Областной закон Архангельской области от 20.09.2005 № 85-5-ОЗ

                   


                       АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


 О КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, 
     ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 
   АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
         И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И 
             ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                        (Постановление от 20 сентября 2005 года N 314)

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 19.04.2007 г. N 351-17-оз; от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ;
        от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ;
     от 19.11.2010 г. N 223-17-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 282-21-ОЗ;
     от 30.05.2011 г. N 294-22-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ;
     от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ; от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ;
       от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ;
      от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ; 
      от 29.04.2015  №  271-16-ОЗ; от 28.09.2015  №  318-19-ОЗ;(
        от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ; от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ; 
                      от 25.03.2016 № 404-24-ОЗ)      


     (Преамбула  исключена  -  Областной  закон  Архангельской области
от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ).

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

     1.  Настоящий  закон  регулирует общественные отношения в области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  (далее  - чрезвычайные ситуации), гражданской
обороны   в  Архангельской  области.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     2.    При    осуществлении    органами   государственной   власти
Архангельской  области  полномочий на территории Ненецкого автономного
округа  в части предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и  регионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации
их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни
и   сохранение  здоровья  людей  при  данных  чрезвычайных  ситуациях,
положения   настоящего   закона   (в  пределах  указанных  полномочий)
применяются,   если   иное   не  установлено  федеральным  законом  об
отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа  и  органами  государственной  власти  Архангельской  области и
договором  между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа  и  органами  государственной  власти Архангельской области. 
(Действие  пункта  приостановлено  с  1 января 2015 года до 31 декабря
2021     года     -     Областной    закон    Архангельской    области
от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ)
     3. В случае заключения Соглашения между Министерством  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий    и    Правительством
Архангельской области о передаче друг другу осуществления части  своих
полномочий  в  решении  вопросов  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации
их  последствий,  организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального   характера,   организации   тушения   пожаров    силами
Государственной противопожарной службы, организации  осуществления  на
межмуниципальном и  региональном  уровне  мероприятий  по  гражданской
обороне, осуществления поиска и  спасания  людей  на  водных  объектах
положения настоящего закона применяются  в  части,  не  противоречащей
данному Соглашению.

     Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем законе

     Понятия,   используемые   в   настоящем   законе,  применяются  в
значениях,  предусмотренных  Федеральными  законами от 21 декабря 1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
"О  гражданской  обороне"  и  принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).

     Статья 2. Правовая основа деятельности в области защиты населения
и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  Архангельской  области,
гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     Правовую   основу  деятельности  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   гражданской   обороны   в
Архангельской  области  составляют  Конституция  Российской Федерации,
общепризнанные  принципы  и  нормы  международного  права, Федеральные
законы  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О  защите  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  от  12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
принимаемые  в  соответствии  с  ними другие федеральные законы и иные
нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  а  также  Устав
Архангельской  области, настоящий закон и принимаемые в соответствии с
ним   другие   областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты
Архангельской  области.  (В  редакции  Областных законов Архангельской
области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ).
     Органы    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Архангельской области в пределах  своих  полномочий  могут   принимать
муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в  области  защиты
населения и территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  вопросы
гражданской обороны. (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ).

     Статья 3.   Архангельская   территориальная   подсистема   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций

     1.  Обеспечение  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций  является  одной  из основных функций органов государственной
власти   Архангельской   области,   органов   местного  самоуправления
муниципальных   образований   Архангельской  области  в  Архангельской
области.  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
19.04.2007 г. N 351-17-оз; от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ; от 21.04.2014
г. N 116-7-ОЗ).
     2. Деятельность  по  обеспечению защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   в   рамках    Архангельской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  -  областная
подсистема РСЧС).
     3. Областная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и
средства  территориальных  органов  федеральных органов исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований
Архангельской  области  и  организаций,  в  полномочия  которых входит
решение  вопросов  по  защите  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  в  том  числе  по  обеспечению безопасности людей на водных
объектах.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
19.11.2010 г. N 223-17-ОЗ).
     4. Организация, состав органов управления, сил и средств, а также
порядок   деятельности   областной   подсистемы   РСЧС    определяются
постановлением   Правительства   Архангельской  области.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ).

     Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны

     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает  областные  законы  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  гражданской  обороны  и  осуществляет   контроль   за   их
исполнением;
     2)  утверждает  в   составе   областного   бюджета   расходы   на
осуществление  мероприятий по предупреждению  и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального характера (за
исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных
пожаров),   а    также    мероприятий   по  гражданской   обороне   на
межмуниципальном  и  региональном  уровне,  в  том  числе   в   рамках
государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых
программ  Архангельской  области  по  вопросам  защиты   населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  осуществления  мероприятий  по  гражданской   обороне   на
межмуниципальном  и региональном уровне; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     3)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Архангельской области. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ).

     Статья  5. Полномочия Губернатора Архангельской области в области
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     Губернатор Архангельской области:
     1)(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     2) осуществляет  общее  руководство  функционированием  областной
подсистемы РСЧС;
     3)  вводит  режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
для  органов  управления  и сил областной подсистемы РСЧС; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     4) обращается  к  Правительству Российской Федерации за оказанием
помощи при недостаточности сил и средств областной подсистемы РСЧС для
проведения   аварийно-спасательных   и  других  неотложных  работ  при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,  а
также поддержания общественного порядка в ходе их проведения;
     5) принимает решения о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     6)  принимает  решение о создании уполномоченного исполнительного
органа  государственной  власти Архангельской области в области защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального  характера,  гражданской обороны; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     7)    устанавливает   региональный   (межмуниципальный)   уровень
реагирования  на  чрезвычайную  ситуацию  для органов управления и сил
областной  подсистемы  РСЧС  в порядке, установленном пунктом 8 статьи
4.1  Федерального  закона  от  21  декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера";  (В редакции Областного закона Архангельской
области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     8) при  введении режима повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации для органов управления и сил  областной  подсистемы  РСЧС,  а
также  при  установлении  регионального   (межмуниципального)   уровня
реагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  сил
областной подсистемы  РСЧС  может  определять  руководителя  работ  по
ликвидации чрезвычайной ситуации,  который  несет  ответственность  за
проведение этих работ в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Архангельской  области,  и  принимать  в
пределах своей компетенции дополнительные меры по защите  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций:
     - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,
на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а
также в зону чрезвычайной ситуации;
     -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальных
ресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключением
государственного материального резерва;
     -  определять порядок использования транспортных средств, средств
связи  и  оповещения,  а также иного имущества органов государственной
власти   Архангельской   области,   органов   местного  самоуправления
муниципальных  образований  Архангельской  области  и  организаций; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ)
     - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зоне
чрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасности
жизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,
находящихся на ее территории;
     -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайной
ситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  и
направленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайной
ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ);
     9)   определяет   в  пределах  своей  компетенции  уполномоченные
структурные   подразделения  администрации  Губернатора  Архангельской
области   и  Правительства  Архангельской  области,  осуществляющие  в
соответствии  со своими положениями, утверждаемыми указами Губернатора
Архангельской  области, создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных   служб   по   единому  номеру  "112",  обеспечивающие  ее
эксплуатацию  и  развитие;  (Дополнен  - Областной закон Архангельской
области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);
     10)  осуществляет  руководство гражданской обороной на территории
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     11)    образует,   формирует   и   упраздняет   совещательные   и
вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области в области
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  гражданской обороны в
порядке,  предусмотренном  указом  Губернатора  Архангельской области,
определяет  порядок  их  деятельности;  (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     12) утверждает порядок подготовки к ведению и ведения гражданской
обороны на территории Архангельской области; (Дополнен   -   Областной
закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     13)  осуществляет  иные  полномочия  в области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,  гражданской  обороны  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Архангельской области. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ).

     Статья  5.1.  Полномочия  Правительства  Архангельской  области в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
      
