Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 515-32-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

эти действия совершены с такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений, показа  телеочерков,  видеофильмов  о  зарегистрированном
кандидате  и  в  иных  не  запрещенных   законом   формах.   Кандидат,
политическая партия вправе самостоятельно определять содержание, формы
и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить  ее,  а
также  привлекать  к  ее   проведению   иных   лиц   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     5.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности    организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5)  избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании  по  выборам   Губернатора   установлен   факт
нарушения   ограничений,   предусмотренных   пунктом   1   статьи   56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов.
     7.  Запрещается  привлечение  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  возраста  18  лет  на  день  голосования,   в   том   числе
использование изображений и  высказываний  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за  исключением  случая,  предусмотренного  подпунктом  4
пункта 8 настоящей статьи.
     8.   Использование   в   агитационных   материалах    изображения
физического  лица,  высказываний   физического   лица   о   кандидате,
политической  партии,  выдвинувшей  кандидата,  допускается  только  с
письменного   согласия    данного    физического    лица.    Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
Архангельской области вместе с экземплярами предвыборных  агитационных
материалов, представляемых  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  40
настоящего закона. В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании указанный документ  представляется  в  избирательную  комиссию
Архангельской  области  по  ее  требованию.  Данное   ограничение   не
распространяется:
     1) на использование политической партией высказываний выдвинутого
ею кандидата о данной политической партии;
     2) на  использование  обнародованных  высказываний  о  кандидате,
политической партии, выдвинувшей кандидата, с указанием даты  (периода
времени) обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства
массовой  информации,  в  котором  они  были  обнародованы.  Ссылка  в
агитационных материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не
имеющего  в  соответствии  с   настоящим   законом   права   проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в   случае,   если   это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении  выборов  Губернатора.  При  этом  в
ссылке должны указываться дата (период  времени)  обнародования  этого
высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором
оно было обнародовано;
     3) на цитирование высказываний о кандидате, политической  партии,
выдвинувшей кандидата, обнародованных иными кандидатами, политическими
партиями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на использование кандидатом своих  изображений,  использование
политической партией изображений выдвинутого ею кандидата, в том числе
со своими супругом, детьми (включая детей, не  достигших  возраста  18
лет), родителями и другими  близкими  родственниками,  а  также  среди
неопределенного круга лиц.
     9. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
только  за  счет  средств  избирательных   фондов   зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев  предоставления  зарегистрированным
кандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной  площади
в порядке, установленном статьями 36-38 настоящего закона. Агитация за
кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных   фондов   других
кандидатов, запрещается.
     10. Политическая партия в случае выдвижения ею  кандидата  и  его
последующей регистрации избирательной комиссией Архангельской  области
не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня  голосования  публикует   свою
предвыборную  программу  не  менее   чем   в   одном   государственном
периодическом печатном издании, а также размещает ее в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".  Такая  публикация  должна  быть
осуществлена в рамках предоставленной  кандидату  бесплатной  печатной
площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.

 

     Статья 35. Агитационный период

 

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и
прекращается в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведения
повторного голосования - в агитационный период, указанный в  пункте  5
настоящей статьи.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие),
ранее вывешенные  в  установленном  федеральным  законом  порядке  вне
зданий, в которых  размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для
голосования, на  расстоянии  не  менее  50  метров  от  входа  в  них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
начинается  со  дня  назначения  избирательной комиссией Архангельской

области  дня  повторного  голосования  и  прекращается в ноль часов по
местному  времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная
агитация   на  каналах  государственных  и  муниципальных  организаций
телерадиовещания  возобновляется  по  рабочим  дням  в период, который
начинается   на   третий   день   после   дня   опубликования  решения
избирательной  комиссии  Архангельской области о проведении повторного
голосования  и  прекращается в ноль часов по местному времени за сутки
до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в государственных
и  муниципальных  периодических  печатных  изданиях  возобновляется  в
период,  который  начинается  на  третий  день после дня опубликования
решения  избирательной  комиссии  Архангельской  области  о проведении
повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени
за  сутки до дня повторного голосования. (В редакции Областного закона

Архангельской области от 18.03.2013 г. N 635-38-ОЗ)

 

     Статья 36.  Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях

 

