     2) осуществляет  общее  руководство  функционированием  областной
подсистемы РСЧС;
     3)  вводит  режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
для  органов  управления  и сил областной подсистемы РСЧС; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     4) обращается  к  Правительству Российской Федерации за оказанием
помощи при недостаточности сил и средств областной подсистемы РСЧС для
проведения   аварийно-спасательных   и  других  неотложных  работ  при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,  а
также поддержания общественного порядка в ходе их проведения;
     5) принимает решения о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     6)  принимает  решение о создании уполномоченного исполнительного
органа  государственной  власти Архангельской области в области защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального  характера,  гражданской обороны; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     7)    устанавливает   региональный   (межмуниципальный)   уровень
реагирования  на  чрезвычайную  ситуацию  для органов управления и сил
областной  подсистемы  РСЧС  в порядке, установленном пунктом 3 статьи
4.1  Федерального  закона  от  21  декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера";  (Дополнен  -  Областной закон Архангельской
области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     8) при  введении режима повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации для органов управления и сил  областной  подсистемы  РСЧС,  а
также  при  установлении  регионального   (межмуниципального)   уровня
реагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  сил
областной подсистемы  РСЧС  может  определять  руководителя  работ  по
ликвидации чрезвычайной ситуации,  который  несет  ответственность  за
проведение этих работ в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Архангельской  области,  и  принимать  в
пределах своей компетенции дополнительные меры по защите  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций:
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва;
     -  определять порядок использования транспортных средств, средств
связи  и  оповещения,  а также иного имущества органов государственной
власти   Архангельской   области,   органов   местного  самоуправления
муниципальных  образований  Архангельской  области  и  организаций; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ)
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной
ситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     9)   определяет   в  пределах  своей  компетенции  уполномоченные
структурные   подразделения  администрации  Губернатора  Архангельской
области   и  Правительства  Архангельской  области,  осуществляющие  в
соответствии  со своими положениями, утверждаемыми указами Губернатора
Архангельской  области, создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных   служб   по   единому  номеру  "112",  обеспечивающие  ее
эксплуатацию  и  развитие;  (Дополнен  - Областной закон Архангельской
области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);
     10)  осуществляет  руководство гражданской обороной на территории
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     11)    образует,   формирует   и   упраздняет   совещательные   и
вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области в области
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  гражданской обороны в
порядке,  предусмотренном  указом  Губернатора  Архангельской области,
определяет  порядок  их  деятельности;  (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     12) утверждает порядок подготовки к ведению и ведения гражданской
обороны на территории Архангельской области; (Дополнен   -   Областной
закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     13)  осуществляет  иные  полномочия  в области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,  гражданской  обороны  в  соответствии  с законодательством
Российской   Федерации.  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья  5.1.  Полномочия  Правительства  Архангельской  области в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
      
     Правительство Архангельской области: (В    редакции    Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1)  принимает   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации постановления в области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
гражданской обороны, регулирующие отношения, связанные в том числе:
     - с подготовкой и содержанием  в  готовности  необходимых  сил  и
средств для защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     -  с  обучением  населения  способам   защиты   и   действиям   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     - с созданием  и  функционированием  системы  обеспечения  вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечением  ее
эксплуатации и развития;
     - с созданием резервов финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального
характера;
     -  с  содействием  устойчивому  функционированию  организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     - со сбором информации в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обменом такой информацией, обеспечением, в том
числе с  использованием  комплексной  системы  экстренного  оповещения
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе  возникновения
или  о  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
регионального характера;
     - с созданием и  поддержанием  в  постоянной  готовности  системы
оповещения  и  информирования  населения   Архангельской   области   о
чрезвычайных ситуациях;
     - с функционированием областной подсистемы РСЧС, в  том  числе  с
организацией, составом сил и средств, а  также  порядком  деятельности
областной подсистемы РСЧС;
     - с созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности  к
использованию  технических  систем  управления  гражданской   обороны,
систем оповещения населения об  опасностях,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об  угрозе
возникновения или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  защитных
сооружений и других объектов гражданской обороны;
     -  с  проведением   мероприятий   по   гражданской   обороне   на
межмуниципальном и региональном уровне, в том числе в части создания и
обеспечения готовности сети наблюдения  и  лабораторного  контроля  на
базе организаций, расположенных на территории  Архангельской  области,
имеющих специальное оборудование (технические средства) и  работников,
подготовленных  для  решения  задач,  связанных   с   обнаружением   и
идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
     - с разработкой и реализацией планов гражданской обороны и защиты
населения Архангельской области;
     - с осуществлением мероприятий по созданию и  поддержанию  сил  и
средств гражданской обороны в состоянии готовности;
     - с подготовкой  и  обучением  населения  в  области  гражданской
обороны;
     -  с  планированием  мероприятий  по   подготовке   к   эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений
Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения
пострадавшего населения;
     -  с  планированием  мероприятий   по   поддержанию   устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     - с созданием и содержанием в целях гражданской  обороны  запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
