Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 515-32-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен
на том же месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый   текст.    Непредоставление    кандидату    возможности
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение   или    иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для
привлечения  организации,  осуществляющей  выпуск  средства   массовой
информации, и ее должностных лиц к ответственности  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации.   Установленные   настоящим
пунктом  требования   не   распространяются   на   случаи   размещения
агитационных    материалов,     представленных     зарегистрированными
кандидатами в рамках использования  ими  в  соответствии  с  настоящим
законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и  платной
печатной площади.
     9. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов  и  по  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   избирательную   комиссию
Архангельской области о выявленных фактах и принятых мерах.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений. В  случае  распространения  подложных
печатных,   аудиовизуальных   и    иных    агитационных    материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 40
настоящего закона, нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим  законом
порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обратиться  в   правоохранительные   органы,   суд,
федеральный   орган   исполнительной   власти,    уполномоченный    на
осуществление  функций  по  контролю  и  надзору  в   сфере   массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц
к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

 

                  Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Губернатора

 

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов
Губернатора,  обеспечением  деятельности  избирательных   комиссий   в
течение срока их полномочий, использованием  и  эксплуатацией  средств
автоматизации, а также с повышением правовой  культуры  избирателей  и
обучением   организаторов   выборов,    производятся    избирательными
комиссиями за счет средств,  выделенных  на  эти  цели  из  областного
бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются  в  областном
бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации
и перечисляются избирательной комиссии Архангельской области.  Главным
распорядителем  указанных  средств  является  избирательная   комиссия
Архангельской области.
     2. Средства  на  подготовку  и  проведение  выборов  Губернатора,
предусмотренные   областным   бюджетом,   поступают   в   распоряжение
избирательной  комиссии  Архангельской  области   в   соответствии   с
утвержденной бюджетной росписью о  распределении  расходов  областного
бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора.
     3.  В  случае  проведения  досрочных   либо   повторных   выборов
Губернатора объем средств, выделенных  из  областного  бюджета  на  их
подготовку и проведение, не может быть меньше  суммы,  содержащейся  в
отчете избирательной комиссии  Архангельской  области  о  расходовании
средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора  
учетом изменения минимального  размера  оплаты  труда,  установленного
федеральным законом для регулирования оплаты труда).
     4. Избирательная комиссия Архангельской области не позднее чем за
50 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее  распоряжение
средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и  проведение
выборов Губернатора, между территориальными избирательными комиссиями,
которые не позднее чем за 28  дней  до  дня  голосования  распределяют
полученные средства между  участковыми  избирательными  комиссиями.  В
случае проведения досрочных или повторных выборов, а  также  в  случае
несвоевременного или не в полном объеме  финансирования  подготовки  и
проведения  выборов  Губернатора  указанные   избирательные   комиссии
распределяют средства по мере их поступления.
     5. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,   выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов
Губернатора,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, которые установлены настоящим законом.
     6.     Закупки     избирательных    бюллетеней,    открепительных

удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении

выборов    Губернатора,    осуществляются    избирательной   комиссией

Архангельской  области.  Такие  закупки  осуществляются  на  основании

Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков

(подрядчиков,  исполнителей),  определяемых  Правительством Российской

Федерации    по    предложениям    высших    исполнительных    органов

государственной  власти  субъектов Российской Федерации не реже одного

раза  в  пять лет. (В редакции Областных законов Архангельской области

от 17.10.2013 г. N 6-2-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 112-7-ОЗ).

     7.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и

проведением  выборов  Губернатора,  может осуществляться избирательной

комиссией   Архангельской   области   в  соответствии  с  утвержденной

бюджетной    росписью   областного   бюджета   до   дня   официального

опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов Губернатора.

(В редакции Областных законов Архангельской области от 17.10.2013 г. N

6-2-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 112-7-ОЗ).

