Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Коми от 26.01.2009 № 22

         эффективное   использование   минерально-сырьевой   базы    с
минимизацией негативного воздействия на окружающую среду и сохранением
уникальных природных ресурсов для следующих поколений.

                5.2. Комплексное использование водных ресурсов        

         Целью комплексного  использования  водных  ресурсов  являются
удовлетворение  потребностей населения и объектов экономики Республики
Коми в воде, создание благоприятной экологической обстановки на водных
объектах,     обеспечение     безопасной    эксплуатации    сооружений
водохозяйственного комплекса, защита населения и объектов экономики от
наводнений и другого вредного воздействия вод.
         Для   достижения   указанной   цели   необходимо   обеспечить
содействие в решении следующих задач:
         расширение и  модернизация  сети  наблюдательных  пунктов  за
гидрологическим,  химическим, биологическим режимами водных объектов с
учетом перспектив развития производств;
         участие   в   развитии   системы   мониторинга,   анализа   и
прогнозирования   качественного  и  количественного  состояния  водных
ресурсов;
         развитие систем по  совершенствованию  технологии  подготовки
питьевой  воды  и  очистки  сточных вод, реконструкции, модернизации и
нового строительства водопроводных и канализационных сооружений, в том
числе  использованию  наиболее  безопасных и эффективных реагентов для
очистки воды, внедрению  новых  технологий  водоочистки,  модернизации
промышленных   предприятий,   внедрение   в   технологических   схемах
производственных объектов оборотного водоснабжения;
         повторное и  последовательное  использование  сточных  вод  с
полным  прекращением сброса в водоемы загрязняющих веществ посредством
разработки и внедрения технологий по  использованию  шламов,  осадков,
повторного  восстановления  реагентов,  внедрение ресурсосберегающих и
безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности;
         окончание  строительства  берегоукрепительных  сооружений  на
реке Ижме Ижемского района (бассейн р.Печоры) Республики Коми;
         строительство  берегоукрепительных  сооружений  и  проведение
противооползневых  мероприятий  на  левом  берегу  реки  Сысолы  в  г.
Сыктывкаре (бассейн р.Северной Двины) Республики Коми;
         реконструкция ГТС Кажымского водохранилища на реке Кажым в п.
Кажым  Койгородского  района  (бассейн  р.Северной  Двины)  Республики
Коми;
         проведение работ по предотвращению деградации водных объектов
в  результате  обмеления и засорения путем проведения дноуглубительных
работ и расчистки русел рек;
         реконструкция существующих  и  строительство  новых  очистных
сооружений   в   промышленности,   жилищно-коммунальном   и   сельском
хозяйстве;
         строительство систем и сооружений для сбора очистки ливневого
стока с территорий поселений и предприятий;
         внедрение в практику работы технологических  норм  сбросов  в
поверхностные водоемы на основе наилучших технологий производства.
         Приоритетными   направлениями   развития   водохозяйственного
комплекса Республики Коми в долгосрочной перспективе будут:
         гарантированное   обеспечение   потребностей   населения    и
экономики  в  водных  ресурсах при осуществлении мер по рационализации
водопользования с учетом прогнозируемого изменения климата и  водности
рек;
         снижение  антропогенной   нагрузки   и   загрязнения   водных
объектов,  улучшение  состояния  и восстановление водных объектов и их
экосистем, в первую очередь, в источниках питьевого водоснабжения;
         создание в районах с неблагоприятным состоянием поверхностных
источников  питьевого  водоснабжения  и  риском  аварийных техногенных
загрязнений альтернативных систем обеспечения населения питьевой водой
из подземных источников;
         внедрение эффективного экономического механизма рационального
водопользования   и   охраны   водных  объектов,  ориентированного  на
самофинансирование водохозяйственного комплекса.
         Механизмами  реализации  поставленных  задач   по   улучшению
состояния водных ресурсов в Республике Коми являются:
         участие в совершенствовании федерального  законодательства  в
области водоохранной и водохозяйственной деятельности;
         участие в развитии системы государственного управления водным
фондом,  создании эффективной системы координации деятельности органов
государственного управления в области использования  и  охраны  водных
объектов,  разграничения  функций  управления использованием и охраной
водных  объектов,  а  также  разделения  сфер  ответственности   между
органами   исполнительной   власти  Российской  Федерации  и  органами
исполнительной власти Республики Коми;
         проведение  работы  с  федеральными  структурами  по  участию
федерального   бюджета   в   реализации  проектов  берегоукрепительных
сооружений;
         содействие в формировании экономических механизмов в  области
охраны водных объектов;
         применение схем комплексного использования и охраны природных
ресурсов,  реализации  водохозяйственных  программ  на  основе научных
исследований;
         финансирование     водохозяйственных      мероприятий      из
республиканского  бюджета Республики Коми с учетом их софинансирования
из федерального и местного бюджетов;
         финансирование  в  установленном  порядке  геологоразведочных
работ по подготовке к разработке месторождений пресных подземных вод.
         Реализация   поставленных   задач   в   сфере    комплексного
использования водных ресурсов позволит:
         обеспечить   устойчивое   развитие   водного   хозяйства   на
территории Республики Коми;
         обеспечить  население  и  хозяйствующие  субъекты  республики
водными ресурсами соответствующего качества;
         улучшить экологическое состояние водных объектов, существенно
снизить последствия вредного воздействия вод.

                     5.3. Лесоуправление и лесопользование            

         Целью лесоуправления  и  лесопользования  в  Республике  Коми
являются сохранение экологической, экономической и социальной ценности
лесов,  создание  условий   для   рационального   и   неистощительного
использования лесных ресурсов.
         Для достижения указанной цели  необходимо  решение  следующих
задач:
         создание нормативно-правовой базы Республики Коми, отвечающей
современным требованиям лесоуправления и лесопользования;
         участие в осуществлении государственного лесного  контроля  и
надзора;
         создание   условий   для   своевременного   и   качественного
воспроизводства  лесов, поддержания состава и структуры лесного фонда,
создания   оптимальных   экологических    условий    для    сохранения
жизнеспособности  лесных  популяций  и видов растительного и животного
миров;
         обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты их от  вредителей
и болезней, поддержание должного уровня санитарного состояния лесов;
         содействие в рациональном использовании ресурсного потенциала
лесов   и   развитии   системы  добровольной  лесной  сертификации  по
международным стандартам, создание условий для  расширения  территорий
сертифицированных лесов в Республике Коми;
         участие  в  обеспечении   транспортной   доступности   лесных
участков;
         содействие в развитии деревоперерабатывающей  промышленности,
а также производств по переработке недревесных лесных ресурсов;
         развитие иных видов лесопользования (использование лесов  для
осуществления  рекреационной  деятельности,  для  ведения  охотничьего
хозяйства и осуществления охоты и другие);
         развитие  инвестиционной  деятельности  в  области   освоения
лесов.
         Приоритетное внимание при достижении цели должно быть уделено
вопросам:
         создания системы воспроизводства лесов и  лесовосстановления,
улучшения породного состава лесных насаждений;
         сохранения   экологического   потенциала   и   биологического
разнообразия лесов;
         обеспечения доходности лесопользования;
         достижения баланса интересов участников  лесных  отношений  в
использовании  экономического  потенциала  леса,  его  экологических и
социальных функций.
         Механизмами реализации поставленных задач должны стать:
         реализация лесного плана Республики Коми на 2008 - 2017 годы;
         разработка   и   исполнение   лесохозяйственных   регламентов
лесничеств Республики Коми;
         разработка   и   реализация   целевых    республиканских    и
ведомственных программ по вопросам воспроизводства лесов;
         формирование  организационных   структур   для   согласования
деятельности участников лесных отношений;
         разработка и реализация  в  установленном  порядке  программы
подготовки, переподготовки кадров в области лесного хозяйства;
         участие в разработке  новой  методики  определения  расчетной
лесосеки,  учитывающей  все  виды  и  способы  рубок  с учетом целевой
породной структуры лесов и их экономической доступности;
         содействие в проведении зонирования территории лесного  фонда
по  функциональному  назначению  и  уровню  транспортной доступности с
целью определения режима  пользования,  пригодности  для  долгосрочной
аренды и приоритетности освоения;
         участие  в  разработке  методики  рентной  оценки  доходности
лесных ресурсов;
         активное  взаимодействие  органов   государственной   власти,
компаний,  общественных  организаций  региона по развитию добровольной
лесной сертификации;
         содействие   в   проведении   инвентаризации   и   устойчивом
управлении девственными лесами;
         взаимодействие с федеральными органами государственной власти
по   вопросам   совершенствования   законодательства   о  традиционном
(некоммерческом)  природопользовании  коренным  населением  Республики
Коми;
         внедрение в установленном  порядке  механизмов  общественного
участия,  контроля  и формирования конструктивного взаимодействия всех
участников лесных отношений.
         Результатом реализации указанных задач  и  механизмов  должно
стать достижение устойчивого лесоуправления и лесопользования, то есть
организация  экономически  доходного,   экологически   ответственного,
социально  ориентированного  управления  лесами  и его использования с
учетом долгосрочного  сохранения  разнообразных  ценностей  и  функций
лесных экосистем для нынешнего и будущих поколений людей.

             5.4. Охрана, воспроизводство и использование объектов    
                                животного мира                        

         Целью   охраны   животного   мира    является    рациональное
использование,  сохранение  и воспроизводство объектов животного мира,
сохранение биологического разнообразия и генофонда животного мира.
         Для достижения  указанной  цели  необходимо  содействовать  в
решении следующих задач:
         создание эффективной, технически оснащенной системы охраны  и
контроля за использованием объектов охоты;
         формирование условий для  устойчивого  развития  охотничьего,
пушно-мехового хозяйства и собаководства;
         обеспечение научно обоснованного, эффективного  использования
и  охраны  охотничьих  ресурсов,  сохранения  редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов охотничьих животных;
         осуществление  биотехнических  мероприятий,  направленных  на
увеличение   численности   охотничьих   животных   и   их  интенсивное
воспроизводство;
         использование объектов животного мира в рекреационных целях;
         привлечение  инвестиций  для   обеспечения   мероприятий   по
сохранению,  воспроизводству и охране объектов животного мира, а также
на  образование  системы  производств  по  заготовке   и   переработке
продуктов охоты и жизнедеятельности объектов животного мира.
         Приоритетными направлениями достижения цели станут:
         организация эффективно  работающей  системы  охраны  объектов
животного   мира,   государственного   контроля   и   надзора   за  их
использованием, а также организация воспроизводства объектов животного
мира, мониторинга их популяции;
         совершенствование            нормативно-правовой            и
материально-техни-ческой базы в области охраны объектов животного мира
и организации охотничьего хозяйства,  собаководства  и  пушно-мехового
производства;
         формирование  охотпользователями   режима   охраны   объектов
животного  мира, увеличение объемов биотехнических и охотхозяйственных
мероприятий на закрепленной за ними территории;
         организация и развитие перерабатывающих производств, развитие
традиционных народных промыслов;
         организация   зверохозяйств    пушно-мехового    направления,
развитие охотничьего собаководства.
         Реализации поставленных задач будут способствовать:
         участие  в  совершенствовании  законодательства   в   области
животного мира;
         участие в  формировании  правовых  и  экономических  условий,
способствующих стимулированию и развитию рационального использования и
воспроизводства объектов животного мира;
         совершенствование      системы      охраны,      мониторинга,
воспроизводства  и  рационального использования охотничьих ресурсов на
особо охраняемых природных  территориях  республиканского  значения  и
укрепление  материально-технической  базы  особо  охраняемых природных
территорий;
         осуществление  эффективного  государственного   контроля   за
использованием объектов животного мира;
         поддержка научных, опытных и  иных  учреждений,  деятельность
которых  направлена на обеспечение воспроизводства охотничьих животных
и устойчивого развития охотничьего хозяйства;
         внедрение  научных  разработок  и  рекомендаций  по   охране,
воспроизводству и рациональному использованию охотничьих ресурсов;
         регулирование численности вредных для охотничьего и сельского
хозяйства животных, в первую очередь, волка.
         В результате реализации поставленных задач в  области  охраны
животного мира ожидается:
         создание условий  для  стабилизации  и  устойчивого  развития
охотничьего хозяйства Республики Коми;
         увеличение численности объектов животного мира;
         увеличение площади территорий Республики  Коми,  закрепленных
за охотпользователями;
         создание условий для  решения  проблем  занятости  населения,
сохранения и создания новых рабочих мест в сельских районах Республики
Коми;
         снижение  уровня  несанкционированной  охоты  и   нелегальной
продажи  добытых  объектов  животного  мира и продукции их переработки
путем улучшения работы служб, осуществляющих охрану;
         увеличение  налоговых  поступлений  в  бюджетную  систему  за
пользование объектами животного мира.