и обеспечением  указанными  средствами  населения  и  сил  гражданской
обороны;
     - с обеспечением своевременного оповещения населения, в том числе
экстренного  оповещения  населения,  об  опасностях,  возникающих  при
ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     1.1)  утверждает  государственные программы Архангельской области
по  вопросам  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий
по  гражданской  обороне  на  межмуниципальном  и региональном уровне;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     2)  формирует уполномоченный исполнительный орган государственной
власти  Архангельской  области в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
гражданской  обороны,  в  том  числе  утверждает  положение  о нем; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     3)    регулирует    отношения,    связанные    с   осуществлением
информирования   населения   о  чрезвычайных  ситуациях;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     4)   организует   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных   работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального  характера,  а также поддержание общественного порядка в
ходе  их  проведения;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     5)-9);(исключены   -   Областной   закон   Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     10)  предусматривает в установленном порядке в проекте областного
закона об областном бюджете ассигнования на финансирование мероприятий
в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера, а также мероприятий по
гражданской  обороне  на  межмуниципальном  и  региональном уровне; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     11)   определяет  в  пределах  своей  компетенции  уполномоченные
исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской области,
осуществляющие  в  соответствии  со  своими положениями, утверждаемыми
постановлениями  Правительства Архангельской области, создание системы
обеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  по единому номеру
"112",   обеспечивающие   ее  эксплуатацию  и  развитие;  (Дополнен  -
Областной закон Архангельской области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);
     12)  регулирует отношения, связанные с созданием и поддержанием в
постоянной  готовности  системы  оповещения и информирования населения
Архангельской   области   о   чрезвычайных   ситуациях,   а   также  с
осуществлением   сбора   информации   в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмена  такой  информацией,
обеспечением,   в  том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного   оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного   оповещения
населения  об  угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера;  (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     13) определяет  границы зон экстренного оповещения  населения  по
согласованию   с   территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти, в полномочия которых  входит  решение  задач  в
области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а
также с органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области и организациями, на  территориях  которых  может
возникнуть чрезвычайная ситуация; (Дополнен    -    Областной    закон
Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     14)  осуществляет  иные  полномочия  в области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,  гражданской  обороны  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья  6. Полномочия иных исполнительных органов государственной
власти  Архангельской  области в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     1.  Исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской
области  в  пределах  своих  полномочий  и  в  порядке,  установленном
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Архангельской
области:  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     -  организуют  и  проводят  работу  в  области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, гражданской обороны в сфере своей деятельности; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     - принимают правовые акты в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
гражданской    обороны,    доводят    их    требования   до   сведения
подведомственных организаций и контролируют их выполнение; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -   разрабатывают   и   осуществляют   мероприятия  по  повышению
устойчивости    функционирования    подведомственных   организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -   по  вопросам  своей  компетенции  участвуют  в  разработке  и
реализации  государственных программ Архангельской области по вопросам
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий
по  гражданской  обороне на межмуниципальном и региональном уровне; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -  разрабатывают,  утверждают  и  реализуют ведомственные целевые
программы   Архангельской  области  по  вопросам  защиты  населения  и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,   осуществления   мероприятий  по  гражданской  обороне  на
межмуниципальном  и региональном уровне; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  создают  и содержат резервы финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -   участвуют   в   осуществлении   информирования   населения  о
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 22.11.2013 г. N
42-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -   осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального  характера,  проводимых в подведомственных организациях,
гражданской  обороны;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - участвуют в подготовке и содержании  в  готовности  необходимых
сил и средств  для  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера; (В      редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - участвуют в организации и  проведении  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, обеспечении общественного порядка в  ходе  их
проведения; (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  обеспечивают   в   пределах   своей   компетенции   проведение
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера; (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     дефис;(исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  организуют  обучение  работников  подведомственных организаций
способам  защиты  и  действиям  в  чрезвычайных ситуациях; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ);
     -   содействуют   федеральному   органу   исполнительной  власти,
уполномоченному   на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в предоставлении участков для
установки  и  (или) в установке специализированных технических средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей,  а  также  в предоставлении имеющихся технических устройств для
распространения   продукции  средств  массовой  информации,  выделении
эфирного  времени  в  целях своевременного оповещения и информирования
населения  о  чрезвычайных  ситуациях и подготовке населения в области
защиты   от   чрезвычайных   ситуаций;  (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ);
     - участвуют  в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в
постоянной готовности системы оповещения  и  информирования  населения