 

     Статья 43. Избирательные фонды кандидатов

 

     1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим законом, а для кандидатов, по  которым  назначено  повторное
голосование, - 15 процентов;
     2)  средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшей   его
политической партией и которые в совокупности не  могут  превышать  50
процентов от предельной суммы всех расходов из средств  избирательного
фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем соответственно 1,5 процента и 7  процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата, установленной  в  соответствии  с  настоящим  законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 50 миллионов рублей.
     4.  Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата,   по   которому
назначено повторное  голосование,  не  может  превышать  60  миллионов
рублей.
     5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов  Губернатора  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора (для открытых акционерных обществ -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего  пункта,
а также организациям, имеющим в своем уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9  настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, если им не  указано  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им  указаны  недостоверные
сведения, либо юридическое  лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования, а также некоммерческим  организациям,  выполняющим

функции   иностранного   агента;      редакции   Областного   закона

Архангельской области от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ);

     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     - иностранных государств, а также от указанных в подпунктах  1-4,
6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
     - российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     - юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     - организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     - организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     - организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата.
     7.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд  кандидату.  Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     2)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также  иных
расходов, непосредственно связанных с  проведением  кандидатами  своей
избирательной кампании.
     8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства  для
оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме  средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом  кандидат  имеет  право
использовать  только  те  денежные   средства,   которые   перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим законом порядке.
     9.   В   случае   дополнительного   выдвижения   кандидатов   при
обстоятельствах, указанных в пункте 5  статьи  29  настоящего  закона,
предельная сумма всех расходов из средств избирательного  фонда  ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     10.  Если   гражданин,   являющийся   кандидатом   на   должность
Губернатора,  одновременно  выдвинут  кандидатом  на  других  выборах,
проводимых на  территории  единого  избирательного  округа,  и  обязан
создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте  1  настоящей
статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех  расходов  из
средств этих фондов является наибольшая  из  указанных  в  федеральном
законе,  настоящем  законе,  законе  субъекта   Российской   Федерации
предельная  сумма.  Указанный  гражданин  обязан  письменно  уведомить
избирательную  комиссию   Архангельской   области   об   открытии   им
специальных избирательных счетов.

 

     Статья 44.  Уполномоченные представители по  финансовым  вопросам
кандидатов

 

     1.  Кандидат  обязан  назначить   уполномоченного   представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата  осуществляет  свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом и в которой указываются  фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения, серия, номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина,  адрес  места  жительства,  полномочия
уполномоченного представителя  по  финансовым  вопросам  кандидата,  а
также приводится оттиск печати для финансовых документов.
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4)   контроль   за   поступлением   и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     3. Кандидат может передать своему  уполномоченному  представителю
по финансовым вопросам иные, кроме  указанных  в  пункте  2  настоящей
статьи, полномочия.
     4.  Регистрация  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам кандидата производится избирательной комиссией  Архангельской
области  в  трехдневный  срок  на   основании   заявления   кандидата,
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам кандидата,  доверенности,  указанной  в  пункте  1  настоящей
статьи, при предъявлении уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам  кандидата  паспорта  или  документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.   Срок   полномочий   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного представителя  избирательной  комиссией  Архангельской
области и истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае,  если
в соответствии с настоящим законом ведется судебное разбирательство  с
участием   соответствующего   кандидата,   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.
     5. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную
комиссию Архангельской области вместе с  заявлением  о  том,  на  кого
возлагаются полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений  должны  быть
одновременно   направлены   кандидатом   в   соответствующий    филиал
Сберегательного банка Российской Федерации.
     6. Регистрация вновь назначенного  уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам   кандидата   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

 

     Статья 45. Специальный избирательный счет

 

