|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 14.01.2009 № 1/12МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.01.2009 г. N 1/12 г. Сыктывкар Об утверждении организационно – методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2009 год Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 г N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Закона Республики Коми от 19.10.1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Республики Коми от 27.07.2004 г. N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", "Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения Республики Коми на 2009 год" от 08.12.2008 г. N 2774-03-07, постановляю: 1. Утвердить "Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2009 год" (далее – организационно - методические указания) (приложение N1). 2. И. о. руководителя администрации Эжвинского р-на МО ГО "Сыктывкар" (Эпштейн А. Д.), руководителям администраций поселков городского типа: Краснозатонский (Перевозчиков О.В.), В. Максаковка (Русецкая С.Н.), Седкыркещ (Пелевин Ю.А.), руководителям спасательных служб гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС), руководителям организаций, предприятий, учреждений МО ГО "Сыктывкар", независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности обеспечить выполнение мероприятий, определенных данными организационно-методическими указаниями, в части, касающейся деятельности этих организаций, а также довести данные организационно-методические указания до подчиненных органов управления гражданской обороны, организаций, предприятий и учреждений. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара О. З. Атаманюк Глава администрации Р.В. Зенищев Приложение к постановлению главы администрации МО ГО "Сыктывкар" N 1/12 от 14.01.2009 г. Организационно – методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2009 год В целях дальнейшего совершенствования подготовки органов управления, сил Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, системы пожарной безопасности и населения МО ГО "Сыктывкар" к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера предлагаю: I. Главной задачей по подготовке органов управления, сил Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Коми республиканской подсистемы РСЧС) и гражданской обороны (далее – ГО) считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям спасательных служб гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар" (функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС), руководителям организаций основными задачами считать: в области гражданской обороны: совершенствование нормативной правовой базы в области ГО с учетом современных требований и механизмов их реализации, направленных на формирование нового облика ГО; дальнейшее развитие нормативной правой базы муниципального образования по вопросам гражданской обороны; выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения; создание и дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АС и ДНР), в том числе средствами малой механизации; совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения; активизацию работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств; обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения и недопущение преждевременного и неправомерного списания с учета защитных сооружений ГО; финансирование утилизации выслужившего сроки хранения имущества ГО, а также уничтожения предметов с высокотоксичными ядовитыми веществами. в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: повышение эффективности деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней; совершенствование взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, организациями, предприятиями, учреждениями, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими свою деятельность на административной территории МО ГО "Сыктывкар"; дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований; обеспечение готовности органов управления, сил и средств Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и организаций к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения; создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС; принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения для защиты от ЧС; участие в реализации проектов создания в Республике Коми центра управления в кризисных ситуациях, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований путем консолидации ресурсов из федерального бюджета и бюджета Республики Коми; участие в развитии системы оповещения населения в рамках создания общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения на объектах с массовым пребыванием людей (ОКСИОН); использование системы ОКСИОН для оповещения населения об угрозах ЧС и совершенствования его навыков и знаний в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; создание на потенциально опасных объектах г. Сыктывкара локальных систем оповещения; создание страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения; создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения. в области обеспечения пожарной безопасности: совершенствование нормативной правовой базы в области пожарной безопасности с учетом современных требований и механизмов их реализации в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"; осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения; в области обеспечения безопасности людей на водных объектах: совершенствование нормативной правовой базы в области безопасности людей на водных объектах и в местах отдыха в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"; повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах; повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах, а также при эксплуатации наплавных мостов и ледовых переправ. II. В органах местного самоуправления и организациях обеспечить дальнейшую реализацию требований: 2.1. Федеральных законов: от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне"; от 30.01.2002 г. N1-ФКЗ "О военном положении"; от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; от 21.12. 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 25.10.2006 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности"; от 06.03.2006 г N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности"; от 29.12.1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве"; от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"; от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях"; от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ Лесного кодекса Российской Федерации; от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ Водного кодекса Российской Федерации; от 29.12.2004 г. N190-ФЗ Градостроительного кодекса Российской Федерации; от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ Земельного кодекса Российской Федерации. 2.2. Указа Президента РФ: от 15. 02. 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму". 2.3. Постановлений Правительства Российской Федерации: от 30.12.2003 г. N 794 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 26.11.2007 г. N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; от 21.05.2007г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 03.08.1996 г. N 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 24.03.1997 г N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 19.09.1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне"; от 3.10.1998 г. N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"; от 10.07.1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"; от 29.11.1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"; от 23. 04.1994 г. N 359 "Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями"; от 11.05.1999 г. N 526 "Об утверждении правил представления деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов"; от 27.04.2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; от 5.03.2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"; от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны"; от 22.11.1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей"; от 10.11.1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 15.04.1994 г. N 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны"; от 11.10.1997 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов"; от 01.03.1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"; от 16.03.2000 г. N 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне"; от 22. 06. 2004 г N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы"; от 21.08.2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"; от 15.04. 2002 г. N 240 "Об организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"; 2.4. Законов Республики Коми от 19.10.1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 06.10.2006 г. N 82-РЗ "О некоторых вопросах в области пожарной безопасности на территории Республики Коми"; от 21.09.2007 г. N 70-РЗ "Об особенностях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в переходный период на территории Республики Коми". 2.5.Указов Главы Республики Коми: от 07. 08.2001 г. N 328 "О заблаговременной подготовке загородной зоны и безопасных районов территории Республики Коми к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время"; от 05. 09. 2006 г. N 110 "Об образовании антитеррористической комиссии в Республике Коми". 2.6. Постановлений Правительства Республики Коми: от 27.08.2002 г. N 126 "Об организации мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Коми"; от 10.11.2002 г N 183 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 27.07.2004 г. N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции от 18. 