     Правительство Архангельской области: (В    редакции    Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1)  принимает   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации постановления в области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
гражданской обороны, регулирующие отношения, связанные в том числе:
     - с подготовкой и содержанием  в  готовности  необходимых  сил  и
средств для защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     -  с  обучением  населения  способам   защиты   и   действиям   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     - с созданием  и  функционированием  системы  обеспечения  вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечением  ее
эксплуатации и развития;
     - с созданием, использованием   и   восполнением   использованных
средств  резервов финансовых  и  материальных ресурсов  для ликвидации
чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и регионального характера; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ);
     -  с  содействием  устойчивому  функционированию  организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     - со сбором информации в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обменом такой информацией, обеспечением, в том
числе с  использованием  комплексной  системы  экстренного  оповещения
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе  возникновения
или  о  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
регионального характера;
     - с созданием и  поддержанием  в  постоянной  готовности  системы
оповещения  и  информирования  населения   Архангельской   области   о
чрезвычайных ситуациях;
     - с функционированием областной подсистемы РСЧС, в  том  числе  с
организацией, составом сил и средств, а  также  порядком  деятельности
областной подсистемы РСЧС;
     - с созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности  к
использованию  технических  систем  управления  гражданской   обороны,
систем оповещения населения об  опасностях,  возникающих  при  военных
конфликтах или вследствие  этих конфликтов,  а  также при чрезвычайных
ситуациях,  защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     -  с  проведением   мероприятий   по   гражданской   обороне   на
межмуниципальном и региональном уровне, в том числе в части создания и
обеспечения готовности сети наблюдения  и  лабораторного  контроля  на
базе организаций, расположенных на территории  Архангельской  области,
имеющих специальное оборудование (технические средства) и  работников,
подготовленных  для  решения  задач,  связанных   с   обнаружением   и
идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
     - с разработкой и реализацией планов гражданской обороны и защиты
населения Архангельской области;
     - с осуществлением мероприятий по созданию и  поддержанию  сил  и
средств гражданской обороны в состоянии готовности;
     -  с  подготовкой  населения  в  области  гражданской обороны; (В
 редакции       Областного      закона      Архангельской      области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     -  с  планированием  мероприятий  по   подготовке   к   эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений
Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения
пострадавшего населения;
     -  с  планированием  мероприятий   по   поддержанию   устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     - с созданием и содержанием в целях гражданской  обороны  запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
и обеспечением  указанными  средствами  населения  и  сил  гражданской
обороны;
     - с обеспечением своевременного оповещения населения, в том числе
экстренного  оповещения  населения,  об  опасностях,  возникающих  при
военных   конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а  также при
чрезвычайных  ситуациях;  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     1.1)  утверждает  государственные программы Архангельской области
по  вопросам  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий
по  гражданской  обороне  на  межмуниципальном  и региональном уровне;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти  Архангельской  области в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
гражданской  обороны,  в  том  числе  утверждает  положение  о  нем (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);;
     3)    регулирует    отношения,    связанные    с   осуществлением
информирования   населения   о  чрезвычайных  ситуациях;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     4)   организует   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных   работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального  характера,  а также поддержание общественного порядка в
ходе  их  проведения;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     5)-9);(исключены   -   Областной   закон   Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     10)  предусматривает в установленном порядке в проекте областного
закона об областном бюджете ассигнования на финансирование мероприятий
в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера, а также мероприятий по
гражданской  обороне  на  межмуниципальном  и  региональном уровне; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     11)   определяет  в  пределах  своей  компетенции  уполномоченные
исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской области,
осуществляющие  в  соответствии  со  своими положениями, утверждаемыми
постановлениями  Правительства Архангельской области, создание системы
обеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  по единому номеру
"112",   обеспечивающие   ее  эксплуатацию  и  развитие;  (Дополнен  -
Областной закон Архангельской области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ);
     12)  регулирует отношения, связанные с созданием и поддержанием в
постоянной  готовности  системы  оповещения и информирования населения
Архангельской   области   о   чрезвычайных   ситуациях,   а   также  с
осуществлением   сбора   информации   в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмена  такой  информацией,
обеспечением,   в  том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного   оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного   оповещения
населения  об  угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера;  (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     13) определяет  границы зон экстренного оповещения  населения  по
согласованию   с   территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти, в полномочия которых  входит  решение  задач  в
области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а
также с органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области и организациями, на  территориях  которых  может
возникнуть чрезвычайная ситуация; (Дополнен    -    Областной    закон
Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     14)  утверждает      административный     регламент    исполнения
уполномоченным    исполнительным    органом   государственной   власти
Архангельской области  в  области  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального характера,
гражданской   обороны   государственной   функции   по   осуществлению
регионального государственного надзора в области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и
муниципального  характера;  (Дополнен  - Областной закон Архангельской
области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);
     15) обеспечивает  осуществление  регионального   государственного
надзора в области защиты  населения  и   территорий   от  чрезвычайных
ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с
учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  установленного
постановлением   Правительства   Российской   Федерации;  (Дополнен  -
Областной закон Архангельской области от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);
     16) утверждает перечень  организаций,  обеспечивающих  выполнение
мероприятий  регионального  уровня по гражданской обороне; (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     17)  осуществляет  иные  полномочия  в области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,  гражданской  обороны  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Архангельской области. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ).

