Областной закон Архангельской области от 30.09.2011 № 344-24-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


          О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ
                    ОХРАНЫ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                   Постановление N 988
Собранием депутатов                           от 28 сентября 2011 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ;
     от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ;
                     от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
                                                                 

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

     Настоящий закон разработан в соответствии с  Федеральным  законом
от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее  -
Федеральный  закон  "О добровольной  пожарной  охране")  и  регулирует
общественные   отношения,   возникающие   в    связи    с    оказанием
государственной поддержки общественным объединениям  пожарной  охраны,
работникам добровольной пожарной  охраны  и  добровольным  пожарным  в
Архангельской области.
                                                        
     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

     Понятия,  используемые  в   настоящем   законе,   применяются   в
значениях, определенных Федеральным законом  "О добровольной  пожарной
охране".
                                                                  
     Статья 3.  Правовая  основа  оказания  государственной  поддержки
общественным объединениям  пожарной  охраны,  работникам  добровольной
пожарной охраны и добровольным пожарным в Архангельской области

     Правовую основу оказания государственной  поддержки  общественным
объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной  охраны
и добровольным пожарным в Архангельской области составляют Конституция
Российской Федерации,  международные  договоры  Российской  Федерации,
федеральные конституционные законы, Федеральный закон  "О добровольной
пожарной охране", другие федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, настоящий закон, иные нормативные  правовые
акты Архангельской области.
                                                                 
     Статья 4. Полномочия органов государственной власти Архангельской
области    по    оказанию   государственной   поддержки   общественным
объединениям пожарной охраны,  работникам добровольной пожарной охраны
и добровольным пожарным в Архангельской области

     1. К полномочиям  Архангельского  областного  Собрания  депутатов
относятся:
     1)   принятие   областных   законов    по    вопросам    оказания
государственной поддержки общественным объединениям  пожарной  охраны,
работникам добровольной пожарной  охраны  и  добровольным  пожарным  и
осуществление контроля за их исполнением;
     2)   утверждение   в   составе  областного  бюджета  расходов  на
реализацию  государственных программ Архангельской области по вопросам
оказания  государственной поддержки общественным объединениям пожарной
охраны,   работникам   добровольной  пожарной  охраны  и  добровольным
пожарным  и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной
охраны;   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     3) иные полномочия, предусмотренные законодательством  Российской
Федерации и законодательством Архангельской области.
     2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
     1) принятие постановлений Правительства Архангельской области  по
вопросам оказания государственной поддержки общественным  объединениям
пожарной   охраны,   работникам   добровольной   пожарной   охраны   и
добровольным пожарным и осуществление контроля за их исполнением;
     2)  утверждение государственных программ Архангельской области по
вопросам  оказания государственной поддержки общественным объединениям
пожарной   охраны,   работникам   добровольной   пожарной   охраны   и
добровольным  пожарным;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     3) (Исключен    -    Областной    закон   Архангельской   области
от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ);
     4)   утверждение   порядка   и   условий  осуществления  органами
государственной   власти  Архангельской  области  личного  страхования
добровольных  пожарных  в  случае  привлечения  их  данными органами к
участию  в  тушении  пожаров,  проведении аварийно-спасательных работ,
спасению  людей  и  имущества  при  пожарах  и  оказанию первой помощи
пострадавшим  на  период  исполнения  ими  обязанностей  добровольного
пожарного  за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на содержание указанных органов; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ)
     5)  определение  исполнительного  органа  государственной  власти
Архангельской  области,  уполномоченного  на  осуществление   оказания
государственной поддержки общественным объединениям  пожарной  охраны,
работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным (далее
- уполномоченный орган);
     6) иные полномочия, предусмотренные законодательством  Российской
Федерации и законодательством Архангельской области.
     3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
     1) разработка нормативных правовых актов Архангельской области, в
том  числе государственных программ Архангельской области, по вопросам
оказания  государственной поддержки общественным объединениям пожарной
охраны,   работникам   добровольной  пожарной  охраны  и  добровольным
пожарным;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     2) реализация  мер  правовой  и  социальной  защиты  добровольных
пожарных и оказание государственной поддержки  при  осуществлении  ими
своей деятельности;
     3) иные полномочия, предусмотренные законодательством  Российской
Федерации и законодательством Архангельской области.

