Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 05.06.2013 № 185РЕСПУБЛИКА КОМИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2013 г. N 185 г. Сыктывкар О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413 "О Государственной программе Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413 "О Государственной программе Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" изменения согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Глава Республики Коми В.Гайзер Приложение к постановлению Правительства Республики Коми от 5 июня 2013 г. N 185 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413 "О Государственной программе Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно коммунального хозяйства населения Республики Коми" В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413 "О Государственной программе Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми": в Государственной программе Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа): 1. В паспорте Программы: 1) в строке "Подпрограммы Программы": пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Содействие повышению доступности жилья (далее - Подпрограмма 3)."; 2) в строке "Задачи Программы": пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) улучшение жилищных условий граждан с доходами среднего и ниже среднего уровней;"; 3) в строке "Целевые индикаторы и показатели Программы": пункт 1 исключить; 4) строку "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции: " ------------------------+----------------------------------------------------- ¦Объемы бюджетных ¦общий объем бюджетных ассигнований Программы на 2013¦ ¦ассигнований ¦- 2015 годы составит 12 588 347,8 тыс. рублей, в том¦ ¦Программы ¦числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 6 221 605,3 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 2 929 884,7 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 3 436 857,8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦финансирование Программы предусматривается осущест-¦ ¦ ¦влять соответственно за счет средств федерального¦ ¦ ¦бюджета, средств Фонда содействия реформированию жи-¦ ¦ ¦лищно-коммунального хозяйства, республиканского бюд-¦ ¦ ¦жета Республики Коми и за счет средств местных бюд-¦ ¦ ¦жетов, в том числе: ¦ ¦ ¦за счет средств республиканского бюджета Республики¦ ¦ ¦Коми 9 017 223,3 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 4 217 977,8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 2 338 754,4 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 2 460 491,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств Фонда содействия реформированию жи-¦ ¦ ¦лищно-коммунального хозяйства 721 273,8 тыс. рублей,¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 721 273,8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств федерального бюджета - 445 172,7¦ ¦ ¦тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 445 172,7 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств местных бюджетов 593 903,0 тыс. руб-¦ ¦ ¦лей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2013 год - 361 948,9 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 115 898,2 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 116 055,9 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств федерального бюджета на предоставле-¦ ¦ ¦ние государственных жилищных сертификатов¦ ¦ ¦1 810 775,0 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2013 год - 475 232,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 475 232,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 860 310,8 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Предоставление государственных гарантий Республики¦ ¦ ¦Коми в пределах объемов, предусмотренных программой¦ ¦ ¦государственных гарантий Республики Коми, утвержден-¦ ¦ ¦ной законом Республики Коми о республиканском бюдже-¦ ¦ ¦те Республики Коми на очередной финансовый год и¦ ¦ ¦плановый период. ¦ ------------------------+-----------------------------------------------------"; 5) в строке "Ожидаемые результаты реализации Программы": а) абзацы десятый - шестнадцатый изложить в следующей редакции: "обеспечить качество проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, соблюдение требований безопасности зданий и сооружений и требований энергетической эффективности объектов; сформировать рынок арендного жилищного фонда и некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снизить среднюю стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке (в процентах к уровню 2011 года) минимум на 5 процентов к 2020 году (значение показателя в соответствии с Планом мероприятий на 2012 - 2013 годы по исполнению в Республике Коми Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", значение показателя может корректироваться при существенном изменении ситуации на рынке жилья); повысить долю граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или нанимать необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета в 2013 - 2014 годах 561 семью, из них: 420 семей категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, 1 семью гражданина, уволенного с военной службы (службы), который до 1 января 2005 года был принят органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, в рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";"; б) дополнить абзацами следующего содержания: "140 семей работников, высвобожденных до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющих стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности; в 2015 - 2020 годах обеспечивать жильем граждан за счет средств федерального бюджета в пределах средств, распределенных Республике Коми на эти цели; увеличить объем ввода жилья до 165 тыс. кв. м в год; снизить долю уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 13,5%, канализационной - до 8%; повысить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 87,8%.". 2. В разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми": а) абзацы двадцать третий - тридцать восьмой изложить в следующей редакции: "Уровень газификации природным газом населенных пунктов Республики Коми является одним из самых низких по сравнению с другими субъектами Российской Федерации и составляет всего 43,68 процента (в городах и поселках городского типа 57,17 процента, в сельских населенных пунктах - 6,02 процента). На начало 2010 года по сравнению с 2005 годом уровень газификации населенных пунктов вырос на 2,58 процента в целом, в том числе в городах на 2,97 процента и в сельской местности - на 0,52 процента. По России за период 2005 - 2009 годов показатели увеличились с 2005 года соответственно на 9, 6 и 8 процентов. Жилищным кодексом Российской Федерации установлено право граждан на получение жилищных и коммунальных услуг надлежащего качества. Порядок предоставления жилищных и коммунальных услуг, а также параметры их предоставления регламентированы законодательством. За 2011 год Государственной жилищной инспекцией Республики Коми проведено 3265 плановых проверок соблюдения законодательства о порядке предоставления жилищных и коммунальных услуг, а также проверок правил содержания жилых помещений и общего имущества собственников жилых помещений. В ходе проведенных проверок выявлено 437 нарушений, привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа 37 должностных лиц, 400 юридических лиц. Общая сумма наложенных штрафов составила 3380 тысяч рублей, взыскано 3380 тысяч рублей. В целях устранения выявленных нарушений выдано 1667 предписаний об устранении выявленных нарушений, исполненных в установленные сроки. По уровню обеспеченности документами территориального планирования Республика Коми занимает 8 место среди регионов, входящих в состав Северо-Западного федерального округа (из 11 субъектов). По состоянию на 1 марта 2013 года в Республике Коми: утверждена схема территориального планирования Республики Коми; из 15 схем территориального планирования муниципальных районов Республики Коми 7 утверждено, в стадии согласования находятся 8; из 5 генеральных планов городских округов 4 утверждены (Сыктывкар, Воркута, Усинск, Инта), в настоящее время в стадии согласования находится генеральный план МО ГО "Ухта"; из 174 генеральных планов поселений 14 утверждено, 48 находятся на разных стадиях разработки, согласования и утверждения. Еще необходимо разработать 112 документов территориального планирования. Ориентиром пространственного развития Республики Коми должен стать принцип многополярного развития, заключающийся в выделении опорных территорий, интенсивное социально-экономическое развитие которых позволяет распространить процессы развития на другие территории. Развитие территорий Республики Коми должно также строиться исходя из приоритета опорных территорий. Градостроительную и земельную политику необходимо ориентировать на более интенсивное развитие жилой застройки в направлении свободных территорий. Этот процесс будет сопровождаться: эффективным использованием земельных ресурсов; формированием развитого рынка земли;"; б) дополнить абзацами следующего содержания: "снижением плотности жилого фонда и плотности застройки. Ключевым условием развития массового жилищного строительства является наличие развитого рынка земельных участков, необходимых для строительства жилья. Государственное управление земельными ресурсами должно обеспечивать эффективность процесса землеустройства, арендных отношений, инвестиционной деятельности на земельном рынке. Стратегическим подходом к развитию земельного рынка будет вовлечение в оборот неиспользуемых земель, прежде всего федеральных земель. Ресурсы для интенсификации существующей городской застройки практически исчерпаны. Альтернативой "точечной" застройки должно стать строительство жилья на территориях комплексного освоения. Таким образом, возникает совершенно новый рынок со своими характеристиками, который в перспективе может стать основным для определения цены на недвижимость и, как следствие, определить доступность жилья в целом. Разработка и утверждение документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования является необходимой нормативно-правовой базой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, в том числе по размещению жилищного (индивидуального) строительства, объектов инженерной инфраструктуры и социальной сферы, с эффектом экономии бюджетных средств. Современный этап государственной жилищной политики направлен на повышение доступности жилья для населения. Приняты федеральные законы, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере. Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стали федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы и федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития, в том числе ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"), Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ). Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Кардинально изменилась ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства. Если в IV квартале 2005 года после установления законодательного требования о предоставлении земельных участков для жилищного строительства на открытых аукционах лишь 10 процентов земельных участков было предоставлено на аукционах, то в IV квартале 2009 года на аукционах было предоставлено 82 процента земельных участков (без учета земельных участков для индивидуального жилищного строительства). Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры на основании Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. За время работы Фонда "РЖС" общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в 67 субъектах Российской Федерации, составила 19,5 тыс. га, из которых площадь земельных участков, переданных для формирования имущества Фонда "РЖС" - 11,1 тыс. га, площадь земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти 54 субъектов Российской Федерации - 8,3 тыс. га. Общая площадь земельных участков, предоставленных Фондом "РЖС" для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения в целях жилищного строительства в 26 субъектах Российской Федерации, составила 4,9 тыс. га, предоставленных Фондом "РЖС" для размещения предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций для целей жилищного строительства в 12 субъектах Российской Федерации - 0,31 тыс. га. Общая площадь проектируемого и строящегося жилья на земельных участках Фонда "РЖС" составила 12,3 млн. кв. метров, в том числе малоэтажного жилья 5,79 млн. кв. метров. Доля жилья экономического класса в общей площади строящегося на участках Фонда "РЖС" жилья составила 68 процентов. Достижение указанных показателей свидетельствует о том, что в Фонде "РЖС" создан устойчивый механизм: вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности; предоставления земельных участков Фонда "РЖС" на аукционах для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также для строительства объектов по производству строительных материалов, изделий, конструкций и иного развития территории; мониторинга освоения земельных участков Фонда "РЖС", предоставленных на аукционах, и контроля выполнения условий договоров аренды победителями аукционов, проводимых Фондом "РЖС"; содействия в подключении объектов капитального строительства, возводимых на земельных участках Фонда "РЖС", к инженерной инфраструктуре; содействия развитию промышленности строительных материалов и технологий, а также моно- и многоотраслевых кластеров. Сохраняется проблема доступности жилья для значительной части населения, чьи доходы не позволяют приобрести жилье по сложившимся ценам. Низкий платежеспособный спрос негативно сказывается на объемах строительства коммерческого жилья. Анализ изменения цен на рынке первичного жилья по Республике Коми свидетельствует, что в период 2007 - 2011 годов стоимость 1 кв. м общей площади вновь построенного жилья оставалась практически неизменной, при этом объемы введенного жилья за тот же период сократились вдвое (с 197 тыс. кв. м в 2007 году до 85,5 тыс. кв. м в 2012 году). Сведения о стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) в целом по Республике Коми представлены в таблице <*>: ---------+--------------+------------------+---------------+------------------ ¦ Год ¦ Первичный ¦ % к предыдущему ¦ Вторичный ¦ % к предыдущему ¦ ¦ ¦ рынок ¦ году ¦ рынок ¦ году ¦ +--------+--------------+------------------+---------------+-----------------+ ¦ 2008 ¦ 42395 ¦ 98,6 ¦ 45774 ¦ 102,9 ¦ +--------+--------------+------------------+---------------+-----------------+ ¦ 2009 ¦ 39173 ¦ 92,4 ¦ 40350 ¦ 113,4 ¦ +--------+--------------+------------------+---------------+-----------------+ ¦ 2010 ¦ 39542 ¦ 100,9 ¦ 39929 ¦ 98,9 ¦ +--------+--------------+------------------+---------------+-----------------+ ¦ 2011 ¦ 41900 ¦ 105,9 ¦ 41614 ¦ 104,2 ¦ +--------+--------------+------------------+---------------+-----------------+ ¦ 2012 ¦ 51298 ¦ 122,4 ¦ 47307 ¦ 113,7 ¦ ---------+--------------+------------------+---------------+------------------ ------------------------------ <*> данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми. Большим спросом в анализируемый период пользовалось вторичное жилье, что обусловило прирост его стоимости на 20% при неизменных количественных и качественных характеристиках. Существенное снижение объемов нового жилищного строительства и продолжающаяся перепродажа вторичного жилья привели к скачку цен на рынке жилья в начале 2012 года. Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в 1 полугодии 2012 года увеличилась практически в 1,3 раза к уровню 2011 года. В рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" была поставлена задача снижения стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса. Продолжается реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан России с использованием государственных жилищных сертификатов. На начало 2011 года потребность в обеспечении жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет федеральные жилищные обязательства, была по-прежнему велика и составляла в целом в Российской Федерации около 500 тыс. семей. Из этого количества жители Республики Коми составляли 37,5 тыс. семей (7,5%). К 2015 году планируется обеспечить жильем граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в получении жилья (улучшении жилищных условий) до 1 января 2005 г.; граждан, признанных установленным порядком вынужденными переселенцами. Обеспечение жильем граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, будет осуществляться по мере финансовых возможностей. Для Республики Коми сохраняется проблема переселения избыточного (нетрудоспособного) населения из городов и районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Республики Коми в климатически благоприятные регионы России. В связи с закрытием шахт в ходе реструктуризации угольной промышленности необходимо переселить избыточное население из шахтерских городов Воркуты и Инты: из 36 тыс. семей жителей Республики Коми, состоящих на учете на переселение в климатически благоприятные регионы России, более 25,8 тыс. семей являются жителями шахтерских городов Воркуты и Инты. Таким образом, настоящая Программа необходима для объединения и координации деятельности по реализации всех мероприятий, направленных на решение вопросов обеспечения населения Республики Коми доступным и качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами.". 3. В разделе II "Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми": 1) абзац десятый изложить в следующей редакции: "3) улучшение жилищных условий граждан с доходами среднего и ниже среднего уровней;"; 2) абзацы двадцать первый - тридцатый изложить в следующей редакции: "газифицировать не менее 7 сельских населенных пунктов Республики Коми; увеличить долю граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или нанимать необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; сформировать рынок арендного жилищного фонда и развить некоммерческий арендный жилищный фонд для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снизить стоимость одного квадратного метра жилья минимум на 5 процентов к 2020 году путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса (значение показателя в соответствии с Планом мероприятий на 2012 - 2013 годы по исполнению в Республике Коми Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", значение показателя может корректироваться при существенном изменении ситуации на рынке жилья); сформировать полную нормативную правовую базу градостроительной документации, необходимую для принятия решений по развитию территорий; обеспечивать качество проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, соблюдения требований безопасности зданий и сооружений и требований энергетической эффективности объектов; обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета в 2013-2014 годах 561 семью, из них: 420 семей категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы; 1 семью гражданина, уволенного с военной службы (службы), который до 1 января 2005 года был принят органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, в рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"; 140 семей работников, высвобожденных до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющих стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности;"; 3) дополнить абзацами следующего содержания: "в 2015 - 2020 годах обеспечивать жильем граждан за счет средств федерального бюджета в пределах средств, распределенных Республике Коми на эти цели; увеличить объем ввода жилья до 165 тыс. кв. м в год; снизить долю уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 13,5%, канализационной - до 8%; повысить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 87,8%. Каждой задаче соответствует подпрограмма или целевая программа в составе Программы. Описание подпрограмм и целевых программ представлено в разделе IV настоящей Программы.". 