                         5.5. Охрана окружающей среды                 

         Целью охраны окружающей  среды  в  Республике  Коми  является
улучшение  экологической  обстановки  и повышение уровня экологической
безопасности,   сохранение   малонарушенных   природных    комплексов,
формирование   сбалансированной  экологически  ориентированной  модели
развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.
         Для достижения указанной цели необходимо оказание  содействия
в решении следующих задач:
         минимизация негативного  воздействия  на  природную  среду  в
результате   хозяйственной  и  иной  деятельности,  в  том  числе  при
реализации в республике приоритетных инвестиционных проектов;
         предотвращение разрушения естественных экосистем и  истощения
природных    ресурсов,   обеспечение   экологического   равновесия   и
биологического разнообразия;
         обеспечение безопасности в нефтегазодобывающем и  горнорудном
секторе  экономики,  в  том числе предотвращение и снижение негативных
экологических  последствий  при   возникновении   разгерметизаций   на
нефтепроводах и газопроводах;
         рекультивация нефтезагрязненных и нарушенных земель;
         развитие экологически ориентированного предпринимательства;
         обеспечение экологической безопасности в жилищно-коммунальном
хозяйстве, в том числе за счет:
         снижения   негативного   влияния   отходов   производства   и
потребления;
         реконструкции и строительства очистных сооружений.
         Решение основных задач будет осуществляться с  использованием
следующих механизмов:
         участие в совершенствовании федерального  законодательства  в
области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
         участие в  формировании  правовых  и  экономических  условий,
способствующих   стимулированию  и  развитию  эколого-ориентированного
предпринимательства;
         разработка  в  установленном  порядке   концепции   развития,
сохранения  и использования природного рекреационного потенциала особо
охраняемых территорий Республики Коми;
         обязательное   проведение    государственной    экологической
экспертизы      проектов     республиканских     целевых     программ,
предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов  хозяйственной
деятельности,  оказывающих  воздействие  на  окружающую  среду в части
размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов, а
также    обязательное    проведение    государственной   экологической
экспертизы    проектной    документации    объектов,    строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять
на  землях  особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  и
местного значения;
         разработка  и  реализация  целевых  программ  и   мероприятий
экологической направленности;
         осуществление  эффективного   государственного   контроля   в
области охраны окружающей среды и природопользования;
         возмещение вреда, нанесенного окружающей среде;
         участие в  совершенствовании  системы  мониторинга  состояния
окружающей среды;
         применение  наилучших  существующих  технологий,   в   первую
очередь,  при  реализации  инвестиционных  проектов  с  использованием
средств иностранных инвесторов;
         развитие  системы  всеобщего  экологического  образования   и
просвещения населения;
         организация  работы  Межведомственной  комиссии  по  вопросам
природопользования  и соблюдения природоохранного законодательства при
Экономическом совете Республики Коми.
         В результате выполнения задач в сфере охраны окружающей среды
в Республике Коми будет:
         снижено негативное воздействие на природную среду,  в  первую
очередь,    в    отраслях,    связанных   с   добычей,   переработкой,
транспортировкой   минерально-сырьевых   ресурсов,   а   также    иных
направлениях хозяйственной деятельности;
         созданы условия для активного развития предпринимательства  в
области охраны окружающей среды;
         сформирована   система   природопользования,   обеспечивающая
защищенность  природной  среды  от  возможного негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера, их последствий.

                  6. Развитие производственной инфраструктуры         
                                                                      
                      6.1. Развитие транспортной системы              

         Основной целью развития транспортного комплекса в  республике
является   качественное   удовлетворение  потребностей  организаций  и
населения в транспортных услугах.
         Для достижения указанной цели необходимо содействие в решении
следующих задач:
         формирование  современной  конкурентоспособной   транспортной
системы;
         создание условий  для  финансового  оздоровления  предприятий
транспорта и оживления их инвестиционной активности;
         обеспечение  устойчивого   и   безопасного   функционирования
транспортной системы;
         совершенствование   технического   состояния    всех    видов
транспорта;
         реконструкция и модернизация инфраструктуры транспорта;
         развитие транспортно-логистического комплекса;
         транспортное      обеспечение      комплексного      освоения
минерально-сырьевых ресурсов и разработки новых месторождений полезных
ископаемых на территории Республики Коми;
         внедрение современных технологий, ориентированных на  высокое
качество транспортных услуг и снижение ресурсоемкости перевозок;
         повышение  доступности  услуг  транспортного  комплекса   для
населения;
         организационно-правовое  регулирование   рынка   транспортных
услуг и повышение качества обслуживания пассажиров;
         стыковка  транспортно-коммуникационных  систем   всех   видов
транспорта  на  территории  Республики  Коми  с  транспортной системой
Российской Федерации;
         системное управление  всеми  видами  транспорта  по  вопросам
взаимоувязки   расписания   движения,   схемы  и  следования  движения
транспорта,        грузоподъемности        транспорта,        оказания
экспедиционно-перегрузочных услуг.
         Основные направления развития железнодорожного транспорта:
         обеспечение роста объемов грузовых перевозок в связи с ростом
объемов   производства,   реализацией   инвестиционных   проектов   по
строительству и реконструкции производственных мощностей,  увеличением
объемов поставки топливно-энергетических ресурсов;
         совершенствование системы железнодорожных тарифов на грузовые
перевозки;
         создание  сети  современных  перегрузочных   терминалов   для
переработки грузов с использованием современных технологий;
         расширение комплекса сервисных услуг  с  учетом  возрастающих
требований  потребителей  к  качеству,  организация системы фирменного
транспортного обслуживания;
         обновление  вагонного  и  локомотивного  парка,  введение   в
эксплуатацию   новых  современных  тепловозов,  пополнение  подвижного
состава;
         сохранение пригородных перевозок железнодорожным транспортом;
         сохранение эксплуатации малоинтенсивных железнодорожных линий
Сосногорск - Троицко-Печорск, Микунь - Кослан - Вендинга;
         строительство   и   реконструкция   объектов   инфраструктуры
обслуживания    пассажиров    (вокзалов,   перронов,   железнодорожных
платформ);
         строительство железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны -
Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск".
         Основные направления развития авиационного транспорта:
         сохранение  и  дальнейшее  развитие  внутриреспубликанских  и
межрегиональных авиационных перевозок;
         обновление и реконструкция технического оснащения аэродромной
сети, внедрение современных технологий;
         повышение эффективности деятельности аэропортов;
         создание  условий  для  привлечения  авиакомпаний  на   рынок
оказания авиаперевозок;
         повышение качества  перевозок,  безопасности  и  регулярности
полетов, улучшение комфорта для пассажиров;
         строительство нового  аэропорта  в  г.  Сыктывкаре  в  рамках
федеральной   целевой  программы  "Модернизация  транспортной  системы
России (2002 - 2010 годы)";
         реконструкция аэропортовых комплексов городов Воркуты,  Ухты,
Усинска  в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной
системы России (2010 - 2015 годы)".
         Основные направления развития автомобильного транспорта:
         сохранение  и  развитие  маршрутной   сети   межмуниципальных
пассажирских перевозок;
         создание  условий  по   предоставлению   транспортных   услуг
населению,   направленных   на   снижение   издержек   и   обеспечение
рентабельности перевозок;
         создание условий для привлечения бизнес-структур  в  развитие
автомобильного   транспорта   и  обустройство  дорожного  сервиса  для
обслуживания транзитных и междугородных перевозок;
         реконструкция и  модернизация  инфраструктуры  автомобильного
транспорта;
         создание    автотранспортных    терминалов,    обеспечивающих
комплексную переработку и экспедиционное обслуживание грузов.
         Основные направления развития речного транспорта:
         улучшение состояния и качественных характеристик водных путей
рек Печорского и Вычегодского водных бассейнов;
         проведение  на  постоянной  основе   работ   по   поддержанию
безопасных условий судоходства;
         внедрение новых систем  связи  с  использованием  современных
средств   судовождения,  а  также  модернизация  береговых  и  судовых
радиостанций;
         создание условий для обновления речного флота;
         обеспечение устойчивой работы социально значимых пассажирских
речных перевозок и паромных переправ.
         Основные направления развития трубопроводного транспорта:
         создание условий  для  бесперебойного  обеспечения  нефтью  и
газом основных потребителей углеводородного сырья;
         модернизация существующей сети трубопроводов;
         повышение надежности существующей трубопроводной системы;
         реализация     перспективных      проектов      строительства
трубопроводов;
         участие  в  строительстве  магистральных   трубопроводов   на
территории Республики Коми:
         газопровода  "Северные  районы  Тюменской  области  (СРТО)  -
Торжок";
         газопровода "Бованенково - Ухта - Торжок",  который  является
частью газотранспортной системы "Ямал - Европа".
         Выполнению поставленных задач будут способствовать:
         участие в реализации федеральных целевых программ по развитию
транспортной системы;
         разработка и реализация ведомственных целевых программ;
         создание условий для  привлечения  инвестиций  на  реализацию
инвестиционных  проектов транспортной системы на территории Республики
Коми;
         государственная поддержка предприятий транспорта.
         Реализация  задач  по  развитию   транспортной   системы   на
территории Республики Коми обеспечит:
         увеличение объемов грузопотока к  2020  году  в  1,4  раза  к
уровню 2008 года, рост пассажиропотока - в 1,3 раза;
         повышение качества предоставляемых транспортных услуг;
         снижение транспортных издержек;
         сокращение сроков доставки грузов;
         улучшение межрегиональных и внешнеторговых связей республики;
         ускорение  экономического  и  социального  развития   районов
республики;
         совершенствование транспортной доступности населенных пунктов
и  улучшение  связи  со столицей Республики Коми и районными центрами,
рост мобильности населения;
         газификацию новых промышленных и бытовых объектов;
         интенсификацию геологоразведочных работ;
         освоение ресурсов углеводородов на территориях  вдоль  трассы
газопроводов;
         создание новых рабочих мест.

