Закон Республики Коми от 24.11.2008 № 130-РЗ

Первичная заболеваемость наркоманией составила в 2007 году 22,8 случая
на 100 тыс. населения, что выше уровня 2003 года на 36,2 процента.
      Сложившееся положение явилось следствием:
      несовершенства нормативной правовой базы  в  сфере  контроля  за
оборотом наркотиков;
      разобщенности      деятельности       правоохранительных       и
контрольно-надзорных органов;
      оттока    профессиональных    кадров,    нерешенности    проблем
материально-технического  и финансового обеспечения правоохранительных
органов.
      Все эти факторы сохраняют свое воздействие, что  дает  основания
для   прогнозирования   углубления   негативных   тенденций   развития
криминальной ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков.
      В ближайшей перспективе возможны:
      дальнейшая   консолидация   преступных    наркогруппировок    на
территориальном,   межрегиональном   и   международном   уровнях   при
одновременном  разделе  и  переделе  территории  страны   и   отраслей
преступного  наркобизнеса  на  сферы  влияния, в результате чего может
быть установлен контроль криминальных структур за некоторыми отраслями
экономики, включая финансовую сферу;
      активизация   попыток   преступных   межрегиональных   сообществ
использовать  территорию Республики Коми для расширения наркобизнеса и
отмывания преступных доходов;
      расширение  масштабов,  повышение  опасности,   изощренности   и
дерзости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
      все большее использование в преступных целях знаний специалистов
различного профиля;
      усиление вооруженности и технической оснащенности преступников;
      возрастание  тяжести  и  масштабов   социальных,   экономических
последствий  противоправного  потребления  наркотиков и их незаконного
оборота, включая увеличение общего числа жертв наркомании, особенно  в
молодежной среде.
      На преодоление перечисленных негативных и закрепление позитивных
тенденций  направлена  разработанная  подпрограмма  "Комплексные  меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
      Подпрограмма нацелена на проблемы,  которые  могут  быть  решены
исключительно  на республиканском уровне. К ним относятся разработка и
повсеместное внедрение методов антинаркотического воспитания личности,
лечения  и  реабилитации  больных  наркоманией,  внедрение современных
методов обнаружения наркотиков, технологий картирования и  уничтожения
наркотикосодержащих растений и ряд других проблем.
      Подпрограмма подготовлена с учетом республиканского, российского
и   зарубежного   опыта  программно-целевого  планирования  борьбы  со
злоупотреблением  наркотиками  и  их  незаконным  оборотом  на  основе
предложений органов исполнительной власти Республики Коми.
      Выполнение   мероприятий    подпрограммы    требует    серьезной
государственной поддержки, концентрации усилий органов государственной
власти Республики Коми и органов местного самоуправления,  привлечения
негосударственных структур, общественных объединений и граждан.

                    2. Цели и задачи подпрограммы                     

      Целью   подпрограммы   является    сокращение    распространения
наркомании  и  связанных с ней правонарушений на территории Республики
Коми.
      Для реализации поставленной цели подпрограммы необходимо  решить
следующие основные задачи:
      совершенствование системы  профилактики  потребления  наркотиков
различными   категориями   населения,   прежде   всего   молодежью   и
несовершеннолетними;
      использование передовых  методов  лечения  и  реабилитации  лиц,
допускающих потребление наркотиков без назначения врача;
      содействие  организации  и  проведению  операций  по  пресечению
незаконного оборота наркотиков.

                   3. Оценка приоритетности задач,                    
             для решения которых подпрограмма принимается             
                                                                      
      Деятельность  по   сокращению   распространения   наркомании   и
связанных  с ней правонарушений является одним из основных направлений
государственной политики в Российской Федерации. Приоритетность  задач
подпрограммы  определена  федеральной  целевой программой "Комплексные
меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному
обороту   на   2005   -   2009   годы",   утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 сентября  2005  года  N  561,
перечнем  поручений  Президента Российской Федерации N Пр-1293ГС от 13
июля  2007  года  о  разработке  и  принятии   региональных   программ
профилактики преступлений и иных правонарушений.
      Приоритетность задач  подпрограммы  на  уровне  Республики  Коми
подтверждается  положениями  Стратегии  экономического  и  социального
развития Республики Коми на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года,
одобренной  постановлением  Правительства  Республики Коми от 27 марта
2006 года N  45,  в  которой  одной  из  задач  в  области  укрепления
правопорядка,   общественной   безопасности   и   законности  является
повышение эффективности борьбы  с  незаконным  оборотом  наркотических
средств.
                                                                      
                   4. Сроки реализации подпрограммы                   

      Сроки реализации подпрограммы - 2009 - 2011 годы.