4. В разделе III "Сроки и этапы реализации Программы" абзац шестой изложить в следующей редакции: "Таким образом, к концу 2020 года будет сформирован рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности граждан Республики Коми, будут созданы благоприятные условия проживания для населения Республики Коми.". 5. В разделе IV "Перечень основных мероприятий Программы": 1) в подразделе "Подпрограмма 1": а) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции: "1) осуществление взаимодействия с Государственной корпорацией - Фондом ЖКХ в целях получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на обеспечение мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры;"; б) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции: "1) ведомственная целевая программа "Создание условий для развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования топливно-энергетического потенциала Республики Коми";"; в) дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Решению задачи обеспечения контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечением сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений будут способствовать: 1) проведение проверок в рамках осуществления регионального государственного жилищного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям; 2) проведение проверок в рамках осуществления контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами; 3) составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных жилищным законодательством; 4) контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений."; 2) в подпункте 5 пункта 2 подраздела "Подпрограмма 2" слова "государственным бюджетным учреждением" заменить словами "государственным казенным учреждением"; 3) подраздел "Подпрограмма 3" изложить в следующей редакции: "Подпрограмма 3. Содействие повышению доступности жилья. Решение задач будет достигаться посредством реализации мероприятий. 1. Решению задачи развития жилья экономического класса будут способствовать следующие основные мероприятия: 1) вовлечение в оборот земельных участков для строительства жилья экономического класса; 2) содействие строительству жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности. 2. Решению задачи развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда будут способствовать следующие основные мероприятия: 1) содействие строительству арендного жилья; 2) формирование некоммерческого жилищного фонда."; 4) пункт 1 подраздела "Подпрограмма 4" дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания: "2-1) организация работы по обеспечению жилыми помещениями семей граждан, уволенных с военной службы (службы), которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, за счет средств федерального бюджета;". 6. В разделе V "Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы": 1) в абзаце четырнадцатом слово "основных" заменить словом "общих"; 2) дополнить новыми абзацами восемнадцатым и девятнадцатым следующего содержания: "Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"; Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";"; 3) дополнить новым абзацем двадцать шестым следующего содержания: "Закон Республики Коми "О порядке предоставления отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению данным категориям граждан жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения";"; 4) в абзаце двадцать шестом слово "сентября" заменить словом "декабря". 7. В разделе VI "Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы": 1) абзац шестой исключить; 2) дополнить новыми абзацами тридцать седьмым - сороковым следующего содержания: "Задача "Обеспечение контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечение сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений": 1. Удельный вес площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора за порядком предоставления гражданам коммунальных услуг и соответствием коммунальных услуг установленным требованиям стандартов качества (% от общего количества площади многоквартирных домов, оборудованных системами тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения). 2. Удельный вес площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, за соблюдением правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (% от общего количества площади многоквартирных домов). 3. Удельный вес предписаний об устранении выявленных нарушений, в отношении которых проведена проверка исполнения (%)."; 4) в абзаце пятьдесят третьем слова "государственным бюджетным учреждением" заменить словами "государственным казенным учреждением"; 5) абзацы шестидесятый - шестьдесят девятый изложить в следующей редакции: "Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы 3: Для оценки уровня решения поставленных задач определены следующие целевые индикаторы: Задача 1. "Развитие жилья экономического класса": 1. Площадь земельных участков, вовлеченных Фондом "РЖС" в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков, га. 2. Объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных Фондом "РЖС" в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", при реализации проектов жилищного строительства (нарастающим итогом), тыс. кв. м. 3. Прирост объемов жилищного строительства за счет реализации проектов, реализуемых с использованием государственных гарантий Республики Коми в пределах объемов, предусмотренных программой государственных гарантий Республики Коми, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, тыс. кв. м. Задача 2. "Развитие рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда": 1. Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %."; 6) абзац семидесятый исключить; 7) дополнить новым абзацем семьдесят третьим следующего содержания: "количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспеченных жилыми помещениями (семей);"; 8) абзац семьдесят девятый изложить в следующей редакции: "Жилищная проблема не сможет быть решена в рамках Программы. Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий - обязанность муниципалитетов, в свою очередь ограниченных в финансовых средствах. Стимулированию развития жилищного строительства на территории Республики Коми будут способствовать снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 5 процентов к 2020 году путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса; формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.". 8. В разделе VII "Перечень и краткое описание долгосрочных республиканских целевых программ и подпрограмм": 1) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания: "7. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечение сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений."; 2) абзацы восемнадцатый - двадцать второй изложить в следующей редакции: "Подпрограмма 3 "Содействие повышению доступности жилья". Цель Подпрограммы 3 - улучшение жилищных условий граждан с доходами среднего и ниже среднего уровней. Задачи Подпрограммы 3: 1. Развитие жилья экономического класса. 2. Развитие рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда."; 3) дополнить новым абзацем пятьдесят шестым следующего содержания: "2-1. Строительство (реконструкция) межпоселковых газопроводов в целях надежного и безопасного газоснабжения населенных пунктов природным газом.". 9. Пункт 1 раздела VIII "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции: "1. Объем финансового обеспечения реализации Программы на 2013 - 2015 годы составит 12 588 347,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 6 221 605,3 тыс. рублей; 2014 год - 2 929 884,7 тыс. рублей; 2015 год - 3 436 857,8 тыс. рублей; финансирование Программы предусматривается осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, республиканского бюджета Республики Коми и за счет средств местных бюджетов, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 9 017 223,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 4 217 977,8 тыс. рублей; 2014 год - 2 338 754,4 тыс. рублей; 2015 год - 2 460 491,1 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета 445 172,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 445 172,7 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 721 273,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 721 273,8 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 593 903,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 361 948,9 тыс. рублей; 2014 год - 115 898,2 тыс. рублей; 2015 год - 116 055,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета на предоставление государственных жилищных сертификатов 1 810 775,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 475 232,1 тыс. рублей; 2014 год - 475 232,1 тыс. рублей; 2015 год - 860 310,8 тыс. рублей; в том числе: в рамках реализации Подпрограммы 1 - всего 8 369 251,6 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 7 279 886,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3 423 941,2 тыс. рублей; 2014 год - 1 872 595,5 тыс. рублей; 2015 год - 1 983 349,5 тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 721 273,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 721 273,8 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 368 091,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 248 091,6 тыс. рублей; 2014 год - 60 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 000,0 тыс. рублей; в рамках реализации Подпрограммы 2 - всего 108 047,2 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 108 047,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 50 442,4 тыс. рублей; 2014 год - 29 388,3 тыс. рублей; 2015 год - 28 216,5 тыс. рублей; в рамках реализации Подпрограммы 3 - 0 тыс. рублей; в рамках реализации Подпрограммы 4 - всего 2 255 947,7 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета 445 172,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 445 172,7 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета на предоставление государственных жилищных сертификатов 1 810 775,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 475 232,1 тыс. рублей; 2014 год - 475 232,1 тыс. рублей; 2015 год - 860 310,8 тыс. рублей; в рамках реализации