                       6.2. Развитие дорожного хозяйства              

         Основной целью развития дорожного хозяйства является создание
сети   автомобильных   дорог   регионального   или   межмуниципального
значения, обеспечивающей  эффективное  развитие  экономики  Республики
Коми.
         Для достижения указанной цели  необходимо  решение  следующих
задач:
         обеспечение   долговечности    и    надежности    действующих
автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального значения и
сооружений  на  них  за  счет  качественного  ремонта   и   содержания
автомобильных  дорог,  включая  ремонт  мостов  и  малых искусственных
сооружений;
         доведение    автомобильных    дорог     регионального     или
межмуниципального   значения  и  сооружений  на  них  до  нормативного
состояния;
         обеспечение развития сети автодорог с  учетом  прогнозируемых
грузопотоков   и   растущего   уровня  автомобилизации  и  подвижности
населения,  в  том  числе  автомобильных  дорог   местного   значения,
находящихся в сельской местности;
         создание условий для развития производственной базы дорожного
хозяйства Республики Коми;
         совершенствование  существующей  опорной  сети  автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения,
обеспечивающих устойчивое транспортное сообщение населенных пунктов  с
районными центрами, со столицей Республики Коми - г. Сыктывкаром;
         привлечение   частных   инвестиций    в    строительство    и
реконструкцию  автомобильных  дорог на основе использования механизмов
государственно-частного партнерства;
         обеспечение развития дорожной сети на подходах  к  населенным
пунктам, транспортным развязкам, пересечениям с транспортными путями в
соответствии    с    нормативными    требованиями,     обеспечивающими
безопасность;
         участие в реализации инвестиционного проекта "Строительство и
реконструкция  участков  автодороги  на  маршруте  "Санкт-Петербург  -
Медвежьегорск - Каргополь - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь с подъездом к
Воркуте,    Нарьян-Мару,    Салехарду,    Соликамску"    на   участках
автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск -  Нарьян-Мар
с подъездами к городам Воркута и Салехард";
         строительство автомобильных дорог, в том числе:
         Айкино - Кослан,
         Ухта - Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша,
         Печора - Вуктыл;
         строительство мостов и путепроводов, в том числе:
         мост через р. Нем на автомобильной дороге "Усть-Нем - Югыдъяг
- Тимшер";
         путепровод через  железную  дорогу  на  автомобильной  дороге
"Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар";
         мостовой переход через р. Лыжа;
         применение новых технологий, современных машин  и  механизмов
при строительстве и ремонте автомобильных дорог;
         обеспечение  местными  строительными  материалами  проведения
работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог.
         Приоритетными  направлениями  развития  дорожного   хозяйства
являются:
         улучшение       транспортно-эксплуатационного       состояния
существующей    сети    автомобильных    дорог    регионального    или
межмуниципального значения и сооружений на них;
         обеспечение   устойчивого   транспортного   сообщения   между
городами и районами Республики Коми;
         формирование новых  автодорожных  коридоров  для  обеспечения
связей Республики Коми с северными регионами Российской Федерации.
         Выполнению поставленных задач будут способствовать:
         участие  в   реализации   мероприятий   федеральных   целевых
программ;
         разработка и реализация целевых  программ  по  развитию  сети
автомобильных дорог;
         создание условий для  привлечения  инвестиций  на  реализацию
инвестиционных  проектов  по  развитию  дорожного хозяйства Республики
Коми;
         государственная поддержка реализации инвестиционных  проектов
по  строительству  и  реконструкции  автомобильных дорог на территории
Республики Коми;
         государственная  поддержка  посредством   финансирования   из
республиканского бюджета Республики Коми объектов дорожного хозяйства.
         Развитие дорожной сети к 2020 году позволит:
         активизировать проведение геологоразведочных работ  на  новых
месторождениях полезных ископаемых;
         сократить   протяженность    перевозки    минерально-сырьевых
ресурсов  (уголь, нефть и нефтепродукты, бокситы, марганцевые руды), а
также леса и лесопродукции из Республики Коми в направлении Урала - на
390 км, Архангельска - более чем на 400 км;
         создать  условия  для  формирования  устойчивых  экономически
выгодных связей с соседними регионами;
         обеспечить круглогодичную связь населенных пунктов Республики
Коми  с районными центрами, столицей Республики Коми - г. Сыктывкаром,
а также с соседними регионами;
         повысить занятость населения в сфере строительства, ремонта и
эксплуатации автодорог.
         С окончанием строительства автомобильных дорог  "Сыктывкар  -
Ухта  -  Печора  -  Усинск - Нарьян-Мар" и "Айкино - Кослан" более 200
тыс. человек в пяти муниципальных образованиях Республики Коми получат
выход   на   опорную   сеть  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального или межмуниципального значения.

                          6.3. Развитие энергосистемы                 

         Основной целью развития энергосистемы является  качественное,
надежное,  достаточное  и  доступное  по  цене  обеспечение  тепло-  и
электроэнергией внутренних и внешних потребителей.
         Для достижения указанных целей в условиях проведенной реформы
энергосистемы Республики Коми необходимо решение следующих задач:
         обеспечение   роста   объемов   производства    и    передачи
электроэнергии  в  связи  с  ростом  объемов  потребления, реализацией
инвестиционных   проектов    по    строительству    и    реконструкции
производственных    мощностей,    создания   стратегического   резерва
мощностей;
         проведение энергосберегающей политики;
         использование   возобновляемых   энергоресурсов:   древесного
топлива,  отходов лесопереработки, строительство и ввод в эксплуатацию
малых ГЭС;
         использование попутного газа, строительство электростанций  с
применением  газодизельных  установок на каптируемом метане на шахтах,
использование новых  угольных  генерирующих  мощностей  с  применением
современных экологически чистых технологий сжигания угля;
         применение  новых  технологий   и   повышение   эффективности
использования  газа  на  газовых котельных, перевод котельных в мини -
ТЭЦ;
         создание условий  для  финансового  оздоровления  предприятий
энергетики и обновления производственных фондов;
         привлечение   инвестиций   на    реализацию    проектов    по
строительству и реконструкции объектов энергетики;
         модернизация  генерирующего  оборудования   Печорской   ГРЭС,
завершение    строительства    шестого    энергоблока,    модернизация
эксплуатируемого оборудования функционирующих электростанций;
         строительство новых объектов энергообеспечения:
         ТЭЦ общего пользования в г. Сыктывкаре мощностью 130 МВт;
         Усинской мини-ТЭЦ мощностью 100 МВт;
         ТЭЦ Сосногорского глиноземного завода мощностью 52 МВт;
         ТЭЦ Троицко-Печорского лесопромышленного комплекса  мощностью
150 МВт;
         ТЭЦ Ярегского нефтетитанового комплекса мощностью 64 МВт;
         электростанций для газотранспортной системы "Ямал  -  Европа"
суммарной мощностью 90 МВт;
         строительство линий электропередачи ВЛ 220 кВ "Печорская ГРЭС
- Ухта - Микунь", "Печорская ГРЭС - Усинск";
         увеличение генерирующей  мощности  ОАО  "Монди  Сыктывкарский
ЛПК" на 80 МВт (реализация проекта "Степ");
         создание конкурентной среды на рынке производства и  передачи
электроэнергии;
         реконструкция и модернизация объектов  по  передаче  тепловой
энергии.
         Приоритетными направлениями развития энергосистемы Республики
Коми являются:
         обеспечение  объемов  производства  и  передачи  энергии  для
надежного снабжения потребителей;
         проведение   энергосберегающей   политики   и   использование
возобновляемых энергоресурсов;
         создание конкурентной среды на рынке производства и  передачи
электроэнергии.
         В   числе   механизмов    реализации    поставленных    задач
предусматриваются:
         разработка и реализация энергетической  стратегии  Республики
Коми;
         разработка  экономических,  организационных   и   нормативных
правовых  механизмов,  обеспечивающих  реализацию  перспективной схемы
развития энергетики в Республике Коми.
         Реализация задач по развитию энергосистемы позволит:
         обеспечить  энергетическую  безопасность  Республики  Коми  и
создать   оптимальные   условия  для  дальнейшего  развития  экономики
Республики Коми и повышения качества жизни населения;
         увеличить  мощность  электростанций  к  2020  году  до   3,25
млн.кВт;
         увеличить производство электроэнергии до 16,6 млрд.кВт.ч;
         оптимизировать уровень цен на энергоносители и услуги  по  их
передаче;
         создать новые рабочие места.

                              6.4. Развитие связи                     

         Целью  развития  связи  в  республике  является  максимальное
удовлетворение  потребности населения и организаций в услугах связи за
счет создания современной телекоммуникационной сети в Республике  Коми
и  сохранения  традиционных  видов  связи,  в  том  числе  почтовой  и
телефонно-телеграфной.
         Для достижения указанной цели  необходимо  решение  следующих
задач:
         создание конкурентной среды, обеспечение равных прав для всех
операторов, внедрение новых технологий и новых услуг связи;
         создание  условий  по  привлечению  инвесторов   в   развитие
инфраструктуры связи;
         реализация  совместных  с   другими   субъектами   Российской
Федерации проектов по строительству линий связи;
         продолжение перевода сети связи в Республике Коми на цифровые
технологии, в том числе:
         организация цифровых каналов связи за пределами республики;
         строительство  внутризоновых  цифровых  линий   связи   между
городами и районами;
         реконструкция  и  модернизация  цифровых  станций  в  городах
республики;
         переход на цифровой вид связи в сельской местности;
         расширение абонентской емкости, реконструкция и  модернизация
действующего оборудования;
         расширение спектра  предоставления  высококачественных  услуг
электросвязи;
         оптимизация стоимости услуг связи, детализация услуг связи;
         обеспечение доступности всех  видов  связи  для  населения  в
сельских населенных пунктах;
         совершенствование инфраструктуры почтовой связи;
         расширение спектра предоставления новых почтовых услуг;
         внедрение  и  развитие   современных   почтово-банковских   и
финансовых услуг;
         переход  всех  телевизионных   и   радиовещательных   каналов
республики на цифровой формат вещания;
         развитие   и   эксплуатация   сети   спутникового   цифрового
телерадиовещания на территории республики;
         создание новых сетей цифрового эфирного телерадиовещания.
         Приоритетными  направлениями  развития  связи  в   республике
являются:
         завершение     создания     в     республике      современной
телекоммуникационной сети;
         устранение территориальных различий в уровне развития связи и
информатизации;
         обеспечение возможности  предоставления  общедоступных  услуг
связи в каждом населенном пункте;
         создание условий для  конкуренции  между  операторами  связи,
действующими на территории республики.
         В числе механизмов реализации поставленных задач:
         реализация  соглашений  о   взаимном   сотрудничестве   между
Правительством  Республики  Коми  и организациями, оказывающими услуги
связи   на   республиканском    рынке    с    соблюдением    принципов
государственно-частного партнерства;
         содействие в реализации  мероприятий  по  развитию  связи  на
территории Республики Коми.
         Реализация задач по развитию связи на  территории  Республики
Коми позволит:
         увеличить объем услуг связи в 2020 году в 1,9 раза  к  уровню
2008 года;
         увеличить   долю   населения,    охваченного    электрической
телефонной связью, к 2020 году до 94,3 процента;
         достичь  уровня  обеспеченности   населения   к   2020   году
телевизионным  вещанием  до  99,9  процента,  проводным  вещанием - 98
процентов.
         создать   на   территории   Республики    Коми    современную
телекоммуникационную    сеть,    способную    удовлетворить   растущую
потребность населения и организаций в качественных услугах связи.