                 5. Система мероприятий подпрограммы                  

----T-------------------------T--------T------------------------------T----------------------
¦ N ¦      Наименование       ¦  Срок  ¦Объем финансирования по годам ¦  Бюджетополучатель  ¦
¦п/п¦       мероприятий       ¦ испол- ¦        за счет средств       ¦   (ответственный)   ¦
¦   ¦                         ¦ нения  ¦   республиканского бюджета   ¦                     ¦
¦   ¦                         ¦ (год)  ¦Республики Коми (тыс. рублей) ¦                     ¦
¦   ¦                         ¦        +--------T------T------T-------+                     ¦
¦   ¦                         ¦        ¦ всего  ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011  ¦                     ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦ год  ¦ год  ¦  год  ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦ 1 ¦            2            ¦   3    ¦   4    ¦  5   ¦  6   ¦   7   ¦          8          ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦                  1. Организационные меры противодействия злоупотреблению                  ¦
¦                           наркотиками и их незаконному обороту                            ¦
+---T-------------------------T--------T--------T------T------T-------T---------------------+
¦1. ¦Проведение    мониторинга¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Управление  Федераль-¦
¦   ¦распространенности  неме-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ной службы Российской¦
¦   ¦дицинского    потребления¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Федерации по контролю¦
¦   ¦наркотиков среди  различ-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦за оборотом  наркоти-¦
¦   ¦ных категорий  населения,¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ков по Республике Ко-¦
¦   ¦в том числе среди учащих-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми (по согласованию),¦
¦   ¦ся образовательных учреж-¦        ¦  1600  ¦ 600  ¦ 400  ¦  600  ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦дений всех типов         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми                 ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦2. ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦3. ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦4. ¦Разработка  теоретических¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Министерство  образо-¦
¦   ¦основ, создание  новых  и¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦вания Республики Коми¦
¦   ¦усовершенствование имеющ-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦ихся   методов  первичной¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦профилактики  потребления¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦наркотиков  и   вторичной¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦профилактики  зависимости¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦от них                   ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦Итого по разделу 1       ¦        ¦  1600  ¦ 600  ¦ 400  ¦  600  ¦                     ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦                        2. Профилактика злоупотребления наркотиками                        ¦
+---T-------------------------T--------T--------T------T------T-------T---------------------+
¦5. ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦6. ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦7. ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦8. ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦9. ¦Проведение республикан-  ¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Министерство  образо-¦
¦   ¦ской акции    "Здоровье  ¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦вания Республики  Ко-¦
¦   ¦детей – неприкосновенный ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми,                  ¦
¦   ¦запас  нации"  в  рамках ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Управление  Федераль-¦
¦   ¦Всероссийской  акции  "За¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ной службы Российской¦
¦   ¦здоровье и безопасность  ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Федерации по контролю¦
¦   ¦наших детей              ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦за оборотом  наркоти-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ков по Республике Ко-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми (по согласованию) ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. N 28-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦10.¦Проведение   тематических¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Министерство  образо-¦
¦   ¦акций по проблемам нарко-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦вания Республики  Ко-¦
¦   ¦мании с участием  общест-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми,                  ¦
¦   ¦венных деятелей          ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Агентство  Республики¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми   по  физической¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦культуре и           ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦спорту,              ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Агентство  Республики¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми  по  социальному¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦развитию,            ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми,                ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Министерство внутрен-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦них дел по Республике¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми  (по  согласова-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦нию),                ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Управление  Федераль-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ной службы Российской¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Федерации по контролю¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦за оборотом  наркоти-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ков по Республике Ко-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми (по согласованию) ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. N 28-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦11.¦Взаимодействие с учрежде-¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦ниями  здравоохранения  в¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦Республике Коми по вопро-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми                 ¦
¦   ¦сам выявления лиц, потре-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦бляющих наркотические ве-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦щества, в том  числе  при¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦проведении    медицинских¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦освидетельствований  при-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦зывников и военнослужащих¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦12.¦Содействие временной  за-¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Управление Республики¦
