|
Расширенный поиск
Решение Совета МОГО "Ухта" от 25.06.2014 № 297МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 25 июня 2014 г. N 297 г. Ухта О рассмотрении отчета руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования городского округа "Ухта" за 2013 год В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МОГО "Ухта", на основании решения Совета МОГО "Ухта" от 31.03.2011 N 10 "Об утверждении условий контракта с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и об отчетности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" перед Советом муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил: 1. Считать приложенный к настоящему решению отчет руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования городского округа "Ухта" за 2013 год рассмотренным. 2. Признать деятельность руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и деятельность администрации муниципального образования городского округа "Ухта" удовлетворительной. 3. Решение вступает в силу со дня его принятия. Глава МОГО "Ухта" - председатель Совета МОГО "Ухта" Р.В. Мельник Приложение к решению Совета МОГО "Ухта" от 25 июня 2014 г. N 297 ОТЧЕТ руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования городского округа "Ухта" за 2013 год В 2013 году работа администрации муниципального образования городского округа "Ухта" была направлена на решение вопросов в рамках действующих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.20103 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным и республиканским законодательством, Уставом МОГО "Ухта". Основные цели и задачи, которые реализованы в 2013 году, были направлены на достижение главной цели социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики, которая нашла свое отражение в Концепции социально-экономического развития МОГО "Ухта" на период до 2020 года - документе, содержащем систему взглядов, определяющих долгосрочную политику деятельности органов местного самоуправления МОГО "Ухта" по обеспечению конкурентоспособности в различных областях и сферах экономической и социальной жизни муниципального образования, согласованную с интересами бизнес-сообщества, гражданского общества муниципального образования и стратегическими интересами Республики Коми. Значительный объем средств и ресурсов по реализации возложенных полномочий в 2013 году был направлен на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года NN 596-606), повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса, создание условий для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в создании и реализации механизмов, обеспечивающих доступность, качество и эффективность образовательных услуг, формирование у населения устойчивой приверженности к здоровому образу жизни, сохранение и развитие культурного потенциала, укрепление безопасности жизнедеятельности населения, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. В данном отчете представлена информация о результатах работы, проведенной администрацией МОГО "Ухта" в 2013 году, а также анализ тех целей и задач, которые не были достигнуты, и информация об основных направлениях деятельности в 2014 и последующих годах. Основные параметры социально - экономического развития МОГО "Ухта" за 2013 год Основные показатели социально-экономического положения МОГО "Ухта" за 2013 год: ------------------------------------------------------------------------------------ | Оборот организаций* (в фактически действовавших ценах), млн. руб. | 254 955,1 | |----------------------------------------------------------------------+-----------| | Инвестиции в основной капитал (в действовавших ценах)*, млн. руб. | 10 412,9 | |----------------------------------------------------------------------+-----------| | Объем работ и услуг по виду деятельности "Строительство"*, млн. руб. | 14 820,8 | |----------------------------------------------------------------------+-----------| | Стоимость минимального набора продуктов питания (в декабре), руб. | 3 283,3 | | на одного человека в расчете на месяц | | |----------------------------------------------------------------------+-----------| | Среднемесячная номинальная начисленная | 47 442,0 | | заработная плата одного работника*, руб. | | |----------------------------------------------------------------------+-----------| | Численность зарегистрированных безработных (на 01 января 2014 го- | 230 | | да), человек | | ------------------------------------------------------------------------------------ * - по организациям (без субъектов малого предпринимательства) со средней численностью работников свыше 15 человек. Ухта является базовым центром нефтегазовой промышленности российского Северо-Запада. Кроме крупного нефтеперерабатывающего завода здесь находятся предприятия нефтяной и газовой промышленности, по ремонту нефтегазового оборудования, научно-исследовательские, геологоразведочные институты, связанные с обслуживанием потребностей нефтегазовой отрасли. Газовая и нефтяная промышленности являются бюджетоформирующей основой экономики муниципалитета. В Ухте функционирует порядка 3 тыс. предприятий, а также 4 тыс. индивидуальных предпринимателей. Объем инвестиций в экономику города за 2013 год составил 10,41 млрд. рублей. Объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности за 2013 год увеличились по сравнению с 2012 годом на предприятиях с такими видами экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых (на 23,2%), производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды (на 23,5%), обрабатывающее производство (на 6,3%). Позитивное влияние на промышленное производство оказал рост по производству кирпича керамического неогнеупорного строительного (на 39,0%), бензина автомобильного (на 13,1%), топлива дизельного (на 10,1%), тепловой энергии (на 9,9%), по добыче нефти, включая газовый конденсат (на 8,8%), по добыче газа природного и попутного (на 3,4%). За 2013 год по сравнению с 2012 годом произошло снижение производства конструкций и деталей сборных железобетонных (на 52,3%), колбасных изделий (на 41,0%), кондитерских изделий (на 44,8%), хлеба и хлебобулочных изделий (на 11,7%), масла сливочного (на 4,8%). Основными видами сельскохозяйственного производства являются: производство скота и птицы на убой; производство молока. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) за 2013 год незначительно увеличилось (на 1,0%) по сравнению с 2012 годом и составило 2 040 ц. Уменьшилось по сравнению с 2012 годом производство молока (на 0,8%) и составило 47 023 ц. Объем работ, выполненных в муниципальном образовании по виду деятельности "Строительство", за 2013 год снизился по сравнению с 2012 годом на 34,6% и составил 14 820,8 млн. рублей. За 2013 год в Ухте введено в действие жилых домов за счет всех источников финансирования 29 412 м2 общ. пл., в том числе индивидуальными застройщиками 1 284 м2 общ. пл.; выдано 32 разрешения на строительство (в том числе на новое строительство - 28 единиц, из общего количества на строительство жилых зданий - 16 единиц); выдано 14 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (в том числе нового строительства - 9 единиц, из общего количества жилых зданий - 5 единиц). Объем перевозки грузов автомобильным транспортом за 2013 год по отношению к 2012 году снизился (на 24,0%) и составил 1 882,2 тыс. т; грузооборот уменьшился (на 23,0%) и составил 66 412,1 тыс. т км. По перевозке грузов за 2013 год Ухта занимает четвертое место после Усинска, Воркуты и Сыктывкара. Перевозка пассажиров в автобусах общего пользования за 2013 год составила 9 709,3 тыс. человек (снижение на 5% по сравнению с 2012 годом), пассажирооборот автобусов общего пользования уменьшился и составил 79 257,8 тыс. пасс - км (снижение на 12,0% по сравнению с 2012 годом). Численность постоянного населения МОГО "Ухта" на 01 января 2014 года составила 120,8 тыс. человек, в том числе городское - 118,0 тыс. человек и сельское - 2,8 тыс. человек. Демографическая ситуация в муниципалитете за 2013 год характеризовалась превышением рождаемости над смертностью населения. За 2013 год число родившихся увеличилось по сравнению с 2012 годом на 8 человек и составило 1 433 человека. Основной причиной сокращения численности населения является миграционный отток населения. На 1 января 2014 года уровень безработицы от экономически активного населения составил 0,34%. Число малых и средних предприятий в 2013 году составило - 189 единиц, в том числе число средних предприятий - 21 единица; число малых предприятий - 168 единиц. Оборот малых и средних предприятий за 2013 год составил 16 675,4 млн. рублей, в том числе отгружено товаров собственного производства - 8 326,5 млн. рублей. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий за 2013 год составил - 449,7 млн. рублей, в том числе по средним предприятиям - 164,2 млн. рублей, по малым предприятиям - 285,5 млн. рублей. Результаты деятельности администрации МОГО "Ухта" по решению основных задач, стоявших перед администрацией в 2013 году, анализ деятельности, причины, не позволившие решить задачи в полном объеме, и принятые меры. Формирование, утверждение, исполнение бюджета МОГО "Ухта". Бюджетом муниципального образования городского округа "Ухта" на 2013 год, утвержденным решением Совета МОГО "Ухта" от 14 декабря 2012 года N 175 "О бюджете МОГО "Ухта" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", установлены: - общий объем доходов в сумме 3 834,9 млн. рублей, - общий объем расходов в сумме 4 476,5 млн. рублей, - дефицит в сумме 641,6 млн. рублей. Сравнительная таблица по основным параметрам бюджета МОГО "Ухта" руб. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Бюджетные назначения | Исполнение | Неисполнен- | % исполнения | | показателя |------------------------------------------| по | ные |-----------------------------| | | решение | по | отклонение | состоянию | назначения | к решению | к | | | Совета МОГО | состоянию | (гр.3-гр.2) | на | (гр.3-гр.5) | Совета | уточненному | | | "Ухта" от | на | | 01.01.2014 | | МОГО | плану по | | | 14.12.2012 | 01.01.2014 | | года | | "Ухта" от | состоянию | | | N 175 | | | | | 14.12.2012 | на 01.01.2014 | | | "О бюджете | | | | | N 175 | года | | | МОГО | | | | | (гр.5/гр.2* | (гр.5/гр.3* | | | "Ухта" на | | | | | 100) | 100) | | | 2013 год и | | | | | | | | | плановый | | | | | | | | | период 2014 и | | | | | | | | | 2015 годов" | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 1. Доходы | 3 834,9 | 3 818,6 | -16,3 | 3 473,7 | 344,9 | 90,58 | 90,97 | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 1.1. Налоговые и | 2 066,8 | 2 066,8 | 0,0 | 1 973,3 | 93,5 | 95,48 | 95,48 | | неналоговые | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 1.2. Безвозмездные | 1 731,4 | 1 715,1 | -16,3 | 1 469,9 | 245,2 | 84,90 | 85,71 | | поступления от | | | | | | | | | других бюджетов | | | | | | | | | бюджетной | | | | | | | | | системы РФ | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 1.3. Прочие | 36,7 | 36,7 | 0,0 | 37,8 | -1,1 | 102,91 | 102,91 | | безвозмездные | | | | | | | | | поступления | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 1.4. Возврат | 0,0 | 0,0 | 0,0 | -7,3 | 7,3 | 0,00 | 0,00 | | межбюджетных | | | | | | | | | трансфертов | | | | | | | | | прошлых лет | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 2. Расходы | 4 476,5 | 4 460,2 | -16,3 | 3 614,9 | 845,3 | 80,75 | 81,05 | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 3. Дефицит | -641,6 | -641,6 | 0,0 | -141,2 | -500,4 | 22,01 | 22,01 | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 4. Источники | 641,6 | 641,6 | 0,0 | 141,2 | 500,4 | 22,01 | 22,01 | | финансирования | | | | | | | | | дефицита | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 4.1. Получение | 289,0 | 289,0 | 0,0 | 215,0 | 74,0 | 74,39 | 74,39 | | кредитов | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 4.2. Погашение | -314,0 | -314,0 | 0,0 | -314,0 | 0,0 | 100,00 | 100,00 | | кредитов | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 4.3. Средства от | 390,3 | 390,3 | 0,0 | 209,6 | 180,7 | 53,70 | 53,70 | | продажи акций и | | | | | | | | | иных форм | | | | | | | | | участия в | | | | | | | | | капитале, | | | | | | | | | находящихся в | | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | |--------------------+---------------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+---------------| | 4.4. Изменение | 276,3 | 276,3 | 0,0 | 30,6 | 245,7 | 11,08 | 11,08 | | остатков средств | | | | | | | | | на счетах по | | | | | | | | | учету средств | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- По состоянию на 31.12.2013 года показатели по доходам и расходам по сравнению с принятым решением Совета МОГО "Ухта" от 14 декабря 2012 года N 175 "О бюджете МОГО "Ухта" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" уменьшены на сумму 16,33 млн. рублей, что связано с изменением объема средств межбюджетных трансфертов, в том числе: млн. руб. ---------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование межбюджетного трансферта | Сумма | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 1 | 2 | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 1. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение | 0,14 | | выпадающих доходов организаций воздушного транспорта, осуществляющих | | | внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в | | | труднодоступные населенные пункты в Республике Коми | | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 2. Субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан | -0,03 | | из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного | | | жилищного строительства | | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 3. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на | -10,50 | | создание системы управления комплексом водоснабжения с приобретением | | | российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, | | | обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, | | | муниципальных образований в рамках реализации долгосрочной | | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 4. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам | 0,21 | | муниципальных районов (городских округов) на поддержку реализации мероприятий | | | федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части | | | модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования, за счет | | | средств, поступающих из федерального бюджета | | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 5. Субсидии на укрепление материально-технической базы и оснащение | 0,53 | | оборудованием детских школ искусств, за счет средств, поступающих из федерального | | | бюджета | | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | 6. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских | -6,68 | | округов) на мероприятия по организации питания обучающихся 1-4 классов в | | | муниципальных образовательных учреждениях в Республике Коми, реализующих | | | программу начального общего образования | | |-----------------------------------------------------------------------------------+--------| | Итого | -16,33 | ---------------------------------------------------------------------------------------------- Данные изменения внесены согласно Приказу Финансового управления администрации МОГО "Ухта" от 20 июня 2012 года N 27 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МОГО "Ухта". Исполнение бюджета МОГО "Ухта" по доходам По состоянию на 1 января 2014 года бюджет МОГО "Ухта" при плане 3 834,9 млн. рублей исполнен по доходам в сумме 3 473,7 млн. рублей или 91% к году, неисполнение составило 361,2 млн. рублей. По налоговым и неналоговым доходам исполнение за 2013 год составило 1 973,3 млн. рублей или 95% к плану 2 066,8 млн. рублей, неисполнение составило 93,5 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом объем налоговых и неналоговых поступлений увеличился на 88,0 млн. рублей или на 5% (на 01.01.2013 года поступление налоговых и неналоговых составило 1 885,2 млн. рублей). Наибольший удельный вес в объеме налоговых и неналоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц. При плане 1 303,7 млн. рублей на 1 января 2014 года поступление средств по данному платежу составило 1 259,9 млн. рублей или 97%, неисполнение составило 43,8 млн. рублей. За 2012 год поступило 1 074,8 млн. рублей. Таким образом, поступления по налогу на доходы физических лиц в 2013 году увеличились на 185,1 млн. рублей или 17%. По налогам на совокупный доход при годовом плане 233,3 млн. рублей исполнение бюджета на 1 января 2014 года составило 233,4 млн. рублей или 100% от годовых назначений, перевыполнение составило 0,1 млн. рублей. За 2012 год исполнение составило 227,5 млн. рублей. Сумма увеличения по данной группе налогов составляет 5,9 млн. рублей или 3% по сравнению с 2012 годом. Налоги на имущество при годовом плане 63,9 млн. рублей поступили на 1 января 2014 года в сумме 64,6 млн. рублей или 101% от годовых назначений, перевыполнение составило 0,7 млн. рублей. За 2012 год поступление средств по данному виду платежей составило 105,7 млн. рублей (в т. ч. транспортный налог - 54,7 млн. рублей). Снижение поступлений составило 41,1 млн. рублей или 39%. Отрицательная динамика обусловлена тем, что с 1 января 2013 года согласно Закону Республики Коми от 26.12.2011 N 155-РЗ транспортный налог не поступает в доход бюджета МОГО "Ухта". Удельный вес транспортного налога в сумме поступлений статьи "Налоги на имущество" составлял 52%. Исполнение бюджета по статье доходов "Государственная пошлина" на 1 января 2014 года составило 12,7 млн. рублей или 103% от годового плана - 12,3 млн. рублей, перевыполнение составило 0,4 млн. рублей. За 2012 год исполнение по данному платежу составило 10,8 млн. рублей. Увеличение поступлений составило 1,9 млн. рублей или 18%. По неналоговым доходам основное снижение доходов наблюдается по статье "Доходы от продажи материальных и нематериальных активов". На 1 января 2014 года исполнение составляет 196,9 млн. рублей или 77% к годовому плану - 255,7 млн. рублей, неисполнение составило 58,8 млн. рублей. За 2012 год по данному платежу поступило 252,4 млн. рублей, т.е. снижение составило 55,5 млн. рублей или 22%. Одна из главных причин снижения поступлений по данной статье - низкая привлекательность объектов недвижимого имущества. По статье "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" в течение года были внесены изменения в плановые показатели: - решением Совета МОГО "Ухта" от 23.05.2013 N 205 план был увеличен с 160,1 млн. рублей до 169,0 млн. рублей, т.е. на 8,9 млн. рублей, в связи со значительным перевыполнением плана на 01.05.2013 по доходам от перечисления части прибыли унитарными предприятиями; - решением Совета МОГО "Ухта" от 26.12.2013 N 262 плановые назначения были снижены с 169,0 млн. рублей до 159,5 млн. рублей, т.е. на 9,5 млн. рублей; (в сравнении с первоначальным планом уменьшение составило 0,6 млн. рублей). На 1 января 2014 года исполнение составило 162,5 млн. рублей или 102% к годовому плану - 159,5 млн. рублей, перевыполнение составило 3,0 млн. рублей. За 2012 год по данному платежу поступило 173,6 млн. рублей, т.е. уменьшение составляет 11,1 млн. рублей или 6%. Объем безвозмездных поступлений за 2013 год составил 1 500,4 млн. рублей или 85% от суммы годового плана - 1 768,2 млн. рублей, неисполнение составило 267,8 млн. рублей. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации поступили в сумме 1 469,9 млн. рублей при плане на год 1 731,4 млн. рублей, т.е. исполнение составило 85%, неисполнение составило 261,5 млн. рублей. млн. руб. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование межбюджетного трансферта | Сумма | Примечание | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 1. Субсидии из республиканского бюджета | -2,8 | Не заключено Соглашение о | | Республики Коми бюджетам муниципальных | | предоставлении субсидии с | | районов (городских округов) на проведение | | Министерством образования Республики | | мероприятий по формированию сети базовых | | Коми, в связи с невозможностью | | образовательных учреждений, реализующих | | выполнения предлагаемых мероприятий | | образовательные программы общего | | Соглашения | | образования, обеспечивающих совместное | | | | обучение инвалидов и лиц, не имеющих | | | | нарушений развития | | | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 2. Субсидии из республиканского бюджета | -10,5 | Из республиканской целевой программы | | Республики Коми местным бюджетам на | | "Чистая вода в Республике Коми (2011- | | создание системы управления комплексом | | 2017 годы) исключено мероприятие - | | водоснабжения с приобретением российского | | "Строительство станции водоочистки с | | оборудования и материалов и использованием | | созданием системы управления | | инновационной продукции, обеспечивающей | | комплексом водоснабжения в Пожня - Ель | | энергосбережение и повышение энергетической | | г. Ухта, в том числе ПИР", в связи с | | эффективности, муниципальных образований в | | поздними сроками проведения аукциона по | | рамках реализации долгосрочной | | выбору подрядчика и переноса сроков по | | республиканской целевой программы "Чистая | | заключению контракта на 2014 год | | вода в Республике Коми (2011-2017 годы)" | | | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 3. Субсидии из республиканского бюджета | -1,2 | В соответствии с заключенными | | Республики Коми местным бюджетам на | | Соглашениями о предоставлении субсидии | | реконструкцию и строительство объектов | | предоставление средств осуществлялось в | | водоснабжения с приобретением российского | | размере подтвержденных расходов. | | оборудования и материалов и использованием | | Экономия в результате проведения работ. | | инновационной продукции обеспечивающей | | В ходе строительства объекта | | энергосбережение и повышение энергетической | | подрядчиком по согласованию с проектной | | эффективности, в населенных пунктах с | | организацией были изменены проектные | | неблагоприятным состоянием поверхностных и | | решения и материалы работ. | | подземных источников питьевого водоснабжения | | | | в рамках реализации долгосрочной | | | | республиканской целевой программы "Чистая | | | | вода в Республике Коми (2011-2017 годы)" | | | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 4. Субсидии из республиканского бюджета | -8,4 | В соответствии с заключенными | | Республики Коми на реконструкцию, | | Соглашениями о предоставлении субсидии | | капитальный ремонт и ремонт автомобильных | | предоставление средств осуществлялось в | | дорог общего пользования местного значения | | размере подтвержденных расходов. | | | | Работы выполнены в полном объеме. | | | | Протяженность дороги оказалась меньше, | | | | чем предусмотрено сметной | | | | документацией. | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 5. Субсидии из республиканского бюджета | -0,6 | В соответствии с заключенными Соглаше- | | Республики Коми бюджетам муниципальных | | ниями о предоставлении субсидии предос- | | районов (городских округов) на создание | | тавление средств осуществлялось в разме- | | системы по раздельному сбору отходов для | | ре подтвержденных расходов. Экономия в | | обеспечения экологичной и эффективной | | ходе выполнения работ. | | утилизации отходов на территории Республики | | | | Коми, предусмотренных долгосрочной | | | | республиканской целевой программой | | | | "Обращение с отходами производства и | | | | потребления в Республике Коми (2012-2016 | | | | годы)" | | | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 6. Субсидии бюджетам городских округов | -67,7 | В соответствии с Соглашением о предос- | | на обеспечение мероприятий по переселению | | тавлении субсидии, "Правилами перечис- | | граждан из аварийного жилищного фонда с | | ления средств государственной корпора- | | учетом необходимости развития малоэтажного | | ции - Фонда реформирования ЖКХ" сред- | | жилищного строительства за счет средств, | | ства перечисляются в размере подтвер- | | поступивших от государственной корпорации - | | жденных расходов (заключенных муници- | | Фонда содействия реформированию жилищно- | | пальных контрактов) о ходе реализации | | коммунального хозяйства | | программы. Мероприятия по реализации 1 | | | | этапа программы в 2013 году не выполне- | | | | ны. | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 7. Субсидии местным бюджетам на | -163,6 | В соответствии с Соглашением о предос- | | обеспечение мероприятий по переселению | | тавлении субсидии, "Правилами перечис- | | граждан из аварийного жилищного фонда с | | ления средств государственной корпора- | | учетом необходимости развития малоэтажного | | ции - Фонда реформирования ЖКХ" сред- | | жилищного строительства за счет средств | | ства перечисляются в размере подтвер- | | бюджетов | | жденных расходов (заключенных муници- | | | | пальных контрактов) о ходе реализации | | | | программы. Мероприятия по реализации 1 | | | | этапа программы в 2013 году не выполне- | | | | ны. | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 8. Субсидии из республиканского бюджета | -0,1 | В соответствии с заключенными Соглаше- | | Республики Коми на содержание автомобильных | | ниями о предоставлении субсидии предос- | | дорог общего пользования местного значения | | тавление средств осуществлялось в разме- | | | | ре подтвержденных расходов. Экономия в | | | | ходе выполнения работ. Работы выполне- | | | | ны в полном объеме. | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 9. Субсидии из республиканского бюджета | -0,1 | В соответствии с заключенным | | Республики Коми на возмещение выпадающих | | Соглашением о предоставлении субсидии | | доходов организаций воздушного транспорта, | | с Министерством промышленности и | | осуществляющих внутримуниципальные | | транспорта Республики Коми | | пассажирские перевозки воздушным транспортом | | предоставление средств осуществлялось в | | в труднодоступные населенные пункты в | | размере подтвержденных расходов в | | Республике Коми | | соответствии с предоставленной заявкой. | | | | Заявка за ноябрь 2013 года в | | | | Министерство не предоставлена, так как в | | | | соответствии с заключенным соглашением | | | | заявка производится после | | | | софинансирования расходов из местного | | | | бюджета. МУ УЖКХ за период октябрь - | | | | ноябрь долю местного бюджета не | | | | проплатило. | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 10. Иные межбюджетные трансферты | -6,7 | Министерством образования Республики | | бюджетам муниципальных районов (городских | | Коми уменьшен объем средств | | округов) на мероприятия по организации питания | | межбюджетных трансфертов в связи с | | обучающихся 1-4 классов в муниципальных | | отсутствием потребности | | образовательных учреждениях в Республике | | | | Коми, реализующих программу начального | | | | общего образования | | | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | 11. Субсидии из республиканского бюджета | +0,2 | Средства межбюджетного трансферта от | | Республики Коми бюджетам муниципальных | | Министерства образования Республики | | районов (городских округов) на поддержку | | Коми поступили 30.12.2013 года | | реализации мероприятий федеральной целевой | | (уведомление о выделении межбюджетного | | программы развития образования на 2011-2015 | | трансферта от 23.12.2013 N 6019-02) | | годы в части модернизации регионально- | | | | муниципальных систем дошкольного | | | | образования, за счет средств, поступающих из | | | | федерального бюджета | | | |------------------------------------------------+--------+------------------------------------------| | Итого неисполненные назначения | -261,5 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Из 45 объектов, включенных в Прогнозный план приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта" на 2013 год, было продано всего 15 объектов. Кроме того, приватизировано 6 объектов недвижимого имущества из Прогнозного плана приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта" на 2012 год. Исполнение по прочим безвозмездным поступлениям на 1 января 2014 года составило 37,8 млн. рублей или 103% при годовом плане 36,7 млн. рублей, перевыполнение составило 1,1 млн. рублей. Исполнение бюджета МОГО "Ухта" по расходам На 1 января 2014 года бюджет МОГО "Ухта" по расходам исполнен в сумме 3 614,9 млн. рублей или 81% к плану 4 460,2 млн. рублей, неисполненные назначения составили 845,3 млн. рублей. Расходы бюджета МОГО "Ухта" по разделу "Общегосударственные вопросы" составили 231,8 млн. рублей или 95% к плану 244,7 млн. рублей, неисполненные назначения составили 12,9 млн. рублей. Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 29,0 млн. рублей или 99% к плану 29,1 млн. рублей, неисполненные назначения составили 0,1 млн. рублей. По разделу "Национальная экономика" расходы составили 420,5 млн. рублей или 89% к плану 471,3 млн. рублей, неисполненные назначения составили 50,8 млн. рублей. Неисполнение бюджета по разделу произошло в связи: с проведением судебной процедуры о взаимных претензиях по оплате за выполненные работы по территориальному планированию; несвоевременным представлением подрядчиком документов для окончательного расчета за оборудование и содержание ледовой переправы через р. Ижма в с. Кедвавом; уменьшением объема выполненных работ по содержанию поселковых дорог в виду низкого качества исполнения. Жилищно-коммунальное хозяйство профинансировано на сумму 359,1 млн. рублей или 46% при плане 778,9 млн. рублей, неисполненные назначения составили 419,8 млн. рублей. Причиной неисполнения бюджета по разделу является отсутствие финансирования в рамках муниципальной программы "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта" из аварийного жилищного фонда с 2013 года по 01 сентября 2017 года" (1 этап 2013-2014 гг.) в связи с производством подготовительных работ для реализации мероприятий программы. По разделу "Образование" на 1 января 2014 года исполнение - 87%, что составляет 2 114,3 млн. рублей к плану 2 419,5 млн. рублей, неисполненные назначения составили 305,2 млн. рублей. Причиной неисполнения бюджета по разделу является низкое освоение средств, предусмотренных на строительство и капитальный ремонт объектов отрасли, связанное с длительностью производственного цикла и сроками заключенных муниципальных контрактов. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование объекта | План | Исполнение | % исполне- | | | на 2013 | за 2013 год | ния | | | год | | | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 1. Детские ясли-сад по ул. Куратова в г. Ухте | 131,9 | 26,4 | 20 | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 2. Детские ясли-сад в IV микрорайоне г. Ухты | 105,6 | 10,7 | 10 | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 3. Реконструкция Детского парка МОУ ДОД "Центр развития | 4,3 | 1,3 | 30 | | творчества детей и юношества имени Г. А. Карчевского" | | | | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 4. Многофункциональные спортивные площадки с травмобезо- | 15,0 | 0,0 | 0 | | пасным покрытием для игровых видов спорта | | | | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 5. Долгосрочная целевая программа "Модернизация образования | 49,8 | 26,1 | 52 | | на территории МОГО "Ухта" (2011-2015 годы) (Капитальный | | | | | ремонт МДОУ "Детский сад N 102") | | | | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 6. Долгосрочная целевая программа "Модернизация образования | 49,3 | 25,4 | 52 | | на территории МОГО "Ухта" (2011-2015 годы) (Капитальный | | | | | ремонт МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2") | | | | |-------------------------------------------------------------+---------+-------------+------------| | 7. Долгосрочная целевая программа "Модернизация образова- | 59,5 | 43,6 | 73 | | ния на территории МОГО "Ухта" (2011-2015 годы) (Капитальный | | | | | ремонт МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3") | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- По разделу "Культура, кинематография" бюджет исполнен на 99% при кассовом исполнении 214,4 млн. рублей к плану 215,4 млн. рублей, неисполненные назначения составили 1,0 млн. рублей. Расходы по разделу "Здравоохранение" составили 14,8 млн. рублей к плану 22,0 млн. рублей, или 67%, неисполненные назначения составили 7,2 млн. рублей. Причиной неисполнения бюджета по разделу является низкое освоение средств, предусмотренных на капитальный ремонт объектов отрасли, связанное с рассмотрением искового заявления на расторжение и удержании неустойки в связи с несвоевременным исполнением обязательств подрядчиком по муниципальному контракту на СМР в Арбитражном суде Республики Коми. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование объекта | План на 2013 | Исполнение | % исполне- | | | год | за 2013 год | ния | |--------------------------------------------------------+--------------+-------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------------------------------------------------------+--------------+-------------+------------| | 1. Проведение капитального ремонта отделений стацио- | 4,4 | 1,2 | 27 | | нара | | | | |--------------------------------------------------------+--------------+-------------+------------| | 2. Проведение капитального ремонта детского хирургиче- | 4,0 | 0,1 | 3 | | ского отделения | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Расходы на социальную политику профинансированы в размере 91,7 млн. рублей или 87% к плану 105,4 млн. рублей, неисполненные назначения составили 13,7 млн. рублей. Причиной неисполнения бюджета по разделу является заявительный характер социальных выплат на приобретение жилья инвалидам, а также молодым семьям и срок действия свидетельства о праве на получение социальных выплат молодым семьям (действителен в течение 9 месяцев). По разделу "Физическая культура и спорт" расходы составили 92,6 млн. рублей или 73% к плану 127,2 млн. рублей, неисполненные назначения составили 34,6 млн. рублей. Причиной неисполнения бюджета по разделу является низкое освоение средств, предусмотренных на реконструкцию спорткомплекса "Нефтяник", связанное с длительностью производственного цикла и сроком заключенного муниципального контракта. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование объекта | План на 2013 | Исполнение за | % испол- | | | год | 2013 год | нения | |---------------------------------------------------+--------------+---------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---------------------------------------------------+--------------+---------------+----------| | Реконструкция спорткомплекса "Нефтяник" в г. Ухта | 43,3 | 9,3 | 22 | | (крытый каток с искусственным льдом) | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- По разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" расходы составили 46,7 млн. рублей или 100% к плану 46,7 млн. рублей. Исполнение бюджета МОГО "Ухта" по источникам финансирования дефицита бюджета На 1 января 2014 года источники финансирования дефицита бюджета МОГО "Ухта" исполнены в сумме 141,2 млн. рублей или 22% при плане 641,6 млн. рублей. Неисполненные назначения составили 500,4 млн. рублей. Основным показателем, влияющим на неисполнение источников покрытия дефицита бюджета МОГО "Ухта" - средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов. На 1 января 2014 года сумма поступлений составила 209,6 млн. рублей или 54% при плане 390,3 млн. рублей. Неисполненные назначения составили 180,7 млн. рублей. По уточненным данным Комитета по управлению имуществом, аукцион по продаже акций ОАО "Ухтинская городская типография" дважды был признан не состоявшимся. Предварительная оценка поступлений составляла 28,4 млн. рублей. Снижение поступлений по данной статье - низкая привлекательность объектов имущества. За 2013 год муниципальным образованием были получены кредиты на сумму 215,0 млн. рублей, в том числе от кредитных организаций - 200,0 млн. рублей и бюджетный кредит - 15,0 млн. рублей. На 1 января 2014 года сумма погашения кредитов бюджетом МОГО "Ухта" составила 314,0 млн. рублей, в том числе погашение кредитов от кредитных организаций - 274,0 млн. рублей и бюджетного кредита - 40,0 млн. рублей Сумма муниципального долга на 1 января 2014 года составила 495,0 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2014 года муниципальное образование не имеет просроченной задолженности по долговым обязательствам. Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального, дорожного хозяйства в 2013 году Жилищно-коммунальное хозяйство МОГО "Ухта" представляет собой комплекс систем жизнеобеспечения города. Во исполнение Постановления администрации МОГО "Ухта" от 12.03.2013 года N 361 "Об утверждении порядка выявления и перемещения самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории МОГО "Ухта" проводились ежемесячные комиссии по выявлению и перемещению самовольно установленных нестационарных торговых объектов (НТО), в результате которых МУ "УЖКХ" администрации МОГО "Ухта" вывезено 36 ед. Работы с вывозом были затруднены в связи с невозможностью отключения данных объектов от электросетей, а также работающим состоянием НТО. В течение отчетного года осуществлялся отлов бездомных животных, передержка животного в течение пяти дней (на выявление хозяина собаки, либо лица желающего таковым стать), усыпление и утилизация (в биотермической яме либо в крематории). За истекший период 2013 года выполнен отлов бездомных животных в количестве 1 182 шт. В рамках реализации действующих полномочий по содержанию объектов внешнего благоустройства в 2013 году были заключены муниципальные контракты по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту объектов внешнего благоустройства на территориях города и всех поселков. За 2013 год оформлено 278 ордеров на производство земляных работ с организациями, ведущими земляные работы. Из них по 92 ордерам сроки сдачи благоустройства запланированы на 2014 год. Контроль за восстановлением благоустройства по выданным ордерам осуществляется МУ "УЖКХ" с выездом на места проведения работ. В рамках реализации долгосрочной целевой программой "Проектирование, строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт), содержание объектов производственной и транспортной инфраструктуры МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы" в 2013 году выполнены следующие мероприятия: - работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (21 МКД), проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (7 проездов), общей площадью асфальтирования - 16996,373 кв. м.; - проведена инвентаризация и паспортизация 98 многоквартирных домов; - проведено межевание земельных участков под 62 многоквартирными домами; - выполнены работы по обустройству муниципальных кладбищ: кладбище вдоль автодороги Ухта - Усть-Ухта, кладбище Куратово, кладбище пгт. Ярега; - для реализации пилотного проекта по системам раздельного сбора на территории МОГО "Ухта" приобретено два грузопассажирских автомобиля для оборудования его под экомобиль; - приобретены контейнеры для сбора, накопления и временного хранения отработанных компактных люминесцентных ламп, бытовых ртутных термометров и химических источников тока в количестве - 17шт.; - разработана проектно-сметная документация на рекультивацию полигонов ТБО: полигон ТБО в пгт. Ярега, полигон ТБО в пгт. Водный, полигон ТБО в пст. Седъю; Согласно мероприятиям настоящей программы выполнены следующие работы: - капитальный ремонт (ремонт) объектов дорожного хозяйства: сплошное асфальтирование улиц и дорог на территории МОГО "Ухта" на сумму 64 427,32 тыс. рублей; - ремонт автомобильной дороги "г. Ухта - "Дальний" на участке км 4+870 - км 7+800 на сумму - 23 408,15 тыс. рублей; - ремонт автомобильной дороги "Подъезд к пгт. Боровой, в том числе: дорога, соединяющая п. Боровой с автомобильной дорогой республиканского значения Сыктывкар - Ухта" на участке км 4+263 - км 10+173 на сумму - 44 552,40 тыс. рублей; - ремонт автомобильной дороги "Подъезд к "Дежнево, в том числе: улица Транспортная" на участке км 0+000 - км 2+694 на сумму 28 760,38 тыс. рублей; - ремонт автомобильной дороги "г. Ухта - пгт. Шудаяг" (на участке от 0+000км до 0+0,460), в том числе: а/д Шудаяг - Заболотный на сумму 5 130,37 тыс. рублей; - ремонт автомобильной дороги "Подъезд к пгт. Водный, в том числе: дорога подъездная Ухта - Сыктывкар" на участке км 3+300- км 3+800 на сумму - 5 068,53 тыс. рублей; - ремонт автомобильной дороги "Подъезд к пгт. ж/д станции в пгт. Ярега (на участке от 0,000 км до +1,950 км), в том числе: дорога объездная" на участке 0,000 км до +0,37287 на сумму 3 448,52 тыс. рублей; Общая площадь ремонта автомобильных дорог в 2013 году составила 127 281,692 м2. - ямочный ремонт дороги полотна на сумму 24 735,65 тыс. рублей; - ремонт тротуара по пр. Ленина на участке от 0+000-0+632. - установка дорожных знаков на желтом фоне, устройство дорожной разметки; - капитальный ремонт лестниц: лестница на Южном склоне по пр. Космонавтов, д. 21 и лестница на Южном склоне по пр. Космонавтов, д.23а, лестницы школа N 21. - выполнен капитальный ремонт и модернизация ЖКХ, в том числе проектно-изыскательские работы; - выполнены работы по замене газового оборудования АОГВ в муниципальных квартирах п. Кэмдин; - для завершения реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, действующей в 2009-2011гг., осуществлен снос ветхого жилого фонда в количестве 13 многоквартирных домов на сумму - 4 975,39 тыс. рублей. Постановлением администрации МОГО "Ухта" от 13 августа 2012г. N 1775 утверждена долгосрочная целевая программа "Чистая вода на территории МОГО "Ухта" на 2012-2017 годы", в соответствии с которой выполнены следующие работы: - завершены работы по реконструкции реконструкция объекта "Водовод низкого давления диаметром 500 мм вдоль объездной дороги", участок 1,2 км; - проведен конкурс по разработке проектно-сметной документации объекта "Станция водоочистки с созданием системы управления комплексом водоснабжения в "Пожня-Ель" г. Ухта". В 2013 году по данной программе выполнены работы на общую сумму 26 558,52 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета 14 830,58 тыс. рублей, в том числе по реконструкции водовода - 17 583,52 тыс. рублей (МБ - 11 402,00 тыс. руб.). Также в 2013 году администрация МОГО "Ухта", собственник помещений в многоквартирных домах, в лице МУ "УЖКХ" участвовало в составе конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности. По предлагаемым перечням работ и услуг на 2014 год для участия администрации, как собственника муниципальных помещений, в проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах подготовлено 133 заключения. Подготовлено конкурсной документации по 20многоквартирным домам, находящимся в управлении МУП "Общий дом". Проведено 40 заседаний Комиссии по выбору вариантов голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирных домов. На заседаниях Комиссии рассмотрены документы и приняты решения по вопросам повестки дня общих собраний по 1021 многоквартирному дому. Собрания проводились как по инициативе администрации МОГО "Ухта", так и по инициативе иных собственников помещений в МКД. По вопросу транспортного обслуживания населения в 2013 году проведены мероприятия: Учреждением подготовлен проект решения Совета МОГО "Ухта" "О перевозке отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах в установленных границах МОГО "Ухта" в 2013 году", пояснительная записка и расчеты сумм возмещения выпадающих доходов перевозчикам от осуществления перевозки отдельных категорий пассажиров на дачных автобусных маршрутах в 2013 году при применении льготного тарифа за одну поездку от 10 до 16 руб. Решением Совета МОГО "Ухта" от 10.04.2012 N 204 "О перевозке отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах в установленных границах МОГО "Ухта" в 2013 году" гражданам, достигшим пенсионного возраста (мужчины 55 лет, женщины 50 лет) было предоставлено право проезда на дачных автобусных маршрутах по муниципальному проездному билету утвержденной стоимостью - 12 руб. в период с 01.05.2013г. по 30.09.2013г. Освоение средств составило: 1 342 159 руб. (в т. ч. кредиторская задолженность 503 876 руб.). На территории МОГО "Ухта" с. Кедвавом и д. Поромес отнесены к труднодоступным населенным пунктам. Для осуществления перевозок жителей указанных населенных пунктов воздушным транспортом в 2013 году администрацией МОГО "Ухта" были заключен договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным авиационным маршрутам с ОАО "Комиавиатранс". Транспортной схемой предусмотрено выполнение 39 вертолетных рейсов по маршруту "Ухта-Кедвавом-Ухта". За 2013 год транспортная схема выполнена полностью. Освоение средств составило 1 423 426,38 руб., в том числе: РБ - 1 352 255,63 руб.; МБ - 71 171,35 руб. В 2013 году администрация МОГО "Ухта", как собственник помещений в многоквартирных домах, в лице МУ "УЖКХ", участвовало в работе по проведению общих собраний собственников помещений, проводимых как по инициативе МОГО "Ухта", так и по инициативе иных собственников помещений многоквартирных домов; принимало участие в голосовании по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности, руководствуясь решениями, принятыми на специально сформированной Комиссии по определению позиции МОГО "Ухта" при проведении общих собраний собственников помещений в МКД. Регулярно проводились встречи с населением и прием граждан в МУ "УЖКХ" по вопросам, связанным с управлением МКД, по вопросам смены способа управления домами с управления управляющей организации на управление ТСЖ, непосредственное управление. Подготовлено множество ответов на жалобы и заявления граждан с разъяснениями на поставленные вопросы. Кроме того, проводилась работа с населением, в том числе: консультирование по разъяснению изменений в Жилищном кодексе РФ, порядка расчета и внесения платы за потребленные коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов; рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам ремонта балконов, фасада (герметизация швов, промерзание стен), улучшения жилищных условий, ремонта квартир, нарушения порядка, содержания жилого помещения, проведения капитального ремонта МКД (кровли, инженерное оборудование, фасады), о неисправности сетей холодного водоснабжения и водоотведения, вентиляции, перепланировке помещений, перечне и объемах работ по содержанию общего имущества МКД, нарушениях УК при проведении общих собраний собственников помещений в МКД, содержании общего имущества МКД, некачественной услуге отопления и горячего водоснабжения, содержании домашних животных, признании дома ветхим и сроках переселения из ветхого жилищного фонда, о проблеме бродячих собак, работе управляющих организаций, благоустройстве дворовой территории (парковка автотранспорта, перенос контейнерных площадок, обрезка деревьев, асфальтирование территорий), размере платы за ЖКУ, по наружным инженерным коммуникациям (освещение, газ, тепло, водоснабжение и канализация), обслуживанию дорожной сети, кладбищ, свалок, асфальтирование дорог и др. По вопросам архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды проведена следующая работа: Подготовлены и рассмотрены Советом МОГО "Ухта" проекты решений "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городского