Архангельской области о чрезвычайных ситуациях; (Дополнен  - Областной
закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     - участвуют в осуществлении сбора  информации  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмена  такой
информацией, обеспечении, в том  числе  с  использованием  комплексной
системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного   оповещения
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера; (Дополнен      -
Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     - участвуют в:
     проведении мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном
и региональном уровне;
     подготовке и обучении работников подведомственных  организаций  в
области гражданской обороны;
     разработке  плана  гражданской   обороны   и   защиты   населения
Архангельской области;
     планировании мероприятий по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их
размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений
Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения
пострадавшего населения;
     планировании    мероприятий    по     поддержанию     устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     создании  и  содержании  в  целях  гражданской  обороны   запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
и  обеспечении  указанными  средствами  населения  и  сил  гражданской
обороны;
     обеспечении своевременного  оповещения  населения,  в  том  числе
экстренного  оповещения  населения,  об  опасностях,  возникающих  при
ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     осуществлении мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств
гражданской обороны в состоянии готовности;
     (Дефис   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен   -   Областной   закон  Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     2.  Исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской
области   и   подведомственные   им  организации,  имеющие  специально
подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивают их
использование   в   рамках  областной  подсистемы  РСЧС.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     3. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Архангельской области в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
гражданской обороны:
     1) участвует в пределах своей  компетенции  в  реализации  единой
государственной политики в области защиты населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;
     2) участвует в разработке и реализации  государственных  программ
Архангельской области по вопросам защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и
региональном уровне;
     3) разрабатывает, утверждает и  реализует  ведомственные  целевые
программы  Архангельской  области  по  вопросам  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  осуществления  мероприятий  по  гражданской   обороне   на
межмуниципальном и региональном уровне;
     4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Архангельской
области в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  гражданской
обороны;
     5) организует проведение мероприятий по подготовке и содержанию в
готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера,
обучение населения способам и действиям в указанных ситуациях;
     6)  обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   проведение
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера;
     7) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера;
     8)  организует  и   проводит   аварийно-спасательные   и   другие
неотложные  работы  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального  характера,  а  также  обеспечивает  в  пределах   своей
компетенции общественный порядок в ходе их проведения;
     9)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  финансирование
мероприятий в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     10)    координирует    деятельность    исполнительных     органов
государственной  власти  Архангельской   области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций по созданию резервов финансовых  и  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, а также организует в пределах своей компетенции  проведение
мероприятий по созданию резервов финансовых  и  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
     11)  содействует  устойчивому  функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     12)  содействует  федеральному  органу   исполнительной   власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков и (или)
в  установке  специализированных  технических  средств  оповещения   и
информирования населения в местах массового пребывания людей, а  также
в предоставлении имеющихся  технических  средств  для  распространения
продукции средств массовой информации, выделении  эфирного  времени  в
целях  своевременного  оповещения   и   информирования   населения   о
чрезвычайных ситуациях и подготовки  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций;
     13) проводит мероприятия по созданию и поддержанию  в  постоянной
готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской
области о чрезвычайных ситуациях;
     14) осуществляет сбор информации в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой   информацией,
обеспечивает,  в  том  числе  с  использованием  комплексной   системы
экстренного  оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или   о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременное    оповещение
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     15) осуществляет в пределах своей компетенции контроль в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     16) организует проведение мероприятий по гражданской  обороне  на
межмуниципальном и  региональном  уровне,  разрабатывает  и  реализует
планы гражданской обороны и защиты населения Архангельской области;
     17) осуществляет мероприятия по  созданию  и  поддержанию  сил  и
средств гражданской обороны в состоянии готовности;
     18)  организует  подготовку  и  обучение  населения   в   области
гражданской обороны;
     19) организует проведение мероприятий по созданию и поддержанию в
состоянии постоянной готовности  к  использованию  технических  систем
управления  гражданской  обороны,  систем  оповещения   населения   об
опасностях, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствие
этих действий, а также об угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных  ситуаций,  защитных   сооружений   и   других   объектов
гражданской обороны;
     20) планирует мероприятия по подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их
размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений
Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения
пострадавшего населения;
     21)   планирует   мероприятия    по    поддержанию    устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     22)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   создании   и
содержании  в   целях   гражданской   обороны   запасов   материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     23) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том  числе
экстренное  оповещение  населения,  об  опасностях,  возникающих   при
ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     24) осуществляет иные полномочия в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера, гражданской  обороны  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     4.  Создание  системы  обеспечения  вызова экстренных оперативных