         6.5. Развитие информатизации и средств массовых коммуникаций 

         Основной целью развития  информатизации  и  средств  массовых
коммуникаций  является  формирование  на  территории  Республики  Коми
единого  информационного   пространства,   а   также   интеграция   во
всероссийское информационное пространство.
         Для достижения указанной цели  необходимо  решение  следующих
задач:
         1) в сфере информатизации:
         создание  системы  информационной   поддержки   хозяйствующих
субъектов;
         внедрение  системы  информатизации  процессов  управления   в
социальной сфере, в том числе:
         внедрение   информационных   технологий   в   образовательный
процесс,  завершение  полной  компьютеризации  всех  государственных и
муниципальных    общеобразовательных    учреждений,    государственных
учреждений профессионального образования в Республике Коми;
         информатизация учреждений в сфере  здравоохранения,  создание
телемедицинских сетей;
         информатизация   учреждений    культуры,    создание    новых
информационных продуктов, создание и развитие региональных электронных
библиотечных ресурсов;
         информатизация  органов  социальной   защиты   и   учреждений
социального обслуживания;
         построение  системы  информационной  поддержки   деятельности
органов государственного управления Республики Коми, в том числе:
         формирование    подсистем    и    элементов     "электронного
правительства" Республики Коми;
         развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
Республики Коми;
         разработка   стандартов   и    регламентов    информационного
взаимодействия региональных информационных систем;
         совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития и
использования информационных и телекоммуникационных технологий;
         создание информационной системы доступа граждан к  информации
для   реализации  своих  конституционных  прав  и  повышение  качества
предоставления  государственных   услуг   гражданам   и   организациям
Республики Коми;
         создание систем и средств защиты  информации,  информационной
безопасности;
         развитие информатизации в сфере природопользования  и  охраны
окружающей среды;
         создание  в   республике   единой   системы   информационного
обеспечения   агропромышленного  комплекса  и  организация  доступа  к
государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства  в
рамках   реализации  мероприятий  Государственной  программы  развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;
         создание республиканской информационной  системы  обеспечения
градостроительной деятельности;
         содействие в развитии  информатизации  в  городах  и  районах
республики, в том числе:
         поддержка       развития       информационно-коммуникационной
инфраструктуры на удаленных и труднодоступных территориях;
         создание пунктов общественного доступа в сеть "Интернет";
         расширение  сферы  и  улучшение  организации  оказания  услуг
архивами  по  обеспечению граждан необходимой информацией, связанной с
реализацией их законных прав  и  свобод,  в  том  числе  на  получение
различных видов социальной поддержки;
         внедрение информационных  технологий,  позволяющих  расширить
потенциальный  круг  потребителей  информационных  услуг,  в том числе
библиотек и музеев;
         создание  системы  подготовки  и  переподготовки   кадров   в
республике,   специалистов   по  внедрению,  эксплуатации  и  развитию
информационно-коммуникационных технологий;
         2) в сфере развития средств массовых коммуникаций:
         материально-техническое    развитие     государственных     и
муниципальных  печатных средств массовой информации в Республике Коми,
модернизация и приобретение нового оборудования;
         содействие  созданию  малого  и   среднего   полиграфического
производства;
         строительство  II   очереди   сети   телевизионного   вещания
государственного   унитарного   предприятия   Республики   Коми  "Коми
республиканский телевизионный канал";
         создание     нового      аппаратно-студийного      комплекса,
сбалансированного   по   техническим   возможностям   со   спутниковой
распределительной системой;
         развитие  технологической   инфраструктуры   государственного
унитарного   предприятия   Республики   Коми   "Коми   республиканский
телевизионный канал", в  том  числе  внедрение  средств  внестудийного
вещания;
         развитие сети корреспондентских пунктов и филиалов в  городах
и районах;
         распространение лучших традиций и достижений в сфере массовых
коммуникаций;
         развитие  электронной  интегрированной  информационной   базы
данных средств массовой информации;
         переход на новый технический уровень вещания, включая  замену
аналогового телерадиовещания цифровым;
         создание республиканского радиовещания.
         Приоритетными направлениями развития информатизации и средств
массовых  коммуникаций  являются внедрение и эффективное использование
новых   информационно-коммуникационных    технологий    в    экономике
республики.
         Одним из механизмов решения задач развития  информатизации  и
средств   массовых   коммуникаций   является   участие   в  реализации
мероприятий федеральных и республиканских целевых программ.
         Реализация  задач  по  развитию  информатизации   и   средств
массовых коммуникаций позволит:
         завершить    строительство     современной     высоконадежной
информационно-коммуникационной    сети,    обеспечивающей    поэтапное
включение  в  региональную  сеть  системы  передачи   данных   органов
государственного управления республики, научных и учебных организаций,
средств массовой информации;
         обеспечить  компьютерной   техникой   и   средствами   обмена
информацией  95  процентов  рабочих  мест  в  органах государственного
управления республики;
         обеспечить  общеобразовательные  учреждения  Республики  Коми
компьютерной  техникой и средствами доступа к образовательным ресурсам
на уровне 15 учащихся на один компьютер;
         создать   систему   дистанционного   обучения   и   повышения
квалификации педагогических кадров;
         создать республиканскую образовательную  телекоммуникационную
сеть (систему электронного документооборота);
         создать  информационный   Интернет   -   портал,   содержащий
информацию  (сведения) обо всех образовательных учреждениях Республики
Коми, а также ссылки на официальные сайты  образовательных  учреждений
Республики Коми;
         создать  электронные  базы  данных  и  реестры  сведений   об
объектах, находящихся в государственной собственности Республики Коми;
         увеличить объем операций в сфере розничной и оптовой торговли
в  электронной форме до 25 процентов от общего объема оказания данного
вида услуг;
         увеличить  удельный  вес  независимых   электронных   средств
массовой  информации  до  80  процентов  от  общего количества средств
массовой информации в республике;
         обеспечить наличие  персональных  компьютеров,  в  том  числе
подключенных  к  сети "Интернет", не менее чем в 75 процентах домашних
хозяйств;
         обеспечить  долю  государственных  услуг,  которые  население
может  получить с использованием информационных и телекоммуникационных
технологий, в общем объеме государственных услуг в Республике Коми  на
уровне 50 процентов;
         довести уровень доступности для  населения  базовых  услуг  в
сфере   информационных   и   телекоммуникационных  технологий  до  100
процентов;
         увеличить долю электронного документооборота  между  органами
государственной   власти   в   общем  объеме  документооборота  до  70
процентов;
         обеспечить   долю   библиотечных   фондов,   переведенных   в
электронную  форму,  в  общем объеме фондов общедоступных библиотек на
уровне не менее 20 процентов, в том числе библиотечных каталогов -  70
процентов.
                                                                      
                            7. Структурная политика                   

                     7.1. Развитие нефтегазового комплекса            

         7.1.1 Добыча нефти и газа
         Целью  развития  нефтегазового  комплекса   Республики   Коми
является  обеспечение  устойчивого роста добычи нефти и газа на основе
рационального,  комплексного  и  эффективного  использования   запасов
месторождений  углеводородного  сырья, повышение конкурентоспособности
продукции  нефтегазового  комплекса  на  основе   рационализации   его
технологической и товарной структуры.
         Для  достижения  цели  предусматривается  решение   следующих
задач:
         1) в нефтедобыче:
         обеспечение устойчивой добычи нефти на основе  интенсификации
эксплуатируемых  и  ввода  подготовленных  для  промышленного освоения
месторождений.  На  территории  Республики  Коми  планируется  ввод  в
эксплуатацию  новых  месторождений  нефти: Осваньюрского, Баяндыского,
Северо-Вольминского,        Стрелинского,         Усть-Макарихинского,
Южно-Ипатского,   Верхне-Мастеръельского,  Мичаельского,  Осокинского,
Западно-Баганского, Каменского;
         увеличение объемов ежегодных  инвестиций  в  эксплуатационное
бурение и обустройство месторождений;
         широкое   внедрение   современных    инновационных    методов
увеличения   нефтеотдачи   пластов   (тепловых,  газовых,  химических,
микробиологических);
         бурение вторых горизонтальных  стволов  с  целью  довыработки
остаточных запасов нефти из водонефтяных и тупиковых зон;
         использование технологий, позволяющих  вовлечь  в  разработку
низкопроницаемые неоднородные пласты малой толщины;
         применение   принципиально   новых   технологий    разработки
высоковязких    нефтей    Ярегского    и    Усинского   месторождений,
обеспечивающих значительное повышение нефтеотдачи пластов;
         сокращение   неработающего   фонда   скважин,   реконструкция
промыслового оборудования;
         увеличение    финансирования    геологоразведочных     работ,
направленное на выход в новые зоны нефтегазонакопления, как со стороны
государства, так и недропользователей;
         создание условий для взаимовыгодного сотрудничества субъектов
освоения нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции;
         2) в газодобыче:
         ввод в разработку мелких по запасам месторождений  природного
газа:  Югид-Соплесского,  Печорогородского,  Западно-Печорогородского,
Северо-Югидского, Средне-Седьельского;
         создание на Вуктыльском  нефтегазоконденсатном  месторождении
хранилища  -  регулятора  с  использованием  технологии воздействия на
пласт сухим  (тюменским)  газом  с  целью  дополнительного  извлечения
углеводородов и для решения комплекса проблем, в том числе обеспечения
сырьем на длительную перспективу  Сосногорского  газоперерабатывающего
завода  и  одновременно  решения  вопросов надежности газотранспортной
системы путем сглаживания сезонной неравномерности газопотребления;
         проведение    капитального    ремонта    систем    сбора    и
транспортировки газа;
         проведение геологоразведочных работ  в  целях  определения  и
разработки новых перспективных газовых месторождений;
         реализация  мегапроекта  "Ямал",   позволяющего   вовлечь   в
разработку  мелкие  газовые  месторождения,  что  повлечет  переоценку
перспектив развития газодобычи в районах западного склона Полярного  и
Приполярного Урала.
         Приоритетными направлениями развития нефтегазового  комплекса
Республики Коми являются:
         рациональное  и   эффективное   использование   месторождений
углеводородного  сырья  на  основе  разработки  и применения передовых
технологий;
         восполнение  добычи   углеводородов   запасами   промышленных
категорий;
         сохранение  экологической  безопасности  при   разработке   и
освоении нефтяных и газовых месторождений.
         В числе механизмов реализации поставленных задач:
         сотрудничество  Правительства  Республики  Коми   и   ведущих
компаний  нефтегазового  комплекса в вопросах экономического развития,
экологической  безопасности,  социальной   ответственности,   развития
инфраструктуры;
         увеличение  объемов  привлекаемых   инвестиций   в   развитие
нефтегазового комплекса;
         содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
         совершенствование  системы  профессиональной   подготовки   и
переподготовки кадров, привлечение квалифицированных кадров.
         Реализация  мер   по   дальнейшему   развитию   нефтегазового
комплекса позволит:
         увеличить объем добычи углеводородного сырья;
         повысить эффективность использования  месторождений  нефти  и
газа;
         довести уровень использования попутного нефтяного газа до  95
процентов;
         увеличить  налогооблагаемую  базу  и  поступление  налогов  в
консолидированный бюджет Республики Коми.
         Объем добычи нефти, включая газовый конденсат,  к  2020  году
возрастет  до  15  млн.  тонн,  естественного  газа - сохранится из-за
выработки запасов на уровне 3,25 млн. тонн.
         7.1.2 Переработка нефти и газа
         Целью развития нефте- и газоперерабатывающей промышленности в
Республике  Коми  является  обеспечение устойчивого роста производства
за  счет  увеличения  глубины   переработки   углеводородного   сырья,
применения  новых  прогрессивных  технологий, улучшения качественных и
экологических    характеристик    товарной    продукции,     повышения
конкурентоспособности вырабатываемой продукции.
         Для достижения указанной цели  необходимо  решение  следующих
основных задач:
         реконструкция   технологических    установок    и    объектов
общезаводского хозяйства нефте- и газоперерабатывающих производств;
         реализация мероприятий по обеспечению инженерно-технической и
специальной защиты нефте- и газоперерабатывающих производств;
         внедрение  новых  технологических  процессов,  обеспечивающих
возрастающие требования рынка к качеству моторного топлива;
         приобретение и пуск в эксплуатацию современного оборудования,
отвечающего жестким природоохранным требованиям;
         изменение структуры производимой продукции  путем  увеличения
объемов переработки тяжелой нефти на ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка"
на  основе  прогнозируемого   увеличения   ее   добычи   на   Ярегском
месторождении   и  завершения  работ  по  техническому  перевооружению
установки АВТ;
         активизация в развитии новых перерабатывающих производств,  в
том числе:
         завершение  строительства  Усинского   нефтеперерабатывающего
завода;
         строительство  в  ООО   "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка"   новой
установки   по   первичной   переработке  нефти  АТ-2  (при  включении
указанного проекта в план капитального строительства ОАО НК "ЛУКОЙЛ");
         реализация проекта "Реконструкция производства по переработке
конденсата  на Сосногорском газоперерабатывающем заводе" (ООО "Газпром
трансгаз    Ухта"),    который    позволит    исключить     негативные
технологические явления, увеличить глубину переработки углеводородного
сырья, получить  новые  виды  продукции  (сжиженный  газ,  прямогонный
бензин,  топливо дизельное летнее и зимнее, топливо нефтяное (мазут) и
бензиновую фракцию).
         Приоритетными     направлениями     развития     нефте-     и
газоперерабатывающей промышленности являются:
         внедрение новых прогрессивных технологий переработки нефти  и
газа;
         увеличение глубины переработки углеводородного сырья;
         увеличение рентабельности переработки углеводородного сырья;
         сохранение   экологической   безопасности   производства    и
транспортировки нефтепродуктов.
         Решению поставленных задач будут способствовать:
         сотрудничество Правительства Республики  Коми  и  организаций
нефте- и газоперерабатывающей промышленности в вопросах экономического
развития,  экологической  безопасности,  социальной   ответственности,
развития инфраструктуры;
         совершенствование  системы  профессиональной   подготовки   и
переподготовки кадров, привлечение квалифицированных кадров.
         Реализация намеченных мероприятий позволит:
         обеспечить    устойчивый    рост     объемов     производства
нефтепродуктов;
         развивать новые производства по переработке нефтепродуктов;
         повысить конкурентоспособность вырабатываемой продукции;
         увеличить доходность  переработки  углеводородного  сырья  за
счет изменения структуры производимой продукции, выпуска новых видов и
улучшения качества нефтепродуктов;
         расширить рынки сбыта продукции.
         В  2020  году  объем  производства   автомобильного   бензина
составит 450 тыс. тонн, дизельного топлива - 1900 тыс. тонн, топочного
мазута - 1750 тыс. тонн.