     1. Кандидат обязан открыть  специальный  избирательный  счет  для
формирования  своего  избирательного  фонда  до  дня  представления  в
избирательную   комиссию   Архангельской   области   документов    для
регистрации кандидата.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации.
     3. Кандидат вправе открыть только один специальный  избирательный
счет для формирования своего избирательного фонда.
     4. Специальный избирательный  счет  кандидата  открывается  после
регистрации    избирательной    комиссией    Архангельской     области
уполномоченных   представителей   политической   партии,   выдвинувшей
кандидата,  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам
кандидата на основании документа,  выданного  избирательной  комиссией
Архангельской  области  одновременно  с  регистрацией  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата.
     5. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим законом и  оформленных  в  установленном  настоящим  законом
порядке, филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
открыть кандидату специальный  избирательный  счет.  Плата  за  услуги
банка по открытию счета и проведению операций по счету  не  взимается.
За  пользование  денежными  средствами,  находящимися  на  специальном
избирательном счете, проценты банком  не  уплачиваются.  Все  денежные
средства  зачисляются  на  специальный  избирательный  счет  в  валюте
Российской Федерации.
     6. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые  операции  по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
которые не представили в установленном  настоящим  законом  порядке  в
избирательную комиссию Архангельской  области  документы,  необходимые
для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо были отозваны политической партией, либо в отношении которых было
принято решение об отмене или аннулировании регистрации,  прекращаются
филиалами  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по  указанию
избирательной комиссии Архангельской области.
     7. Ответственность за нарушение установленного настоящим  законом
порядка финансирования кандидатом своей избирательной  кампании  несет
лично кандидат.
     8. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по   оплате   расходов    со    специальных    избирательных    счетов
зарегистрированных  кандидатов,  по   которым   проводится   повторное
голосование, возобновляются в день назначения избирательной  комиссией
Архангельской области дня повторного голосования и прекращаются в день
повторного голосования.
     9. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
Архангельской  области  может  продлить  срок  проведения   финансовых
операций по оплате работ  (услуг,  товаров),  выполненных  (оказанных,
приобретенных)  до  даты  прекращения   (приостановления)   финансовых
операций по специальному избирательному счету.
     10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до  дня
представления им итогового финансового отчета.
     11.   Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия    специальных
избирательных    счетов    определяется    избирательной     комиссией
Архангельской  области   по   согласованию   с   Главным   управлением
Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области.

 

     Статья 46.  Добровольные  пожертвования  в   избирательный   фонд
кандидата

 

     1. Добровольное пожертвование  гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом  в  платежном  поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,   наименование,   дата   регистрации,    банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом 5 статьи 43 настоящего закона.
     3.  Добровольные  пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)   на   специальный   избирательный   счет
отделениями связи и кредитными  организациями  не  позднее  следующего
операционного  дня   после   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать два операционных дня в пределах  субъекта  Российской
Федерации и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
     4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование  в  избирательный  фонд
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо  пожертвование   внесено   с
нарушением  требований  пунктов  1  и   2   настоящей   статьи,   либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого пожертвования, предусмотренный статьей  43  настоящего  закона,
кандидат обязан не позднее чем через десять дней  со  дня  поступления
пожертвования  на  специальный  избирательный  счет   возвратить   его
жертвователю в полном объеме  или  ту  его  часть,  которая  превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за  вычетом  расходов
на  пересылку),  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не  несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные  пунктами  1   и   2
настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно  не
получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через десять дней со дня поступления на специальный  избирательный
счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета.
     6.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
с целью достижения определенного  результата  на  выборах  Губернатора
денежных средств, не перечисленных  в  избирательный  фонд  кандидата,
запрещается. Запрещаются без  документально  подтвержденного  согласия
кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам
и  без  оплаты  из  средств  избирательного   фонда   соответствующего
кандидата выполнение  оплачиваемых  работ  (оказание  платных  услуг),
реализация  товаров,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами
Губернатора и направленных на достижение определенного  результата  на
выборах. Расчеты между  кандидатом  и  юридическими  лицами  за  такое
выполнение  работ   (оказание   услуг),   такую   реализацию   товаров
производятся только в безналичном порядке.
     7.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами  Губернатора
и направленных на  достижение  определенного  результата  на  выборах.
Материальная   поддержка   кандидату,   направленная   на   достижение
определенного результата на выборах, может быть оказана только при  ее
компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.
     8. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  кандидата  в  ходе  избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.

 

     Статья 47.   Отчетность   по   средствам   избирательных  фондов,
публикация информации о сводных финансовых отчетах кандидатов

 

     1.  Кандидаты  обязаны   вести   учет   поступления   средств   в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды  и
расходовании этих средств,  в   том   числе    по   каждой   операции,

утверждаются   избирательной   комиссией   Архангельской  области.  
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ).
     2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию  Архангельской
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов, необходимых  для  регистрации,  в  избирательную  комиссию
Архангельской области в установленном  настоящим  законом  порядке;  в
отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не  более  чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
     2)  итоговый  финансовый  отчет - не позднее чем через 30 дней со

дня  официального  опубликования  результатов  выборов  Губернатора. К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы,   подтверждающие   поступление   средств   на   специальный
избирательный  счет  кандидата и расходование этих средств, справки об
оставшихся  средствах  и  (или)  о  закрытии указанного счета, а также
материалы,  указанные в пункте 3 статьи 40 настоящего закона. Перечень
первичных  финансовых  документов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету  кандидата,  определяется избирательной комиссией Архангельской
области.    редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от