¦   ¦нятости  несовершеннолет-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми по занятости на-¦
¦   ¦них граждан в возрасте от¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦селения              ¦
¦   ¦14 до 18 лет  в свободное¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦от учебы время           ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦13.¦Создание на базе учрежде-¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Агентство  Республики¦
¦   ¦ний физкультурно-спортив-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми   по  физической¦
¦   ¦ной направленности  групп¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦культуре и           ¦
¦   ¦(мест) на бесплатной  ос-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦спорту,              ¦
¦   ¦нове для занятий физичес-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Министерство  образо-¦
¦   ¦кой культурой  и  спортом¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦вания Республики Коми¦
¦   ¦для детей из неблагополу-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦чных семей               ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 29.04.2011 г. N 28-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦Итого по разделу 2       ¦        ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦                     ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦                   3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики                   ¦
¦                                   без назначения врача                                    ¦
+---T-------------------------T--------T--------T------T------T-------T---------------------+
¦14.¦Внедрение в практику сов-¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦ременных концепций  лече-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦ния, реабилитации и ресо-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми                 ¦
¦   ¦циализации больных нарко-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦манией                   ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦15.¦Внедрение в практику  ме-¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Агентство  Республики¦
¦   ¦тодов психологической за-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми  по  социальному¦
¦   ¦щиты, препятствующих пот-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦развитию             ¦
¦   ¦реблению наркотиков в эк-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦стремальных ситуациях    ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦15.1.¦Внедрение  в  медицинскую¦ 2009 ¦  3100  ¦ 3100 ¦  -   ¦   -   ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦практику современной  ле-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦чебно-диагностической ап-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми                 ¦
¦   ¦паратуры    (приобретение¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦лабораторного  оборудова-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦ния для обнаружения  нар-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦котиков в организме чело-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦века)                    ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
      (Дополнена - Закон Республики Коми от 30.09.2009 г. N 95-РЗ)
----+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+----------------------
¦   ¦Итого по разделу 3       ¦        ¦  3100  ¦ 3100 ¦  -   ¦       ¦                     ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. N 95-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦                  4. Обеспечение контроля за распространением наркотиков                   ¦
+---T-------------------------T--------T--------T------T------T-------T---------------------+
¦16.¦Проведение проверок  пра-¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Управление  Федераль-¦
¦   ¦вил хранения, использова-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ной службы Российской¦
¦   ¦ния и списания наркосоде-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Федерации по контролю¦
¦   ¦ржащих лекарственных пре-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦за оборотом  наркоти-¦
¦   ¦паратов в государственных¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ков по Республике Ко-¦
¦   ¦учреждениях здравоохране-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми (по согласованию),¦
¦   ¦ния Республики Коми      ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Министерство внутрен-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦них дел по Республике¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми  (по  согласова-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦нию),                ¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми                 ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦17.¦Проведение    комплексных¦ 2009 - ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦Управление  Федераль-¦
¦   ¦оперативно-профилактичес-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ной службы Российской¦
¦   ¦ких операций, связанных с¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Федерации по контролю¦
¦   ¦незаконным оборотом  нар-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦за оборотом  наркоти-¦
¦   ¦котических средств и пси-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ков по Республике Ко-¦
¦   ¦хотропных веществ        ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ми (по согласованию),¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Министерство внутрен-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦них дел по Республике¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми  (по  согласова-¦
¦   ¦                         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦нию)                 ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
|17.1.| Проведение оперативно-| 2011   |   -    |   -  |  -   |   -   |Управление Федераль- |
|   | профилактических        |        |        |      |      |       |ной службы Российской|
|   | мероприятий,направленных|        |        |      |      |       |Федерации по контро- |
|   | на предупреждение  и    |        |        |      |      |       |лю за  оборотом  нар-|
|   | пресечение    оборота   |        |        |      |      |       |котиков  по          |
|   | запрещенных курительных |        |        |      |      |       |Республике           |
|   | смесей  и  смесей,  не  |        |        |      |      |       |Коми (по согласова-  |
|   | отвечающих требованиям  |        |        |      |      |       |нию),   Министерство |
|   | безопасности жизни и    |        |        |      |      |       |внутренних дел    по |
|   | здоровьяграждан, а также|        |        |      |      |       |Республике Коми  (по |
|   | вновь появляющихся в    |        |        |      |      |       |согласованию)        |
|   | незаконном обороте      |        |        |      |      |       |                     |