                     7.2. Развитие угольной промышленности            

         Целью  развития  угольной  промышленности   Республики   Коми
является  стабилизация и устойчивый рост добычи угля в Республике Коми
при   наиболее   полном   использовании   производственных   мощностей
действующих  шахт  и  обеспечении  рентабельной  работы организаций по
добыче и переработке угля.
         Достижение  указанной  цели  возможно  при  условии   решения
следующих основных задач:
         реконструкция и техническое перевооружение действующих шахт и
обогатительных фабрик;
         внедрение прогрессивных технологий добычи и обогащения угля;
         обеспечение безопасного и безаварийного производства за  счет
проведения   предупредительных  мероприятий  и  увеличения  затрат  по
обеспечению промышленной безопасности и  охране  труда  с  соблюдением
норм  экологической  и  технологической  безопасности при разработке и
эксплуатации месторождений;
         увеличение  объемов  добычи   коксующихся   углей   за   счет
осуществления  комплекса  мероприятий  по  концентрации  горных работ,
повышения производительности труда на угледобывающих предприятиях  ОАО
"Воркутауголь" и ОАО "Шахта Воргашорская";
         завершение процессов реформирования, содействие  стабилизации
производственного   и   финансового   положения  ОАО  "Шахтоуправление
"Интинская угольная компания", сохранение и  расширение  рынков  сбыта
энергетических углей;
         привлечение  инвестиций  в  развитие  отрасли,  разработка  и
реализация  перспективных  инвестиционных  проектов,  направленных  на
применение   новых   высокоэффективных   технологий   и   модернизацию
действующих производств;
         увеличение экспорта коксующихся и энергетических углей;
         разработка и реализация программы дегазации  и  использования
метана, выделяющегося в угольных шахтах;
         совершенствование  системы  профессиональной   подготовки   и
переподготовки кадров, привлечение квалифицированных кадров;
         содействие  переселению  и   трудоустройству   высвобождаемых
работников закрывающихся угольных шахт;
         освоение  новых  месторождений   угля.   Перспектива   добычи
коксующихся  углей связана с освоением Усинского месторождения, вводом
в эксплуатацию шахты N 33 "Воркутинская", где угли рабочих пластов  по
качеству   и  технологическим  свойствам  являются  высококачественным
сырьем для коксохимической промышленности;
         ускоренная     доразведка      Сейдинского      месторождения
энергетических углей (ЗАО "Горно-геологическая компания "МИРЕКО");
         строительство новых шахт.  Стратегические  прогнозы  развития
топливно-энергетического  комплекса,  предусматривающие  необходимость
создания на территории Республики Коми новых генерирующих мощностей на
базе    местных    ресурсов    энергетических    углей,   подчеркивают
целесообразность ускорения  строительства  и  промышленной  разработки
Сейдинского  угольного месторождения путем создания новых мощностей по
добыче   энергетических   углей   (проектирование   и    строительство
угледобывающих   шахт   "Сейдинская-3",  "Сейдинская-6"),  дальнейшего
расширения добычи угля в  Воркутинском  промышленном  районе  за  счет
строительства шахты "Воргашорская-4".
         Приоритетными направлениями развития угольной  промышленности
являются:
         обеспечение  рентабельной  работы  предприятий  по  добыче  и
переработке  угля  при  наращивании  объемов  и снижении себестоимости
добычи;
         активизация и расширение промышленного освоения месторождений
энергетических и коксующихся углей Печорского угольного бассейна;
         решение  социальных  проблем,  связанных   с   высвобождением
работников закрывающихся угольных шахт.
         Для выполнения поставленных задач необходимо:
         реализация Соглашения о сотрудничестве  между  Правительством
Республики Коми и ЗАО "Северсталь-Ресурс" о взаимных обязательствах по
развитию  производства  и  решению  социальных  вопросов  в  Печорском
угольном бассейне;
         сотрудничество Правительства Республики Коми с  организациями
угольной   промышленности   по   вопросам   экономического   развития,
экологической безопасности,  социальной  ответственности,  оптимизации
инфраструктуры.
         Реализация намеченных мер по  дальнейшему  развитию  угольной
промышленности Республики Коми позволит:
         повысить   эффективность   использования    производственного
потенциала  Печорского  угольного  бассейна, увеличить объемы добычи и
улучшить качество переработки угольной продукции;
         обеспечить перевод на безубыточный режим  работы  организаций
угольной промышленности.
         В 2020 году объем добычи угля составит 17500 тыс. тонн.

                     7.3. Развитие горнорудного комплекса             

         Основной целью развития горнорудной промышленности Республики
Коми  является  рациональное,  комплексное и эффективное использование
месторождений   горнорудного    сырья,    создание    многоотраслевого
горнорудного комплекса Республики Коми.
         Для  достижения  указанной  цели  предусматривается   решение
следующих основных задач:
         освоение    и    комплексное    использование     разведанных
месторождений горнорудного сырья;
         поиск  и  расширение  внутренних  и  внешних   рынков   сбыта
продукции;
         привлечение инвестиций в развитие горнорудного комплекса;
         профессиональная подготовка и переподготовка кадров;
         реализация  перспективных  инвестиционных  проектов  развития
горнорудного комплекса:
         строительство  и  наращивание  мощности  боксито-глиноземного
комплекса в Республике Коми;
         разработка Хойлинского месторождения баритов;
         освоение Парнокского месторождения железо-марганцевых руд;
         освоение месторождения  жильного  и  пьезооптического  кварца
"Желанное";
         комплексное освоение Ярегского нефтетитанового месторождения;
         освоение  Пижемского  месторождения  россыпного   титана   на
Среднем Тимане;
             освоение месторождения коренного золота "Алькесвож" в    
                          Интинском районе;                           
         вовлечение в промышленный оборот  Сереговского  месторождения
каменной соли;
         оценка,  разведка   и   разработка   месторождения   медистых
песчаников "Молюдвож" на Приполярном Урале;
         оценка, разведка и разработка хромовых руд в  северной  части
Войкаро-Сынинского гипербазитного массива;
         геологическое доизучение и промышленное освоение золоторудных
объектов Нияю-Нияхойского рудного узла Полярного Урала;
         вовлечение в промышленный оборот  месторождений  строительных
материалов   и   общераспространенных   полезных  ископаемых  с  целью
обеспечения собственным сырьем строительного  комплекса  республики  и
осуществления инвестиционных проектов на территории республики.
         Приоритетными направлениями развития являются:
         внедрение   новых   прогрессивных   технологий    добычи    и
комплексного освоения горнорудного сырья;
         вовлечение в промышленный оборот горючих сланцев;
         обеспечение   экологической   безопасности    при    освоении
месторождений.
         Решению поставленных задач будут способствовать:
         сотрудничество Правительства Республики Коми с  организациями
горнорудного    комплекса    по    вопросам   развития   производства,
экологической безопасности, социальной ответственности, оптимизации  и
модернизации технологии и инфраструктуры;
         совершенствование   вопросов   законодательного   обеспечения
деятельности предприятий горнорудного комплекса;
         создание   условий   для   профессиональной   подготовки    и
переподготовки кадров для горнорудной промышленности.
         Реализация намеченных мер по дальнейшему развитию горнорудной
промышленности обеспечит:
         создание многоотраслевого горнорудного  комплекса  Республики
Коми;
         увеличение объемов добычи и переработки горнорудного сырья;
         создание новых перерабатывающих производств;
         рост налогооблагаемой базы и увеличение поступления налогов в
консолидированный бюджет Республики Коми;
         увеличение   занятости   и   рост   доходов   трудоспособного
населения.

