Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 № 533-33-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ
     ЗАКОНЫ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
           СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В
                     СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Принят областным                                  Постановление N 1484
Собранием депутатов                           от 19 сентября 2012 года

                
     Статья 1.

     Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 85-5-ОЗ
"О компетенции органов государственной власти  Архангельской  области,
органов  местного  самоуправления  и  организаций  в  области   защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера" ("Ведомости Архангельского областного Собрания
депутатов", 2005, N 5; 2007, N 17, 20; 2009, N 2, 5; 2010, N 17; 2011,
N 21, 22; 2012, N 28) следующие изменения и дополнения:

     1. В статье 5:
     1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной  ситуации
для органов управления и сил областной подсистемы РСЧС;";
     2) дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:
     "7)   устанавливает   региональный   (межмуниципальный)   уровень
реагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  сил
областной подсистемы РСЧС в порядке, установленном  пунктом  3  статьи
4.1 Федерального закона от 21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера";";
     3) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8) при введении режима повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации для органов управления и сил  областной  подсистемы  РСЧС,  а
также  при  установлении  регионального   (межмуниципального)   уровня
реагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  сил
областной подсистемы  РСЧС  может  определять  руководителя  работ  по
ликвидации чрезвычайной ситуации,  который  несет  ответственность  за
проведение этих работ в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Архангельской  области,  и  принимать  в
пределах своей компетенции дополнительные меры по защите  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций:
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва;
     - определять порядок использования транспортных средств,  средств
связи и оповещения, а также иного  имущества  органов  государственной
власти  Архангельской  области,  органов  местного  самоуправления   и
организаций;
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной
ситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;";
     4) пункт 7 считать пунктом 9.
     2. В статье 7:
     1) дополнить новым дефисом десятым следующего содержания:
     "- вводят режим повышенной готовности или  чрезвычайной  ситуации
для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧС
на муниципальном уровне;";
     2) дополнить дефисом одиннадцатым следующего содержания:
     "- устанавливают местный  уровень  реагирования  на  чрезвычайную
ситуацию в порядке, установленном пунктом 3  статьи  4.1  Федерального
закона  от  21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ  "О защите  населения   и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера";";
     3) дефис десятый считать дефисом двенадцатым;
     4) дополнить абзацами следующего содержания:
     "Местный   уровень   реагирования   на   чрезвычайную    ситуацию
устанавливается:
     - решением главы поселения Архангельской области  при  ликвидации
чрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами  организаций  и  органов
местного самоуправления, оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,
которая затрагивает территорию одного поселения Архангельской области;
     - решением главы муниципального района Архангельской области  при
ликвидации чрезвычайной ситуации силами  и  средствами  организаций  и
органов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо  территории
двух  и  более  поселений  Архангельской  области,   либо   территории
поселений Архангельской области и межселенную  территорию,  если  зона
чрезвычайной  ситуации  находится   в   пределах   территории   одного
муниципального района Архангельской области;
     - решением главы  городского  округа  Архангельской  области  при
ликвидации чрезвычайной ситуации силами  и  средствами  организаций  и
органов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной
ситуации,  если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в   пределах
территории городского округа Архангельской области.
     Глава поселения Архангельской области,  глава  городского  округа
Архангельской  области,  глава  муниципального  района   Архангельской
области при введении режима  повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации, а также при установлении  местного  уровня  реагирования  на
чрезвычайную ситуацию для соответствующих  органов  управления  и  сил
областной подсистемы РСЧС на  муниципальном  уровне  могут  определять
руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который  несет
ответственность  за   проведение   этих   работ   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской  области,  и  принимать  в  пределах  своей  компетенции
дополнительные меры по защите населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций:
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва;
     - определять порядок использования транспортных средств,  средств
связи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества   органов   местного
самоуправления и организаций;
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной
ситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.".
     3. Статью 8 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Руководитель организации, на территории которой может возникнуть
или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности
или чрезвычайной ситуации  для  органов  управления  и  сил  областной
подсистемы  РСЧС  на  уровне  организации  и  принимает   решение   об
установлении объектового уровня реагирования на чрезвычайную  ситуацию
и о введении дополнительных мер по  защите  от  чрезвычайной  ситуации
работников данной  организации  и  иных  граждан,  находящихся  на  ее
территории.
     Руководитель   организации   при   введении   режима   повышенной
готовности  или  чрезвычайной  ситуации,  а  также  при   установлении
объектового  уровня  реагирования   на   чрезвычайную   ситуацию   для
соответствующих органов управления и  сил  областной  подсистемы  РСЧС
может  определять  руководителя  работ  по   ликвидации   чрезвычайной
ситуации, который несет ответственность за  проведение  этих  работ  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области, и принимать в пределах  своей
компетенции дополнительные меры по защите населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций:
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва;
     - определять порядок использования транспортных средств,  средств
связи и оповещения, а также иного имущества организации;
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной
ситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
     Руководитель организации, на территории которой может  возникнуть
или возникла чрезвычайная  ситуация,  и  назначенный  им  руководитель
работ по ликвидации чрезвычайной  ситуации  несут  ответственность  за
проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной  ситуации
на территории данной организации в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области.".
                
     Статья 2.

     Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 86-5-ОЗ
"О пожарной  безопасности   в   Архангельской   области"   ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5; 2007,  N 17,
22; 2008, N 26; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 15; 2011, N 20, 21,  22,  25;
2012, N 28, 31) следующие дополнение и изменение:

     1. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
                                                               
     "Статья 9.1. Добровольная пожарная охрана в Архангельской области

     1. Добровольная пожарная охрана в Архангельской области создается
и осуществляет свою деятельность в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Финансовое и материально-техническое обеспечение  деятельности
добровольной  пожарной  охраны  в  Архангельской  области,   а   также
финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций  добровольным
пожарным осуществляется в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     3.  Государственная  поддержка  добровольной  пожарной  охраны  в
Архангельской  области  осуществляется  в  соответствии  с   областным
законом  от  30  сентября  2011  года  N 344-24-ОЗ  "О государственной
поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области".".
     2. Подпункт 3 пункта 4 статьи 11 исключить.
                
     Статья 3.

     Пункт 1 статьи 8 областного  закона  от  30  сентября  2011  года
N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной  охраны
в  Архангельской  области"   ("Ведомости   Архангельского   областного
Собрания депутатов", 2011, N 24; 2012, N 28) после слова "мероприятий"
дополнить словами "по профилактике пожаров,".
                
     Статья 4.

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
24 сентября 2012 года
N 533-33-ОЗ