02. 2005 г.); от 27.10.2004 г. N 185 "О силах постоянной готовности Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 25.08.2005 г. N 229 "О противопожарной службе Республики Коми"; от 31.03.2006 г. N 52 "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий". от 29 января 2008 г. N 15 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 16 июня 2008 г. N 154 "О республиканской эвакуационной комиссии" 2.7. Постановлений суженного заседания у Главы Республики Коми: от 14.07.2006 г. N 1с "О рассредоточении и эвакуации организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми, в особый период"; от 18.06.2007 г. N 3с "О состоянии запасных пунктов управления Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, глав администраций муниципальных образований городских округов (муниципальных районов), глав муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) и мерах по совершенствованию их готовности" к устойчивому управлению"; от 29.08.2000 г. N 6с "О группировке сил и средств гражданской обороны Республики Коми для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время"; от 24.01.2001 г. N 1 "Об утверждении перечня нормативных актов в области гражданской обороны, рекомендуемых для разработки и принятия в органах местного самоуправления Республики Коми"; 2.8. Распоряжений Главы Республики Коми: от 20.03.2006 г. N 81-р "О создании оперативного штаба по профилактике гриппа птиц в Республике Коми". 2.9. Распоряжений Заместителя Главы Республики Коми – председателя комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности: от 05.09.2000 г. N 19 "Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми"; от 05.03.1998 г. N 4 "Об обеспечении безопасной жизнедеятельности в связи с незаконным хранением и бесконтрольным использованием металлической ртути"; от 11.09.2007 г. N 27 "Об уточнении планов действий (обеспечения действий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планов гражданской обороны (обеспечения мероприятий гражданской обороны)". 2.10. Приказов МЧС России: от 08.04.1998 г. N 229 дсп "Об утверждении инструкции по хранению на складах имущества гражданской обороны мобилизационного резерва"; от 15.12.2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"; от 28.02.2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; от 27.05.2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"; от 18.06.2003 г. N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации"; от 19.01.2004 г. N 19 "Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"; от 03.03.2005 г. N 125 "Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 01.03.2004 г. N 97дсп "Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны"; от 21.12.2005 г. N 993 "Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты населения"; от 23.12.2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"; от 28.12.2004 г. N 621 "Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"; совместного приказа от 31.05.2005г. МЧС РФ N 428, МВД РФ N 432, ФСБ РФ N 321 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций"; совместного приказа от 07.12.2005 г. МЧС РФ N 877, Министерства информационных технологий и связи РФ N 138, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ N 597 "Об утверждении положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения"; совместного приказа от 25. 07. 2006 г. МЧС РФ N 422, Министерства информационных технологий и связи РФ N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ N 376 "Об утверждении положения о системах оповещения населения". 2.11. Решений Совета МО ГО "Сыктывкар": от 30.10.2002 г. N 34/10-379 "Об утверждении Положения о подготовке и ведении гражданской обороны на территории МО "Город Сыктывкар"; от 15.07.2008 г. N 12/07-231"Об утверждении Положений о порядке проведения на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар": - смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предприятий, учреждений и организаций; - смотра-конкурса на лучший (образцовый) кабинет основ безопасности жизнедеятельности, безопасности жизнедеятельности, уголок гражданской обороны в учреждениях образования; - смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; от 23.11.2006 г. N 13/11-521 "Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме"; от 29.05.2007 г. N 2/05-36 "Об утверждении Положения о мерах по обеспечению общественного правопорядка и безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 15.07.2008 г N 12/07-230 "Об утверждении Положения об использовании в рекреационных целях водных объектов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 21.09.2007 г. N 4/09-78 "Об утверждении Положения о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар". 2.12. Постановлений Главы администрации МО ГО "Сыктывкар": от 14.07.2005 г. N 7/2283 "О Сыктывкарском звене Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 10.03.2006 г. N 3/626 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности г. Сыктывкара"; от 21.11.2006 г. N 11/3982 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии г. Сыктывкара и ее состава"; от 14.09.2006 г. N 9/3226 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города"; от 06.07.2007 г. N 7/2433 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 02.08.2004 г. N 8/2600 "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара"; от 14.06.2006 г. N 6/2048 "О создании локальных и объектовых систем оповещения на территории МО ГО "Сыктывкар"; от 28.03.2007 г. N 3/880 "Об утверждении положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"; от 21.11.2006 г. N 11/3980 "О заблаговременной подготовке безопасных районов загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время"; от 21.11.2006 г. N 11/3981 "Об утверждении Положения о сборных эвакуационных пунктах и перечня созданных сборных эвакуационных пунктов на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар", поселков городского типа Верхняя Максаковка, Краснозатонский, Седкыркещ; от 19.03.2007 г. N 3/769 "О создании спасательных служб гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 23.03.2007 г. N 3/851 "О назначении руководителей спасательных служб гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 08.11.2007 г. N 11/3840 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований организаций и предприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 01.11.2007 г. N 11/4250 "О создании санитарных дружин и санитарных постов гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 31.01.2007 г. N 1/236 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" мерам пожарной безопасности"; от 03.10.2005 г. N 10/3234 "О закреплении и определении балансодержателей наружных источников противопожарного водоснабжения, находящихся на территории МО ГО "Сыктывкар"; от 17.04.2007 г. N 4/1158 "Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 02.05.2007 г. N 5/1379 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; от 08.08.2006 г. N 8/2761 "Об утверждении перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, который граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) на территории МО ГО "Сыктывкар"; от 29.12.2006 г. N 12/4465 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"; от 11.03.08 г N 3/786 "О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке неработающего населения МО городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 12.10.2006 г.N335-р "Об утверждении паспорта безопасности и инструкции по действиям руководящего состава при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера"; ежегодных муниципальных правовых актов: - по организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера; - по организации мер безопасности на водных объектах на административной территории МО ГО "Сыктывкар"; - по реализации превентивных мер по всем видам предупреждения ЧС (при угрозе паводковых явлений, лесных пожаров, бесперебойного функционирования промышленных объектов и объектов жизнедеятельности в зимний период); Организовать контроль выполнения требований законодательных, нормативно - правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах. 2.13. Постановлений суженного заседания у Главы администрации МО ГО "Сыктывкар": от 30.01.2003 г. N 3 "Об утверждении перечня нормативных и планирующих документов в органах управления и организациях г. Сыктывкара по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; от 16.11.2006 г. N 32-дсп "Об утверждении перечня организаций МО ГО "Сыктывкар", отнесенных к категориям по гражданской обороне"; от 14.11.2006 г. N 31-дсп "Об организации распределения и выдачи имущества ГО мобилизационного резерва предприятиям, организациям, учреждениям и населению МО ГО "Сыктывкар" при введении степеней готовности ГО"; от 29.05.2007 г. N 18-дсп "О создании группировки сил ГО на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для ведения АС и ДНР в военное время". 2.14. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара, руководителю администрации Эжвинского р-на в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 14-16) и Законом Республики Коми "Об особенностях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Республики Коми" продолжить проведение мероприятий по разграничению полномочий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах и принять недостающие нормативные правовые акты, рекомендуемые Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми и Главным управлением МЧС России по Республике Коми. 2.15. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителю администрации Эжвинского р-на в январе - феврале 2009 г. уточнить следующие планирующие документы: - планы гражданской обороны; - планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - планы проведения рассредоточения и эвакуации населения и объектов экономики на военное время; - планы размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения при чрезвычайных ситуациях; - план ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Произвести сверку их с соответствующими планами обеспечения действий спасательных служб ГО, и функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС. 2.16. Руководителям спасательных служб гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС) в январе - феврале 2009 г. уточнить (разработать) следующие планирующие документы: - планы обеспечения мероприятий гражданской обороны; - планы обеспечения действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.17.Руководителям организаций в январе - феврале 2009 г. уточнить (разработать) следующие планирующие документы: - планы гражданской обороны; - планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - планы ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (организациям, осуществляющим переработку, хранение и транспортировку нефтепродуктов); - планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время и при чрезвычайных ситуациях; - планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в военное время и при чрезвычайных ситуациях. 2.18. Руководителям функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в соответствии с постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 14.07. 2005 г N 7/2283 "О Сыктывкарском звене Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" уточнить (разработать) Положения о соответствующих функциональных звеньях и согласовать их с Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара разработать и выдать руководителям спасательных служб ГО муниципального образования городского округа "Сыктывкар" письменные задания на выполнение мероприятий по переводу гражданской обороны с мирного на военное время. Управлению специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар" заключить предварительные договора с организациями на обеспечение мероприятий ГО. III. Разработка и осуществление мер по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования (работы) организаций в ЧС 3.1. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям организаций спланировать и провести мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обратив особое внимание на реализацию превентивных мер при угрозе паводковых явлений, лесных пожаров, бесперебойного функционирования объектов и объектов жизнедеятельности населения в зимний период, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Начальнику Управления специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар" спланировать и провести мероприятия в целях реализации превентивных мер по антитеррористической деятельности. Особое внимание обратить на обеспечение защищенности критически важных для национальной безопасности страны объектов инфраструктуры и жизнедеятельности населения. Руководителям потенциально опасных объектов организовать работу по внедрению средств видеонаблюдения. 3.2. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителю администрации Эжвинского района до 1 марта 2009 г. уточнить: - состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ); - состав комиссий по поддержанию устойчивого функционирования (работы) объектов экономики (далее - ПУФОЭ) в военное время; - состав эвакуационных комиссий. На заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) ежеквартально рассматривать вопросы состояния и совершенствования работы в области обеспечения пожарной безопасности, предупреждения ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, безопасного поведения людей на воде, обучения населения способам защиты в ЧС, а также способам защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. При разработке планов работы КЧС и ОПБ, планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2009 год, планов подготовки и проведения комплексных проверок, тактико-специальных, командно-штабных и комплексных учений и тренировок согласовывать свои действия с государственными надзорными органами, заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти и организациями, обращать особое внимание на реализацию полного комплекса превентивных мер при угрозе паводковых явлений, лесных пожаров, аварий на объектах энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Заключить соответствующие договора с руководителями сил постоянной готовности, организациями и предприятиями для привлечения их на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в случае отсутствия или недостаточности собственных сил и средств. Особое внимание обратить на повышение готовности аварийно – спасательных формирований к выполнению возложенных задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными авариями на объектах экономики г. Сыктывкара. 3.3. Руководителям объектов экономики и жизнеобеспечения до 1 марта 2009 уточнить (создать): - состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ); - состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования (работы) (ПУФОЭ) в военное время; - состав эвакуационной комиссии; - разработать (уточнить) план обеспечения устойчивого функционирования (работы) организации в военное время. На плановых заседаниях КЧС и ОПБ ежеквартально рассматривать вопросы, по профилактике сезонных видов чрезвычайных ситуаций: - подготовке к мероприятиям по проведению весеннего паводка; - состояния и совершенствования работы в области обеспечения пожарной безопасности на объекте экономики, а также защиты от лесных и торфяных пожаров; - безопасного поведения людей на воде; - предупреждения чрезвычайных ситуаций и техногенных аварий на предприятиях, вопросы подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства г. Сыктывкара к осенне-зимнему сезону. 3.4. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара во взаимодействии с научными учреждениями и организациями: - организовать работу по созданию и совершенствованию городской системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории МО ГО "Сыктывкар" и управлению мероприятиями при ликвидации ЧС и их последствий; направить деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на совершенствование анализа и снижения риска чрезвычайных ситуаций и готовности организаций к предотвращению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3.5.Председателю КЧС и ОПБ г. Сыктывкара, Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям организаций, чья деятельность связана с транспортировкой, переработкой и хранением нефти и нефтепродуктов, продолжить работу по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, разработке соответствующих Планов ликвидации разливов нефтепродуктов. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара принять участие в работе по организации реального учета потенциально опасных объектов экономики, в том числе химически опасных объектов, организаций, осуществляющих транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, своевременно осуществлять корректировку их базы данных. 3.6. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и руководителям организаций основные усилия по обеспечению пожарной безопасности в 2009 году направить на выполнение комплекса мер в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 г N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием полномочий" Принять участие в осуществлении комплекса мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, по созданию муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны. Принять участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности, включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров, обеспечение исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, составление перспективных программ строительства пожарных депо, обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений). Принять участие в осуществлении контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий. Разработать, утвердить и исполнять соответствующие бюджеты в части расходов на пожарную безопасность (в том числе, на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, а также участие населения в борьбе с пожарами). Продолжить целенаправленное участие в работе по проведению контроля выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих подготовку и ведение гражданской обороны, деятельность по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в организациях и на предприятиях. Организовать внедрение на объектах с массовым пребыванием людей противопожарных средств защиты органов дыхания. 3.7.Предприятиям, организациям и учреждениям, имеющим в ведении здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений принять меры по подготовке (до вступления в силу технического регламента о требованиях пожарной безопасности) и разработке декларации пожарной безопасности в установленном МЧС России порядке. 