                   7.4. Развитие лесопромышленного комплекса          

         Главной  целью   развития   лесопромышленного   комплекса   в
республике является рост объема и эффективности лесозаготовительного и
перерабатывающего производства, способного  удовлетворить  потребности
внутреннего   и  внешнего  рынка  в  конкурентоспособной  лесобумажной
продукции.
         Для достижения указанной цели  необходимо  решение  следующих
основных задач:
         обеспечение    интенсивного    технологического    обновления
производств  на  базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически
безопасных технологий;
         расширение  ассортимента  и  переориентация  производства  на
выпуск   новых  конкурентоспособных  видов  продукции  (ламинированные
древесно-стружечные   плиты,   древесно-волокнистые   плиты    средней
плотности      (МДФ),      мягкие      древесно-волокнистые     плиты,
ориентированно-стружечные плиты  (ОСП),  новые  разновидности  офисной
бумаги, нетоксичные древесные плиты, фанера с улучшенными специальными
свойствами,    специфицированные    пиломатериалы    с     нормируемой
влажностью), новые виды санитарно-гигиенических изделий;
         внедрение технологии переработки древесины для  использования
ее в энергетических целях;
         повышение   производительности   труда   лесозаготовительного
производства  за  счет перехода с хлыстовой на сортиментную технологию
заготовки  древесины,  применения  лесозаготовительных  машин   нового
поколения;
         формирование  сети  организаций  в  труднодоступных  районах,
ориентированных  на  комплексную  переработку  древесных и недревесных
лесных ресурсов;
         строительство  лесных   дорог   круглогодового   действия   в
лесозаготовительном производстве;
         повышение эффективности использования сырья и топлива за счет
введения   в   действие  ресурсосберегающих,  экологически  безопасных
технологий;
         развитие  системы  финансовой   аренды   (лизинга)   техники,
используемой в лесопромышленном комплексе;
         совершенствование стандартизации и сертификации  лесобумажной
продукции;
         ориентация  на  экспорт  лесопродукции  с  высокой   степенью
переработки;
         укрепление  позиций  экспортеров  лесобумажной  продукции  на
традиционных экспортных рынках и освоение новых товарных рынков;
         подготовка  и  повышение   квалификации   кадров   с   учетом
потребности      предприятий     лесопромышленного     комплекса     в
квалифицированных специалистах конкретного профиля.
         Приоритетными   направлениями   развития    лесопромышленного
комплекса в республике являются:
         развитие  мощностей  по   глубокой   переработке   древесины,
строительство новых предприятий целлюлозно-бумажной направленности;
         развитие лесной транспортной  инфраструктуры,  обеспечивающей
экономическую   доступность   лесных  участков  и  увеличение  объемов
лесопользования.
         Планируется реализовать следующие приоритетные инвестиционные
проекты, в том числе с участием иностранных инвесторов:
         "Создание и модернизация лесоперерабатывающей  инфраструктуры
ОАО   "Монди   Сыктывкарский   ЛПК"   (проект  "Степ"),  в  том  числе
древесно-подготовительного   производства,   производства   целлюлозы,
бумаги,  картона  и  энергетического  производства. Реализация проекта
позволит дополнительно задействовать  избыточные  запасы  низкосортной
древесины в объеме свыше 1,0 млн. куб. м (до 4 млн. куб. м), увеличить
производство целлюлозы на 190 тыс. тонн (до 750 тыс. тонн),  бумаги  и
картона  - на 98 тыс. тонн (до 940 тыс. тонн) и электроэнергии - на 80
МВт (до 140 МВт);
         "Троицко-Печорский    лесопромышленный     комплекс"     (ООО
"УниверсалСтрой"),      предполагающий      создание      современного
высокотехнологичного предприятия по комплексной переработке древесины,
включающий  целлюлозный  комбинат, бумажную фабрику, лесопильный завод
и другие производства. Реализация  проекта  позволит  увеличить  на  I
этапе  объем лесозаготовок на 1,0 млн. куб. м, обеспечить производство
420 тыс. куб. м пиломатериалов  в  год;  на  II  этапе  соответственно
увеличить   объем   лесозаготовок   на  3,0  млн.  куб.  м,  расширить
производство пиломатериалов до 700  тыс.  куб.  м  в  год,  обеспечить
производство 905 тыс. тонн крафт целлюлозы; на III этапе довести объем
лесозаготовок до  4  -  5,5  млн.  куб.  м,  дополнительно  обеспечить
производство бумаги мелованной в объеме 450 тыс. тонн в год;
         "Лесопромышленный  комплекс  в  Усть-Куломском  районе"  (ООО
"ЦентроВудКоми")  с  производством  пиломатериалов в объеме 177,5 тыс.
куб. м, столярных и погонажных изделий  в  объеме  125  тыс.  куб.  м,
пеллет  и  брикетов  в  объеме  257  тыс.  куб.  м. Реализация проекта
позволит увеличить объем лесозаготовок на 1,0 млн. куб. м.
         Одновременно в результате реализации  проектов  будет  решена
проблема  занятости  сельского населения на территориях, прилегающих к
планируемому месту размещения комплексов.
         Кроме  того,  намечаются  к   реализации   менее   масштабные
инвестиционные  проекты  в  области  лесозаготовки,  деревообработки и
целлюлозно-бумажного производства, в том числе:
         1) в плитном производстве:
         "Строительство   заводов   древесно-стружечных   плит   (ДСП)
мощностью 157 тыс. куб. м в год и ориентированно-стружечных плит (ОСП)
мощностью 396 тыс. куб. м в  год  (промышленная  группа  "Сафвуд")"  с
использованием  отходов  деревообработки и лесозаготовок, что позволит
создать безотходное деревообрабатывающее производство;
         "Увеличение производственной мощности линии  по  производству
мягкой древесно-волокнистой плиты (ООО "Завод ДВП")" на 7 млн. кв. м;
         2) в лесопильном производстве:
         "Лесопильный завод" (ООО "Норвуд-СМ") с объемом 400 тыс. куб.
м пиломатериалов;
         "Лесопильный завод на площадке ОАО "Монди Сыктывкарский  ЛПК"
с объемом 500 тыс. куб. м пиломатериалов;
         "ООО "Лесопромышленный комплекс Мезень" с  объемом  200  тыс.
куб. м пиломатериалов;
         3) в деревянном домостроении:
         ООО "Сыктывкарский  промышленный  комбинат"  с  производством
клееного бруса в объеме 93 тыс. куб. м и деревянных домов в количестве
180 штук в год;
         "Производство пиломатериалов в  объеме  220  тыс.  куб.  м  и
малоэтажное домостроение до 60 тыс. кв. м" (ООО "Завод ДВП");
         проект  малоэтажного   деревянного   домостроения   "Лузадом"
(Прилузский  район)  с производством домов из оцилиндрованных бревен и
клееного бруса в объеме 50 тыс. кв. м;
         4) в производстве изделий из бумаги и картона:
         "Реконструкция        и        расширение        производства
санитарно-гигиеничес-ких   изделий"   ОАО   "Сыктывкар  Тиссью  Груп",
"Создание  производства  санитарно-гигиенических  изделий"  ООО   "ПКП
"Сыктывкарские бумажные изделия";
         5) в биоэнергетике:
         расширение   производства   топливных   гранул   (пеллет)   в
Прилузском районе (ООО "Альгирпеллетс");
         варианты  строительства  заводов  по  производству  топливных
гранул   (пеллет)   в   Троицко-Печорском  (ООО  "Печорэнергоресурс"),
Сысольском и Удорском районах мощностью от 20 до 30 тыс. тонн в год.
         В числе механизмов решения поставленных задач:
         реализация  Стратегии  развития  лесопромышленного  комплекса
Республики Коми на период до 2020 года;
         выбор (определение) приоритетных  инвестиционных  проектов  в
области освоения лесов на территории Республики Коми;
         формирование  территориально-производственных  комплексов  на
базе лесного сектора экономики;
         развитие кластеров в лесопромышленном  комплексе  (кластер  -
индивидуальное   малоэтажное   жилищное   строительство,   кластер   -
биоэнергетика);
         развитие системы финансовой  аренды  (лизинга)  дорогостоящей
техники, используемой в лесопромышленном комплексе.
         Результатами  реализации  поставленных   задач   в   развитии
лесопромышленного комплекса в республике должны стать:
         повышение  эффективности  и   конкурентоспособности   лесного
комплекса  республики, увеличение объемов промышленного производства к
2020  году:  лесозаготовок  -   при   вводе   в   эксплуатацию   новых
лесопромышленных  комплексов  и модернизации действующего - до 17 млн.
куб. м; пиломатериалов - до 2600 тыс. куб. м; фанеры  -  до  380  тыс.
куб.  м;  бумаги  -  до  1200  тыс.  тонн;  картона  -  260 тыс. тонн;
древесно-волокнистых плит (включая средней плотности МДФ, мягкие) - до
45  млн.  усл. кв. м; древесно-стружечных плит - до 490 тыс. усл. куб.
м;
         увеличение доли использования расчетной  лесосеки  до  50%  и
более;
         качественное   улучшение   структуры    товарной    продукции
(увеличение  доли  перерабатывающих  отраслей  до  90% и более в общем
объеме производства продукции лесопромышленного комплекса);
         достижение      баланса       технологической       структуры
лесоперерабатывающего   производства   с   породно-размерным  составом
лесного фонда;
         создание условий, обеспечивающих  социальную  стабильность  в
районах, для которых лесная промышленность является базовой.

                         7.5. Развитие машиностроения                 

         Основной  целью  развития  машиностроения   является   выпуск
конкурентоспособной    продукции,   направленный   на   удовлетворение
платежеспособного  спроса  предприятий  Республики  Коми,   расширение
присутствия  республиканских  машиностроителей на российском и внешнем
рынках.
         Для достижения указанной цели необходимо оказание  содействия
в решении следующих задач:
         проведение реконструкции  и  модернизации  машиностроительных
предприятий;
         разработка  комплекса  мер  по  сохранению  производственного
потенциала предприятий, находящихся в сложном финансовом положении;
         увеличение  объемов   и   улучшение   качества   производимой
продукции;
         расширение      ассортимента      производимой      продукции
машиностроительных организаций;
         снижение ресурсоемкости выпускаемой продукции;
         увеличение доли инновационной высокотехнологичной продукции в
общем объеме производства машиностроения;
         внедрение передовых достижений науки и техники;
         поэтапное развитие  лесного  машиностроения  (первый  этап  -
организация  лицензионного  производства лесозаготовительной техники в
Республике Коми с  привлечением  иностранных  инвесторов,  последующие
этапы   -  организация  производства  специализированной  техники  для
механизации  широкого  спектра  работ,  связанных   с   заготовкой   и
транспортировкой лесоматериалов к потребителям);
         организация производства металлопроката  для  потребителей  в
Республике Коми;
         расширение производства сварных конструкций;
         привлечение инвестиций в развитие машиностроения;
         реализация      инвестиционных      проектов      организаций
машиностроительного комплекса;
         развитие рынка  долгосрочных  кредитов  и  финансовой  аренды
(лизинга) оборудования;
         подготовка квалифицированных кадров.
         Приоритетными  направлениями   развития   машиностроительного
комплекса   будут   производство   машиностроительной   продукции  для
лесозаготовительной   и   нефтегазовой   промышленности,   организаций
транспорта,   создание  производства  металлопроката  для  организаций
Республики Коми.
         Выполнению поставленных задач будут способствовать:
         формирование  государственного  заказа  Республики  Коми   на
научные  исследования,  обеспечивающего  реализацию научно-технической
политики и перспективных направлений развития машиностроения;
         государственная   поддержка   развития    машиностроительного
комплекса;
         развитие     системы     подготовки     и      переподготовки
квалифицированных кадров для машиностроительного комплекса.
         Реализация мер по  дальнейшему  развитию  машиностроительного
комплекса   в   республике   позволит  повысить  его  эффективность  и
конкурентоспособность, увеличить производство продукции для  экономики
Республики   Коми,  расширить  ассортимент  производимой  продукции  и
перечень оказываемых услуг.