18.03.2013 г. N 635-38-ОЗ)
     3.  Если  кандидат  утратил  свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     4. Кандидат, баллотирующийся в нескольких  избирательных  округах
на разных выборах, представляет  копии  своих  финансовых  отчетов  по
каждому  избирательному  округу,  в  котором   он   баллотируется,   в
избирательную  комиссию  Архангельской   области   с   периодичностью,
установленной  для  представления   финансового   отчета   федеральным
законом, настоящим законом, законом субъекта Российской Федерации.
     5. Копии финансовых отчетов кандидатов  передаются  избирательной
комиссией Архангельской области  в  средства  массовой  информации,  а
также  размещаются  ею   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" в течение пяти дней со  дня  получения  указанных  отчетов.
Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий   обязаны
опубликовать  переданные  им  избирательной  комиссией   Архангельской
области финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.
     6. Филиалы Сберегательного банка  Российской  Федерации  не  реже
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования  -
не  реже  одного  раза  в  три   операционных   дня   представляют   в
избирательную комиссию Архангельской области  сведения  о  поступлении
средств на специальные  избирательные  счета  и  о  расходовании  этих
средств  в  соответствии  с  формами,   установленными   избирательной
комиссией Архангельской области. При  этом  может  использоваться  ГАС
"Выборы". Избирательная комиссия Архангельской  области  периодически,
но не реже чем один раз в две недели  до  дня  голосования  направляет
информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в
средства массовой информации для опубликования. Избирательная комиссия
Архангельской области знакомит кандидатов, а также  средства  массовой
информации  по  их  официальным  запросам   со   сведениями   филиалов
Сберегательного   банка   Российской   Федерации   о   поступлении   и
расходовании средств избирательных фондов.
     7.  Филиалы  Сберегательного  банка   Российской   Федерации   по
представлению  избирательной  комиссии  Архангельской  области,  а  по
соответствующему избирательному фонду также  по  требованию  кандидата
обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление   средств   в   избирательные   фонды   и
расходование этих средств.
     8.  Редакции  государственных  периодических   печатных   изданий
обязаны   публиковать   переданные    им    избирательной    комиссией
Архангельской области сведения о поступлении средств  в  избирательные
фонды  и  расходовании  этих  средств.   Обязательному   опубликованию
подлежат сведения:
     1)   о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
избирательного фонда в случае,  если  ее  размер  превышает  25  тысяч
рублей;
     2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 50 тысяч рублей;
     3)  о  количестве   граждан,   внесших   в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 5 тысяч рублей;
     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     8.1. Сведения о поступлении средств на  специальный избирательный

счет и расходовании этих средств размещаются  избирательной  комиссией

Архангельской    области    на    своем    сайте    в   информационно-

телекоммуникационной    сети   «Интернет».  Обязательному   размещению

подлежат сведения:

     1)  о   финансовой   операции   по    расходованию    средств  из

соответствующего избирательного фонда  в  случае,   если   ее   размер

превышает 50 тысяч рублей;

     2)  о  юридических    лицах,   перечисливших   в  соответствующий

избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей  25

тысяч рублей;

     3)  о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный

фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

     4)  о  средствах,  возвращенных жертвователям из соответствующего

избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

     5)  об   общей   сумме   средств,   поступивших в соответствующий

избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

      (Пункт   дополнен   -   Областной  закон  Архангельской  области

от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ).

     8.2. Размещение    сведений,   указанных  в  пункте 8.1 настоящей

статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией

Архангельской  области.  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской

области от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ).

     9. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня   поступления   к   ним   представления   избирательной   комиссии
Архангельской области  обязаны  осуществить  на  безвозмездной  основе
проверку сведений, указанных  гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении (перечислении)  добровольных  пожертвований  в  избирательные
фонды кандидатов, и сообщить о результатах  проверки  в  избирательную
комиссию Архангельской области. Указанные  сведения  представляются  в
соответствии  с  формами,   установленными   избирательной   комиссией
Архангельской области. При этом  может  использоваться  ГАС  "Выборы".
Избирательная комиссия Архангельской области незамедлительно  знакомит
кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам по
их запросам с имеющейся у нее  на  день  поступления  соответствующего
запроса информацией.  При  поступлении  в  распоряжение  избирательной
комиссии Архангельской области информации о перечислении  добровольных
пожертвований с  нарушением  пункта  5  статьи  43  настоящего  закона
указанная   информация   незамедлительно   сообщается    избирательной
комиссией Архангельской области  соответствующим  кандидатам  либо  их
уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