     Статья  6. Полномочия иных исполнительных органов государственной
власти  Архангельской  области в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
гражданской обороны
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)

     1.  Исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской
области  в  пределах  своих  полномочий  и  в  порядке,  установленном
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Архангельской
области:  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     -  организуют  и  проводят  работу  в  области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, гражданской обороны в сфере своей деятельности; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     - принимают правовые акты в области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,
гражданской    обороны,    доводят    их    требования   до   сведения
подведомственных организаций и контролируют их выполнение; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -   разрабатывают   и   осуществляют   мероприятия  по  повышению
устойчивости    функционирования    подведомственных   организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -   по  вопросам  своей  компетенции  участвуют  в  разработке  и
реализации  государственных программ Архангельской области по вопросам
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий
по  гражданской  обороне на межмуниципальном и региональном уровне; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.04.2014 г. N
116-7-ОЗ);
     -  разрабатывают,  утверждают  и  реализуют ведомственные целевые
программы   Архангельской  области  по  вопросам  защиты  населения  и
территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,   осуществления   мероприятий  по  гражданской  обороне  на
межмуниципальном  и региональном уровне; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  создают  и содержат резервы финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ)
     -   участвуют   в   осуществлении   информирования   населения  о
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,  а
также в обеспечении пропаганды знаний  в  области  защиты  населения и
территорий    от   чрезвычайных   ситуаций, в  том  числе  обеспечения
безопасности  людей  на водных объектах; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ);
     -   осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального  характера,  проводимых в подведомственных организациях,
гражданской  обороны;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - участвуют в подготовке и содержании  в  готовности  необходимых
сил и средств  для  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера; (В      редакции
Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     - участвуют в организации и  проведении  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, обеспечении общественного порядка в  ходе  их
проведения; (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  обеспечивают   в   пределах   своей   компетенции   проведение
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера; (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     дефис;(исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 116-7-ОЗ);
     -  организуют  обучение  работников  подведомственных организаций
способам  защиты  и  действиям  в  чрезвычайных ситуациях; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ);
     -   содействуют   федеральному   органу   исполнительной  власти,
уполномоченному   на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в предоставлении участков для
установки  и  (или) в установке специализированных технических средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей,  а  также  в предоставлении имеющихся технических устройств для
распространения   продукции  средств  массовой  информации,  выделении
эфирного  времени  в  целях своевременного оповещения и информирования
населения  о  чрезвычайных  ситуациях и подготовке населения в области
защиты   от   чрезвычайных   ситуаций;  (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 26.09.2007 г. N 392-20-ОЗ);
     - участвуют  в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в
постоянной готовности системы оповещения  и  информирования  населения
Архангельской области о чрезвычайных ситуациях; (Дополнен  - Областной
закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     - участвуют в осуществлении сбора  информации  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмена  такой
информацией, обеспечении, в том  числе  с  использованием  комплексной
системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного   оповещения
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера; (Дополнен      -
Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N 42-3-ОЗ);
     - участвуют в:
     проведении мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном
и региональном уровне;
     подготовке  работников  подведомственных  организаций  в  области
гражданской  обороны;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     разработке  плана  гражданской   обороны   и   защиты   населения
Архангельской области, перечня организаций, обеспечивающих  выполнение
мероприятий  регионального  уровня по гражданской обороне; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     планировании мероприятий по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их
размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений
Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения
пострадавшего населения;
     планировании    мероприятий    по     поддержанию     устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     создании  и  содержании  в  целях  гражданской  обороны   запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
и  обеспечении  указанными  средствами  населения  и  сил  гражданской
обороны;
     обеспечении своевременного  оповещения  населения,  в  том  числе
экстренного  оповещения  населения,  об  опасностях,  возникающих  при
военных   конфликтах   или  вследствие  этих  конфликтов,  а также при
чрезвычайных  ситуациях;  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     осуществлении мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств
гражданской обороны в состоянии готовности;
     - назначают в пределах своей компетенции руководителей  работ  по
ликвидации чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального
характера;   (Дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ);
     - осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Архангельской области. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ).
     2.  Исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской
области   и   подведомственные   им  организации,  имеющие  специально
подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивают их