3.8. Председателям муниципальных антитеррористических комиссий: организовать информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по противодействию антитеррористическим проявлениям, обеспечить антитеррористическую защищённость объектов жизнеобеспечения населения; обеспечить выполнение перечня минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищённости потенциально опасных объектов, объектов здравоохранения, образования и мест массового пребывания граждан; создать необходимые условия для защиты жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров, вызванных в том числе и террористическими актами; повысить уровень знаний у населения о правильном поведении в условиях угрозы или совершении террористического акта. 3.9. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и руководителям организаций принять меры по предотвращению или минимизации ущерба от затопления, а также по обеспечению защиты населения и объектов экономики в период весеннего половодья. Организовать взаимодействие с силами постоянной готовности и обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах, в местах массового отдыха людей, переправах, местах массового выхода рыбаков на лед и т.д., с учетом круглогодичного посещения указанных мест. Провести совместно с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, государственной инспекции по маломерным судам мероприятия по установлению и оборудованию мест для массового отдыха, купания и занятия спортом на водных объектах. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан установить места, где запрещены по производственным и иным соображениям купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, и взять их под особый контроль. IV. Осуществление мер по поддержанию органов управления, технических систем управления Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО в состоянии постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время 4.1. Руководителям организаций с количеством работающих более 200 чел., организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне и имеющих мобилизационные задания независимо от количества работающих, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. N 782, распоряжением Главы Республики Коми от 03.12.1999г. N1458-р, постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 28.03.2007 г N 3/880 продолжить работу по созданию структурных подразделений (назначению освобожденных работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принять меры по их подготовке (переподготовке) на курсах гражданской обороны города, в учебно-методическом центре (УМЦ) по ГО и ЧС Республики Коми, учебных заведениях МЧС России, других министерств и ведомств. Руководителям администраций населенных пунктов, входящих в состав МО ГО "Сыктывкар", своими распоряжениями назначить должностных лиц, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на подведомственных территориях. 4.2. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, Управлению специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар", руководителю администрации Эжвинского района до 1 июля 2009 г. провести следующие мероприятия: - привести в соответствие с требованиями норм ИТМ городские защищенные и загородный запасной пункты управления гражданской обороны; - оснастить пункты управления необходимыми средствами связи, жизнеобеспечения персонала и оперативного состава; - разработать планы приведения в готовность и оперативно-технические паспорта пунктов управления; - создать специальные группы, звенья по приведению в готовность и обслуживанию пунктов управления, оперативные группы для организации управления с загородного запасного пункта управления; - укомплектовать расчеты пунктов управления личным составом, разработать функциональные обязанности, формализованные документы, провести командно-штабные учения и тренировки по приведению в готовность и организации управления; - принять участие в создании ЕДДС-112 и их техническом оснащении в рамках реализации Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе ЕДДС муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - совместно с Коми филиалом ОАО "Северо–Западный Телеком" и его подразделениями на местах уточнить планы наращивания связи на пунктах управления и объектах ГО; - продолжить участие в работе по реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 г. N 1544-р "О реконструкции автоматизированных систем оповещения населения"; Совместно с ГУ МЧС России по Республике Коми, Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми и Коми филиалом ОАО "Северо–Западный Телеком" принять участие в реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – ТАСЦО) МО ГО "Сыктывкар", а также в разработке целевой республиканской программы по реконструкции ТАСЦО Республики Коми на 2010 – 2014 гг. Совместно с ГУ МЧС России по Республике Коми, Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, МВД по Республике Коми, Управлением ФСБ по Республике Коми принять участие в работе по созданию Коми республиканской подсистемы ОКСИОН. Уточнить алгоритмы действий оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара при угрозе и возникновении всех возможных видов чрезвычайных ситуаций, введении высших степеней готовности гражданской обороны; Обеспечить дежурный персонал необходимыми средствами связи, оргтехникой, нормативной правовой и организационно-технической документацией. Вопросы организации оповещения, состояния систем связи, готовности пунктов управления к выполнению возложенных на них задач до 1 марта 2009 года рассмотреть на суженном заседании у Главы администрации МО ГО "Сыктывкар". 4.3. Руководителям потенциально опасных объектов экономики принять необходимые меры и организовать выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановления главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 14.06.2006 г. N 6/2048 "О создании локальных и объектовых систем оповещения на территории МО ГО "Сыктывкар". Руководителям потенциально опасных объектов продолжить работу по страхованию, лицензированию и декларированию промышленной безопасности объектов, а также организовать работу по внедрению средств видеонаблюдения. 4.4. Руководителям предприятий и организаций, независимо от организационно-правовой формы собственности, расположенных на административной территории МО ГО "Сыктывкар", организовать представление информации о ЧС в порядке и сроках, определенных постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 06.07.2007 г. N 7/2433 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар". 4.5. Управлению специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар", муниципальной антитеррористической комиссии во взаимодействии с Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, ГУ МЧС России по Республике Коми, органами МВД Республики Коми, руководителями организаций с массовым пребыванием людей, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.10.2004г. N 1327-р обеспечить своевременное оповещение и информирование граждан об угрозе и возникновении террористических актов. 4.6. Управлению специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар" во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Коми и заинтересованными организациями продолжить работу по созданию и обновлению электронной карты МО ГО "Сыктывкар" и корректировке банка данных схем инженерных коммуникаций г. Сыктывкара. V. Оперативная подготовка 5.1.Основными мероприятиями оперативной подготовки в 2009 году считать: учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в 2008 году и постановке задач на 2009 год с руководителями администраций Эжвинского района, поселков городского типа Верхняя Максаковка, Краснозатонский, Седкыркещ и организаций; учебно-методическое занятие с работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО спасательных служб ГО, функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, предприятий, организаций и учреждений г. Сыктывкара; проведение ежемесячных занятий с сотрудниками и оперативными дежурными Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара; проведение ежемесячных занятий на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения и жилищно-коммунального хозяйства г. Сыктывкара с персоналом дежурно-диспетчерских служб (ДДС) по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, а также по действиям оперативно-технических служб по ликвидации ЧС, аварий и происшествий на объектах; проведение занятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне с персоналом организаций, предприятий и учреждений г. Сыктывкара; Основными формами оперативной подготовки органов управления и сил Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО определить: - командно-штабные учения (далее – КШУ); - командно-штабные (штабные) тренировки (далее – КШТ (ШТ)); - тактико–специальные учения (далее - ТСУ); а также сборы, групповые и практические занятия, тренировки. Продолжить внедрение в практику проведение двухстепенных (многостепенных) учений (тренировок). В год, когда не проводятся КШУ, проводить КШТ (ШТ). Участие нижестоящих организаций (органов управления) в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать за проведённые КШУ (КШТ) в текущем году. Темы учений и тренировок определять, исходя из особенностей задач, выполняемых функциональными звеньями Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО. Учения и тренировки тщательно готовить в соответствии с методическими рекомендациями по их планированию и проведению. Для их подготовки и проведения создавать штабы руководства. Руководителями учений и тренировок назначать: - в муниципальном образовании - председателя КЧС и ОПБ муниципального образования; - в спасательных службах ГО (функциональных звеньях РСЧС) - руководителей спасательных служб (функциональных звеньев РСЧС); - на объектах экономики - руководителей