Подпрограммы 5 - всего 374 075,6 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 374 075,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 122 646,5 тыс. рублей; 2014 год - 125 584,8 тыс. рублей; 2015 год - 125 844,3 тыс. рублей; в том числе: в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)" 714 818,1 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 674 901,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 240 635,1 тыс. рублей; 2014 год - 211 185,8 тыс. рублей; 2015 год - 223 080,8 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 39 916,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 13 676,3 тыс. рублей; 2014 год - 13 041,2 тыс. рублей; 2015 год - 13 198,9 тыс. рублей; в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Чистая вода в Республике Коми (2011 - 2017 годы)" 599 139,4 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 419 398,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 219 398,1 тыс. рублей; 2014 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 100 000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 179 741,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 94 027,3 тыс. рублей; 2014 год - 42 857,0 тыс. рублей; 2015 год - 42 857,0 тыс. рублей; в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Коми (2011 - 2013 годы)" 167 068,2 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 160 914,5 тыс. рублей, в том числе 2013 год - 160 914,5 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 6 153,7 тыс. рублей, в том числе 2013 год - 6 153,7 тыс. рублей. Предусмотрено предоставление государственных гарантий Республики Коми в пределах объемов, предусмотренных программой государственных гарантий Республики Коми, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.". 10. В подпрограмме "Улучшение состояния жилищно-коммунального комплекса Республики Коми" (далее - подпрограмма 1): 1) в паспорте подпрограммы 1: а) в строке "Задачи подпрограммы 1": в пункте 6 слова "Республики Коми (с 2014 года)" заменить словами "Республики Коми (с 2014 года);"; дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) обеспечение контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечение сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений"; б) в строке "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1": в абзаце двадцать пятом слова "иных населенных пунктах Республики Коми (км)" заменить словами "иных населенных пунктах Республики Коми (км);"; дополнить абзацами следующего содержания: "удельный вес площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора за порядком предоставления гражданам коммунальных услуг и соответствием коммунальных услуг установленным требованиям стандартов качества, % от общей площади многоквартирных домов, оборудованных системами тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения; удельный вес площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, за соблюдением правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, % от общего количества площади многоквартирных домов; удельный вес предписаний об устранении выявленных нарушений, в отношении которых проведена проверка исполнения (%)"; в) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции: " ------------------------+----------------------------------------------------- ¦Объемы бюджетных ¦общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 на¦ ¦ассигнований ¦2013 - 2015 годы составит 8 369 251,6 тыс. рублей,¦ ¦подпрограммы 1 ¦из них: ¦ ¦ ¦за счет средств республиканского бюджета Республики¦ ¦ ¦Коми 7 279 886,2 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 3 423 941,2 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 1 872 595,5 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 1 983 349,5 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ¦ ¦ ¦721 273,8 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 721 273,8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств местных бюджетов 368 091,6 тыс. руб-¦ ¦ ¦лей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2013 год - 248 091,6 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 60 000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 60 000,0 тыс. рублей ¦ ------------------------+-----------------------------------------------------"; г) в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1": в абзаце девятом слова "в Республике Коми" заменить словами "в Республике Коми;"; в абзаце десятом слова "тепловой энергии." заменить словами "тепловой энергии;"; дополнить абзацем следующего содержания: "увеличение доли площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора, до 85% ежегодно."; 2) раздел I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" дополнить абзацами следующего содержания: "За 2011 год Государственной жилищной инспекцией Республики Коми проведено 3265 плановых проверок соблюдения законодательства о порядке предоставления жилищных и коммунальных услуг, а также проверок правил содержания жилых помещений и общего имущества собственников жилых помещений. В ходе проведенных проверок выявлено 437 нарушений, привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа 37 должностных лиц, 400 юридических лиц. Общая сумма наложенных штрафов составила 3380 тысяч рублей, взыскано 3380 тысяч рублей. В целях устранения выявленных нарушений выдано 1667 предписаний об устранении выявленных нарушений, исполненных в установленные сроки. Показатели деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Коми указывают на неудовлетворенность граждан предоставляемыми жилищными и коммунальными услугами, что свидетельствует о наличии нарушений их прав и законных интересов при предоставлении жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. В целях осуществления контроля за расходованием средств, выделяемых на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, проведено обследование жилищного фонда на территории Республики Коми. Обследование проведено на следующих административных территориях, указанных в таблице. Таблица ------------------------+-------------------------+--------------------------- ¦ Административные ¦ Количество обследованных¦ Количество управляющих ¦ ¦ территории ¦ многоквартирных домов ¦ организаций, в отношении ¦ ¦ ¦ ¦которых проведена проверка¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Сыктывкар ¦ 1809 ¦ 30 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Воркута ¦ 239 ¦ 5 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Ухта ¦ 693 ¦ 8 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Печора ¦ 456 ¦ 6 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Инта ¦ 223 ¦ 12 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Сосногорск ¦ 536 ¦ 11 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Вуктыл ¦ 80 ¦ 3 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦г. Усинск ¦ 129 ¦ 10 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Сыктывдинский район ¦ 174 ¦ 4 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Сысольский район ¦ 108 ¦ 2 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Койгородский район ¦ 315 ¦ - ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Прилузский район ¦ 172 ¦ 1 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Усть-Вымский район ¦ 873 ¦ 5 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Удорский район ¦ 69 ¦ 6 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Корткеросский район ¦ 115 ¦ 2 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Усть-Куломский район ¦ 25 ¦ 1 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Троицко-Печорский район¦ 234 ¦ 4 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Княжпогостский район ¦ 345 ¦ 1 ¦ +-----------------------+-------------------------+--------------------------+ ¦Усть-Цилемский район ¦ 108 ¦ 1 ¦ ------------------------+-------------------------+--------------------------- Повторные проверки указывают на устранение со стороны управляющих организаций выявленных в ходе первичных проверок нарушений, что свидетельствует о необходимости постоянного контроля со стороны Государственной жилищной инспекции Республики Коми за объектами жилищного фонда на территории Республики Коми. Проведение контрольно-надзорных мероприятий позволяет незамедлительно реагировать на поступающие обращения граждан о нарушении их прав и законных интересов при реализации права на получение коммунальных услуг надлежащего качества, возрастает ответственность исполнителей жилищных и коммунальных услуг за ненадлежащее качество исполнения договорных отношений по содержанию, управлению жилищного фонда, а также предоставление коммунальных услуг, не соответствующих установленным стандартам качества."; 3) в разделе II "Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1": а) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания: "5-1) обеспечение контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечение сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений;"; б) дополнить новыми абзацами сороковым - сорок третьим следующего содержания: "Задача "Обеспечение контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечение сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений. 1. Удельный вес площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора за порядком предоставления гражданам коммунальных услуг и соответствием коммунальных услуг установленным требованиям стандартов качества (% от общего количества площади многоквартирных домов, оборудованных системами тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения). 2. Удельный вес площади жилых помещений и площади общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обследованных в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, за соблюдением правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (% от общего количества площади многоквартирных домов). 