     1.  Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам     в     порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 37 и 38 настоящего закона,
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная  площадь)
либо за плату.
     2.   Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе    использовать
предоставленные им эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В случае  проведения  повторного  голосования  эфирное  время,
печатная площадь предоставляются двум  зарегистрированным  кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
     4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для  представления
избирателям своих предвыборных программ.
     5.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь  за
плату.
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов Губернатора,  а  также  редакции  негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями  
том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных  менее
чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения
о    назначении    выборов    Губернатора,    вправе     предоставлять
зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную  печатную
площадь при условии выполнения указанными организациями  и  редакциями
требований, предусмотренных пунктами 7  и  8  настоящей  статьи.  Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное  время,  печатную
площадь.
     7. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия их оплаты должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных
кандидатов,   которым   они   предоставлены.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных   кандидатами,   политическими   партиями,    выдвинувшими
кандидатов.
     8. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора.  Указанные   сведения   с   уведомлением   о   готовности
предоставить зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную
площадь в  тот  же  срок  должны  быть  представлены  в  избирательную
комиссию Архангельской области.
     9.   Допускается   отказ   негосударственных   и    муниципальных
организаций  телерадиовещания  и   периодических   печатных   изданий,
специализированных  организаций   телерадиовещания   и   периодических
печатных  изданий,  а  также  государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих  реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления
эфирного  времени,  печатной  площади  для   проведения   предвыборной
агитации. Таким отказом считается  непредставление  в  соответствующую
избирательную комиссию уведомления, указанного в  пункте  8  настоящей
статьи, в установленный в этом пункте срок.
     10.  Организации  телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий (независимо от формы  собственности),  предоставившие
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны
вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами  и
порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  избирательной
комиссией Архангельской области. Данные этого  учета  в  десятидневный
срок после дня голосования должны быть  представлены  в  избирательную
комиссию Архангельской области.
     11. Предоставление бесплатного  или  платного  эфирного  времени,
бесплатной или платной печатной площади  для  проведения  предвыборной
агитации осуществляется в  соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного  издания  и  кандидатом  до   предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади.
     12.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны хранить указанные в  пунктах  10  и  11  настоящей
статьи документы о  предоставлении  бесплатного  и  платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади не менее  трех  лет  со
дня голосования.

 

     Статья 37.   Условия   проведения   предвыборной   агитации    на
телевидении и радио

 