организаций. В организациях, непосредственно занятых производством сельскохозяйственной продукции, в период с мая по сентябрь учения, тренировки и комплексные проверки не планировать. При проведении учений и тренировок особое внимание уделить: - оценке реальности имеющихся планов ГО и защиты населения, планов действий (обеспечения действий) по предупреждению и ликвидации ЧС; - организации взаимодействия органов управления и сил Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО при ликвидации ЧС и проведении АСДНР; - отработке вопросов по защите населения при угрозе и возникновении ЧС, опасностей, возникающих при террористических актах, ведении военных действий или вследствие этих действий; - выполнению мероприятий по организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения. Учения и тренировки по выполнению задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В ходе учений и тренировок на первом этапе отрабатывать вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (сильные морозы, ураганы, затопления, пожары, аварии на химически и взрывоопасных объектах, на трубопроводном транспорте, на объектах тепло-электроэнергетики, коммунального хозяйства, на водных объектах, террористические акты, крупные дорожно-транспортные происшествия), на последующих этапах - вопросы перевода гражданской обороны с мирного на военное время, приведения в готовность пунктов управления и сил ГО, эвакуации населения, проведения АСДНР в очагах поражения после нападения противника. На территориях, где возможны ЧС, связанные с аварийными разливами нефтепродуктов, в ходе учений и тренировок предусматривать одним из вопросов ликвидацию аварийных разливов нефтепродуктов на объектах хранения и транспортировки. 5.2. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" принять участие в мероприятиях, спланированных, подготовленных и проводимых ГУ МЧС России по РК и Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты: - КШУ по приведению в готовность основных, запасных подвижных пунктов управления ГО Республики Коми и муниципальных образований; - КШТ в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Сыктывкарском лесном институте; - Проверке готовности сил и технических средств к локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов: -"Топливно-заправочный комплекс" ОАО "Монди "Сыктывкарский ЛПК"; - Учебно-методическом сборе с руководящим составом Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО по подведению итогов работы в 2008 году и постановке задач на 2009 год. 5.3. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителю Эжвинского района в 2009 году совместно спланировать, подготовить и провести на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар": - 1 КШУ (КШТ) с расчетами пунктов управления, спасательными службами ГО, организациями по приведению в готовность и организации работы пунктов управления Главы администрации МО ГО "Сыктывкар"; - КШУ (КШТ) с функциональными звеньями Сыктывкарского звена РСЧС; - КШУ (КШТ) со спасательными службами ГО муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - 1 объектовую тренировку с опасным производственным объектом (объектом жизнеобеспечения, с объектом, отнесенным к группе по гражданской обороне); - 1 специальное учение по ликвидации разливов нефтепродуктов; - 1 специальное учение по ликвидации остроинфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных; - 1 ТСУ с аварийно–спасательными формированиями территориального звена РСЧС; - 1 ТСУ с территориальными аварийно–спасательными формированиями ГО; - 1 ТСУ с аварийно - спасательными формированиями местного уровня РСЧС; - 1 тренировку (День защиты детей) с образовательными учреждениями; В сентябре-октябре 2009 г. совместно с организациями топливно-энергетического, жилищно-коммунального и газового комплекса г. Сыктывкара подготовить и провести объектовые тренировки и учебно-тренировочные занятия на объектах коммунального, газового и энергетического хозяйства по организации взаимодействия при обеспечении устойчивой работы и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в зимних условиях 2009-2010г.г. Комплексные проверки по вопросам ГО, ЧС и пожарной безопасности: - в 2-х функциональных звеньях местного уровня РСЧС и ГО; - в 3- х опасных производственных объектах, объектах жизнеобеспечения населения, объектах, отнесенным к группам по гражданской обороне. Руководителям организаций провести одну 8-и часовую объектовую тренировку с персоналом организации, одно ТСУ с объектовыми нештатными аварийно-спасательными формированиями РСЧС и ГО. Все учения и тренировки, проводимые на муниципальном, объектовых уровнях, с территориальными формированиями РСЧС и ГО, включить в план основных мероприятий по вопросам ГО и ЧС муниципального образования на 2009 год. Комплексные проверки по вопросам ГО и ЧС планировать и проводить совместно с государственными надзорными и природоохранными органами. В ходе проверок и оценки состояния работы, составления актов руководствоваться Инструкциями по инспектированию (проверке), утвержденными приказами МЧС России от 01. 03. 2004 г. 97-дсп и от 03. 03.2005 г. N 125. Каждое учение, тренировку, комплексную проверку заканчивать после полной отработки запланированных мероприятий проведением разборов с составлением актов, предписаний, изданием приказов, обзорных писем, разработкой реальных планов устранения недостатков. 5.4. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара организационно - методические указания по подготовке органов управления и сил территориальных, функциональных и объектовых звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО, выписки из плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС на 2009 год муниципального образования довести до подчиненных органов управления, организаций, не позднее 1 февраля 2009 года. 5.5. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара "План основных мероприятий МО ГО "Сыктывкар" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2009 год" согласовать с ГУ МЧС России по Республике Коми до 24 января 2009 г., после чего утвердить главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар". Руководителям спасательных служб ГО (функциональных звеньев Сыктывкарского звена РСЧС) г. Сыктывкара и Эжвинского района "План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2009 год" спасательных служб ГО (функциональных звеньев Сыктывкарского звена РСЧС) согласовать с начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара до 15 февраля 2009 года, после чего утвердить соответствующими руководителями. Руководителям объектов экономики г. Сыктывкара "План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2009 год" объекта экономики до 28 февраля 2009 года согласовать с начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, после чего утвердить руководителями организаций. Порядок согласования и утверждения Планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2009 год определен приложением к "Организационно-методическим указаниям..." Руководителю администрации Эжвинского района организовать предварительную проверку планирующих документов спасательных служб ГО и организаций Эжвинского района на предмет соответствия установленным требованиям и их дальнейшее представление для последующего согласования в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 5.5. Организационные указания на проведение командно - штабных, комплексных и специальных учений и тренировок, комплексных проверок доводить до обучаемых и проверяемых не позднее, чем за 30 дней до их начала. Тактические задания на проведение учений и программы комплексных проверок доводить до обучаемых и проверяемых не позднее, чем за 15 дней до их начала. Отчеты о проведенных учениях, тренировках и комплексных проверках представлять в Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты и ГУ МЧС России по Республике Коми в течение 10 дней после их проведения. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителю администрации Эжвинского района итоги работы по организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2008 году подвести до 30 января 2009 года с изданием приказов. Руководителям спасательных служб ГО (функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС), объектов экономики г. Сыктывкара итоги работы по организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2008 году подвести до 30 января 2009 года с изданием приказов. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара отчет о выполнении плана основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС в 2008 году и оценочные ведомости согласно приказам МЧС России от 03.03.2005г. N 125 и от 01.03.2004г. N 97дсп за подчиненные органы управления, и в целом за муниципальное образование, представить в ГУ МЧС России по Республике Коми к 30 января 2009 года. VI. Осуществление мер по поддержанию сил функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО к выполнению задач по предназначению 6.1. Руководителям спасательных служб ГО муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям организаций, создающим территориальные и объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 23.12.2005 г. N 999 продолжить работу по укомплектованию спасательных служб ГО, нештатных аварийно – спасательных формирований ГО личным составом, техникой и имуществом в соответствии со штатной структурой и табелями оснащения с учётом их достаточности и адекватности современным угрозам. Разработать планы приведения нештатных аварийно – спасательных формирований ГО в готовность, согласовать указанные планы с Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 6.2. Руководителям спасательных служб ГО муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям предприятий, организаций и учреждений, создающим территориальные и объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", организовать проведение аттестации указанных аварийно-спасательных формирований. 