|   | наркотических средств   |        |        |      |      |       |                     |
|   | синте-ти  ческого       |        |        |      |      |       |                     |
|   | происхождения           |        |        |      |      |       |                     |
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
|17.2.| Проведение оперативно-| 2011   |   -    |  -   |  -   |  -    |Управление Федераль- |
|   | профилактических        |        |        |      |      |       |ной службы Российской|
|   | мероприятий, направлен- |        |        |      |      |       |Федерации по контро- |
|   |ных на выявление притонов|        |        |      |      |       |лю за  оборотом  нар-|
|   | для потребления нар-    |        |        |      |      |       |котиков по Республике|
|   | котических средств      |        |        |      |      |       |Коми (по согласова-  |
|   | ипсихотропных веществ,  |        |        |      |      |       |нию),   Министерство |
|   | в том числе  кустарного |        |        |      |      |       |внутренних дел    по |
|   | производства            |        |        |      |      |       |Республике Коми  (по |
|   |                         |        |        |      |      |       | согласованию)       |
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
|17.3.| Проведение оперативно-| 2011   |   -    |   -  |  -   |  -    |Управление Федераль- |
|   | профилактических        |        |        |      |      |       |ной службы Российской|
|   | мероприятий по выявлению|        |        |      |      |       |Федерации по контро- |
|   | административных        |        |        |      |      |       |лю за  оборотом нар- |
|   | правонарушений  в  сфере|        |        |      |      |       |котиков по Республике|
|   | незаконного оборота нар-|        |        |      |      |       |Коми (по согласова-  |
|   | котических средств и    |        |        |      |      |       |нию),   Министерство |
|   | психо- тропных веществ  |        |        |      |      |       |внутренних дел    по |
|   |                         |        |        |      |      |       |Республике Коми  (по |
|   |                         |        |        |      |      |       |согласованию)        |
      Позиции   17.1   -  17.3  (Дополнены  -  Закон  Республики  Коми
от 29.04.2011 г. N 28-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦Итого по разделу 4       ¦        ¦   -    ¦  -   ¦  -   ¦   -   ¦                     ¦
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦              5. Содействие организации и проведению операций по профилактике              ¦
¦             правонарушений, связанных с использованием и оборотом наркотиков,             ¦
¦                   а также по пресечению незаконного оборота наркотиков                    ¦
+---T-------------------------T--------T--------T------T------T-------T---------------------+
¦18.¦Приобретение  специальной¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Агентство  Республики¦
¦   ¦техники  и  оборудования,¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми  по   управлению¦
¦   ¦в том числе:             ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦имуществом           ¦
¦   ¦   приобретение   средств¦ 2009 - ¦  3341  ¦ 1125 ¦  400 ¦  1816 ¦                     ¦
¦   ¦вычислительной   техники,¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦копировально-множительной¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦техники и иной  оргтехни-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦ки;                      ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦   приобретение  аналого-¦ 2009 - ¦   481  ¦  281 ¦  200 ¦   -   ¦                     ¦
¦   ¦вой  и  цифровой  аудио-,¦ 2010   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦видео-, теле- и фотоаппа-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦ратуры для  записи,  вос-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦произведения и редактиро-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦вания аудио-, видео-, те-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦ле- и фотоматериалов;    ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦   приобретение автотран-¦ 2009 - ¦  1060  ¦  410 ¦  300 ¦   350 ¦                     ¦
¦   ¦спорта;                  ¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦   приобретение  масс-се-¦ 2010   ¦   400  ¦  -   ¦  400 ¦   -   ¦                     ¦
¦   ¦лективного   детектора  и¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦иного оборудования в  це-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦лях модернизации аппарат-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦но-программного комплекса¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦"Кристалл-5000";         ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦   приобретение специаль-¦ 2009 - ¦   773  ¦  305 ¦  200 ¦   268 ¦                     ¦
¦   ¦ной теле-, видео-, фото-,¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦аудиоаппаратуры и их сос-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦тавляющих;               ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦   приобретение ИК-микро-¦ 2011   ¦   900  ¦  -   ¦  -   ¦   900 ¦                     ¦
¦   ¦скопа и иного  оборудова-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦ния в целях  модернизации¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦аппаратно-программного   ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦комплекса  "Infralum FT -¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
¦   ¦801"                     ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦19.¦(Исключена - Закон Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦20.¦Приобретение скрининг-си-¦ 2009 , ¦  120   ¦  70  ¦   -  ¦  50   ¦Министерство  здраво-¦
¦   ¦стем для определения нар-¦ 2011   ¦        ¦      ¦      ¦       ¦охранения  Республики¦
¦   ¦котических веществ в био-¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦Коми                 ¦
¦   ¦логических жидкостях     ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦Итого по разделу 5       ¦        ¦  7075  ¦ 2191 ¦ 1500 ¦ 3384  ¦                     ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦Всего по подпрограмме,   ¦        ¦ 11775  ¦ 5891 ¦ 1900 ¦ 3984  ¦                     ¦
¦   ¦в том числе:             ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦                     ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 30.09.2009 г. N 95-РЗ; от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦капитальные вложения     ¦        ¦   -    ¦   -  ¦  -   ¦   -   ¦                     ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+
¦   ¦прочие нужды             ¦        ¦ 11775  ¦ 5891 ¦ 1900 ¦ 3984  ¦                     ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 30.09.2009 г. N 95-РЗ; от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+---+-------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------------+