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатного эфирного времени на  каналах  государственных  организаций
телерадиовещания     на     равных     условиях     (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия).
     2. Общий объем эфирного времени, которое  каждая  государственная
организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на  каждом  из
своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
не менее 30 минут в рабочие дни  в  пределах  периода,  установленного
пунктами 2 и 5 статьи 35 настоящего закона. Если общее  время  вещания
указанной организации составляет менее двух часов в день, общий  объем
предоставляемого эфирного времени должен  составлять  не  менее  одной
четверти  общего  времени  вещания.  В  случае,  если   в   результате
предоставления  эфирного  времени   на   каждого   зарегистрированного
кандидата придется  более  60  минут  эфирного  времени,  общий  объем
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей  статьей
каждой  организацией  телерадиовещания  для  проведения   предвыборной
агитации, сокращается и должен  составлять  60  минут,  умноженных  на
количество зарегистрированных кандидатов.
     3. Эфирное время, предоставляемое  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящей статьи, должно приходиться на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования  две
трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в  соответствии
с пунктом 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным  кандидатам
для  проведения   дискуссий,   "круглых   столов",   иных   совместных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли  эфирного  времени
все  зарегистрированные  кандидаты  должны  быть  допущены  на  равных
основаниях.  Организация  телерадиовещания  вправе   увеличить   объем
эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий  в
пределах   общего   объема   эфирного   времени,    выделяемого    для
зарегистрированных кандидатов.
     5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на  каналах
государственных   организаций   телерадиовещания,   зарегистрированные
кандидаты    могут    участвовать    только    лично.    Представители
зарегистрированного кандидата  к  участию  в  совместных  агитационных
мероприятиях не  допускаются,  за  исключением  случая,  указанного  в
пункте 6 настоящей статьи.
     6.  Если  зарегистрированный  кандидат  по  вынуждающим  к   тому
обстоятельствам  (болезнь,  выполнение  должностных  обязанностей)  не
может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на
канале государственной организации  телерадиовещания,  вместо  него  в
совместном агитационном мероприятии может участвовать  его  доверенное
лицо.
     7. Зарегистрированный кандидат вправе  отказаться  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии не позднее чем  за  пять  дней  до
выхода передачи в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться  менее
чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,  -  в
день жеребьевки.
     8. В случаях, предусмотренных пунктами 5 и  7  настоящей  статьи,
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в  совместном
агитационном мероприятии может принять участие  только  один  участник
этого   мероприятия.   Неучастие   зарегистрированного   кандидата   в
совместном агитационном мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение
объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии  с
пунктом 9 настоящей статьи.
     9. Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии),  предоставляемого  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи, распределяется не позднее чем за 30 дней до дня голосования на
равных условиях (продолжительность эфирного времени,  время  выхода  в
эфир и  другие  условия)  между  зарегистрированными  кандидатами,  за
исключением зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от бесплатного
эфирного времени.
     10. Жеребьевку, в результате которой определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  совместных   агитационных
мероприятий на каналах государственных  организаций  телерадиовещания,
проводит  избирательная  комиссия  Архангельской  области  с  участием
представителей    соответствующих    организаций     телерадиовещания.
Жеребьевка проводится по  завершении  регистрации  кандидатов,  но  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного
голосования - не  позднее  чем  через  один  день  со  дня  назначения
повторного   голосования.    При    проведении    жеребьевки    вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 13 настоящего закона.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.   Определенный   в
результате   жеребьевки   график   распределения   эфирного    времени
утверждается решением избирательной комиссии Архангельской области.
     11.   Государственные   организации   телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными кандидатами за  плату.  Размер  и  условия  оплаты
должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий
объем платного эфирного времени,  резервируемого  каждой  организацией
телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени,
предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей  статьи,  но  не
должен превышать его более чем в два раза.
     12. Зарегистрированный кандидат вправе за  соответствующую  плату
получить эфирное время из общего  объема  зарезервированного  эфирного
времени в пределах доли, полученной делением  этого  объема  на  общее
число зарегистрированных кандидатов.
     13.  Даты  и  время  выхода  в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий   и    (или)    предвыборных    агитационных    материалов
зарегистрированных  кандидатов  на  платной  основе   определяются   в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  государственной  организацией
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных   лиц   на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 10 настоящей статьи. При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  избирательной  комиссии   Архангельской
области, а также лица, указанные  в  пункте  1  статьи  13  настоящего
закона.
     14.  Муниципальные  организации   телерадиовещания,   выполнившие
условия  пункта  8  статьи   36   настоящего   закона,   предоставляют
зарегистрированным кандидатам  для  проведения  предвыборной  агитации
платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  эфирного  времени,
предоставляемого    зарегистрированным    кандидатам     муниципальной
организацией   телерадиовещания,   определяется   этой    организацией
телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир  совместных  агитационных
мероприятий  и  (или)  предвыборных  агитационных  материалов  каждого
зарегистрированного   кандидата   определяются   в   соответствии    с
жеребьевкой,  проводимой  организацией  телерадиовещания  с   участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных  зарегистрированными   кандидатами.   Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи.
     15. Если зарегистрированный кандидат после проведения  жеребьевки
откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее  чем
за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться
менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,
-  в  день  жеребьевки   сообщить   об   этом   в   письменной   форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     16. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 8 статьи 36 настоящего  закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам  на  равных   условиях.
Негосударственные организации  телерадиовещания,  не  соблюдающие  это
требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие условий пункта 8 статьи 36 настоящего  закона,  не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
     17. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны
быть указаны следующие условия:  вид  (форма)  предвыборной  агитации,
даты  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и  соответствующая  справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств по  договору  с  указанием  программы  вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     18. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не позднее чем за два дня до дня предоставления  эфирного  времени,  а
при проведении повторного  голосования  -  до  момента  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
зарегистрированным  кандидатом  в  организацию   телерадиовещания   до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление    эфирного    времени    на    каналах     организаций
телерадиовещания не допускается.
     19. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа  не  должен  превышать  два  операционных  дня  в
пределах субъекта Российской Федерации  и  пять  операционных  дней  в
пределах Российской Федерации.
     20.  Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных  агитационных
материалов на каналах организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных
теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования общих результатов выборов.