округа "Ухта" (утвержден Решением Совета МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 226), "Об утверждении Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Ухта" (утвержден Решением Совета МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 227). Выдано: - 32 разрешения на строительство объектов капитального строительства; - 14 разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию; - 61 разрешение на установку рекламных конструкций; - 203 акта выбора земельного участка для строительства объектов и постановлений о предварительном согласовании места размещения объектов; - 104 утвержденных Градостроительных планов земельных участков; - 100 согласованных актов местоположения границ земельных участков. Проведена работа по инвентаризации рекламных конструкций для упорядочения их размещения на территории МОГО "Ухта", в результате демонтировано 11 самовольно установленных рекламных конструкций. Рассмотрено 505 обращений о присвоении адреса объектам недвижимости. Утверждено 337 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории муниципального образования. Рассмотрено 7 заявлений по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки МОГО "Ухта". В рамках реализации муниципальной программы "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г." сформировано 5 земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов, подготовлены градостроительные планы на данные земельные участки; В 2013 году в рамках Года охраны окружающей среды проведены следующие мероприятия: Администрацией МОГО "Ухта" оказано содействие Ухтинскому городскому комитету по охране окружающей среды в проведении семинара по теме "Особо охраняемые природные территории МОГО "Ухта" с презентацией учебных материалов, которые были представлены учебным заведениям города. Начата работа по организации в бассейне реки Тобысь на базе памятник природы "Параськины озера" комплексного (ландшафтного) заказника. Совместно с ГУ РК "Ухтинское лесничество" проведена республиканская природоохранная акция "МАРШ ПАРКОВ-2013". Высажены зеленые насаждения на территории школы-интерната пгт. Шудаяг в количестве 150 шт. Совместно с ГУ РК "Ухтинское лесничество", Институтом леса и МУ "Управление образования" организовано проведение акции "Посадка леса" (посадка саженцев в количестве 8 тыс. шт. на территории лесного фонда площадью 2 га). Подключились к проведению Республиканской экологической акции "Речная лента". В акции от предприятий (организаций) города и населенных пунктов муниципалитета участвовало 526 человек. Убрано 145,6 м3 бытовых отходов. Организовано проведение всероссийской экологической акции "Зеленая Россия", в которой приняло участие 304 человека. Убрано 314 м3 строительных и бытовых отходов. Проведено 44 экологических рейда и обследования территории муниципалитета по выявлению мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления. В результате выявлено 37 несанкционированных свалок, общей площадью 2,6 га. Убрано 6 свалок площадью 2,024 га. Выдано 208 согласований на проведение производства земляных работ, при производстве которых затрагиваются элементы городского благоустройства. В отчетном году проведено 15 общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. Работа, проведенная на территории МОГО "Ухта" по вопросам развития услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также содействия развития рынка сельскохозяйственной продукции, малого и среднего предпринимательства. Потребительский рынок в муниципальном образовании городского округа "Ухта" имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильное, с соответствующим уровнем насыщенности товарами, развитой сетью предприятий оптовой и розничной торговли, услугами общественного питания и бытового обслуживания населения. В отчетном году в МОГО "Ухта" осуществляли деятельность 583 стационарных и 208 нестационарных розничных объектов, 66 предприятий общественного питания, 32 оптовых предприятия, 1универсальный рынок, 282 предприятия по оказанию бытовых услуг. Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 человек достигла 568,7 м2при нормативе 578,0 м2 и составила 98,4% от норматива минимальной обеспеченности населения торговыми площадями. По информации Комистата оборот розничной торговли за 2013 год составил 19073,3 млн. руб. В целях развития конкуренции, для ускорения сбыта собственной продукции, насыщения потребительского рынка товарами, создания максимальных удобств для потребителей каждую субботу и воскресенье организовывалась и проводилась ярмарка выходного дня. Организовано и проведено 48 ярмарок выходного дня, в которых приняли участие 45 хозяйствующих субъектов Республики Коми, г. Кирова, Кировской и Курской областей, Татарстана, Дагестана. На ярмарках реализовано 266,2 т продукции. В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей, для ускорения сбыта собственной продукции и расширения практики прямых продаж администрацией МОГО "Ухта" в 2013 году предоставлено 26 мест без оплаты восьми хозяйствующим субъектам для размещения на улицах города автолавок и тонаров. Для более полного удовлетворения потребностей населения в продукции общественного питания, обеспечения прохладительными напитками, мороженым и сезонной продукцией в течение весенне-летнего и осеннего периода была организована работа по размещению мелкорозничной торговли: постановлением администрации МОГО "Ухта" определены места размещения, заключены договоры на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта с 43 хозяйствующими субъектами. В результате установлено 56 объектов нестационарной торговли: 27 палаток по реализации плодоовощной продукции, 12 палаток по реализации мороженого и прохладительных напитков, 15 летних кафе и 2 объекта по организации досуга. Все это позволило создать дополнительные рабочие места и получить в бюджет МОГО "Ухта" 1 617 тыс. руб., что на 15,3% больше аналогичного периода 2012 года. Реализация полномочий в сфере образования, работа с детьми и молодежью. Стратегия социально-экономического развития образования охватывает всю сеть учреждений, расположенных на территории МОГО "Ухта" и предоставляющих услуги по образованию и социализации, это - 78 учреждений различных уровней образования и форм собственностей, в том числе: - муниципальные дошкольные образовательные учреждения - 46. - муниципальные образовательные учреждения общего образования - 28, в том числе: 1 начальная школа-детский сад, 1 начальная общеобразовательная школа, 2 основные общеобразовательные школы, 17 средних общеобразовательных школ, 2 средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, 2 лицея, 1 гимназия, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 1 Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции. Количество обучающихся в данных образовательных учреждениях в 2013-2014 учебном году - 11 810 человек; в 2012-2013 учебном году- 11 753 человек; - учреждения дополнительного образования детей - 3: "Центр юных техников", "Центр развития творчества детей и юношества имени Г. А. Карчевского", "Центр эстетического воспитания детей". Охват учащихся внеурочной деятельностью в учреждениях дополнительного образования составил в 2012-2013 учебном году - 3231 человек. Все образовательные учреждения муниципалитета являются юридическими лицами, имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации. В системе образования МОГО "Ухта" происходят изменения, направленные на повышение качества образования. Качество условий, наряду с качеством результатов, является одной из важнейших его составляющих. Практически все средства бюджета МОГО "Ухта" и республиканского бюджета Республики Коми направляются именно на улучшение условий. Постановлением администрации МОГО "Ухта" от 31 августа 2010 N 2074 утверждена долгосрочная целевая программа "Модернизация образования на территории МОГО "Ухта" (2011-2015 годы)". В рамках данной программы реализовались мероприятия по капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений, по укреплению материально-технической базы, повышению квалификации работников муниципальных образовательных организаций и ряд других. Предусмотрено программой на 2013 год - 209 545 327, 95 рублей, освоено - 136 986 891,81 рублей (65%). Ряд мероприятий реализовалось и в рамках других долгосрочных целевых программ: "Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО "Ухта" на 2010-2019 годы" - проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций, оборудование эвакуационных выходов, замер сопротивления изоляции, выполнение ПСД на проведение мероприятий по предписаниям. Предусмотрено программой на 2013 год - 12 679 128,0 рублей, освоено - 12 410 260,34 рубля (97,8%). "Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" на 2010-2014 годы" - установка энергосберегающих окон. Предусмотрено программой на 2013 год - 10 426 222,11 рублей, освоено - 9 098 837,16 рублей (87,2%). "Дети города Ухты (2013-2014 годы)". Предусмотрено программой на 2013 год - 10 750 554,60 рублей, освоено - 10 531 943,08 рублей (65%). "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в МОГО "Ухта" на 2012-2014 годы". Предусмотрено программой на 2013 год - 2 724 455,66 рублей, освоено - 2 685 617,62 рублей (98,5%). Ключевым показателем комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования является доведение размера среднемесячной заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации. В целом, в 2013 году уровень оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений увеличен на 50%, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на 60%. Модернизация общего образования ставит задачу развития кадрового потенциала. На сегодняшний день, в муниципальных образовательных организациях работает 1710 педагогов. Создание условий для повышения уровня педагогической компетентности педагогов - основная задача. Никакие изменения, инновационные процессы не будут результативны, если нет соответствующих изменений в системе управления развитием педагогов. Для организации планомерной работы по данному направлению составлен банк данных о потребности педагогических работников в прохождении курсов повышения квалификации. В 2013 году обучение на курсах повышений квалификации прошли 370 работников отрасли "Образования". Профессиональную переподготовку по программе "Менеджмент в образовании" в 2012-2013 учебном году завершили шесть заместителей руководителей образовательных учреждений. Дошкольное образование На территории муниципалитета организована работа по автоматизированному учету детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении, на территории МОГО "Ухта" реализуются республиканские "пилотные" проекты по внедрению электронной очередности, что позволяет четко определить структуру очереди: каков актуальный и отложенный спрос, распределение "очередников" по возрастным и льготным категориям и другое. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", с целью обеспечения 100%-ной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году и сокращению очередности для детей в возрасте до 3-х лет, на территории МОГО "Ухта" разработан и принят план мероприятий ("дорожная карта"), предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения. Сведения о количестве МДОУ, в них детей: --------------------------------------------------------------------------------- | годы | Количество МДОУ | в них детей | |------+----------------------------------------------------------+-------------| | 2011 | 46 (вкл. НШДС) | 7005 | |------+----------------------------------------------------------+-------------| | 2012 | 45 (вкл. НШДС) уменьшение на 1 по причине реорганизации | 7048 | | | МДОУ N 52(д. Поромес) путем присоединения к МДОУ N 54 | | | | (с. Кедвавом) | | |------+----------------------------------------------------------+-------------| | 2013 | 47 (вкл. НШДС) увеличение на 2 по причине ввода двух но- | 7260 | | | вых МДОУ N 7,9 | | |------+----------------------------------------------------------+-------------| | 2014 | 47 (вкл. НШДС) | 7279 | --------------------------------------------------------------------------------- Сведения о состоянии очередности на предоставление места в МДОУ и реализации комплекса мер по ее ликвидации. В настоящее время одной из самых острых социальных проблем в городе является проблема недостаточной доступности дошкольного образования. За последние годы возросла потребность населения городского округа в обеспечении местами в детских садах. Количество нуждающихся в устройстве (до 2012 года это возраст с 1,5 до 7 лет, а с 2012 года - с 1,5 до 3 лет): 2011 год - 1701 2012 год - 1079 2013 год - 1003 2014 год (январь) - 1166 Очередность в возрастные группы старше трех лет отсутствует. Основным путем решения проблемы доступности дошкольного образования на территории МОГО "Ухта" выбран путь увеличения сети дошкольных образовательных учреждений посредством строительства новых детских садов и перепрофилирования зданий. 2013 год: - осуществление перепрофилирования здания образовательного учреждения МОУ "Межшкольный учебный комбинат" под дошкольное образовательное учреждение на 156 мест; - открыты 2 дополнительные группы на 40 мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях N 20,59 в 2014-2015 году планируется: - ввод нового дошкольного образовательного учреждения на 156 мест за счет перепрофилирования здания образовательного учреждения МОУ "Межшкольный учебный комбинат"; - ввод нового Муниципального дошкольного образовательного учреждения по ул. Куратова г. Ухты на 220 мест; - ввод нового Муниципального дошкольного образовательного учреждения в IV микрорайоне г. Ухты на 220 мест; - возобновление работы Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 102 комбинированного вида" после проведения комплексного капитального ремонта на 220 мест; - открытие дополнительной возрастной группы в действующем дошкольном образовательном учреждении N 60 на 20 мест. Проблемы: - сохранение очередности на получение места в дошкольном образовательном учреждении; - высокий процент изношенности зданий дошкольных образовательных учреждений; - увеличение педагогических работников ДОУ предпенсионного и пенсионного возраста. Основное общее образование Повышается открытость системы образования. В 2013 году 100% образовательных учреждений опубликовали на своих сайтах публичные доклады о результатах своей деятельности. В результате планомерной работы на территории МОГО "Ухта" созданы и активно развиваются следующие формы организации инновационной деятельности общеобразовательных учреждений: - муниципальная экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей"); - базовое (опорное) общеобразовательное учреждение (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ухтинский технический лицей им. Г. В. Рассохина"); - два муниципальных ресурсных центра (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия иностранных языков", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16"); - три республиканских ресурсных центра (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Ухтинский технический лицей им. Г. В. Рассохина", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей", Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10"); - республиканская пилотная площадка в вопросах введения ФГОС основного общего образования (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия иностранных языков"); - федеральная экспериментальная площадка (Муниципальное общеобразовательное учреждение "Гуманитарно-педагогический лицей"). Одним из приоритетных направлений модернизации системы образования является обновление содержания образования. Ориентиры обновления обозначены в Федеральном Государственном Образовательном Стандарте нового поколения (далее - ФГОС), ориентированного на обеспечение функциональной полноты содержания образования. Все обучающиеся первых, вторых и третьих классов обеспечены учебниками и рабочими тетрадями в соответствии с новым ФГОС. Все педагоги, работающие в 1,2,3 классах, прошли курсы повышения квалификации, обеспечено нормативно - правовое, кадровое, методическое, финансово-экономическое сопровождение реализации данного направления. На базе МОУ "Гимназия иностранных языков" - муниципального ресурсного центра, республиканской пилотной площадки в вопросах введения ФГОС НОО и ФГОС ООО, организована качественная работа по информационно-методическому сопровождению реализации данного направления. В 2013-2014 учебном году обучающиеся 5 классов гимназии начали обучение по новым образовательным стандартам в пилотном режиме. Для успешного внедрения пилотного проекта на уровне гимназии и муниципалитета была проведена серьезная подготовительная работа. Несмотря на целенаправленную работу по обеспечению доступности качественного общего образования существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе с использованием программных методов: необходимость замены оборудования и инвентаря спортивных залов и площадок общеобразовательных учреждений. Требуется поэтапное обновление учебников нового поколения, учебно-методических пособий. Отмечается недостаточный уровень оснащенности кабинетов мультимедийным оборудованием. Материально-техническая база образовательных учреждений, и в первую очередь, в сельской местности, должна полностью соответствовать современным требованиям образовательного процесса. Общеобразовательными учреждениями разработаны модели организации внеурочной деятельности первоклассников, второклассников и реализуется через внеурочную деятельность общеобразовательного учреждения, систему дополнительного образования города и воспитательную работу классных руководителей. На сегодняшний день можно сделать вывод, что заявленные в ФГОС направления внеурочной деятельности реализуются частично с учетом персональных возможностей общеобразовательных учреждений. Однако, как и в прошлые годы, существует ряд факторов, не позволивших в полном объеме выполнить требования ФГОС в рамках данного направления: - отсутствие финансирования внеурочной деятельности обучающихся (10 недельных часов), осваивающих общеобразовательные программы начального общего образования; - нехватка помещений для организации внеурочной деятельности больших общеобразовательных учреждениях; - нехватка спортивных залов для проведения спортивно-оздоровительных мероприятий. Качество образования на современном этапе - это не только уровень освоения академических знаний, но и уровень воспитанности, сформированности общечеловеческих ценностей, развитие метапредметных компетентностей, личностных качеств ребенка. Тем не менее, основным показателем эффективности работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях по-прежнему остаются результаты освоения обучающимися государственных программ общего образования. Это еще одна составляющая качества образования. Сильные сторон: - высокие показатели успешности сдачи ЕГЭ в 2011-2013 гг., в целом выше средних показателей по Республике Коми: 2011 год - средний балл 56,4 2012 год - средний балл 60,1 2013 год - средний балл 61,1; - 16 выпускников г. Ухты набрали максимальное количество баллов - 100 баллов. Это лучший результат по Республике Коми; - увеличение количества обучающихся, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам: 2012 год - 96,2% 2013 год - 98,14%; - наличие широкого спектра образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы; - отсутствие невыполненных предписаний Управления по надзору и контролю в сфере образования МО РК; - наличие ресурсного центра информатизации образования по естественнонаучному направлению в рамках республиканского проекта "Школа будущего" на базе МОУ "СОШ N 10". Слабые стороны: - устаревшая материально-техническая база образовательных учреждений, эксплуатируемая в течение большого временного отрезка; - отсутствие материально-технического обеспечения реализации программ по "Технологии", "Физической культуре" в большинстве образовательных учреждений; - недостаток педагогических работников, высокая доля педагогических работников, достигших пенсионного возраста; - неукомплектованность в полном объеме библиотечного фонда образовательных учреждений учебниками по реализуемым образовательным программам; - низкий уровень развития платных образовательных услуг. Возможности для развития: - развитие материально-технической базы образовательных учреждений; - обеспечение реализации платных образовательных услуг ОУ; - создание системы привлечения квалифицированных специалистов в ОУ на территории МОГО "Ухта". Угрозы для развития: - снижение качества предоставления услуг в сфере общего образования; - нарастающее несоответствие осуществления образовательной деятельности ОУ требованиям законодательства; - риск возрастающего дефицита педагогов и мест в начальных классах в связи с ростом рождаемости. Выводы: Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы образования муниципалитета, относятся: 1) наличие многопрофильной сети учреждений образования, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования; 2) наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования; 3) проведение мер и мероприятий по развитию системы образования; 4) наличие и развитие инфраструктурных составляющих сферы образования. Однако, потенциал системы образования МОГО "Ухта" используется не в полной мере, в развитии системы образования имеется ряд нерешенных проблем, которые требуют решения программно-целевым методом. В 2014 году принята муниципальная программа "Развитие образования на 2014-2020 годы" Приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития образования станут: - обеспечение доступности качественного дошкольного образования; - обеспечение доступности качественного общего образования; - создание условий для реализации ФГОС нового поколения; - удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах, воспитание у молодежи патриотизма и гражданской ответственности; - организация отдыха детей и трудоустройство подростков в каникулярное время. Реализация полномочий по отрасли "Культура" На территории МОГО "Ухта" функционирует сеть муниципальных учреждений культуры: 6 муниципальных учреждений клубного типа (16 объектов); 1 муниципальное учреждение библиотечного типа (13 объектов); 1 муниципальное учреждение музейного типа (5 объектов); 4 муниципальных учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры (5 объектов); 1 муниципальное учреждение паркового типа (1 объект); 1 муниципальное учреждение кино (1 объект); 1 муниципальное учреждение по обслуживанию объектов культуры (1 объект). В форме автономного функционирует 1 учреждение - МАУ "Городской Дворец культуры". В 2013 году проведена реорганизация учреждений дополнительного образования детей в форме присоединения МОУ ДОД "Детская музыкальная школа пос. Водный" к МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 2". В соответствии с планом мероприятий по изменениям, направленным на повышение эффективности сферы культуры, в 2013 году в МОГО "Ухта" проведена работа по переводу технического и обслуживающего персонала из состава учреждений культуры, создано муниципальное учреждение по обслуживанию объектов культуры. Принятые меры позволили достичь показателя по уровню средней заработной платы за 2013 год в размере 21 174,50 руб. при базовом значении показателя в 19 999 руб., т.е. по Ухте средняя зарплата превысила базовое значение на 1 175,5 руб. Принятые меры позволили также сбалансировать среднесписочную и штатную численность работников учреждений культуры. Ухта сегодня - одна из немногих территорий, где проводится систематическая работа по решению вопроса местного значения по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения: в 2012-2013 годах проведена государственная историко-культурная экспертиза по объектам культурного наследия, в 2013 году они включены в перечень выявленных объектов культурного наследия и поставлены на государственную охрану. Разработан нормативный документ "Об утверждении Положения о сохранении, использовании, популяризации и охраны объектов культурного наследия МОГО "Ухта", который регулирует отношения в данной области на уровне муниципального образования. 100% учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры в г. Ухте имеют доступ в Интернет, с 2013 года все учреждения имеют собственные сайты. В 2013 году разработана и утверждена муниципальная программа МОГО "Ухта" "Культура на 2014-2020 годы". По долгосрочной целевой программе "Культура г. Ухты на 2012-2014 годы" в 2013 году освоены средства в размере 44 962,0 тыс. рублей, что позволило провести городские мероприятия, направленные на патриотическое воспитание граждан, на организацию отдыха жителей городского округа. В 2013 году начата работа по капремонту кровли ГДК, проведена разработка проектно-сметной документации и проектно-изыскательские работы по строительству социально-культурного центра в пгт Кэмдин. В 2013 г. установлена система видеонаблюдения в историко-краеведческом музее, здесь же установлено дополнительное наружное освещение. С целью социокультурной реабилитации инвалидов в 2013 г. установлен пандус в культурном центре "Юбилейный". Приобретены музыкальные инструменты для Детской музыкальной школы N 1 на сумму 1,0 млн. рублей, для оркестра народных инструментов на сумму 1,0 млн. рублей. Ухта зарекомендовала себя, как территория межнационального согласия. Здесь эффективно работают более 10 национально-культурных автономий. В 2013 году в г. Ухте успешно прошел Межрегиональный этнокультурный праздник "Сабантуй-2013", состоялось выездное заседание Консультативного совета по вопросам национально-культурных автономий при Министерстве национальной политики Республики Коми по теме: "Об опыте работы администрации МОГО "Ухта" по взаимодействию с общественными национально-культурными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики Республики Коми". Вопрос обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта на территории МОГО "Ухта" в 2013 году Ряд задач по развитию физической культуры и спорта в 2013 году решались в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта", утвержденной постановлением администрации МОГО "Ухта" от 03.10.2012 г. N 2034. Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составил 27 392 007,00 руб., из них 6 292 489,00 направлено на проведение текущего ремонта учреждений физической культуры и спорта. Отремонтированы колонны главного фасада и крыльцо лыжной базы МОУ ДОД ДЮСШ -1 (п. УРМЗ). Отремонтировано большое количество помещений, в том числе волейбольное поле и баскетбольный зал МОУ ДОД "ДЮСШ N 2". Также отремонтированы помещения МОУ "ДЮСШ единоборств им. Э. Захарова", МУ СК "Спарта". Проведены предпроектные работы по реконструкции нежилого здания под "Центр спортивных единоборств" в центре силовых видов спорта МУ ЦСВС "Пауэр-Ухта". Выполнение вышеназванных мероприятий позволили достигнуть плановые показатели ДЦП "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013-2015гг.", а также перевыполнить запланированный показатель по единовременной пропускной способности спортивных сооружений на 103 человека (план 7 917 человек, факт 8 169 человек). В целях реализации программного пункта о мероприятиях, направленных на развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" в 2013 году объем финансирования составил 13 529 888,00 рублей. Предусмотренные бюджетом МОГО "Ухта" денежные средства позволили реализовать: - проведение пяти городских Спартакиад (три из которых круглогодичные); - проведение спортивных массовых мероприятий ко Дню Победы, Дню защиты детей, "Мини-футбол в школу", "КЭС-Баскет", спортивных мероприятий по лыжным гонкам на призы "Пионерская правда", по футболу и хоккею на призы клубов "Кожаный мяч" и "Золотая шайба"; - проведение мероприятий среди людей с ограниченными возможностями; - обеспечение участия спортсменов в "Заполярных играх"; - смотры-конкурсы; - учебно-тренировочные сборы; - спортмероприятия согласно Календарному плану. Во исполнение Указа Главы Республики Коми от 19.12.2012г. N 154 "2013 год - Год физической культуры и спорта в Республике Коми" в 2013 году организованы и проведены: ------------------------------------------ | Спортмероприятия | 2013 год | 2012 год | |------------------+----------+----------| | городские | 265 | 183 | |------------------+----------+----------| | республиканские | 41 | 36 | |------------------+----------+----------| | всероссийские | 8 | 5 | |------------------+----------+----------| | ВСЕГО: | 314 | 224 | ------------------------------------------ При проведении спортивных мероприятий было задействовано более 30 тысяч человек на физкультурно-оздоровительных и более 15 тысяч человек на спортивно-массовых мероприятиях. Из общего количества мероприятий, проведенных в 2013 году: 60% - мероприятия среди учащихся и студенческой молодежи лидирующее место из которых занимает Спартакиада допризывной и призывной молодежи; 30% - мероприятия среди трудящихся, ветеранов, людей с ограниченными возможностями; 10% - мероприятия среди смешанных возрастных групп. Ухтинские спортсмены в общей сумме республиканских, всероссийских и международных соревнованиях 260 раз завоевали призовые места. Из общего количества участников спортивных мероприятий: 82% - подростки и молодые люди; 18% - взрослая часть населения. 40 спортсменов вошли в основной и резервный составы профессиональных команд, из них: 25 человек - хоккей, 15 человек - мини-футбол. 33 спортсмена включены в составы сборных команд Российской Федерации и Республики Коми. Благодаря выступлениям спортсменов на соревнованиях различного масштаба в 2013 году: - 4095 спортсменам присвоены массовые разряды (2012 год - 1686 человек); - подготовлены 52 спортсмена 1 разряда (2012 год - 37 спортсменов); - подготовлены 31 КМС (2012 год - 71 КМС); - подготовлены 13 мастеров спорта России (2012 год - 4 мастера). Неплохой уровень подготовки показали спортсмены сборных команд МОГО "Ухта" и в таких мероприятиях как: - Спартакиада "За здоровую республику Коми в 21 веке" - сборная команда МОГО "Ухта" на 1 месте (2012 год - 2 место); - Спартакиада муниципальных образований - сборная команда МОГО "Ухта" занимает 2 место (2012 год - 2 место); - Спартакиада народов Севера "Заполярные игры" - сборная команда занимает почетное 3 место (2012 год - 4 место). По отдельным планам проводились комплексные оздоровительные, физкультурно-спортивные и агитационные пропагандистские мероприятия, в том числе среди людей с ограниченными возможностями, ветеранов спорта. В рамках Года физической культуры и спорта в Республике Коми сделана ставка на показательные выступления спортсменов с привлечением тысячных аудиторий в основном на государственных, республиканских и городских праздниках: День семьи, День России, День молодежи, День физкультурника, День образования Республики Коми и основания Ухты. А также при проведении Спартакиады трудящихся (15 видов спорта), Спартакиады работников ОАО "Северные магистральные нефтепроводы", на базе детских оздоровительных площадок среди населения и поселений; При проведении спортивного праздника, посвященного Году спорта и чествованию ветеранов-юбиляров спорта - проведено более 50 показательных выступлений, в которых было задействовано 9 видов спорта: бокс, тхэквондо, баскетбол, самбо, каратэ, велоспорт, пауэрлифтинг, гиревой спорт, танцевальный спорт. В 2013 году особенно активизировалась агитация и пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта через средства массовой информации, функционирующих на территории МОГО "Ухта" (газеты, телевидение, через Интернет). Также в 2013 году проведены новые и традиционные спортивные всероссийские проекты: - "Лыжня России" - приняло участие 5238 человек (2012 год - 3540 человек); - "Кросс наций" - приняло участие 6983 человека (2012 год - около 5000 человек); - "Откажись от Интернета на один день - выйди на улицу"; - "Оранжевый мяч". Организованы и проведены спортивные акции: "Мы выбираем жизнь", "Дни здоровья", "Музей спорта Ухты и дети", "Город, в котором мы живем"; мастер-классы: с олимпийским чемпионом Александром Сухоруковым, баскетбольным клубом "Динамо", мастерами спорта международного класса по боксу Денисом Царюком и Сергеем Гороховым, чемпионом крупнейшей мировой ММА-организации российским бойцом смешанных единоборств Александром Шлеменко, командой по мини-футболу "Новая генерация". Год физической культуры и спорта позволил привлечь до 32% населения к систематическим занятиям спортом (2012 год - 31,1%). Данный показатель результативности программы по сравнению с планируемым на 4,5% выше. Лучшие спортивные достижения в Год спорта: ухтинский пловец, единственный участник из Республики Коми, Александр Сухоруков завоевал 2 золотые медали на XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 в г. Казань и 2 серебряные медали на Чемпионате Мира по водным видам спорта в Барселоне; чемпионкой Всероссийских спортивных игр стала участница чемпионата Мира МС по каратэ Юлия Потемкина; Екатерина Игнатенко, воспитанница МОУ "ДЮСШ единоборств им. Э. Захарова", заняла второе место на первенстве Мира по каратэ-до сито-рю; среди юниоров ухтинский фигурист Дмитрий Алиев, воспитанник МОУ ДОД ДЮСШ -1, впервые стал призером Всероссийских соревнований; Владимир Солдатов участвовал поочередно в двух международных марафонах: в Парижском и Берлинском в возрастной группе 80 лет. В Берлине занял 1 место. Впервые за 30 лет истории ухтинского юношеского баскетбола юные баскетболисты МОГО "Ухта" МОУ ДОД ДЮСШ N 2 попали в призеры зонального первенства России. И как результат Года Спорта в Ухте по итогам республиканского смотра-конкурса "Моя республика - спортивная республика" Ухта по организации физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях занимает 2 место, а в номинации "Лучшая ДЮСШ Республики Коми" победителем стала ухтинская "ДЮСШ единоборств им. Э. Захарова". В 2013 году значительно улучшилась материально-техническая база: приобретены спортивная экипировка, тренажеры, спортивный инвентарь и оборудование для учреждений физической культуры и спорта. Это позволило привлечь большую долю населению к занятиям физической культурой и спортом, а также людей с ограниченными возможностями на 2,3% больше от запланированного показателя программы. 2014 год объявлен Главой РК - Годом здоровья (Здорового образа жизни). В муниципальной программе МОГО "Ухта" "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы" в 2014 году запланирован объем финансирования 172 276 541 руб., из них на реконструкцию и модернизацию физкультурно-спортивных учреждений 57 257 365 руб. Запланирована установка четырех дворовых спортивных площадок в комплекте в рамках "Олимпийский двор" и установка комплексной спортивной площадки пгт. Водный. В связи с возрождением всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО ожидается увеличение количества участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований среди различных групп категорий населения. Весь год будет продолжена акция "День открытых дверей". На 42 747 000 руб. в сфере физической культуры и спорта будет оказано муниципальных услуг, т.