 

     Статья 48. Возврат денежных средств кандидатами

 

     1. До представления итогового финансового отчета кандидат  обязан
возвратить неизрасходованные денежные  средства  избирательного  фонда
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным  ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     2. Денежные средства,  оставшиеся  на  специальных  избирательных
счетах,  по   истечении   60   дней   со   дня   голосования   филиалы
Сберегательного банка  Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по
письменному указанию избирательной комиссии  Архангельской  области  в
доход областного бюджета.
     3. Обязанность кандидатов, предусмотренная  пунктом  1  настоящей
статьи,  возникает  со  дня  официального  опубликования   результатов
выборов Губернатора.

 

     Статья 49. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

 

     1. Расходование средств, выделенных на  подготовку  и  проведение
выборов Губернатора, обеспечение деятельности избирательных  комиссий,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а  также  на  повышение
правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов   выборов,
производится  избирательными  комиссиями   самостоятельно   на   цели,
определенные настоящим законом.
     2. За счет средств  областного  бюджета  финансируются  следующие
расходы избирательных комиссий:
     1)  на  дополнительную  оплату  труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсаций  членам   избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на период подготовки и проведения  выборов  Губернатора,  а  также  на
выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях  по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
     2)   на   изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования    том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     4)  на  транспортные  расходы,  в  том   числе   при   проведении
голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
     5) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на развитие избирательной системы, в том  числе  на  внедрение
новых избирательных технологий, средств  автоматизации,  на  повышение
правовой культуры избирателей и организаторов выборов,  на  реализацию
целевых программ;
     7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
Губернатора,  а  также  с  обеспечением  полномочий   и   деятельности
избирательных комиссий.
     3. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов
Губернатора. За  членом  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса, освобожденным на основании представления комиссии от  основной
работы  на  указанный  период,  сохраняется  основное   место   работы
(должность),  ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение
которого он был освобожден  от  основной  работы.  Размеры  и  порядок
выплаты компенсации и  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются избирательной комиссией Архангельской области за  счет
и в пределах средств областного бюджета, выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов Губернатора.
     4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных  из
областного бюджета на подготовку и проведение  выборов  Губернатора  в
порядке   и   размерах,   устанавливаемых   избирательной    комиссией
Архангельской области.
     5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
избирательной комиссии  Архангельской  области,  другим  избирательным
комиссиям   на   подготовку   и   проведение   выборов    Губернатора,
устанавливается в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов
избирательных комиссий и проведению операций по счетам  не  взимается,
за пользование денежными средствами, находящимися на счетах,  банк  не
уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут  бухгалтерский  учет
по использованию средств, выделенных им из областного бюджета.
     6. Участковая избирательная комиссия представляет  в  вышестоящую
территориальную  избирательную  комиссию   отчет   о   поступлении   и
расходовании средств областного бюджета, выделенных данной  участковой
избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора,
не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня   голосования   (повторного
голосования в случае его  проведения).  Территориальная  избирательная
комиссия представляет в избирательную комиссию  Архангельской  области
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств  областного   бюджета,
выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку
и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней со дня  голосования
(повторного голосования в случае его проведения).
     7. Избирательная комиссия Архангельской  области  представляет  в
областное Собрание депутатов отчет о расходовании  средств  областного
бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные  фонды
кандидатов и расходовании этих средств не позднее чем через три месяца
со  дня   официального   опубликования   общих   результатов   выборов
Губернатора.

 

     Статья 50. Контрольно-ревизионные службы

 

     Порядок создания контрольно-ревизионных  служб,  их  полномочия и

порядок осуществления  этих  полномочий  устанавливаются  статьей   60

Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

      (Статья  в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области

от 01.06.2015 № 286-17-ОЗ).