служб  по единому номеру "112" в Архангельской области, обеспечение ее
эксплуатации  и  развития  осуществляют  уполномоченные исполнительные
органы  государственной  власти Архангельской области и уполномоченные
структурные   подразделения  администрации  Губернатора  Архангельской
области  и  Правительства  Архангельской области согласно положениям о
соответствующих  уполномоченных исполнительных органах государственной
власти    Архангельской    области    и   уполномоченных   структурных
подразделениях   администрации  Губернатора  Архангельской  области  и
Правительства   Архангельской   области,  утверждаемым  соответственно
постановлениями   Правительства   Архангельской   области   и  указами
Губернатора     Архангельской    области,    во    взаимодействии    с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти.
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 05.06.2013 г. N
679-40-ОЗ).

     Статья    7.    Полномочия    органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Архангельской  области  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     Органы    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Архангельской  области  в  области  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных   ситуаций  в  границах  (на  территории)  муниципального
образования   Архангельской   области   самостоятельно:   (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ):
     -   принимают   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  муниципальные  нормативные  правовые  акты в области защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  границах  (на
территории)   муниципального  образования  Архангельской  области;  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -  осуществляют  подготовку и содержание в готовности необходимых
сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций   в   границах  (на  территории)  муниципального  образования
Архангельской  области, обучение населения способам защиты и действиям
в  этих ситуациях; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -  принимают  решения  о  проведении  эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных  ситуациях  в  границах  (на  территории)  муниципального
образования  Архангельской  области  и  организуют  их  проведение; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ)
     -  осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях
в  границах  (на  территории) муниципального образования Архангельской
области;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -   осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  границах  (на
территории)   муниципального  образования  Архангельской  области;  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -   создают   резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   границах   (на  территории)
муниципального   образования   Архангельской   области;   (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные
работы,  а  также поддерживают общественный порядок при их проведении,
при  недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к
исполнительным   органам   государственной  власти  Архангельской;  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ);
     -   содействуют   устойчивому   функционированию   организаций  в
чрезвычайных  ситуациях  в  границах  (на  территории)  муниципального
образования  Архангельской  области;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  создают  при  органах местного самоуправления или в их составе
постоянно  действующие органы управления, специально уполномоченные на
решение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  муниципальных образований Архангельской области; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - вводят  режим повышенной готовности или  чрезвычайной  ситуации
для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧС
на муниципальном уровне; (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     - участвуют в пределах своей компетенции в создании, эксплуатации
и  развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по
единому  номеру  "112";  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);
     -  устанавливают  местный  уровень  реагирования  на чрезвычайную
ситуацию  в  порядке,  установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального
закона  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О  защите  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера";  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области от
24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     -  создают  и  поддерживают в постоянной готовности муниципальные
системы   оповещения   и   информирования   населения  о  чрезвычайных
ситуациях;  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области  от
22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     -  осуществляют  сбор  информации  в  области  защиты населения и
территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой  информацией,
обеспечивают,   в  том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного   оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении    чрезвычайных   ситуаций,   своевременное   оповещение
населения  об  угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных
ситуаций;   (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области  от
22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     -  осуществляют  иные  полномочия  в  области  защиты населения и
территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  в  границах  (на  территории)
муниципального  образования  Архангельской  области  в  соответствии с
законодательством  Российской Федерации. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     Местный   уровень    реагирования   на   чрезвычайную    ситуацию
устанавливается: (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской области
от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ):
     -  решением  главы поселения Архангельской области при ликвидации
чрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами  организаций  и  органов
местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне чрезвычайной ситуации,
которая затрагивает территорию одного поселения Архангельской области;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N
533-33-ОЗ);
     - решением главы муниципального района Архангельской области  при
ликвидации чрезвычайной ситуации силами  и  средствами  организаций  и
органов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо  территории
двух  и  более  поселений  Архангельской  области,   либо   территории
поселений Архангельской области и межселенную  территорию,  если  зона
чрезвычайной  ситуации  находится   в   пределах   территории   одного
муниципального района Архангельской области; (Дополнен   -   Областной
закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     - решением главы  городского  округа  Архангельской  области  при
ликвидации чрезвычайной ситуации силами  и  средствами  организаций  и
органов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации,  если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в   пределах
территории городского округа Архангельской области. (Дополнен        -
Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ).