        6. Оценка результатов реализации подпрограммы и оценка        
           ожидаемой бюджетной, экономической и социальной            
                      эффективности подпрограммы                      

      Реализация подпрограммы  позволит  к  концу  2011  года  достичь
следующих результатов:
      снизить количество зарегистрированных преступлений, связанных  с
незаконным оборотом наркотиков, до 870 случаев в год;
      снизить  число  передозировок,  связанных  с  употреблением  без
назначения  врача  наркотиков  и  других психоактивных веществ, до 230
случаев в год;
      увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных  в  профилактические  мероприятия,  по  отношению  к общей
численности лиц указанной категории до 10 процента;
      снизить уровень негативного воздействия криминальных  финансовых
средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в Республике
Коми;
      увеличить выявляемость наркопреступности;
      снизить количество хищений  наркотиков  в  сфере  их  легального
оборота;
      сократить незаконный спрос на наркотики;
      внедрить передовые методики лечения и реабилитации лиц,  больных
наркоманией;
      увеличить количество публикаций в средствах массовой  информации
по   вопросам   профилактики  злоупотребления  наркотиками  и  другими
психоактивными веществами до 790 в год.
      От реализации подпрограммы ожидается  бюджетная,  экономическая,
социальная эффективность.
      Бюджетная эффективность выражается:
      в  увеличении  налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации  вследствие  невовлечения  в
наркотическую зависимость лиц трудоспособного возраста;
      в сокращении бюджетных  расходов,  связанных  с  амбулаторным  и
стационарным    лечением   граждан   от   наркотической   зависимости,
обслуживанием граждан  бригадами  "скорой  помощи"  при  наркотических
отравлениях.
      Экономическая эффективность выражается в сохранении и увеличении
валового  регионального  продукта вследствие трудовой деятельности лиц
трудоспособного возраста, не вовлеченных в наркотическую зависимость и
вылеченных от нее.
      Социальная эффективность выражается:
      в положительном воздействии  на  моральное,  интеллектуальное  и
физическое  развитие общества, связанное с сокращением распространения
социально опасных заболеваний (ВИЧ, гепатиты В и  С),  уровня  детской
инвалидности;
      в  сокращении  количества  наркозависимых,  среди   которых   75
процентов  составляют  люди  в  возрасте  до  30  лет,  18 процентов -
женщины, вследствие чего возможно прогнозирование снижения смертности,
увеличения рождаемости.
                                                                      