 

     Статья 38.  Условия  проведения   предвыборной   агитации   через
периодические печатные издания

 

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
безвозмездно печатной площади в государственных периодических печатных
изданиях, выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  на  следующих
условиях: равный объем предоставляемой  печатной  площади,  одинаковое
место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из  редакций  государственных  периодических  печатных  изданий
предоставляет  зарегистрированным  кандидатам   безвозмездно,   должен
составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной
площади соответствующего издания. Информация об общем объеме  печатной
площади, которую редакция  государственного  периодического  печатного
издания   предоставляет   для   проведения   предвыборной    агитации,
публикуется в данном издании  не  позднее  чем  через  20  дней  после
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора.
     3. Одна вторая общего объема печатной площади, предоставляемой  в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется на основании
результатов жеребьевки, указанной  в  пункте  4  настоящей  статьи,  в
равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами.
     4. Жеребьевку, в результате которой определяется дата  публикации
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов  на
безвозмездной основе, проводят редакции государственных  периодических
печатных изданий.  Жеребьевка  проводится  по  завершении  регистрации
кандидатов, но не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования.  При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   избирательной
комиссии   Архангельской   области,   территориальных    избирательных
комиссий, а также лица, указанные в  пункте  1  статьи  13  настоящего
закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и в тот  же  день
направляются в избирательную комиссию Архангельской области.
     5.  Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  предвыборной  агитации   зарегистрированными
кандидатами за плату в период, установленный соответственно пунктами 2
и 5 статьи 35 настоящего закона. Размер и условия оплаты  должны  быть
едиными для всех кандидатов. Общий  объем  платной  печатной  площади,
резервируемой   каждой   редакцией   государственного   периодического
печатного издания, не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной
печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.
     6. Каждый зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной путем деления этого объема  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов.
     7.  Дата  опубликования  предвыборных   агитационных   материалов
определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой   редакцией
периодического печатного издания с участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 4 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  избирательной  комиссии   Архангельской
области,  территориальных  избирательных  комиссий,  а   также   лица,
указанные  в  пункте  1  статьи  13  настоящего   закона.   Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также
редакции государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих
реже одного раза в неделю, выполнившие  условия  пункта  8  статьи  36
настоящего закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную
печатную площадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных   кандидатов.   Общий   объем   печатной   площади,
предоставляемой  зарегистрированным  кандидатам  редакциями  указанных
периодических печатных изданий, определяется самими  редакциями.  Дата
опубликования  предвыборных   агитационных   материалов   каждого   из
зарегистрированных   кандидатов   определяется   в   соответствии    с
жеребьевкой, проводимой редакциями  указанных  периодических  печатных
изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки
на  участие  в  жеребьевке,  поданной  зарегистрированным  кандидатом.
Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  установленный   пунктом   4
настоящей статьи.
     9. Если зарегистрированный кандидат после  проведения  жеребьевки
откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее  чем
за  пять  дней  до  дня  опубликования   предвыборного   агитационного
материала сообщить об  этом  соответствующей  редакции  периодического
печатного  издания,  которая   вправе   использовать   высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия   пункта   8   статьи   36   настоящего   закона,
предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных
условиях оплаты.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных
изданий, не выполнившие условий пункта 8 статьи 36 настоящего  закона,
не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь
для   целей   предвыборной   агитации.   Редакции    негосударственных
периодических  печатных  изданий  вправе  отказать  в   предоставлении
печатной площади для проведения предвыборной агитации.
     11. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня  опубликования   предвыборного
агитационного материала, а при проведении  повторного  голосования  не
позднее чем за  один  день  до  дня  опубликования.  Копия  платежного
документа  с  отметкой  филиала   Сберегательного   банка   Российской
Федерации должна быть  представлена  зарегистрированным  кандидатом  в
редакцию периодического печатного издания до  предоставления  печатной
площади. В случае  нарушения  этого  условия  предоставление  печатной
площади не допускается.
     12. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа  не  должен  превышать  два  операционных  дня  в
пределах субъекта Российской Федерации  и  пять  операционных  дней  в
пределах Российской Федерации.
     13.  Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями, не  согласованными  с  зарегистрированным
кандидатом.
     14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться  информация  о  том,  из  средств
избирательного  фонда  какого   зарегистрированного   кандидата   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии  с  пунктом  1
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием, какому  зарегистрированному  кандидату  была  предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность  за
выполнение данного требования несет редакция периодического  печатного
издания.
     15.  Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы, не вправе  отдавать  предпочтение  какому-либо
зарегистрированному кандидату путем изменения тиража  и  периодичности
выхода   периодических   печатных   изданий.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных зарегистрированными кандидатами,  политическими  партиями,
выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.