е. обеспечение доступа к закрытым объектам для свободного пользования в количестве 17 309 часов. В части реализации полномочий по ликвидации чрезвычайных происшествий, обеспечения мер пожарной безопасности была проведена следующая работа. В отчетном году на территории МОГО "Ухта" зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация (Лесной пожар). Территория лесного массива Сизъюнского лесничества была объявлена зоной природной чрезвычайной ситуации постановлением администрации МОГО "Ухта" N 864 от 10.06.2013. Пожаров (загораний) на территории МОГО "Ухта" по итогам года, зарегистрировано в количестве 530. Из них: - загораний мусора и бесхозных строений - 420; - пожаров - 110, в том числе на дачах - 24. Погибло на пожарах 8 человек, пострадало -11 человек, спасенных - 61 человек. В 2013 году произошло 35 лесных пожаров, которые потушены на площади 2615,54 га. Для ликвидации были задействованы 470 человек и 22 единицы техники. За отчетный год проведено 11 объектовых тренировок, 21 командно- штабное учение, 38 тактико-специальных учений, 269 тренировки по пожарной безопасности, 19 мероприятий в День защиты детей, 2 командно - штабные тренировки, привлечено 51731 человек и 686 единицы техники. В 10 отдаленных населенных пунктах МОГО "Ухта", где отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, работают 9 мотористов и 1 водитель пожарного автомобиля, созданы добровольные пожарные дружины с общим количеством 36 человек, которые укомплектованы 1 пожарным автомобилем, 13 переносными пожарными мотопомпами, пожарно-техническим вооружением, первичными средствами пожаротушения. Все обеспечены спецодеждой. На обеспечение безопасности людей на водных объектах было выделено и освоено 3 399 454,81 рублей, в том числе на обустройство и содержание ледовой переправы через р. Ижма в п. Кедвавом - 1 649 000,00 рублей, на содержание водолазно-спасательной службы - 1 744 454,81 тыс. рублей. Реализация муниципальных целевых программ: - "Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО "Ухта" на 2010-2019 годы" запланировано на 2013 г. 2 962 821,21 руб., освоено 100%. - "Энергосбережение на объектах муниципальной учреждений МОГО "Ухта" на 2010-2014 годы" запланировано на 2013 г. 166 750,00 руб. освоено 91,04% - "Укрепление правопорядка и общественной безопасности МОГО "Ухта" на 2012-2014 годы" запланировано на 2013 г. 706 421,00 руб., освоено 97,82%. Доходы от оказания платных услуг в 2013г. составили 1 840 040,00 руб. Главным управлением МЧС России по Республике Коми 20-21 ноября проведена специальная проверка состояния гражданской обороны МОГО "Ухта" с проведением командно-штабной тренировки. В смотре-конкурсе "Лучший орган местного самоуправления Республики Коми в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" в 2013 году МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта" заняло - 3 место, Курсы ГО г. Ухты в 2013 году заняли - 2 место. В 2014 году будет реализовываться новая муниципальная программа "Безопасность жизнедеятельности населения на 2014-2020 годы" с задачей повышение защищенности населения и территорий МОГО "Ухта", повышение уровня экологической безопасности. Данная программа утверждена постановлением администрации МОГО "Ухта" от 07.11.2013 N 2077. На реализацию мероприятий программы предусмотрено 106 997 938,00 рублей, в том числе в 2014 году - 42 015 181, 00 рублей. Реализация муниципальных целевых программ В 2013 году на территории МОГО "Ухта" реализовывалась 21 целевая программа, в том числе: 14 - долгосрочных целевых программ и 7- ведомственных целевых программ. Долгосрочные целевые программы: - Электронный муниципалитет (2013-2015 годы). - Укрепление правопорядка и общественной безопасности в МОГО "Ухта" на 2012-2013 годы. - Социальная поддержка инвалидов и обеспечение их среды жизнедеятельности на 2013-2015 гг. - Противопожарная защита муниципальных учреждений социальной сферы и объектов муниципальной собственности МОГО "Ухта" на 2010-2019 годы. - Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" на 2010-2014 годы. - Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде на территории МОГО "Ухта" на 2010-2016 годы. - Культура г. Ухты на 2012-2014 годы. - Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Ухта" (2012-2013 годы). - Дети города Ухты (2013-2014 годы). - Проектирование, строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт), содержание объектов производственной и транспортной инфраструктуры МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы. - Чистая вода на территории МОГО "Ухта" на 2012-2017 годы. - Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2013-2015гг. - Модернизация образования на территории МОГО "Ухта" (2011-2015 годы). - Проектирование, строительство и реконструкция объектов для муниципальных нужд на 2013-2015 годы за счет средств бюджета МОГО "Ухта". Ведомственные целевые программы - Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МОГО "Ухта" на 2012-2013гг. - О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы. - Разработка документов территориального планирования МОГО "Ухта" на 2012-2013 годы. - Молодежь г. Ухты (2011-2013 годы). - Обеспечение квалифицированными кадрами дошкольных образовательных учреждений города Ухты на 2012-2013 годы. - Обеспечение жильем молодых семей (2013-2015 годы). - Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 годах. Реализация проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" с 2014 года изменяет структуру муниципальных стратегических документов. Новая структура муниципальных стратегических документов разработана с учетом введения в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые основания для формирования муниципальных программ. В связи с этим, а также с целью перехода на формирование бюджета МОГО "Ухта" на основе программно-целевого метода с 1 января 2014 года реализовываются 8 муниципальных целевых программ МОГО "Ухта", которые были разработаны и приняты в отчетном году: 1. Развитие системы муниципального управления на 2014-2020 годы. 2. Развитие экономики на 2014-2020 годы. 3. Безопасность жизнедеятельности населения на 2014-2020 годы. 4. Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы. 5. Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство на 2014-2020 годы. 6. Развитие образования на 2014-2020 годы. 7. Культура на 2014-2020 годы. 8. Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы. Основные задачи, стоящие перед администрацией МОГО "Ухта" на предстоящий период. Бюджет МОГО "Ухта" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов утверждается в программном формате с распределением ассигнований по целевым статьям, отражающим муниципальные программы. Переход на "программный бюджет" является началом в процессе внедрения программно-целевых методов, направленных на совершенствование процессов муниципального управления. В предстоящие годы планируется реализовать девять муниципальных программ, требующих значительных финансовых затрат как в социальной сфере так и в жилищном строительстве. В рамках муниципальной программы "Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство на 2014-2020 годы" и республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2015 годы" в 2014 году будет начато строительство 7 жилых домов (5 домов в п. Дальний, 2 дома в пгт Шудаяг) под переселение граждан. Завершение строительных работ планируется на IV квартал 2014 г. - I квартал 2015 г. В рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы" в текущем году планируется реализовать следующие мероприятия: 1. капитальный ремонт (ремонт) и содержание улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения общей площадью 89 647,78 м2, в том числе: - ул. Гагарина (пгт Водный); - ул. Ухтинская, пер. Больничный (пгт Шудаяг); - Бельгопское шоссе, ул. Дежнева; - ул. Загородная, ул. Береговая; - подъезд к пгт. Боровой; - подъезд к ж/д станции в пгт Ярега (объездная); - ул. Дзержинского: - от перекрестка с ул. Володарского до пешеходного перехода р-н д. N 11, - от перекрестка с пр. Космонавтов, район маг. Гурман; - ул. Сенюкова: -от ул. Севастопольская до пр. Космонавтов, - р-н ул. Машиностроителей участок дороги от ИДН 70 м, - от пр. Космонавтов до светофора на Бельгоп, включая перекресток; - пр. Зерюнова (от д. N 6 до ул. Тиманская); - пр. Зерюнова - пр. Космонавтов (вдоль СМН +перекресток); - ул. Мира, 5; - пр. Ленина (от д. 41 до светофора (обратная сторона)+обустройство ИДН); - перекресток пр. Ленина; - пр. Космонавтов; - ул. Южная; - ул. Октябрьская (дорога +перекресток с ул. Первомайская); - ул. Бушуева - ул. Севастопольская (перекресток); - ул. Бушуева подъем к ул. Чибьюская; 2. капитальный ремонт (ремонт) и содержание элементов обустройства дорог, в том числе: - обустройство дорог барьерными ограждениями; - устройство остановочных павильонов; 3. обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе: - обустройство искусственных неровностей; - устройство дорожной разметки; - оснащение улично-дорожной сети дорожными знаками; 4. содержание и обеспечение надлежащего состояния объектов внешнего благоустройства, в том числе: - установка новой иллюминации; - посадка цветов; - отлов безнадзорных собак; - уборка несанкционированных свалок; 5. предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме такси), по внутримуниципальным временным (дачным) маршрутам МОГО "Ухта". В 2014 году запланировано начало строительства объекта "Станция водоочистки с созданием системы управления комплексом водоснабжения в "Пожня-Ель" г. Ухта". В текущем году продолжится работа по предоставлению муниципальных проездных билетов по перевозке отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах в установленных границах МОГО "Ухта". К отдельным категориям граждан относятся граждане, достигшие пенсионного возраста (мужчины 55 лет, женщины 50 лет), но не получающие какие-либо льготы. Кроме того, осуществляется перевозка жителей труднодоступных населенных пунктов (пст Кедвавом и д. Поромес). Для осуществления перевозок жителей указанных населенных пунктов воздушным транспортом администрацией МОГО "Ухта" в 2014 году предусмотрено выполнение 41 рейса. В рамках муниципальной программы "Развитие образования на 2014-2020 годы" к концу 2014 года планируется завершение строительства двух детских садов, расположенных в IV квартале и по улице Куратова г. Ухты, так же в рамках данной программы в 2014 году будут выполнены работы по разработке проектно-сметной документации для строительства средней школы в VI мкр. г. Ухты. После капитального ремонта планируется ввод школ: МОУ "СОШ N 3" - в 2014 году, МОУ "СОШ N 2" - I квартал 2015 года. Для решения проблемы по созданию условий для улучшения качества комплекса услуг, предоставляемых населению в поселке Кэмдин, разработана проектно-сметная документация на строительство нового социального объекта - социально-культурного центра, где "под одной крышей" разместятся клуб (на 150 мест), библиотека (на 12 тыс. экземпляров книжного фонда), школьный спортивный зал (площадью 500 кв. м), трансформируемый в зрительный зал, а также фельдшерско-акушерский пункт (площадью 94 кв. м). 2014 год объявлен Главой Республики Коми - Годом здоровья (Здорового образа жизни). В рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы" в 2014 году планируется выполнить работы по разработке проектно-сметной документации для подготовки и проведения работ по реконструкции плавательного бассейна "Юность". В текущем году запланирована установка четырех дворовых спортивных площадок в комплекте в рамках "Олимпийский двор" и установка комплексной спортивной площадки пгт Водный. В связи с возрождением Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО ожидается увеличение количества участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований среди различных групп категорий населения. Весь год будет продолжена акция "День открытых дверей". В 2014 году будет реализовываться новая муниципальная программа "Безопасность жизнедеятельности населения на 2014-2020 годы" с задачей повышение защищенности населения и территорий МОГО "Ухта", повышение уровня экологической безопасности. Данная программа утверждена постановлением администрации МОГО "Ухта" от 07.11.2013 N 2077. На реализацию мероприятий программы предусмотрено 106 997 938,00 рублей, в том числе в 2014 году - 42 015 181, 00 рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