     Глава поселения Архангельской области,  глава  городского  округа
Архангельской  области,  глава  муниципального  района   Архангельской
области при введении режима  повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации, а также при установлении  местного  уровня  реагирования  на
чрезвычайную ситуацию для соответствующих  органов  управления  и  сил
областной подсистемы РСЧС на  муниципальном  уровне  могут  определять
руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который  несет
ответственность  за   проведение   этих   работ   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской  области,  и  принимать  в  пределах  своей  компетенции
дополнительные меры по защите населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций: (Дополнен    -   Областной   закон   Архангельской   области
от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ):
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации; (Дополнен    -   Областной   закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва; (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     - определять порядок использования транспортных средств,  средств
связи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества   органов   местного
самоуправления и организаций; (Дополнен      -     Областной     закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории; (Дополнен      -     Областной     закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     -   осуществлять   меры,   обусловленные  развитием  чрезвычайной
ситуации,  не  ограничивающие  прав  и  свобод человека и гражданина и
направленные   на   защиту  населения  и  территорий  от  чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной   ситуации  и  минимизации  ее  негативного  воздействия.
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N
533-33-ОЗ).
     Органы    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Архангельской области в области гражданской обороны в  пределах  своей
компетенции самостоятельно в границах (на  территории)  муниципального
образования Архангельской области: (Дополнен    -    Областной   закон
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ):
     - проводят мероприятия по гражданской  обороне,  разрабатывают  и
реализуют планы гражданской обороны и защиты населения  муниципального
образования Архангельской области; (Дополнен    -    Областной   закон
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -   проводят   подготовку  и  обучение  населения  муниципального
образования  Архангельской  области  в  области  гражданской  обороны;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     - создают и поддерживают  в  состоянии  постоянной  готовности  к
использованию   муниципальные   системы   оповещения   населения    об
опасностях, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствие
этих действий, а также об угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных  ситуаций,   защитные   сооружения   и   другие   объекты
гражданской обороны; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  проводят  мероприятия  по  подготовке  к  эвакуации  населения
муниципального  образования   Архангельской   области,   муниципальных
материальных и культурных ценностей в безопасные районы; (Дополнен   -
Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования   организаций   в   военное   время  в  границах  (на
территории)    муниципального   образования   Архангельской   области;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -  создают  и  содержат  в  целях  гражданской   обороны   запасы
продовольствия,  медицинских  средств  индивидуальной  защиты  и  иных
средств; (Дополнен    -    Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  обеспечивают  своевременное  оповещение населения, в том числе
экстренное   оповещение  населения,  об  опасностях,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих действий, а также об
угрозе   возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     - создают и поддерживают в состоянии готовности силы  и  средства
гражданской  обороны,  необходимые  для  решения   вопросов   местного
значения; (Дополнен    -   Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - осуществляют иные полномочия в области  гражданской  обороны  в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен     -
Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья 8.  Обязанности  организаций  в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     Организации  в  области  защиты  населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций обязаны: (В     редакции    Областного    закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ):
     - планировать и осуществлять  необходимые  меры  в  сфере  защиты
работников организаций и подведомственных объектов производственного и
социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
     - планировать  и  проводить мероприятия по повышению устойчивости