3. Удельный вес предписаний об устранении выявленных нарушений, в отношении которых проведена проверка исполнения (%)."; в) дополнить новыми абзацами сорок восьмым и сорок девятым следующего содержания: "приведение жилищного фонда к состоянию, обеспечивающему современные условия энергоэффективности; снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного состояния;"; 4) в разделе III "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 1": а) абзац пятый изложить в следующей редакции: "3) обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, согласно Правилам в соответствии с приложениями 9 и 10 к Программе)."; б) абзац седьмой изложить в следующей редакции: "1) осуществление взаимодействия с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на обеспечение мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры;"; в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции: "1) ведомственная целевая программа "Создание условий для развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования топливно-энергетического потенциала Республики Коми";"; г) дополнить абзацами следующего содержания: "7. Решению задачи обеспечения контроля за соблюдением законодательства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и обеспечением сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений будут способствовать: проведение проверок в рамках осуществления государственного регионального жилищного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям; проведение проверок в рамках осуществления контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами; составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных жилищным законодательством; контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений."; 5) в разделе IV "Характеристика мер государственного регулирования": а) в абзаце шестом слова "Служба Республики Коми" заменить словами "Служба Республики Коми по тарифам"; б) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "Деятельность Государственной жилищной инспекции Республики Коми регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Правительства Республики Коми от 20 декабря 2011 г. N 595 "О Государственной жилищной инспекции Республики Коми", постановления Правительства Республики Коми от 26 сентября 2012 г. N 402 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми"."; 6) раздел VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" изложить в следующей редакции: "VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 Обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и местных бюджетов. Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2013 - 2015 годах составит 8 369 251,6 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 7 279 886,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 423 941,2 тыс. рублей; 2014 год - 1 872 595,5 тыс. рублей; 2015 год - 1 983 349,5 тыс. рублей; за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 721 273,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 721 273,8 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 368 091,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 248 091,6 тыс. рублей; 2014 год - 60 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 000,0 тыс. рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1, в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы 1 и источникам финансирования приведен в приложении 1 к Программе (таблицы 6 и 7).". 11. В подпрограмме "Градостроительная деятельность" (далее - подпрограмма 2): 1) в паспорте подпрограммы 2: а) в абзаце пятнадцатом строки "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2" слова "государственным бюджетным учреждением Республики Коми" заменить словами "государственным казенным учреждением Республики Коми"; б) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2" изложить в следующей редакции: " ------------------------+----------------------------------------------------- ¦Объемы бюджетных ¦прогнозируемый объем финансирования подпрограммы 2 в¦ ¦ассигнований ¦2013 - 2015 годах составляет 108 047,2 тыс. рублей¦ ¦подпрограммы 2 ¦за счет средств республиканского бюджета Республики¦ ¦ ¦Коми, в том числе: ¦ ¦ ¦2013 год - 50 442,4 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 29 388,3 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 28 216,5 тыс. рублей ¦ ------------------------+-----------------------------------------------------"; 2) в разделе I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития": а) в абзаце двадцать третьем число "4)" заменить числом "2)"; б) в абзаце тридцать первом слова "государственное бюджетное учреждение Республики Коми" заменить словами "государственное казенное учреждение Республики Коми"; 3) в разделе II "Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2": а) в абзаце двадцать третьем слова "государственным бюджетным учреждением Республики Коми" заменить словами "государственным казенным учреждением Республики Коми"; б) в абзаце тридцать третьем слова "государственное бюджетное учреждение Республики Коми" заменить словами "государственное казенное учреждение Республики Коми"; 4) в подпункте 5 пункта 2 раздела III "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2" слова "государственным бюджетным учреждением Республики Коми" заменить словами "государственным казенным учреждением Республики Коми"; 5) в абзацах втором и третьем раздела VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" числа "97 905,1" и "40 300,4" заменить соответственно числами "108 047,2" и "50 442,4". 12. Подпрограмму 3 изложить в следующей редакции: "ПАСПОРТ подпрограммы "Содействие повышению доступности жилья" ------------------------+----------------------------------------------------- ¦Название подпрограммы 3¦"Содействие повышению доступности жилья" (далее -¦ ¦ ¦подпрограмма 3) ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Министерство архитектуры, строительства и коммуналь-¦ ¦исполнитель ¦ного хозяйства Республики Коми ¦ ¦подпрограммы 3 ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Соисполнители ¦Министерство экономического развития Республики Ко-¦ ¦подпрограммы 3 ¦ми; ¦ ¦ ¦Министерство финансов Республики Коми; ¦ ¦ ¦Агентство Республики Коми по управлению имуществом ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Программно-целевые ¦- ¦ ¦инструменты ¦ ¦ ¦подпрограммы 3 ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Цель подпрограммы 3 ¦улучшение жилищных условий граждан с доходами сред-¦ ¦ ¦него и ниже среднего уровней ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Задачи подпрограммы 3 ¦развитие жилья экономического класса; ¦ ¦ ¦развитие рынка арендного жилья и некоммерческого жи-¦ ¦ ¦лищного фонда ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Целевые индикаторы ¦площадь земельных участков, вовлеченных Фондом "РЖС"¦ ¦и показатели ¦в оборот в соответствии с Федеральным законом "О¦ ¦подпрограммы 3 ¦содействии развитию жилищного строительства" для жи-¦ ¦ ¦лищного строительства, в том числе строительства¦ ¦ ¦жилья экономического класса, включая малоэтажное¦ ¦ ¦строительство, из находящихся в федеральной собст-¦ ¦ ¦венности земельных участков, га; ¦ ¦ ¦объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных¦ ¦ ¦участках, предоставленных Фондом "РЖС" в соответст-¦ ¦ ¦вии с Федеральным законом "О содействии развитию жи-¦ ¦ ¦лищного строительства", при реализации проектов жи-¦ ¦ ¦лищного строительства (нарастающим итогом) тыс.кв.м;¦ ¦ ¦прирост объемов жилищного строительства за счет реа-¦ ¦ ¦лизации проектов, реализуемых с использованием госу-¦ ¦ ¦дарственных гарантий Республики Коми в пределах объ-¦ ¦ ¦емов, предусмотренных программой государственных¦ ¦ ¦гарантий Республики Коми, утвержденной законом Рес-¦ ¦ ¦публики Коми о республиканском бюджете Республики¦ ¦ ¦Коми на очередной финансовый год и плановый период,¦ ¦ ¦тыс. кв. м; ¦ ¦ ¦доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от¦ ¦ ¦общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Этапы и сроки ¦2013 - 2020 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦подпрограммы 3 ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Объемы бюджетных ¦предоставление государственных гарантий Республики¦ ¦ассигнований ¦Коми в пределах объемов, предусмотренных программой¦ ¦подпрограммы 3 ¦государственных гарантий Республики Коми, утвержден-¦ ¦ ¦ной законом Республики Коми о республиканском бюдже-¦ ¦ ¦те Республики Коми на очередной финансовый год и¦ ¦ ¦плановый период ¦ +-----------------------+----------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦по результатам реализации подпрограммы планируется¦ ¦реализации ¦достижение следующих конечных результатов: ¦ ¦подпрограммы 3 ¦увеличение объемов строительства жилья за счет¦ ¦ ¦внебюджетных средств, привлекаемых под государствен-¦ ¦ ¦ную гарантию Республики Коми; ¦ ¦ ¦формирование рынка арендного жилищного фонда и¦ ¦ ¦развитие некоммерческого арендного жилищного фонда¦ ¦ ¦для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; ¦ ¦ ¦снижение стоимости одного квадратного метра жилья¦ ¦ ¦минимум на 5 процентов к 2020 году путем увеличения¦ ¦ ¦ввода в эксплуатацию жилья экономического класса¦ ¦ ¦(значение показателя в соответствии с Планом меро-¦ ¦ ¦приятий на 2012 - 2013 годы по исполнению в Респуб-¦ ¦ ¦лике Коми Указа Президента Российской Федерации от¦ ¦ ¦7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан¦ ¦ ¦Российской Федерации доступным и комфортным жильем и¦ ¦ ¦повышению качества жилищно-коммунальных услуг", зна-¦ ¦ ¦чение показателя может корректироваться при сущест-¦ ¦ ¦венном изменении ситуации на рынке жилья); ¦ ¦ ¦увеличение доли граждан, имеющих возможность с по-¦ ¦ ¦мощью собственных и заемных средств приобрести или¦ ¦ ¦нанимать необходимое жилье на рынке, построить инди-¦ ¦ ¦видуальное жилье. ¦ ------------------------+----------------------------------------------------- I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В ходе реализации республиканской целевой программы "Жилище" в Республике Коми на 2008 - 2011 годы, утвержденной Законом Республики Коми от 13 ноября 2007 г. N 100-РЗ, в республике были созданы правовые и организационные основы для исполнения государственной жилищной политики, которые позволили скоординировать действия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований республики, направленные на улучшение жилищных условий населения Республики Коми. В 2012 году в республике введено 85,5 тыс. кв. метров общей площади жилья, что на 26% меньше уровня 2011 года. Удельный вес индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья в 2012 году составил 47%, что на 10% превышает данный показатель 2011 года. С целью повышения доступности жилья деятельность крупнейших застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства индивидуального жилья гражданами и жилищными некоммерческими объединениями граждан. Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве должно предусматривать использование механизмов формирования социальной инфраструктуры микрорайонов массовой жилой застройки в целях комплексного решения проблем в сфере жилищного строительства в республике. В большинстве муниципальных образований в Республике Коми отсутствуют надежные механизмы и ресурсы для финансирования и реализации проектов строительства социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства. Однако пути решения данных проблем есть. К примеру, программы развития застроенных территорий. Для Сыктывкара острейшей проблемой является наличие значительного объема малоэтажных жилых домов в деревянном исполнении, в которых основные несущие конструкции, внутридомовые инженерные сети достигли предельного износа. Число многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении составляет 54,55 процента от общего числа многоквартирных домов (далее - МКД), при этом общая площадь жилищного фонда соответствует лишь 15,51 процента от общего объема жилищного фонда МКД. Деревянные дома имеют большой процент износа, в домах отсутствует комфортное современное инженерно-техническое обеспечение. Проживание в таких домах сопряжено с риском возникновения обрушений. С учетом специфики градостроительного развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (ограниченность сформированных земельных участков для застройки, доля ветхого жилищного фонда), а также необходимости большого объема капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья решение вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства требует комплексных программных методов. Администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" разработана программа сноса многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении с последующей застройкой многоквартирными домами, отвечающими требованиям энергоэффективности и экологичности. Основным источником финансирования сноса многоквартирных домов, переселения граждан будут являться средства инвесторов-застройщиков. В целях удешевления кредитных ресурсов республиканский бюджет Республики Коми готов предоставить государственные гарантии в пределах объемов, предусмотренных программой государственных гарантий Республики Коми, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период. Необходимость создания фонда арендного жилья вызвана потребностью скорейшего решения жилищного вопроса граждан России, в том числе граждан Республики Коми. Около 60 процентов российских семей не удовлетворены своими жилищными условиями, при этом около 70 процентов граждан с учетом уровня доходов не могут приобрести жилье в собственность, даже с использованием современных механизмов ипотечного кредитования. Объемы строительства муниципального жилищного фонда в целях предоставления по договору социального найма в настоящее время крайне незначительны. Одним из основных направлений решений жилищной проблемы является развитие наемного (арендного) жилья в целях повышения доступности жилья для граждан, доходы которых не позволяют им приобрести жилье в собственность за счет собственных и заемных средств. Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах в России в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" должна достичь к 2020 году 10 процентов. По информации муниципальных образований в Республике Коми, фонда арендного жилья на начало 2013 года в составе муниципального жилищного фонда нет. По предварительным данным, полученным по запросам Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от муниципальных образований в Республике Коми, потребность в арендном жилье на 1 января 2013 года составила 122 тыс.кв. метров. Создание фонда арендного жилья в Республике Коми возможно по нескольким направлениям. 1. Частичный перевод муниципального жилищного фонда социального использования в арендный жилищный фонд, то есть переход от договоров социального найма жилого помещения к договорам аренды жилья. В настоящее время для этого не создано нормативной правовой базы на федеральном уровне. 2. Вовлечение в механизм коммерческого найма жилищного фонда собственников жилых помещений (частного жилищного фонда). 3. Строительство арендного жилья муниципального жилищного фонда, государственного жилищного фонда Республики Коми, частного жилищного фонда. Для реализации данного направления необходимо создать условия, разработав механизм развития сегмента арендного жилья. Предстоит сформировать модели государственно-частного партнерства при создании фонда арендного жилья, определить, в каком виде застройщикам арендного жилья будет оказана поддержка государственными и муниципальными органами власти. Данная поддержка может осуществляться путем бесплатного выделения земельных участков под жилищное строительство, обеспечения земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и (или) местных бюджетов, а также путем предоставления налоговых льгот в установленном законодательством порядке. Все это нацелено на снижение стоимости одного квадратного метра общей площади жилья до уровня ценовой планки жилья экономического класса, по которой жилье будет передаваться управляющей компании, которая заключит договоры аренды с гражданами. После внесения в федеральное законодательство изменений, предусматривающих регулирование вопросов развития рынка арендного жилья, следует на уровне Республики Коми сформировать нормативную правовую базу для формирования рынка арендного жилья и для предоставления налоговых льгот для застройщиков арендного жилья. Необходимо создать условия для предоставления застройщикам гарантий заселения создаваемого арендного фонда и обеспечения стабильного поступления арендной платы. В рамках подпрограммы 3 будут реализованы мероприятия, направленные на решение проблем в сфере жилищного строительства, и отработаны механизмы государственно-частного партнерства в республике при развитии застроенных или подлежащих застройке территорий. II. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3 1. Приоритетами государственной политики Республики Коми в области обеспечения населения республики доступным, качественным жильем являются: повышение доступности жилья для граждан; стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Коми, увеличение объема ввода жилья. 2. В соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель настоящей подпрограммы 3 - улучшение жилищных условий граждан с доходами среднего и ниже среднего уровней. 3. Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи: развитие жилья экономического класса; развитие рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда. 4. Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы 3. Задача 1. "Развитие жилья экономического класса": 1) площадь земельных участков, вовлеченных Фондом "РЖС" в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков, га; 2) объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных Фондом "РЖС" в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", при реализации проектов жилищного строительства (нарастающим итогом), тыс. кв. м; 3) прирост объемов жилищного строительства за счет реализации проектов, реализуемых с использованием государственных гарантий Республики Коми в пределах объемов, предусмотренных программой государственных гарантий Республики Коми, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, тыс. кв. м. Задача 2. "Развитие рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда": доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %. Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) подпрограммы 3 (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1). 5. Подпрограмма 3 реализуется в 2013 - 2020 годах. При реализации планируемых мероприятий будут достигнуты следующие результаты: увеличение объемов строительства жилья за счет внебюджетных средств, привлекаемых под государственную гарантию Республики Коми; формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снижение стоимости одного квадратного метра жилья минимум на 5 процентов к 2020 году путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса (значение показателя в соответствии с Планом мероприятий на 2012 - 2013 годы по исполнению в Республике Коми Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (значение показателя может корректироваться при существенном изменении ситуации на рынке жилья); увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или нанимать необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье. Основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности, роста доходов населения, достигнутых темпов увеличения доступности жилья для различных категорий граждан, объемов жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования. Основные результаты планируемых мероприятий: увеличение объемов жилищного строительства до 145 тыс.кв. метров в 2018 году; в результате увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса средняя стоимость одного квадратного метра жилья к 2020 году составит 95 процентов от уровня 2011 года с учетом изменения уровня цен в строительстве. III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 3 Перечень основных мероприятий, обеспечивающих решение задач подпрограммы 3, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий не- реализации, основного мероприятия, связи с показателями Программы (подпрограммы) представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2). 