использование   в   рамках  областной  подсистемы  РСЧС.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     3. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Архангельской области в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
гражданской обороны:
     1) участвует в пределах своей  компетенции  в  реализации  единой
государственной политики в области защиты населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;
     2) участвует в разработке и реализации  государственных  программ
Архангельской области по вопросам защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и
региональном уровне;
     3) разрабатывает, утверждает и  реализует  ведомственные  целевые
программы  Архангельской  области  по  вопросам  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  осуществления  мероприятий  по  гражданской   обороне   на
межмуниципальном и региональном уровне;
     4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Архангельской
области в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  гражданской
обороны;
     5) организует проведение мероприятий по подготовке и содержанию в
готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера,
обучение населения способам и действиям в указанных ситуациях;
     6)  обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   проведение
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера;
     7) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и  регионального  характера,  а  также  обеспечивает
пропаганду   знаний   в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения  безопасности  людей на
водных  объектах;  (В редакции Областного закона Архангельской области
от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ);
     8)  организует  и   проводит   аварийно-спасательные   и   другие
неотложные  работы  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального  характера,  а  также  обеспечивает  в  пределах   своей
компетенции общественный порядок в ходе их проведения;
     9)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  финансирование
мероприятий в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     10)    координирует    деятельность    исполнительных     органов
государственной  власти  Архангельской   области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций по созданию резервов финансовых  и  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, а также организует в пределах своей компетенции  проведение
мероприятий по созданию резервов финансовых  и  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
     11)  содействует  устойчивому  функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     12)  содействует  федеральному  органу   исполнительной   власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков и (или)
в  установке  специализированных  технических  средств  оповещения   и
информирования населения в местах массового пребывания людей, а  также
в предоставлении имеющихся  технических  средств  для  распространения
продукции средств массовой информации, выделении  эфирного  времени  в
целях  своевременного  оповещения   и   информирования   населения   о
чрезвычайных ситуациях и подготовки  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций;
     13) проводит мероприятия по созданию и поддержанию  в  постоянной
готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской
области о чрезвычайных ситуациях;
     14) осуществляет сбор информации в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой   информацией,
обеспечивает,  в  том  числе  с  использованием  комплексной   системы
экстренного  оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или   о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременное    оповещение
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     15) организует и осуществляет региональный государственный надзор
в области защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
регионального,   межмуниципального   и  муниципального  характера;  (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 29.04.2015 № 271-16-ОЗ);
     16) организует проведение мероприятий по гражданской  обороне  на
межмуниципальном и  региональном  уровне,  разрабатывает  и  реализует
планы гражданской обороны и защиты населения   Архангельской  области,
разрабатывает    перечень    организаций,  обеспечивающих   выполнение
мероприятий  регионального  уровня по гражданской обороне; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     17) осуществляет мероприятия по  созданию  и  поддержанию  сил  и
средств гражданской обороны в состоянии готовности;
     18)  организует подготовку   населения   в   области  гражданской
обороны;   (В   редакции   Областного   закона  Архангельской  области
от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     19) организует проведение мероприятий по созданию и поддержанию в
состоянии постоянной готовности  к  использованию  технических  систем
управления  гражданской  обороны,  систем  оповещения   населения   об
опасностях, возникающих при военных  конфликтах  или  вследствие  этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, защитных сооружений  и
других  объектов  гражданской  обороны;  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     20) планирует мероприятия по подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их
размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений
Архангельской области,  необходимых  для  первоочередного  обеспечения
пострадавшего населения;
     21)   планирует   мероприятия    по    поддержанию    устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     22)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   создании   и
содержании  в   целях   гражданской   обороны   запасов   материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     23) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том  числе
экстренное  оповещение  населения,  об  опасностях,  возникающих   при
военных   конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а также  при
чрезвычайных  ситуациях;  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 26.10.2015 № 339-20-ОЗ);
     24) осуществляет  согласование  границ  зон чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера;  (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ);
     25) назначает в пределах своей компетенции руководителей работ по
ликвидации чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального
характера;   (Дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 18.12.2015 № 376-22-ОЗ);
     26) осуществляет иные полномочия в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера, гражданской  обороны  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Архангельской области. (В