                   7.6. Развитие агропромышленного комплекса          

         7.6.1 Сельское хозяйство
         Главными  целями  развития   сельского   хозяйства   являются
повышение    конкурентоспособности   сельскохозяйственной   продукции,
производимой    на    территории    Республики    Коми,    сохранение,
воспроизводство   и   улучшение  используемых  в  сельскохозяйственном
производстве земельных и других природных ресурсов,  повышение  уровня
доходов   производителей   сельскохозяйственной   продукции,  сырья  и
продовольствия.
         Для достижения указанных целей необходимо  решение  следующих
задач:
         создание благоприятных  экономических  условий  для  развития
производства  и предпринимательства в сельском хозяйстве, формирования
и развития конкурентной среды;
         модернизация производственного потенциала отрасли,  внедрение
прогрессивных технологий, устойчивых в природно-климатических условиях
Республики Коми, в том числе:
         в животноводстве - посредством реконструкции и  строительства
животноводческих  помещений  с  использованием высокопроизводительного
оборудования  и  современных  технологий,  увеличения  производства  и
реализации   на  республиканском  рынке  высококачественной  племенной
продукции,  совершенствования   племенных   и   продуктивных   качеств
сельскохозяйственных   животных,   повышения   обеспеченности  кормами
собственного производства;
         в  земледелии  и  растениеводстве  -  путем   восстановления,
сохранения   и   повышения  плодородия  почв,  внедрения  современного
оборудования и технологий производства картофеля и овощей,  увеличения
доли   площадей,   засеваемых   элитными  семенами,  совершенствования
технологии заготовки кормов;
         привлечение    инвестиций     в     высокотехнологичные     и
конкурентоспособные производства;
         создание  системы   информационного   обеспечения   в   сфере
сельского хозяйства;
         повышение доступности кредитных ресурсов  для  производителей
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
         проведение  финансового   оздоровления   сельскохозяйственных
товаропроизводителей   в   рамках   федерального   и  республиканского
законодательства;
         повышение финансовой устойчивости малых  форм  хозяйствования
на селе;
         совершенствование   государственного   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции;
         совершенствование  механизма  предоставления  государственной
поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
         формирование    устойчивого    землепользования     субъектов
сельскохозяйственного производства;
         развитие рыболовства и аквакультуры, налаживание деятельности
рыбопитомников  с  целью  устойчивого  воспроизводства  молоди рыб для
рыбоводных и рыболовецких хозяйств;
         сохранение и развитие  северного  оленеводства,  стабилизация
поголовья северных оленей, эффективное использование кормовых ресурсов
оленьих пастбищ;
         совершенствование кадрового обеспечения сельского  хозяйства,
в  том  числе посредством подготовки и переподготовки специалистов для
сельского  хозяйства,  привлечения  и  закрепления   квалифицированных
кадров для сельского хозяйства;
         развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.
         Приоритетными  направлениями  развития  сельского   хозяйства
являются   улучшение  условий  функционирования  сельского  хозяйства,
развитие животноводства, сохранение и повышение почвенного плодородия,
достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
         Механизмами реализации поставленных задач являются:
         участие  в  реализации  Государственной  программы   развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;
         участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ
по   социальному   развитию   села;  по  сохранению  и  восстановлению
плодородия   почв   земель    сельскохозяйственного    назначения    и
агроландшафтов;
         разработка и реализация целевых программ в области  сельского
хозяйства;
         реализация мероприятий  по  развитию  сельского  хозяйства  и
регулированию   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Республике Коми;
         государственная поддержка производителей сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
         определение перечня и объемов сельскохозяйственной продукции,
сырья  и  продовольствия,  поставляемых  на республиканский рынок, для
производства  которых  предоставляется  государственная  поддержка  из
средств республиканского бюджета Республики Коми;
         разработка и  реализация  ведомственных  целевых  программ  в
сфере сельского хозяйства;
         организация   деятельности   Межведомственной   комиссии   по
вопросам развития села при Экономическом совете Республики Коми.
         Решение поставленных  задач  позволит  обеспечить  увеличение
производства   сельскохозяйственной   продукции  и  прирост  продукции
промышленного  рыбоводства,  увеличение  удельного  веса  рентабельных
сельскохозяйственных организаций, улучшение условий жизни населения на
селе.
         Объем производства продукции сельского хозяйства к 2020  году
возрастет к уровню 2008 года в 1,4 раза. Производство скота и птицы (в
живом весе) в 2020 году составит 38,3 тыс. тонн, молока  -  77,8  тыс.
тонн,  яиц  -  207 млн. штук, овощей - 37,2 тыс. тонн, картофеля - 155
тыс. тонн.
         7.6.2 Производство пищевых продуктов
         Целями  в  сфере  производства  пищевых  продуктов   являются
производство  пищевых  продуктов,  отвечающих требованиям полноценного
питания людей, живущих и работающих в  северных  условиях,  увеличение
доли  собственного  производства  в  общем объеме потребления основных
продуктов питания.
         Для  достижения  указанных  целей  предусматривается  решение
следующих основных задач:
         техническое    перевооружение    организаций    (цехов)    по
производству    пищевых   продуктов   с   использованием   современных
ресурсосберегающих  технологий,  обеспечивающих  глубокую  переработку
сырья и расширение ассортимента выпускаемой продукции;
         повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;
         укрепление  интеграционных  связей   производителей   пищевых
продуктов    с    производителями    сельскохозяйственной   продукции,
способствующих   развитию   сырьевой   базы   и   увеличению   объемов
производства пищевых продуктов;
         привлечение  инвестиций  в  развитие   производства   пищевых
продуктов;
         реализация инвестиционных проектов, в том числе:
         завершение реконструкции молочного завода на 10 тонн в  смену
в с. Талица;
         завершение реконструкции хлебозавода под цех  по  переработке
молока на 5 тонн в смену в с. Помоздино;
         завершение технологического переоснащения цеха по переработке
мяса оленей в г. Воркуте;
         расширение  внутренних  и  внешних   рынков   сбыта   готовой
продукции;
         совершенствование кадрового обеспечения в сфере  производства
пищевых продуктов.
         Приоритетными  направлениями  развития  производства  пищевых
продуктов являются:
         техническая    модернизация    производственных     мощностей
организаций (цехов) по производству пищевых продуктов;
         повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет
расширения ассортимента и улучшения ее качества.
         Механизмами реализации поставленных задач являются:
         реализация мероприятий  по  развитию  сельского  хозяйства  и
регулированию   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Республике Коми;
         государственная поддержка реализации инвестиционных проектов,
направленных на модернизацию производства пищевых продуктов;
         проведение обязательной и добровольной  сертификации  пищевых
продуктов;
         участие  организаций,   индивидуальных   предпринимателей   в
международных, межрегиональных и иных выставках-ярмарках.
         Результатом  реализации   намеченных   задач   должны   стать
увеличение     объема    производимой    продукции,    повышение    ее
конкурентоспособности, увеличение  доли  собственного  производства  в
общем  объеме  потребления основных продуктов питания, производимых на
территории Республики Коми.

              7.7. Развитие малого и среднего предпринимательства     

         Цель  развития  малого  и  среднего   предпринимательства   -
повышение  его  роли  в экономическом и социальном развитии Республики
Коми,  обеспечение  максимально  возможной  занятости  трудоспособного
населения.
         Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:
         создание благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства;
         содействие развитию малого и среднего  предпринимательства  в
производственной     и     инновационной     сферах,    строительстве,
жилищно-коммунальном хозяйстве,  сфере  услуг,  народно-художественных
промыслах и ремесленничестве;
         организация информационного  обеспечения  в  сфере  малого  и
среднего     предпринимательства,    дальнейшее    развитие    системы
информационно-маркетинговых центров и иных информационных систем;
         содействие  развитию  инфраструктуры   поддержки   малого   и
среднего предпринимательства;
         повышение правовой культуры в предпринимательской среде;
         укрепление и развитие системы кадрового обеспечения малого  и
среднего предпринимательства;
         популяризация идей  малого  и  среднего  предпринимательства,
формирование благоприятного общественного мнения;
         содействие интеграции малого, среднего и крупного бизнеса;
         развитие межрегионального  и  международного  сотрудничества,
создание   целостной   системы,   способствующей  привлечению  грантов
международных   организаций   для   развития   малого    и    среднего
предпринимательства в Республике Коми;
         развитие  презентационной  деятельности  в  сфере  малого   и
среднего предпринимательства.
         Приоритетными  направлениями  развития  малого   и   среднего
предпринимательства являются:
         развитие государственной и  негосударственной  инфраструктуры
поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
         развитие системы институтов инновационной,  инвестиционной  и
финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
         развитие   малого   и    среднего    предпринимательства    в
производственном секторе экономики.
         Для    реализации    поставленных    задач     предполагается
использование следующих механизмов:
         совершенствование    нормативного    правового    обеспечения
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
         совершенствование системы налогообложения субъектов малого  и
среднего предпринимательства;
         разработка и реализация целевых программ поддержки и развития
малого  и среднего предпринимательства в Республике Коми, включающих в
себя  в  том  числе  мероприятия  по   формированию   региональных   и
муниципальных   фондов   гарантий   (поручительств),   создание   сети
региональных и муниципальных бизнес-инкубаторов;
         расширение    доступа    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства    к    банковским   кредитам,   внедрение   новых
кредитно-финансовых технологий;
         государственная  поддержка  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  в  форме  предоставления  в установленном порядке
государственного  имущества  Республики  Коми  в  целях  развития   их
производственной деятельности;
         формирование  специализированных   фондов   регионального   и
муниципального  имущества  для предоставления в аренду малым и средним
предприятиям,   утверждение   перечней   целевого   регионального    и
муниципального  имущества  (здания  и помещения) для аренды субъектами
малого и среднего предпринимательства и публикация в  сети  "Интернет"
банка    данных   о   помещениях   государственной   и   муниципальной
собственности (реестры имущества);
         повышение   эффективности   подготовки,   переподготовки    и
повышения  кадров для малого и среднего предпринимательства, внедрение
новых обучающих программ;
         привлечение иностранных  инвестиций  для  развития  малого  и
среднего предпринимательства;
         развитие     механизмов      производственной      кооперации
(субконтрактации),   формирование   долгосрочных  схем  взаимодействия
малого, среднего и крупного бизнеса;
         демонстрация и продвижение товаров и услуг  малых  и  средних
предприятий    республики    на    региональном,   межрегиональном   и
международном рынках, расширение и активизация деловых связей за  счет
проведения публичных мероприятий.
         Реализация мер, направленных на развитие  малого  и  среднего
предпринимательства, позволит:
         увеличить  удельный  вес  производства  субъектами  малого  и
среднего  предпринимательства в экономике: в промышленном производстве
- до 16 процентов, сельском хозяйстве - до 4 процентов,  строительстве
-   до   37   процентов,   розничной   торговле  -  до  82  процентов,
предоставлении платных услуг - до 30 процентов;
         повысить   эффективность   функционирования    инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства;
         укрепить финансовую устойчивость субъектов малого и  среднего
предпринимательства;
         создать  условия  для  партнерских  отношений  между   малым,
средним и крупным бизнесом;
         наладить тесные  межрегиональные  и  международные  связи  по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