1. Решению задачи развития жилья экономического класса будут способствовать следующие основные мероприятия: вовлечение в оборот земельных участков для строительства жилья экономического класса; содействие строительству жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности, в том числе с использованием государственных гарантий Республики Коми в пределах объемов, предусмотренных программой государственных гарантий Республики Коми, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предоставляемых согласно Критериям в соответствии с приложением 11 к Программе. 2. Решению задачи развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда будут способствовать следующие основные мероприятия: содействие строительству арендного жилья; формирование некоммерческого жилищного фонда. IV. Характеристика мер государственного регулирования Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 3: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми"; Указ Главы Республики Коми от 8 октября 2007 г. N 83 "Об органе исполнительной власти Республики Коми по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления на территории Республики Коми законодательства о градостроительной деятельности"; постановление Правительства Республики Коми от 5 июня 2012 г. N 224 "О Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми". Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем принятия нормативных правовых актов Республики Коми, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, с учетом изменений в федеральном законодательстве. Сведения об основных мерах государственного и правового регулирования по реализации подпрограммы 3 представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4). V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3 Установление государственного задания по этапам реализации подпрограммы не предусмотрено. VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 В рамках реализации подпрограммы 3 предусмотрено предоставление государственных гарантий Республики Коми в пределах объемов, предусмотренных программой государственных гарантий Республики Коми, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период. VII. Методика оценки эффективности подпрограммы 3 Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе IX "Методика оценки эффективности Программы" Программы."; 13. В подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета" (далее - подпрограмма 4): 1) в паспорте подпрограммы 4: а) строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4" дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспеченных жилыми помещениями (семей);"; б) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4" изложить в следующей редакции: " ------------------------+----------------------------------------------------- ¦Объемы бюджетных ¦финансирование подпрограммы 4 составит 2255947,7¦ ¦ассигнований ¦тыс. рублей, из них: ¦ ¦подпрограммы 4 ¦за счет средств федерального бюджета 445 172,7 тыс.¦ ¦ ¦рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2013 год - 445 172,7 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦за счет средств федерального бюджета на предоставле-¦ ¦ ¦ние государственных жилищных сертификатов¦ ¦ ¦1 810 775,0 тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2013 год - 475 232,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 475 232,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 860 310,8 тыс. рублей ¦ ------------------------+-----------------------------------------------------"; в) строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4" изложить в следующей редакции: " ------------------------+----------------------------------------------------- ¦Ожидаемые результаты ¦будут достигнуты следующие результаты: ¦ ¦реализации ¦в 2013 - 2014 годах - обеспечение жильем за счет¦ ¦подпрограммы 4 ¦средств федерального бюджета 561 семьи, ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦420 семей категорий граждан, установленных подпро-¦ ¦ ¦граммой 4, исходя из объемов федеральных средств,¦ ¦ ¦распределенных Республике Коми на предоставление со-¦ ¦ ¦циальных выплат для приобретения жилья гражданами,¦ ¦ ¦выезжающими из районов Крайнего Севера и приравнен-¦ ¦ ¦ных к ним местностей, в соответствии с федеральной¦ ¦ ¦целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, ¦ ¦ ¦1 семьи гражданина, уволенного с военной службы¦ ¦ ¦(службы), который до 1 января 2005 года был принят¦ ¦ ¦органами местного самоуправления в Республике Коми¦ ¦ ¦на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым¦ ¦ ¦помещением, в рамках реализации Федерального закона¦ ¦ ¦"О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе¦ ¦ ¦военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями¦ ¦ ¦некоторых категорий граждан", ¦ ¦ ¦и 140 семей работников, высвобожденных до 1 января¦ ¦ ¦2005 г. при ликвидации расположенных в районах Край-¦ ¦ ¦него Севера и приравненных к ним местностях органи-¦ ¦ ¦заций угольной промышленности и имеющих стаж работы¦ ¦ ¦не менее 10 лет в организациях угольной промышлен-¦ ¦ ¦ности ¦ ------------------------+-----------------------------------------------------"; 2) в разделе I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития": а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "Перед Республикой Коми, как и перед другими субъектами Российской Федерации, поставлена задача по обеспечению до конца 2013 года жилыми помещениями всех граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан через механизмы: предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; предоставление жилого помещения по договору социального найма; предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. В Республике Коми на начало 2011 года имели право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета 17 семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. В 2011 - 2012 годах обеспечены жилыми помещениями 16 семей граждан указанной категории."; б) дополнить новыми абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания: "Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, осуществляется в рамках реализации Закона Республики Коми "О порядке предоставления отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению данным категориям граждан жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения". На начало 2013 года остается необеспеченным жильем 1 гражданин, уволенный с военной службы, принятый на учет администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар", который изъявил желание на обеспечение его жилым помещением в собственность бесплатно. В соответствии с принятыми в Республике Коми нормативными актами полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно переданы органам местного самоуправления. Приобретение жилого помещения предусмотрено осуществлять за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Республики Коми "О порядке предоставления отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению данным категориям граждан жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения"."; 3) в разделе II "Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4": а) пункт 1 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания: "гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;"; б) в пункте 2: дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания: "количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспеченных жилыми помещениями (семей);"; в абзаце десятом число "560" заменить числом "561"; дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания: "1 семьи гражданина, уволенного с военной службы (службы), который до 1 января 2005 года был принят органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, в рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";"; 4) пункт 1 раздела III "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 4" дополнить абзацем следующего содержания: "Предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 2998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", за счет средств, поступающих из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с Правилами, предусмотренными в приложении 12 к Программе."; 5) раздел IV "Характеристика мер государственного регулирования" дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в Республике Коми принят Закон Республики Коми "О порядке предоставления отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению данным категориям граждан жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения". Порядок, условия, механизмы предоставления мер государственной поддержки в обеспечении жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, регламентируются законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Законом Республики Коми "О порядке предоставления отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и о наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению данным категориям граждан жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения"."; 6) в разделе VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы 4": а) в абзаце втором число "2 253 084,3" заменить числом "2 255 947,7"; б) в абзацах третьем и четвертом число "442 309,3" заменить числом "445 172,7"; в) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "Средства федерального бюджета, предусматриваемые Республике Коми на предоставление государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы 4, в республиканский бюджет Республики Коми не поступают. Они перечисляются на блокированные счета граждан - получателей данного вида государственной поддержки. Средства федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления в Республике Коми на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, поступили в Республику Коми в 2011 году.". 