 

     Статья 39.  Условия проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным
лицам,   политическим    партиям,    выдвинувшим    зарегистрированных
кандидатов,  в  организации  и   проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической  партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата,  помещение,  пригодное  для
проведения агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время, установленное избирательной комиссией Архангельской области или
по   ее    поручению    территориальной    избирательной    комиссией,
зарегистрированному кандидату, его  доверенным  лицам,  представителям
политической партии для встреч с избирателями. При этом  избирательные
комиссии  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения   указанных
мероприятий  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,   политических
партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской  Федерации,   субъекта   Российской   Федерации   и   (или)
муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)  30  процентов,
было  предоставлено  одному   зарегистрированному   кандидату,   одной
политической партии, выдвинувшей  зарегистрированного  кандидата,  для
проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец
помещения не вправе  отказать  другим  зарегистрированным  кандидатам,
политическим партиям,  выдвинувшим  зарегистрированных  кандидатов,  в
предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления
помещения   зарегистрированному   кандидату,   политической    партии,
выдвинувшей  зарегистрированного  кандидата,   собственник,   владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,
обязаны  уведомить   в   письменной   форме   избирательную   комиссию
Архангельской области о факте предоставления помещения,  об  условиях,
на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это  помещение
может  быть  предоставлено  в  течение  агитационного  периода  другим
зарегистрированным  кандидатам,  политическим   партиям,   выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов.
     5.  Избирательная  комиссия  Архангельской  области,   получившая
уведомление  о  факте  предоставления  помещения   зарегистрированному
кандидату,  политической   партии,   выдвинувшей   зарегистрированного
кандидата, в  течение  двух  суток  с  момента  получения  уведомления
обязана разместить содержащуюся  в  нем  информацию  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
     6. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и  4  настоящей
статьи  помещений  для  встреч   зарегистрированных   кандидатов,   их
доверенных  лиц,  представителей  политических   партий,   выдвинувших
зарегистрированных   кандидатов,   с   избирателями    рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий  в  форме  собраний,  находится  в  расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
(помещение)  предоставляется  командиром  воинской  части  по  запросу
соответствующей избирательной комиссии зарегистрированным  кандидатам,
их доверенным лицам, представителям политических  партий,  выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, для  встреч  с  избирателями  из  числа
военнослужащих. Организацию  указанных  встреч  обеспечивает  командир
воинской части совместно с  территориальной  избирательной  комиссией,
при этом иные зарегистрированные кандидаты либо  их  доверенные  лица,
представители  политических  партий,  выдвинувших   зарегистрированных
кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не  позднее  чем  за
три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 40.  Условия  выпуска   и   распространения   предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать  и  распространять
предвыборные печатные, а равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.   Все   предвыборные    агитационные    материалы    должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2.  Все  предвыборные  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные
материалы  должны  содержать   наименование,   юридический   адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,  имя,
отчество лица и наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей   (изготовившего)    данные    материалы,    наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица),  заказавшей  (заказавшего)
их, а также информацию  о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов,
сведения  об  оплате  их  изготовления  из  средств   соответствующего
избирательного фонда.
     3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных  материалов  или
их  копии,   экземпляры   аудиовизуальных   агитационных   материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть  представлены   кандидатом   в   избирательную   комиссию
Архангельской области. Вместе с  указанными  материалами  должны  быть
также представлены  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе  места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Запрещается изготовление предвыборных агитационных  материалов
без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда  и
с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
     5.   Запрещается   распространение   предвыборных    агитационных
материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3  настоящей
статьи и пунктом 8 статьи 34 настоящего закона.
     6. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования
обязаны выделить и оборудовать на  территории  каждого  избирательного
участка  специальные  места  для  размещения   предвыборных   печатных
агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для  посещения
избирателями и располагаться таким  образом,  чтобы  избиратели  могли
ознакомиться с  размещенной  на  них  информацией.  Зарегистрированным
кандидатам  должна  быть  выделена  равная  площадь   для   размещения
предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных
материалов кандидатов. Кандидаты  вправе  получить  в  соответствующей
территориальной избирательной комиссии  список  мест,  выделенных  для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
     7. В случаях, не  предусмотренных  пунктом  6  настоящей  статьи,
предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,
размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах
только с согласия и на условиях  собственников,  владельцев  указанных
объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на  объекте,
находящемся в государственной или муниципальной  собственности  или  в
собственности  организации,  имеющей  в  своем  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора, производится на  равных  условиях  для
всех   зарегистрированных   кандидатов.   При   этом   за   размещение
предвыборных  агитационных  материалов  на  объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     8. Запрещается вывешивать (расклеивать,  размещать)  предвыборные
печатные агитационные материалы  на  памятниках,  обелисках,  зданиях,
сооружениях и  в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную  или
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены
избирательные комиссии, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным  кандидатам
равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
     10.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  предвыборных  печатных
агитационных   материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным
кандидатам  равные  условия  оплаты  изготовления   этих   материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях
оплаты   работ   (услуг)   указанных    организаций,    индивидуальных
предпринимателей по изготовлению  предвыборных  печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30 дней со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  Губернатора  и  в  тот  же  срок  представлены  в
избирательную    комиссию    Архангельской    области.    Организации,
индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных  требований,  не
вправе  осуществлять  работы  (оказывать   услуги)   по   изготовлению
указанных материалов.
     11.  Избирательная  комиссия,  поставленная  в   известность   об
изготовлении и  о  распространении  подложных  предвыборных  печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о  распространении
указанных агитационных материалов с нарушением требований  пунктов  2,
3, 7, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе
обратиться в правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением  о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов.
     12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
предвыборных агитационных материалов, распространяемых в  соответствии
со статьями 37 и 38 настоящего закона.