функционирования   организаций   и    обеспечению    жизнедеятельности
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
     - обеспечивать создание,  подготовку и поддержание в готовности к
применению  сил  и  средств  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     -  создавать  и  поддерживать  в  постоянной готовности локальные
системы  оповещения  о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном
законодательством  Российской Федерации; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - обеспечивать организацию и проведение  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ на подведомственных объектах производственного
и  социального  назначения  и  на  прилегающих  к  ним  территориях  в
соответствии   с  планами  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     - финансировать  мероприятия  по  защите работников организаций и
подведомственных объектов производственного и  социального  назначения
от чрезвычайных ситуаций;
     - создавать  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории организации;
     - предоставлять в  установленном  порядке  информацию  в  области
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а также
оповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения  или   о
возникновении чрезвычайной ситуации;
     -  предоставлять  в  установленном  порядке  федеральному  органу
исполнительной  власти,  уполномоченному  на  решение  задач в области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для
установки   специализированных   технических   средств   оповещения  и
информирования   населения   в   местах  массового  пребывания  людей,
осуществлять  в  установленном  порядке  распространение  информации в
целях   своевременного   оповещения   и   информирования  населения  о
чрезвычайных  ситуациях,  подготовки  населения  в  области  защиты от
чрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления  и  (или)  использования
имеющихся  у  организаций  технических  устройств  для распространения
продукции   средств   массовой  информации,  а  также  каналов  связи,
выделения  эфирного  времени  и иными способами. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 19.04.2007 г. N 351-17-оз).
     Руководитель  организации, на территории которой может возникнуть
или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности
или  чрезвычайной  ситуации  для  органов  управления  и сил областной
подсистемы   РСЧС   на  уровне  организации  и  принимает  решение  об
установлении  объектового уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию
и  о  введении  дополнительных  мер по защите от чрезвычайной ситуации
работников  данной  организации  и  иных  граждан,  находящихся  на ее
территории.  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области от
24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ).
     Руководитель   организации   при   введении   режима   повышенной
готовности   или  чрезвычайной  ситуации,  а  также  при  установлении
объектового   уровня   реагирования   на   чрезвычайную  ситуацию  для
соответствующих  органов  управления  и  сил областной подсистемы РСЧС
может   определять   руководителя  работ  по  ликвидации  чрезвычайной
ситуации,  который  несет  ответственность  за проведение этих работ в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  Архангельской области, и принимать в пределах своей
компетенции  дополнительные  меры  по защите населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций:  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ):
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации; (Дополнен    -   Областной   закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва; (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     - определять порядок использования транспортных средств,  средств
связи и оповещения, а также иного имущества организации; (Дополнен   -
Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории; (Дополнен      -     Областной     закон
Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     -   осуществлять   меры,   обусловленные  развитием  чрезвычайной
ситуации,  не  ограничивающие  прав  и  свобод человека и гражданина и
направленные   на   защиту  населения  и  территорий  от  чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной   ситуации  и  минимизации  ее  негативного  воздействия.
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N
533-33-ОЗ).
     Руководитель  организации, на территории которой может возникнуть
или  возникла  чрезвычайная  ситуация,  и  назначенный им руководитель
работ  по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации несут ответственность за
проведение  работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации
на  территории  данной  организации в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и  законодательством  Архангельской  области.
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 г. N
533-33-ОЗ).