6.3. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, Управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу с туристическими организациями (туристическими фирмами), непосредственно занимающимися организацией массового отдыха населения, формированием и сопровождением туристических групп по маршрутам по введению в практику их повседневной работы с туристами "кратких курсов безопасности" с привлечением к этой работе специалистов ГУ РК ПАСС, Сыктывкарского отряда СЗРПСО, ПАСС Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара и работников природоохранных служб. Организовать подготовку, учет и применение общественных, в т.ч. студенческих спасательных формирований, спасателей - общественников. VII. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны 7.1. Финансовому Управлению Министерства финансов Республики Коми по г. Сыктывкару при формировании бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2010 г. предусмотреть выделение отдельной строкой резерва финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с федеральным законодательством. Финансовому Управлению Министерства финансов Республики Коми по г. Сыктывкару при представлении документов на выделение финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций из резерва Правительства Республики Коми строго соблюдать порядок, установленный постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2006г. N 52 "Об утверждении положения о порядке расходования средств из резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий". 7.2. Руководителям спасательных служб ГО (функциональных звеньев Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС), руководителям организаций до 1 апреля 2009 г. разработать (уточнить) номенклатуры резервов материальных, продовольственных, медицинских и других средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведения гражданской обороны, согласовать их с Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. Руководителям организаций, предприятий, учреждений, находящимся на административной территории МО ГО "Сыктывкар", предусмотреть отдельными строками в бюджетах на 2009г. расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на обеспечение пожарной безопасности, на мероприятия гражданской обороны, на подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законодательством. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара организовать контроль за созданием, хранением и использованием на объектах экономики, спасательных службах ГО (функциональных звеньях РСЧС) резервов материальных, продовольственных, медицинских и иных средств. 7.3. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, Управлению специальных программ администрации МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с постановлением "СЗ" у Главы Республики Коми от 18.06.2007г. N 3с принять соответствующее постановление "СЗ" у главы администрации МО ГО "Сыктывкар" и спланировать закладку резервов материальных, медицинских, технических, продовольственных средств, средств связи на защищенные в пунктах постоянной дислокации и загородный запасной пункт управления главы администрации МО ГО "Сыктывкар". VIII. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций 8.1. Обучение всех категорий населения в области ГО и защиты от ЧС в 2009 году организовать в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 г. N 841 (с изменениями от 15.08.2006 года) "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", программами обучения населения в области ГО и защиты от ЧС и направить на реализацию главной задачи - увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения в области ГО и способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и военного характера на основе совершенствования единой системы обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. 8.2. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и руководителям подведомственных организаций: - до начала учебного года в системе обучения населения в области ГО и защиты от ЧС издать нормативно- правовые акты по вопросам организации обучения всех категорий населения; - принять меры по активизации деятельности учебно-консультационных (консультационных) пунктов по ГО и ЧС для обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания; - осуществлять мероприятия по поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно-материальной базы ГО для обучения всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС. 8.3. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и руководителям подведомственных организаций: 8.3.1. Плановую подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС осуществлять в Учебном центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности и на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара. 8.3.2. Обучение работников организаций, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований и служб, осуществлять путем проведения занятий по месту работы в объёме 14 часов в составе учебных групп во главе с руководителями занятий, назначенными приказами руководителей организаций, в соответствии с программой обучения работающего населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 03.04.2006 г. N 4/940. Предоставить право руководителям организаций с учётом специфики производства, особенности контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов корректировать расчёт времени, отводимый на изучение отдельных тем (без уменьшения общего объёма подготовки), уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание. В случае внесения изменений и дополнений в программы подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, работников организаций, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, руководителям организаций до момента утверждения данных программ необходимо провести процедуру их согласования с Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 8.3.3.Обучение работников организаций, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, осуществлять: руководителей формирований - в Учебном центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности и на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара; личного состава формирований - по месту работы в рабочее время в объёме 20 часов в соответствии с программой подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 31.01.07г. N1/237 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2007 году". Основным методом проведения занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по темам базовой и специальной подготовки считать практическую тренировку (учение). 8.3.4. Обучение неработающего населения осуществлять в объёме 12 часов по программе обучения неработающего населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 03.04.2006 г. N4/940 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году", по месту жительства в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, в соответствии с Положением об учебно-консультационных пунктах МО ГО "Сыктывкар", утвержденных постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 11.03.2008 г N 3/786 "О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке неработающего населения МО ГО "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в центрах занятости, учреждениях культуры, органах социальной защиты и поселковых администрациях. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих обучение неработающего населения спланировать и провести в декабре 2009 г. практические занятия с неработающим населением с привлечением специалистов курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 8.3.5. Личный состав спасательных служб предприятий, учреждений и организаций обучать по примерной программе обучения личного состава спасательных служб, утвержденной приказом председателя Комитета по делам ГО и ЧС РК N 11 от 26.01. 2007 г., в объеме 36 часов. 8.3.6. Подготовку: - студентов учреждений высшего профессионального образования, учреждений среднего и начального профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять по курсу "Безопасность жизнедеятельности" и дисциплине "Основы безопасности жизнедеятельности". - учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений осуществлять в соответствии с методическими рекомендациями по организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" за счет времени вариантной части базисного учебного плана. - воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществлять по программе "Основы безопасности детей дошкольного возраста", введенной в действие письмом Министерства образования России от 18.07.1997г. N 112/34?16. Основной целью подготовки считать формирование у детей и подростков чувства личной и коллективной безопасности, привитие навыков в распознавании и оценке опасностей, а также безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях дома, в школе, на улице и в природе. На заключительном этапе подготовки руководителям муниципальных образовательных учреждений, в том числе дошкольных, провести во 2 квартале 2009 года "День защиты детей" методом практической тренировки. Руководителям общеобразовательных учреждений принять активное участие в мероприятиях, проводимых Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, и направленных на обучение учащихся правилам безопасного поведения, а также четким и эффективным действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, формирование сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, а именно: - "Уроках безопасности", проводимых на базе общеобразовательных учреждений в рамках месячника безопасности в период 07 -12 сентября 2009 г; - "Уроках безопасности", проводимых на базе курсов ГО для воспитанников летних оздоровительных площадок и трудовых лагерей в период 01 - 26 июня 2009 г; "Днях открытых дверей на курсах ГО", посвященных международному дню гражданской обороны, проводимых в период 24 - 27 февраля 2009 г. - Эжвинский район, 02- 06 марта – г. Сыктывкар; "Днях открытых дверей на курсах ГО", посвященных Дню гражданской обороны Российской Федерации, проводимых в период 05- 09 октября 2009 г. 8.4. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара осуществлять контроль за планированием, комплектованием и ходом обучения всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС, организовать учет обучения по всем категориям населения; 8.5. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и руководителям подведомственных организаций в соответствии с постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31.01.2007 г. N 1/236 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" мерам пожарной безопасности" организовать обучение населения МО ГО "Сыктывкар" мерам пожарной безопасности. 8.6. Управлению образования МО ГО "Сыктывкар" совместно с Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара оказывать практическую помощь городскому филиалу республиканского отделения Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности", кадетским классам в процессе их подготовки. 8.7. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара организовать проведение в 2009 году на территории МО ГО "Сыктывкар" смотров-конкурсов на лучший кабинет основ безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ), на лучший учебно-консультационный пункт (далее -УКП) по ГО и ЧС, на лучшую учебно-материальную базу (далее -УМБ) по ГО и ЧС организаций, в соответствии с Решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 15.07. 2008 г N 12/07-231. Заблаговременно подготовить и издать документы по проведению смотров - конкурсов, утвердить график проведения смотра-конкурса, состав конкурсной комиссии, оценочную таблицу проведения смотра-конкурса, акт проведения смотра-конкурса. Рекомендовать предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от организационно-правовой формы, принять участие в смотре-конкурсе на лучшую УМБ по ГО и ЧС организаций. Рекомендовать организациям, на базе которых созданы и функционируют УКП по ГО и ЧС, принять участие в смотре-конкурсе на лучший УКП по ГО и ЧС. Начальнику Управления образования обеспечить проведение смотра- конкурса на лучший кабинет ОБЖ, уголок ГО в подведомственных учреждениях. Рекомендовать учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенным на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", принять участие в смотре-конкурсе на лучший кабинет ОБЖ. 8.8. Учебный год в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера начать 11-го января и закончить 25 декабря 2009 года. IX. Пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций 9.1. Совершенствовать работу со средствами массовой информации (СМИ) и общественностью, повышать ее оперативность, обеспечивать достоверное и своевременное информирование граждан о состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности в быту и на производстве, о прогнозируемых и возникающих авариях и катастрофах, пожарах и стихийных бедствиях, а также способах защиты от них. 9.2. Управлению по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и руководителям подведомственных организаций осуществлять пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. 9.3. Пропагандистскую работу направить на дальнейшее совершенствование деятельности в области информирования и обучения населения МО ГО "Сыктывкар" в целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности. Прививать гражданам навыки правильного поведения в экстремальных ситуациях. В области обучения считать приоритетной работу с подрастающим поколением, с социально незащищенными, малообеспеченными слоями населения, в том числе с неблагополучными семьями, пенсионерами, инвалидами. Активно взаимодействовать в данной работе с заинтересованными государственными ведомствами и общественными организациями города. Пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в области гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности осуществлять с использованием всех каналов информации: СМИ (в том числе электронных), печатной продукции, баннеров, щитов и других средств наружной рекламы, сети Интернет. С целью пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от ЧС, обучения населения поведению в чрезвычайных ситуациях организовывать специальные мероприятия: выставки, соревнования, конкурсы, встречи с населением, круглые столы и другие формы деятельности. 9.4. Обеспечить широкое распространение среди населения информации о телефонах службы спасения "01", "112", телефоне единой дежурно-диспетчерской службы Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара "05", знаний о порядке обращения граждан по данным телефонам. Всемерно повышать качество информирования жителей города о достижениях в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о новых спасательных технологиях и технических средствах. Х. Инженерная защита населения, создание и поддержание в постоянной готовности объектов гражданской обороны 10.1. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также организаций, имеющих защитные сооружения гражданской обороны: - активизировать работу по недопущению преждевременной утраты накопленного фонда средств коллективной защиты населения, усилить контроль за поддержанием в готовности защитных сооружений ГО и накопленных запасов имущества ГО организациями; - определить порядок использования защитных сооружений в мирное время в интересах экономики и социальной сферы, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в готовность к приему укрываемых в установленные сроки; - организовать уточнение и обеспечить реальность разделов мобилизационных планов "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", по строительству недостающих быстровозводимых убежищ для наибольшей работающей смены предприятий, продолжающих работу в военное время и попадающих в зоны сплошных и сильных разрушений. - при сдаче защитных сооружений в аренду строго руководствоваться требованиями "Правил эксплуатации защитных сооружений", введенных в действие приказом МЧС России от 15.12. 2002 г. N 585; - соответствующими приказами определить состав групп (звеньев) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, организовать их подготовку, а также обучение рабочих и служащих правилам пользования защитными сооружениями в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - определить перечень работ по приведению защитных сооружений в готовность к укрытию населения, необходимое количество стройматериалов и оборудования, назначить ответственных должностных лиц, организовать проведение необходимых работ; 10.2. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководителям органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям организаций, имеющих на балансе защитные сооружения гражданской обороны: - соблюдать требования по содержанию, использованию в мирное время и эксплуатации защитных сооружений ГО, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению, не допускать случаев необоснованного и преждевременного списания; - планировать и проводить работу по дооборудованию существующих защитных сооружений ГО до требований норм инженерно-технических мероприятий ГО. - продолжить проведение работ по приведению защитных сооружений в готовность к укрытию населения в соответствии с ранее разработанными планами; 10.3 Председателю комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (ПУФОЭ) МО ГО "Сыктывкар", Комитету по управлению муниципальным имуществом совместно с Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара: - организовать работу по взаимодействию с Агентством РК по управлению имуществом и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РК; - активизировать работу по сохранению в государственной собственности фонда защитных сооружений ГО; - принять действенные меры по возврату и закреплению в государственной собственности защитных сооружений ГО, незаконно включенных в имущественные комплексы приватизированных организаций, и недопущению утраты существующего фонда убежищ и противорадиационных укрытий; - по результатам инвентаризации защитных сооружений и других объектов ГО, проведенной в 2008 году, внести изменения и дополнения в реестры государственного имущества. ХI. Радиационная и химическая защита 11.1 Управлению по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара: - организовать (продолжить) работу по поддержанию в готовности и недопущению утраты имеющегося фонда средств индивидуальной защиты населения II группы мобилизационного резерва; - усилить контроль за проведением мероприятий по оборудованию и оснащению станций обеззараживания одежды и техники, санитарно–обмывочных пунктов гражданской обороны в соответствии со СНиП 110-57-85 "Приспособление объектов коммунально-технического назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта"; - обеспечить обучение руководителя расчётно-аналитической группы пункта управления Главы МО ГО "Сыктывкар" на базе УМЦ по ГО и ЧС Республики Коми. 11.2 Руководителям организаций: - организовать работу по выполнению требований Приказа МЧС России от 21.12.2005г. N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 января 2006г. N 7384); - организовать работу по поддержанию в готовности и недопущению утраты имеющегося на предприятиях, организациях и учреждениях г. Сыктывкара фонда средств индивидуальной защиты (СИЗ) и приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля (РХР и ДК); - оснастить медицинскими средствами индивидуальной защиты личный состав нештатных аварийно – спасательных формирований гражданской обороны. 