14. В подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 5): 1) в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5" паспорта подпрограммы 5 числа "374 295,8" и "122 866,5" заменить соответственно числами "374 075,6" и "122 646,5"; 2) в абзацах втором и третьем раздела VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы 5" числа "374 295,8" и "122 866,5" заменить соответственно числами "374 075,6" и "122 646,5". 15. В паспорте долгосрочной республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)": строку "Объемы и источники финансирования ДРЦП 1" изложить в следующей редакции: " ---------------------+--+----------------------------------------------------- ¦Объемы и источники ¦- ¦общий объем финансирования ДРЦП 1 на 2011 - 2015¦ ¦финансирования ¦ ¦годы составит 1191775,6 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ДРЦП 1 ¦ ¦2011 год - 150000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - 366873,9 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 240635,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 211185,8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2015 год - 223080,8 тыс. рублей; ¦ +--------------------+--+----------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦финансирование предусматривается осуществлять соот-¦ ¦ ¦ ¦ветственно за счет средств федерального бюджета и¦ ¦ ¦ ¦республиканского бюджета Республики Коми, в том чис-¦ ¦ ¦ ¦ле: ¦ ¦ ¦ ¦средства федерального бюджета - 70959,9 тыс. рублей,¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - 70959,9 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦средства республиканского бюджета Республики Коми¦ ¦ ¦ ¦1120815,7 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦2011 год - 150000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - 295914,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 240635,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 211185,8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2015 год - 223080,8 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦ ¦Предоставление государственных гарантий Республики¦ ¦ ¦ ¦Коми в пределах объемов, предусмотренных программой¦ ¦ ¦ ¦государственных гарантий Республики Коми, утвержден-¦ ¦ ¦ ¦ной законом Республики Коми о республиканском бюдже-¦ ¦ ¦ ¦те Республики Коми на очередной финансовый год и¦ ¦ ¦ ¦плановый период ¦ ---------------------+--+-----------------------------------------------------"; строку "Целевые показатели ДРЦП 1" изложить в следующей редакции: " ---------------------+--+----------------------------------------------------- ¦Целевые индикаторы ¦- ¦ввод жилья (тыс. кв. м); ¦ ¦(показатели) ДРЦП 1 ¦ ¦средняя продолжительность периода с даты подписания¦ ¦ ¦ ¦протокола о результатах аукционов по предоставлению¦ ¦ ¦ ¦земельных участков для жилищного строительства до¦ ¦ ¦ ¦даты получения разрешения на строительство (меся-¦ ¦ ¦ ¦цев); ¦ ¦ ¦ ¦количество реализованных инвестиционных проектов по¦ ¦ ¦ ¦обеспечению новых земельных участков инженерной и¦ ¦ ¦ ¦дорожной инфраструктурой для целей жилищного строи-¦ ¦ ¦ ¦тельства (единиц); ¦ ¦ ¦ ¦площадь сформированных земельных участков для после-¦ ¦ ¦ ¦дующего предоставления в целях индивидуального жи-¦ ¦ ¦ ¦лищного строительства и для последующей реализации¦ ¦ ¦ ¦их в целях индивидуального жилищного строительства¦ ¦ ¦ ¦(га); ¦ ¦ ¦ ¦количество сформированных земельных участков для¦ ¦ ¦ ¦последующего предоставления в целях индивидуального¦ ¦ ¦ ¦жилищного строительства и для последующей реализации¦ ¦ ¦ ¦их в целях индивидуального жилищного строительства¦ ¦ ¦ ¦(шт.); ¦ ¦ ¦ ¦удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудо-¦ ¦ ¦ ¦ванной водопроводом (проценты); ¦ ¦ ¦ ¦удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудо-¦ ¦ ¦ ¦ванной канализацией (проценты); ¦ ¦ ¦ ¦количество молодых семей, улучшивших жилищные усло-¦ ¦ ¦ ¦вия с использованием социальных выплат (семьи); ¦ ¦ ¦ ¦количество выданных гражданам ипотечных кредитов для¦ ¦ ¦ ¦строительства (приобретения) жилья на территории¦ ¦ ¦ ¦Республики Коми (единиц, в год); ¦ ¦ ¦ ¦количество семей, самостоятельно решающих свои жи-¦ ¦ ¦ ¦лищные проблемы за счет собственных средств, ресур-¦ ¦ ¦ ¦сов кредитных организаций и социальных выплат в виде¦ ¦ ¦ ¦компенсации из республиканского бюджета Республики¦ ¦ ¦ ¦Коми (семей, нарастающим итогом); ¦ ¦ ¦ ¦доля семей, имеющих возможность приобрести жилье,¦ ¦ ¦ ¦соответствующее стандартам обеспечения жилыми поме-¦ ¦ ¦ ¦щениями, с помощью собственных и заемных средств¦ ¦ ¦ ¦(проценты); ¦ ¦ ¦ ¦количество семей, улучшивших жилищные условия с ис-¦ ¦ ¦ ¦пользованием социальных выплат на строительство или¦ ¦ ¦ ¦приобретение жилья для улучшения жилищных условий¦ ¦ ¦ ¦(за ¦ ¦ ¦ ¦исключением граждан, выезжающих из населенных¦ ¦ ¦ ¦пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦признанных закрывающимися в установленном законода-¦ ¦ ¦ ¦тельством порядке) или переселения из районов¦ ¦ ¦ ¦Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,¦ ¦ ¦ ¦расположенных на территории Республики Коми, в южные¦ ¦ ¦ ¦районы Республики Коми в соответствии с Законом¦ ¦ ¦ ¦Республики Коми "О социальных выплатах на строитель-¦ ¦ ¦ ¦ство или приобретение жилья" (семьи); ¦ ¦ ¦ ¦количество многодетных семей, которым предоставлены¦ ¦ ¦ ¦на безвозмездной основе земельные участки под¦ ¦ ¦ ¦индивидуальное жилищное строительство (семьи); ¦ ¦ ¦ ¦количество населенных пунктов, по которым принято¦ ¦ ¦ ¦решение о признании их закрывающимися (единиц); ¦ ¦ ¦ ¦количество семей жителей, переселенных из населенных¦ ¦ ¦ ¦пунктов, признанных закрывающимися (семьи); ¦ ¦ ¦ ¦расчетная потребность Республики Коми в специалистах¦ ¦ ¦ ¦строительных специальностей (тыс. человек); ¦ ¦ ¦ ¦годовой объем выпуска специалистов строительной¦ ¦ ¦ ¦отрасли в учебных заведениях Республики Коми (чело-¦ ¦ ¦ ¦век); ¦ ¦ ¦ ¦количество учебных заведений в Республике Коми, вы-¦ ¦ ¦ ¦пускающих специалистов строительной отрасли (еди-¦ ¦ ¦ ¦ниц); ¦ ¦ ¦ ¦количество семей работников организаций, финансируе-¦ ¦ ¦ ¦мых за счет средств бюджетов бюджетной системы Рос-¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации, воспользовавшихся правом приобре-¦ ¦ ¦ ¦тения жилья по договору купли-продажи жилого поме-¦ ¦ ¦ ¦щения, либо по договору уступки прав требований по¦ ¦ ¦ ¦договору участия в долевом строительстве с рассроч-¦ ¦ ¦ ¦кой платежа по указанным договорам на срок до 20 лет¦ ¦ ¦ ¦с оплатой за использование рассрочки в размере 1,5%¦ ¦ ¦ ¦от стоимости жилого помещения, в год (семей). ¦ ---------------------+--+-----------------------------------------------------"; строку "Целевой индикатор" исключить. 16. В паспорте долгосрочной республиканской целевой программы "Чистая вода в Республике Коми (2011 - 2017 годы)": строку "Объемы и источники финансирования ДРЦП 2" изложить в следующей редакции: " -------------------------+---------------------------------------------------- ¦Объемы и источники ¦общий объем финансирования составит 826 422,6 тыс.¦ ¦финансирования ДРЦП 2 ¦руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2011 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год -1207 024,5 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2013 год - 219 398,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 100 000 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 100 000 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2016 год - 100 000 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2017 год - 100 000 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Финансирование предусматривается осуществлять за¦ ¦ ¦счет средств федерального бюджета и республиканско-¦ ¦ ¦го бюджета Республики Коми, в том числе: ¦ ¦ ¦средства федерального бюджета - 7 524,5 тыс. руб-¦ ¦ ¦лей, в том числе: ¦ ¦ ¦2012 год - 7 524,5 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦средства республиканского бюджета Республики Коми -¦ ¦ ¦818 898,1 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2011 год - 0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 199 500,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2013 год - 219 398,1 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 100 000 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 100 000 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2016 год - 100 000 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2017 год - 100 000 тыс. рублей ¦ -------------------------+----------------------------------------------------". 17. В паспорте долгосрочной республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Коми (2011 - 2013 годы)": 1) строку "Задачи ДРЦП 3" дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "строительство (реконструкция) межпоселковых газопроводов в целях надежного и безопасного газоснабжения населенных пунктов природным газом;"; 2) строку "Объемы и источники финансирования ДРЦП 3" изложить в следующей редакции: " ----------------------+--+---------------------------------------------------- ¦Объемы и ¦- ¦на реализацию ДРЦП 3 потребуется 439 611,1 тыс.¦ ¦источники ¦ ¦рублей из республиканского бюджета Республики Коми,¦ ¦финансирования ¦ ¦в том числе по годам: ¦ ¦ДРЦП 3 ¦ ¦2011 год - 121255 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - 157441,6 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 160914,5 тыс. рублей ¦ ----------------------+--+----------------------------------------------------"; 3) строку "Целевые показатели ДРЦП 3" дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания: "протяженность построенных (реконструируемых) межпоселковых газопроводов в частично газифицированных городах и поселках;". 18. В приложении 1 к Программе: 1) в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных республиканских целевых программ и их значениях": а) в разделе "Государственная программа Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми" позицию 1 исключить; б) в разделе "Подпрограмма 1. Улучшение состояния жилищно-коммунального комплекса Республики Коми": Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|