 

           Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                         ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА

 

     Статья 51. Помещение для голосования

 

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях, предусмотренных  настоящим  законом,  -  командиром  воинской
части, капитаном судна, руководителем полярной станции.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются  ящики  для  голосования,  кабины  или   иные   специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения и снабженные письменными  принадлежностями,  за  исключением
карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
внесенных в избирательный бюллетень:
     1)  биографические  данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной комиссией Архангельской  области,  но  не  меньшем,  чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2) если кандидат выдвинут политической партией,  слова  "выдвинут
избирательным объединением" с указанием наименования  соответствующего
избирательного объединения;
     3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов,  их  супругов  и
несовершеннолетних  детей  в   объеме,   установленном   избирательной
комиссией Архангельской области;
     4) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами
сведений, предусмотренных  подпунктами  1  и  2  пункта  7  статьи  21
настоящего закона (если такая информация имеется).
     3.1.    Участковая    избирательная    комиссия    размещает   на

информационном   стенде   сведения   о   кандидатурах   для  наделения

полномочиями   члена  Совета  Федерации,  представленных  кандидатами,

предусмотренные  подпунктами  1-4  пункта  1.1  статьи  23  настоящего

закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также

могут   предоставляться  участковой  избирательной  комиссией  каждому

избирателю  непосредственно. (Дополнен - Областной закон Архангельской

области от 18.03.2013 г. N 636-38-ОЗ).
     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  имелась  или имеется

судимость,  на  информационном стенде размещаются сведения о судимости

кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также сведения о

дате  снятия  или  погашения  судимости. (В редакции Областного закона

Архангельской области от 20.06.2014 г. N 139-9-ОЗ).
     5. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
избирательного  бюллетеня,  который  не   должен   содержать   фамилии
зарегистрированных  кандидатов,  наименования   политических   партий,
выдвинувших   на   данных   выборах   Губернатора   зарегистрированных
кандидатов.
     6.  Сведения  о  зарегистрированных  кандидатах   размещаются   в
информационных материалах  в  порядке,  определенном  при  утверждении
формы и текста избирательного бюллетеня.
     7. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     8. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего  ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан  Российской   Федерации.   Указанные   материалы   размещаются
участковой избирательной комиссией  таким  образом,  чтобы  избиратели
свободно могли их прочитать.
     9.  Для  информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами  по
зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,  указанные  в
пунктах 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются решением избирательной комиссии Архангельской области.
     10. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма  протокола
об  итогах  голосования  не   заменяет   собой   протокол   участковой
избирательной комиссии об  итогах  голосования,  а  занесенные  в  нее
данные не имеют юридического значения.
     11.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или полупрозрачного

материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,

утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации

в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона

"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в

референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,  в  том числе программно- технические комплексы для обработки
избирательных  бюллетеней.  Для голосования также могут использоваться
комплексы  для электронного голосования. Технические средства подсчета
голосов,   комплексы   для  электронного  голосования  используются  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  и  в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной
избирательной  комиссией  Российской Федерации. (В редакции Областного

закона Архангельской области от 24.03.2014 г. N 96-6-ОЗ)
     12. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические  средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились  в  поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

 

     Статья 52. Избирательный бюллетень

 

     1. Порядок изготовления и доставки  избирательных  бюллетеней,  а
также порядок осуществления контроля за их изготовлением  и  доставкой
утверждаются избирательной комиссией Архангельской области не  позднее
чем за 20 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней
не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных
избирателей.
     2.   Форму   и   текст   избирательного   бюллетеня    утверждает
избирательная комиссия Архангельской области не позднее чем за 20 дней
до  дня  голосования.  Текст  избирательного  бюллетеня  должен   быть
размещен только на одной стороне избирательного  бюллетеня.  В  случае
проведения  повторного  голосования  текст  избирательного  бюллетеня,
число избирательных бюллетеней  утверждаются  избирательной  комиссией
Архангельской области одновременно с принятием  решения  о  проведении
повторного голосования.
     3. В помощь избирателям,  являющимся  инвалидами  по  зрению,  по
решению избирательной комиссии Архангельской  области  изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с применением рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Избирательные
участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,  определяются
решением избирательной комиссии Архангельской области.
     4. В целях защиты избирательных бюллетеней  от  подделки  при  их
изготовлении используется бумага с водяными знаками или  с  нанесенной
типографским способом надписью микрошрифтом и  (или)  защитной  сеткой
либо в этих  целях  используется  специальный  знак  (марка).  Порядок
изготовления  и   использования   специальных   знаков   (марок),   их
количество, а также требования, предъявляемые к  передаче  специальных
знаков  (марок)  вышестоящими  избирательными  комиссиями  нижестоящим
избирательным   комиссиям,   утверждаются   избирательной    комиссией


Информация по документу
Читайте также