     Статья 5.  Участие органов местного  самоуправления  поселений  и
городских   округов   Архангельской   области   в  оказании  поддержки
общественным объединениям  пожарной  охраны,  работникам  добровольной
пожарной охраны и добровольным пожарным в Архангельской области

     Органы местного  самоуправления  поселений  и  городских  округов
Архангельской  области  (далее  -  органы   местного   самоуправления)
обеспечивают  соблюдение  прав  и  законных   интересов   добровольных
пожарных  и   общественных   объединений   пожарной   охраны,   вправе
предусматривать систему мер правовой и социальной защиты  добровольных
пожарных  и  оказывать   поддержку   при   осуществлении   ими   своей
деятельности в соответствии с законодательством Российской  Федерации,
настоящим  законом,  иными  областными   законами   и   муниципальными
правовыми актами за счет средств местных бюджетов.

     Статья 6.   Финансовое   и   материально-техническое  обеспечение
деятельности добровольной пожарной охраны

     1. Финансовое и материально-техническое обеспечение  деятельности
добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  за  счет   собственных
средств, взносов и пожертвований,  средств  учредителя  (учредителей),
средств  поддержки,  оказываемой   органами   государственной   власти
Архангельской области и органами местного самоуправления  общественным
объединениям   пожарной   охраны,   иных   средств,   не   запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     2. Оказание  государственной  финансовой  поддержки  общественным
объединениям пожарной охраны государственными  органами  Архангельской
области  может  осуществляться  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области за счет
средств областного бюджета в форме предоставления субсидий.
     (Пункт   исключен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ).

     Статья 7. Имущество добровольной пожарной охраны

     1. Имущество,   используемое   добровольной   пожарной   охраной,
формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во
владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной
основе  добровольной  пожарной  команде  или   добровольной   пожарной
дружине,   взносов   и   пожертвований,  поступлений  от  мероприятий,
проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды  или
добровольной пожарной дружины,  за счет средств поддержки, оказываемой
органами  государственной  власти  Архангельской  области  и  органами
местного  самоуправления  общественным  объединениям пожарной охраны в
соответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,
законодательством   Архангельской  области,  муниципальными  правовыми
актами,  и иных не запрещенных законодательством Российской  Федерации
поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих
страхование имущества и (или) гражданской  ответственности  на  случай
пожара).
     2. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской
области вправе в порядке оказания государственной поддержки передавать
во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе  общественным
объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные  помещения,
оборудованные средствами связи, автотранспортные средства,  оргтехнику
и  иное  имущество,  находящееся   в   государственной   собственности
Архангельской области и  необходимое  для  достижения  уставных  целей
общественных объединений пожарной охраны.
     3. В случае ликвидации общественного объединения пожарной  охраны
имущество, полученное или приобретенное  за  счет  средств  поддержки,
оказываемой органами государственной власти  Архангельской  области  и
органами местного самоуправления  общественным  объединениям  пожарной
охраны,  передается  на   баланс   соответствующего   территориального
подразделения Государственной противопожарной службы по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным  на  решение
задач в области пожарной безопасности.

     Статья 8.  Материальное  стимулирование деятельности добровольных
пожарных

     1.  В целях материального стимулирования органами государственной
власти  Архангельской  области  деятельности  добровольных пожарных по
итогам  мероприятий  по  профилактике  пожаров,  по  тушению пожаров и
проведению аварийно- спасательных работ, по спасению людей и имущества
при  пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой
помощи  пострадавшим  добровольным пожарным за счет средств областного
бюджета   может   выплачиваться   денежное  вознаграждение.  При  этом
материальное   стимулирование   деятельности   добровольных   пожарных
осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных пунктом 2 статьи 6
настоящего закона. (В редакции Областных законов Архангельской области
от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ)
     2. Размер, основания и порядок выплаты денежного  вознаграждения,
предусмотренного   пунктом   1   настоящей   статьи,   устанавливаются
постановлением Правительства Архангельской области.