     Организации   в  пределах   своих   полномочий   и   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,   в   области
гражданской обороны: (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ):
     -  планируют  и  организуют проведение мероприятий по гражданской
обороне;   (Дополнен   -  Областной  закон  Архангельской  области  от
21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  проводят  мероприятия  по   поддержанию   своего   устойчивого
функционирования в военное время; (Дополнен    -    Областной    закон
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - осуществляют обучение своих работников  в  области  гражданской
обороны; (Дополнен    -    Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  создают  и  содержат  в  целях  гражданской   обороны   запасы
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств. (Дополнен    -    Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     Организации, отнесенные в установленном порядке к  категориям  по
гражданской обороне, создают и  поддерживают  в  состоянии  готовности
нештатные  формирования  по  обеспечению  выполнения  мероприятий   по
гражданской обороне. (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и
II классов опасности,  особо  радиационно  опасные  и  ядерно  опасные
производства  и  объекты,  гидротехнические   сооружения   чрезвычайно
высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой  опасности,  а
также организации, эксплуатирующие  опасные  производственные  объекты
III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к  категориям
по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии  готовности
нештатные аварийно-спасательные формирования. (Дополнен   -  Областной
закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     Типовой порядок создания нештатных  формирований  по  обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным
органом исполнительной  власти,  уполномоченным  на  решение  задач  в
области гражданской обороны. (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и
II классов опасности,  особо  радиационно  опасные  и  ядерно  опасные
производства  и  объекты,  гидротехнические   сооружения   чрезвычайно
высокой опасности и  гидротехнические  сооружения  высокой  опасности,
создают  и  поддерживают  в  состоянии  готовности  локальные  системы
оповещения. (Дополнен   -   Областной   закон   Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья  9.  Финансовое  обеспечение деятельности в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     1. Финансовое  обеспечение  мероприятий   по   предупреждению   и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
     -  регионального  и  межмуниципального  характера(за  исключением
чрезвычайных  ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) -
является  расходным  обязательством Архангельской области; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 27.04.2011 г. N 282-21-ОЗ)
     -   в   границах   (на   территории)  муниципального  образования
Архангельской  области(за  исключением  чрезвычайных ситуаций в лесах,
возникших    вследствие   лесных   пожаров)   -   является   расходным
обязательством   муниципального  образования.  (В  редакции  Областных
законов  Архангельской  области  от  27.04.2011  г.  N  282-21-ОЗ;  от
21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     2.  Организации  участвуют  в ликвидации чрезвычайных ситуаций за
счет  собственных  средств  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской  Федерации.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской
области от 19.04.2007 г. N 351-17-оз).
     3. Обеспечение мероприятий:
     1) регионального уровня по гражданской обороне, защите  населения
и территории Архангельской области является  расходным  обязательством
Архангельской области;
     2) местного уровня по гражданской  обороне,  защите  населения  и
территории муниципального образования Архангельской  области  является
расходным  обязательством  муниципального  образования   Архангельской
области;
     3)   по   гражданской    обороне,    проводимых    организациями,
осуществляется за счет средств организаций.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья   10.  Создание  и  использование  резервов  финансовых  и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1. Для   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера,  в целях экстренного привлечения  необходимых
средств  в  случае  возникновения  чрезвычайных ситуаций на территории
Архангельской  области  создается  резерв  финансовых  и  материальных
ресурсов.
     2. Резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций
создается за счет средств областного бюджета в размере, не превышающем
0,1% расходной части областного бюджета.
     3.   Порядок   создания,   использования  и  восполнения  резерва
финансовых   и   материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера  определяется
постановлением   Правительства   Архангельской  области.  (В  редакции
Областных  законов Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ;
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     4.   Порядок   создания,  использования  и  восполнения  резервов
финансовых   и   материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций    муниципального   и   локального   характера   определяется
соответственно   нормативными   правовыми   актами   органов  местного
самоуправления   муниципальных  образований  Архангельской  области  и
организациями.  (В редакции Областных законов Архангельской области от
26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья 11.  Система  обеспечения  вызова  экстренных  оперативных
служб по единому номеру "112" в Архангельской области

     1. Система обеспечения вызова  экстренных  оперативных  служб  по
единому номеру "112" в Архангельской области является  территориально-
распределенной автоматизированной информационно-управляющей  системой,
создаваемой в границах Архангельской области.
     2. Система обеспечения вызова  экстренных  оперативных  служб  по
единому  номеру  "112"  обеспечивает   информационное   взаимодействие
органов   повседневного   управления   Архангельской   территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     3. Система обеспечения вызова  экстренных  оперативных  служб  по
единому номеру "112" функционирует в круглосуточном режиме и находится
в постоянной готовности  к  организации  экстренного  реагирования  на
вызовы (сообщения о происшествиях).
     4. Цели, структура, порядок создания и  функционирования  системы
обеспечения вызова экстренных  оперативных  служб  по  единому  номеру
"112"    определяются    положением,    утверждаемым    постановлением
Правительства Российской Федерации.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ).

     Статья 12. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
     Абзац.(Исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).

     Статья 13. Признание утратившими силу отдельных правовых актов

     Со дня вступления в силу настоящего  областного  закона  признать
утратившим силу областной закон от 26 октября 1999 года N 159-25-ОЗ "О
компетенции органов государственной  власти  Архангельской  области  и
органов   местного   самоуправления   в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов",
1999, N 25).


Глава администрации области          Н.И.КИСЕЛЕВ

г. Архангельск
20 сентября 2005 года
N 85-5-ОЗ