11.3. Руководителям химически опасных объектов: - организовать выполнение Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановления Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 14.06.2006 г. N 6/2048 "О создании локальных и объектовых систем оповещения на территории МО ГО "Сыктывкар"; - обеспечить создание (в том числе и на договорной основе) запасов дегазирующих, дезактивирующих веществ и растворов в объемах, необходимых для ликвидации последствий ЧС на химически опасных объектах; - обеспечить мероприятия по антитеррористической защите химически опасных объектов; - организовать работу по обеспечению всего персонала химически опасных объектов современными средствами индивидуальной защиты. XII. Медико-биологическая защита населения 12.1. Управлению здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу по восстановлению убежища для нетранспортабельных больных в МУЗ "Городская больница Эжвинского района"; 12.2. Руководителям лечебных учреждений, подведомственных спасательной медицинской службе ГО (МС ГО): -обеспечить лечебно-профилактические учреждения источниками аварийного электроснабжения; - довести содержание запасов медицинских средств длительного хранения в лечебно-профилактических учреждениях до 90% от табельной потребности; - на основании Постановления суженного заседания у Главы Республики Коми от 14.07.2006 г. N 1с "О рассредоточении и эвакуации организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми, в особый период" закончить приписку общественных зданий для эвакуируемых медицинских учреждений из г. Сыктывкара в загородную зону и для развертывания дополнительных коек под больницы спасательной медицинской службы ГО. 12.3. Руководителям организаций, создающих санитарные дружины: - создать, укомплектовать, обучить, оснастить санитарные дружины. XIII. Организация эвакуационных мероприятий 13.1. Председателям эвакуационных комиссий МО ГО "Сыктывкар", Эжвинского района администрации МО ГО "Сыктывкар" и организаций согласно постановлению суженного заседания у Главы Республики Коми от 14.07.2006 г. N 1с "О рассредоточении и эвакуации организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми, в особый период" до 1 марта 2009 г. уточнить, при необходимости, переработать планы рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, планы приёма, размещения и жизнеобеспечения эвакуированного населения 13.2. В муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" спланировать, подготовить и провести практические занятия с личным составом: - эвакуационных комиссий; - сборных эвакуационных пунктов; - пунктов (железнодорожных станций, пристаней, аэропортов) посадки эвакуируемого населения; - групп управления на маршрутах пешей эвакуации. При проведении всех видов сборов, занятий, учений и тренировок отрабатывать вопросы оповещения и сбора, выделения транспорта, медицинского, продовольственного и других видов жизнеобеспечения эвакуируемого населения с разработкой соответствующих расчетов согласно планам эвакуации, размещения и жизнеобеспечения населения. 13.3. Руководителям эвакуируемых и рассредоточиваемых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар", до 1 ноября 2009 г. завершить изучение безопасных районов загородной зоны согласно постановлению суженного заседания у Главы Республики Коми от 14.07.2006 г. N 1с, Указа Главы Республики Коми от 07.08.2001 г. N 328 "О заблаговременной подготовке загородной зоны и безопасных районов территории Республики Коми к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время" с составлением актов обследования и согласования пунктов размещения организаций в загородной зоне с председателями эвакоприёмных комиссий муниципальных районов, сельских (городских) поселений, осуществляющих приём, размещение и жизнеобеспечение эвакуированного населения. Приложение к "Организационно- методическим указаниям по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2009 год" Порядок и сроки утверждения планирующих документов на 2009 год: 1. "План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2009 год": 1.1. МО ГО "Сыктывкар": - утверждается Главой администрации МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником ГУ МЧС России по РК (до 24 января 2009 года); - подписывается первым заместителем Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - председателем КЧС и ОПБ, а также начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 1.2. Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 24 января 2009 года); - подписывается заместителем руководителя администрации Эжвинского района - председателем КЧС и ОПБ Эжвинского района, руководителем органа, уполномоченного на решение задач в области ГОЧС Эжвинского района. 1.3. спасательных служб ГО (функциональных звеньев РСЧС) г. Сыктывкара: - утверждается Главой администрации МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); - подписывается руководителем спасательной службы ГО (функционального звена РСЧС), начальником штаба ГО. 1.4. спасательных служб ГО (функциональных звеньев РСЧС) Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); - подписывается руководителем спасательной службы ГО (функционального звена РСЧС), начальником штаба ГО. 1.5. организаций, предприятий, учреждений МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем организации, предприятия, учреждения; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 28 февраля 2009 года); - подписывается начальником штаба ГО, а также работником, уполномоченным на решение задач в области ГОЧС организации. 2. "План гражданской обороны". 2.1.МО ГО "Сыктывкар": - утверждается Главой администрации МО ГО "Сыктывкар" (руководителем ГО г. Сыктывкара); - согласовывается начальником ГУ МЧС России по РК; - подписывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 2.2. Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (руководителем ГО Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"); - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); -подписывается руководителем органа, уполномоченного на решение задач в области ГОЧС Эжвинского района. 2.3. спасательных служб ГО (функциональных звеньев РСЧС) г. Сыктывкара : - утверждается Главой администрации МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); - подписывается руководителем спасательной службы ГО (функционального звена РСЧС), начальником штаба спасательной службы ГО. 2.4. спасательных служб ГО (функциональных звеньев РСЧС) Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); - подписывается руководителем спасательной службы ГО (функционального звена РСЧС), начальником штаба спасательной службы ГО. 2.5. для организаций, предприятий, учреждений МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем организации, предприятия, учреждения (руководителем ГО организации); - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); - подписывается начальником штаба ГО, а также работником, уполномоченным на решение задач в области ГОЧС организации. 3. "План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера" (для функциональных звеньев РСЧС - "План обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера"): 3.1. МО ГО "Сыктывкар": - утверждается Главой администрации МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником ГУ МЧС России по РК; - подписывается первым заместителем Главы МО ГО "Сыктывкар"- председателем КЧС и ОПБ, начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. 3.2. Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2009 года); - подписывается заместителем руководителя администрации Эжвинского района - председателем КЧС и ОПБ Эжвинского района, руководителем органа, уполномоченного на решение задач в области ГОЧС Эжвинского района. 3.3. для спасательных служб ГО (функциональных звеньев РСЧС) г. Сыктывкара: - утверждается главой администрации МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2008 года); - подписывается руководителем спасательной службы ГО (функционального звена РСЧС), начальником штаба спасательной службы ГО. 3.4. для спасательных служб ГО (функциональных звеньев РСЧС) Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2008 года); - подписывается руководителем спасательной службы ГО (функционального звена РСЧС), начальником штаба спасательной службы ГО. 3.5. для организаций, предприятий, учреждений МО ГО "Сыктывкар": - утверждается руководителем организации, предприятия, учреждения; - согласовывается начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (до 15 февраля 2008 года); - подписывается председателем КЧС и ОПБ, а также работником, уполномоченным на решение задач в области ГОЧС организации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