     Статья 9. Страхование добровольных пожарных

     Органы государственной власти Архангельской области, привлекающие
работников добровольной пожарной  охраны  и  добровольных  пожарных  к
участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных  работ,  а
также к спасению людей и  имущества  при  пожарах  и  оказанию  первой
помощи  пострадавшим,  могут  в   порядке   оказания   государственной
поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в  областном
бюджете  на  содержание   указанных   органов,   осуществлять   личное
страхование  добровольных   пожарных   территориальных   подразделений
добровольной пожарной охраны на  период  исполнения  ими  обязанностей
добровольного пожарного.

     Статья 10.   Государственная   поддержка   в   сфере   подготовки
работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

     Обучение  работников  добровольной пожарной охраны и добровольных
пожарных   по   программам   профессионального  обучения  добровольных
пожарных,    разработанным    и   утвержденным   федеральным   органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на  решение  задач  в области
пожарной  безопасности,  может  осуществляться на базе государственных
учреждений  Архангельской  области,  имеющих  лицензию на обучение. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 02.07.2013 г. N
713-41-ОЗ)

     Статья 11. Правовая и социальная защита добровольных пожарных

     1.  Органы  государственной  власти  Архангельской   области   за
активную  деятельность  в   сфере   пожарной   безопасности   поощряют
добровольных пожарных наградами в Архангельской области в соответствии
с областным законом от 23 сентября 2008 года N 567-29-ОЗ "О наградах в
Архангельской области".
     2. Добровольным пожарным, привлеченным  органами  государственной
власти Архангельской области к участию в тушении  пожаров,  проведении
аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах  и
оказанию первой помощи пострадавшим, в  случае  причинения  им  увечья
(ранения, травмы,  контузии),  заболевания  при  проведении  указанных
работ, исключающих для  них  возможность  дальнейшей  деятельности  по
профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных
работ в составе  подразделения  добровольной  пожарной  охраны,  может
выплачиваться   единовременное   пособие   в   порядке   и    размере,
установленных постановлением Правительства Архангельской области.
     3.  Выплата  единовременного  пособия, предусмотренного пунктом 2
настоящей  статьи,  осуществляется  в  пределах  субсидий, указанных в
пункте  2  статьи  6  настоящего закона. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ)

     Статья 12. Социальная защита членов семей работников добровольной
пожарной охраны и добровольных пожарных

     1. В случае  гибели  (смерти)  работников  добровольной  пожарной
охраны, добровольных пожарных, наступившей при привлечении их органами
государственной власти  Архангельской  области  к  участию  в  тушении
пожаров, проведении  аварийно-спасательных  работ,  спасению  людей  и
имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим,  либо  их
смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)  или
заболевания,   полученных   ими   при    привлечении    их    органами
государственной власти  Архангельской  области  к  участию  в  тушении
пожаров, проведении  аварийно-спасательных  работ,  спасению  людей  и
имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, членам их
семей может выплачиваться единовременное пособие в порядке и  размере,
установленных постановлением Правительства Архангельской области.
     Членами  семьи,  имеющими  право  на  получение   единовременного
пособия  за  погибшего  (умершего)  работника  добровольной   пожарной
охраны, добровольного пожарного, считаются:
     - супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти)
в зарегистрированном браке с работником добровольной пожарной  охраны,
добровольным пожарным;
     - родители работника добровольной пожарной охраны,  добровольного
пожарного;
     -  дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста,
если  они  стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также
дети,  обучающиеся  в  образовательных  организациях  по  очной  форме
обучения,  -  до окончания обучения, но не более чем до достижения ими
возраста  23  лет. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ)
     2.  Выплата  единовременного  пособия, предусмотренного пунктом 1
настоящей  статьи,  осуществляется  в  пределах  субсидий, указанных в
пункте  2  статьи  6  настоящего закона. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ)

     Статья 13.    Финансовое     обеспечение     расходов     органов
государственной власти Архангельской области,  связанных с реализацией
настоящего закона

     Финансовое обеспечение расходов  органов  государственной  власти
Архангельской области,  связанных  с  реализацией  настоящего  закона,
производится за счет средств областного бюджета.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со  дня  его
официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи  6,  статей
8-10, пунктов 2, 3 статьи 11 и статьи 12 настоящего закона.
     2. Пункт 2 статьи 6, статьи 8-10, пункты 2, 3 статьи 11 и  статья
12 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2012 года.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
30 сентября 2011 г.
N 344-24-ОЗ