 

     Статья 41. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1. При проведении предвыборной агитации не допускается  нарушение
ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи  56  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.   Кандидатам,   их   доверенным   лицам    и    уполномоченным
представителям  по  финансовым  вопросам,  политическим  партиям,   их
доверенным  лицам  и  уполномоченным  представителям,  иным  лицам   и
организациям  при   проведении   предвыборной   агитации   запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности иначе как за  выполнение  организационной
работы (агитационную работу), производить вознаграждение  избирателей,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от  итогов
голосования или обещать  произвести  такое  вознаграждение,  проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных  материалов    том  числе  иллюстрированных)  и
значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а  также
оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты,  их
доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам,
политические   партии,   их   доверенные   лица    и    уполномоченные
представители, иные  лица  и  организации  не  вправе  при  проведении
предвыборной агитации воздействовать на избирателей,  обещая  передать
им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том
числе по итогам голосования), а также оказать им услуги иначе  чем  на
основании принимаемых в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации решений органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
Губернатора деятельности  с  использованием  фамилий  или  изображений
кандидатов, а также рекламы с использованием  наименований,  эмблем  и
иной символики политических партий, выдвинувших кандидатов,  в  период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего избирательного фонда. В день голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
из средств избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты, их доверенные лица и  уполномоченные  представители
по финансовым вопросам, политические партии,  выдвинувшие  кандидатов,
их  доверенные  лица   и   уполномоченные   представители,   а   также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
политические  партии,  в  период  избирательной  кампании  не   вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические лица в ходе избирательной кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению  либо  от  имени
указанных  кандидатов,   политических   партий,   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,   а   также   вести   одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную   агитацию.   Указанным
кандидатам, политическим партиям, доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     6.  Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат, политическая партия,  выдвинувшая
зарегистрированного кандидата, не вправе использовать эфирное время на
каналах организаций, осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им
для размещения агитационных материалов, в целях:
     1)   распространения   призывов   голосовать   против   кандидата
(кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),  политической
партии,  выдвинувшей  зарегистрированного  кандидата,  в  сочетании  с
негативными комментариями;
     4)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов    том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации   кандидата,   деловой   репутации   политической    партии,
выдвинувшей кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату,
политической партии возможность  до  окончания  агитационного  периода
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение   или    иное
разъяснение в защиту своей чести, достоинства или  деловой  репутации.
Для  обнародования  указанного  опровержения  или  иного   разъяснения
эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии
в  то  же  время  суток,  когда   была   обнародована   первоначальная
информация, и его объем должен быть  не  меньше,  чем  объем  эфирного
времени, предоставленного для изложения первоначальной информации,  но
не менее двух минут. При  опубликовании  указанного  опровержения  или


Информация по документу
Читайте также