                             7.8. Развитие туризма                    

         Целью развития туризма в Республике  Коми  является  создание
конкурентоспособной, доходной туристской индустрии, ориентированной на
развитие внутреннего и въездного туризма, обеспечивающей  качественное
удовлетворение   потребности   российских   и  иностранных  граждан  в
туристских услугах.
         Для достижения указанной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
         совершенствование нормативно-правовой базы республики в сфере
развития туризма в Республике Коми;
         создание механизма координации  и  согласования  интересов  в
сфере  туризма  между  организациями  туристской  индустрии,  органами
исполнительной   власти    Республики    Коми,    органами    местного
самоуправления    в   Республике   Коми,   другими   заинтересованными
организациями, учреждениями и лицами;
         содействие в продвижении туристского продукта  на  территории
Республики  Коми,  формирование  условий для развития туризма на особо
охраняемых природных территориях республики;
         развитие сферы услуг в области охоты и охотничьего хозяйства,
привлечение иностранных инвестиций;
         развитие системы охраны и использования туристских ресурсов;
         создание  условий  для  подготовки  кадров   для   туристской
индустрии Республики Коми.
         Приоритетными направлениями развития туризма станут:
         создание  условий  для  развития  внутреннего   и   въездного
туризма;
         содействие развитию таких видов туризма,  как  рекреационный,
физкультурно-спортивный,    познавательный,   лечебно-оздоровительный,
"туризм выходного дня", этнографический туризм.
         Механизмы реализации поставленных задач:
         участие в реализации Стратегии развития туризма в  Российской
Федерации;
         разработка  и  реализация   программ   развития   туризма   в
Республике Коми;
         эффективный  маркетинг  туристского  товарного  знака   "Чудо
России",  присвоенного  Столбам выветривания на плато Мань-пупу-нер по
итогам общенационального конкурса "Семь чудес России";
         проведение    традиционной     республиканской     туристской
выставки-ярмарки "Отдых на севере";
         участие в международных туристских выставках-ярмарках;
         оказание  консультативной  и  методической  помощи  субъектам
туристского   бизнеса  городов  и  районов  республики  в  организации
туристской деятельности и разработке турпродуктов;
         поддержка инвестиционных проектов в сфере туризма в формах  и
методах,  установленных  Законом  Республики  Коми  "Об инвестиционной
деятельности на территории Республики Коми";
         реализация  мероприятий  по  повышению  конкурентоспособности
региональных   туристских  продуктов,  по  развитию  инфраструктуры  с
использованием механизмов государственно-частного партнерства;
         формирование современной маркетинговой стратегии  продвижения
региональных туристских продуктов;
         создание  инфраструктуры,  сопутствующей  сфере  туризма,   с
реконструкцией  и  модернизацией действующих объектов и строительством
новых;
         разработка совместных проектов  (программ)  с  международными
организациями,  а  также  с  организациями,  представляющими  интересы
туристской индустрии Российской Федерации;
         развитие  туризма,  строительство  охотничьих  баз  и   домов
охотника,  гостиниц  и остановочных пунктов для использования объектов
животного мира в целях рекреации;
         организация системы информационного обеспечения сферы туризма
с созданием специализированного Интернет-портала;
         организация   деятельности   Межведомственной   комиссии   по
развитию туризма в Республике Коми при Экономическом совете Республики
Коми.
         Ожидаемые результаты реализации намеченных задач:
         формирование устойчивого интереса жителей республики, а также
российских  и  иностранных  туристов  к природным, историко-культурным
ценностям Республики Коми;
         значительный рост потока туристов в Республику Коми;
         сохранение        и        рациональное         использование
культурно-исторического наследия и уникальных природных объектов;
         формирование   и    эффективное    продвижение    на    рынке
конкурентоспособного регионального туристского продукта;
         увеличение налоговых и иных платежей  организаций  туристской
индустрии в консолидированный бюджет Республики Коми;
         поступление   иностранных    инвестиций    от    организаций,
осуществляющих деятельность в сфере охотничьего туризма;
         создание  новых  рабочих  мест,  в  том  числе   в   сельской
местности;
         развитие смежных с туризмом сфер экономики.

                           8. Жилищное строительство                  

         Целями в  сфере  развития  жилищного  строительства  являются
устойчивый  рост  объема  ввода  жилья,  повышение  его  доступности и
создание  условий  для  обеспечения  жильем  граждан,  нуждающихся   в
улучшении жилищных условий.
         Для достижения указанных  целей  необходимо  содействовать  в
решении следующих задач:
         создание  в  установленном  порядке  условий  для  увеличения
объемов жилищного строительства;
         стимулирование     развития     индивидуального     жилищного
строительства;
         продвижение инвестиционных проектов, направленных на развитие
жилищного   строительства,  внедрение  новых  технологий,  обеспечение
потребности  жилищного  строительства  в  качественных,   экологически
чистых,   современных   по  дизайну  видах  продукции  и  строительных
материалах;
         стимулирование внебюджетного финансирования  жилищной  сферы,
включая    развитие   системы   долгосрочного   ипотечного   жилищного
кредитования;
         оказание в установленном законодательством порядке  поддержки
граждан в улучшении жилищных условий.
         Приоритетными направлениями развития жилищного  строительства
являются:
         увеличение строительства жилья  для  переселения  граждан  из
аварийного жилого фонда и постепенная ликвидация ветхого жилья;
         выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан;
         улучшение жилищных условий социально  незащищенных  категорий
граждан;
         оказание  гражданам  адресной  государственной  поддержки   в
улучшении жилищных условий;
         распространение  действия  системы  долгосрочного  ипотечного
жилищного кредитования населения на всю территорию Республики Коми.
         Стимулирование развития жилищного строительства и обеспечение
населения  в  Республике  Коми  доступным  и качественным жильем будет
осуществляться посредством участия  в  реализации  следующих  основных
мер:
         строительство и приобретение жилья для переселения граждан из
аварийного жилищного фонда;
         оказание государственной поддержки гражданам,  нуждающимся  в
переселении  из ветхого и аварийного жилья, путем предоставления жилых
помещений  на  условиях  социального  найма  и  социальных  выплат  на
строительство  и  приобретение  жилья за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми;
         строительство  жилья  для  предоставления  его  по  договорам
социального  найма  малоимущим  гражданам,  признанным в установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
         создание условий для дальнейшего развития в  Республике  Коми
системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;
         оказание за счет средств республиканского бюджета  Республики
Коми  государственной  поддержки  гражданам,  нуждающимся  в улучшении
жилищных условий, в виде социальных выплат на возмещение части  затрат
на  уплату  процентов по жилищным кредитам, а также на погашение части
жилищного кредита для отдельных категорий граждан;
         предоставление  социальных  выплат   на   строительство   или
приобретение  жилья  отдельным  категориям  граждан,  имеющим право на
получение мер государственной поддержки в решении жилищных вопросов  в
соответствии с законодательством Республики Коми;
         оказание   государственной    поддержки    молодым    семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий;
         оказание  государственной  поддержки  в  улучшении   жилищных
условий  гражданам,  проживающим в сельской местности, а также молодым
семьям и молодым специалистам, проживающим  и  работающим  в  сельской
местности;
         поддержка в инженерном обустройстве территорий индивидуальной
застройки,   в   том   числе  строительство  подъездных  дорог,  улиц,
инженерных сетей электро- и водоснабжения микрорайонов застройки;
         участие  в   реализации   мероприятий   федеральных   целевых
программ,  направленных  на  обеспечение  жильем  отдельных  категорий
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
         привлечение  средств  государственной  корпорации   -   Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
         содействие в установленном  порядке  развитию  организаций  в
области  производства  строительных материалов, привлечение инвестиций
для их реструктуризации  и  обновления  основных  фондов,  оказание  в
установленном   порядке   государственной   поддержки   в   реализации
эффективных инвестиционных проектов развития производства строительных
материалов;
         оказание государственной поддержки гражданам,  выезжающим  из
населенных   пунктов,   признанных   закрывающимися   в  установленном
законодательством порядке, в виде социальных выплат  на  строительство
или приобретение жилья.
         Одним из механизмов реализации  поставленных  задач  является
участие  в реализации приоритетного национального проекта "Доступное и
комфортное жилье -  гражданам  России",  а  также  реализация  целевой
республиканской программы "Жилище" на 2008 - 2012 годы.
         Реализация поставленных задач позволит обеспечить:
         доведение к 2020 году объемов ежегодного ввода жилья не менее
чем до 255 тыс. кв. м;
         повышение уровня архитектуры застройки  за  счет  комплексной
реконструкции жилых застроек;
         увеличение количества семей, самостоятельно решающих жилищные
проблемы  за  счет  собственных  средств  и  социальных выплат за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми;
         сокращение численности граждан, состоящих на учете в качестве
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  за  счет предоставления
жилья  по  договорам  социального  найма  и   социальных   выплат   на
строительство или приобретение жилья.

                  9. Реформа жилищно-коммунального хозяйства          

         Основными   целями    реформирования    жилищно-коммунального
комплекса  Республики  Коми  являются  создание условий для реализации
гражданами прав на жилище в соответствии с установленными  социальными
нормативами  и  стандартами,  повышение  эффективности, устойчивости и
надежности  функционирования  коммунальных   систем   жизнеобеспечения
населения.
         Для достижения указанных  целей  необходимо  содействовать  в
решении следующих основных задач:
         преодоление тенденции к "старению" жилого фонда и  инженерных
систем, сокращение удельного веса аварийного и ветхого жилого фонда по
отношению   к   объему   всего   жилого   фонда    до    нормативного,
соответствующего ежегодному сроку износа и амортизации;
         увеличение объемов капитального ремонта жилого фонда за  счет
всех источников финансирования;
         обеспечение надежности функционирования инженерных систем;
         внедрение   альтернативных   источников   теплоснабжения    с
ликвидацией неэффективных котельных;
         реализация мероприятий по рационализации и снижению  издержек
на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
         создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления
жилищным фондом;
         создание  безопасных  и  благоприятных   условий   проживания
граждан,   формирование  эффективных  механизмов  управления  жилищным
фондом;
         модернизация жилищно-коммунального комплекса  с  привлечением
средств  федерального  бюджета в рамках федеральных целевых программ и
иных источников;
         привлечение внебюджетных и иных инвестиционных средств, в том
числе  средств  коммерческих банков, для финансирования инвестиционных
проектов по модернизации жилищно-коммунального комплекса.
         Приоритетными          направлениями           реформирования
жилищно-коммунального     комплекса     будут    повышение    качества
предоставляемых жилищно-коммунальных  услуг,  снижение  нерациональных
затрат   при   предоставлении  жилищно-коммунальных  услуг,  повышение
инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.
         Выполнению поставленных задач будет способствовать участие в:
         реализации   мероприятий   федеральных   целевых    программ,
направленных  на  реформирование  и модернизацию объектов коммунальной
инфраструктуры;
         привлечении  средств  государственной  корпорации   -   Фонда
содействия    реформированию    жилищно-коммунального   хозяйства   на
реализацию   мероприятий   по    проведению    капитального    ремонта
многоквартирных домов;
         разработке   и   реализации   нормативных   правовых   актов,
обеспечивающих    реализацию    реформирования   жилищно-коммунального
комплекса;
         реализации целевых республиканских программ по  содействию  в
осуществлении  проведения капитального ремонта многоквартирных домов и
реконструкции и строительству объектов коммунальной инфраструктуры.
         Реализация  мер   по   реформированию   жилищно-коммунального
комплекса позволит:
         увеличить   площадь   капитально   отремонтированных    жилых
помещений в 2020 году до 30,5 тыс. кв. м;
         обеспечить снижение аварийности  в  работе  инженерных  сетей
жилищно-коммунального хозяйства;
         создать конкурентную среду по обслуживанию жилищного фонда  и
объектов внешнего благоустройства;
         сократить издержки  при  предоставлении  жилищно-коммунальных
услуг,    провести    финансовое   оздоровление   жилищно-коммунальных
предприятий;
         снизить затраты бюджетов всех уровней на содержание  объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
         повысить эффективность функционирования городских хозяйств.

                           10. Развитие рынка труда                   
                                                                      
         10.1.   Совершенствование   системы   кадрового   обеспечения
экономики и развитие кадрового потенциала

Информация по документу
Читайте также