                   Целевые показатели и индикаторы                    

-----T--------------------------------T--------T--------T--------T--------T---------
¦ N  ¦    Наименование показателя     ¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
¦п/п ¦          (индикатора)          ¦ (факт) ¦(оценка)¦        ¦        ¦        ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1  ¦               2                ¦   3    ¦   4    ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1. ¦Количество    зарегистрированных¦  1055  ¦  1000  ¦  950   ¦  920   ¦  870   ¦
¦    ¦преступлений, связанных  с неза-¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦конным оборотом наркотиков (еди-¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ниц в год)                      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 2. ¦Число передозировок, связанных с¦  400   ¦  340   ¦  320   ¦  280   ¦  230   ¦
¦    ¦употреблением   без   назначения¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦врача наркотиков и других психо-¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦активных веществ (единиц в год) ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 3. ¦Доля подростков и молодежи в во-¦  8,6   ¦  9,3   ¦  9,5   ¦   9,8  ¦  10    ¦
¦    ¦зрасте от 11 до 24 лет, вовлече-¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦нных в профилактические меропри-¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ятия, по отношению к общей  чис-¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ленности лиц указанной категории¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦(в процентах)                   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
-----+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------
| 4. | Заболеваемость  с диагнозом    |  113,2 |  121,3 |  118,8 | 118    |  117   |
|    | "наркомания" на 100            |        |        |        |        |        |
|    | тыс.  населения  (коэффи-      |        |        |        |        |        |
|    | циент)                         |        |        |        |        |        |
      (Дополнена - Закон Республики Коми от 29.04.2011 г. N 28-РЗ)
+----+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

                7. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Общий   объем   финансирования   подпрограммы  за  счет  средств
республиканского  бюджета Республики Коми в 2009 - 2011 годах составит
11775  тыс.  рублей,  в  том  числе  по  годам:   (В  редакции Законов
Республики  Коми  от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;  от 30.09.2009 г. N 95-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)

-----T---------------------------------------T------------------------------------
¦ N  ¦       Наименование направления        ¦       Объем финансирования        ¦
¦п/п ¦                                       ¦           (тыс. рублей)           ¦
¦    ¦                                       +--------T---------T--------T-------+
¦    ¦                                       ¦ всего  ¦  2009   ¦  2010  ¦ 2011  ¦
¦    ¦                                       ¦        ¦   год   ¦   год  ¦  год  ¦
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦ 1  ¦                   2                   ¦   3    ¦    4    ¦   5    ¦   6   ¦
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦ 1. ¦Организационные  меры   противодействия¦  1600  ¦   600   ¦  400   ¦  600  ¦
¦    ¦злоупотреблению наркотиками и их  неза-¦        ¦         ¦        ¦       ¦
¦    ¦конному обороту                        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦ 2. ¦Профилактика злоупотребления наркотика-¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -   ¦
¦    ¦ми                                     ¦        ¦         ¦        ¦       ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦ 3. ¦Лечение и реабилитация лиц, потребляющ-¦  3100  ¦   3100  ¦   -    ¦   -   ¦
¦    ¦их наркотики без назначения врача      ¦        ¦         ¦        ¦       ¦
      (В редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. N 95-РЗ)
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦ 4. ¦Обеспечение контроля за распространени-¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -   ¦
¦    ¦ем наркотиков                          ¦        ¦         ¦        ¦       ¦
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦ 5. ¦Содействие   организации  и  проведению¦  7075  ¦   2191  ¦  1500  ¦ 3384  ¦
¦    ¦операций по  профилактике  правонаруше-¦        ¦         ¦        ¦       ¦
¦    ¦ний, связанных с использованием и  обо-¦        ¦         ¦        ¦       ¦
¦    ¦ротом наркотиков, а также по пресечению¦        ¦         ¦        ¦       ¦
¦    ¦незаконного оборота наркотиков         ¦        ¦         ¦        ¦       ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
+----+---------------------------------------+--------+---------+--------+-------+
¦    ¦Итого по подпрограмме                  ¦ 11775  ¦   5891  ¦  1900  ¦ 3984  ¦
      (В  редакции  Законов  Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
от 30.09.2009 г. N 95-РЗ; от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
L----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------

              8. Система управления и контроля за ходом               
                       выполнения подпрограммы                        

      Контроль    за     реализацией     подпрограммы     осуществляют
Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
      Правительство  Республики  Коми  представляет  в   установленном
порядке  Государственному  Совету  Республики  Коми отчет о выполнении
подпрограммы.
      Предложить Управлению Федеральной службы Российской Федерации по
контролю  за  оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию)
-  бюджетополучателю   (ответственному   за   выполнение   мероприятий
подпрограммы)  осуществлять  мониторинг хода реализации подпрограммы и
представлять  информацию   о   выполнении   мероприятий   подпрограммы
заказчику подпрограммы.
      Органы  исполнительной  власти   Республики   Коми,   являющиеся
бюджетополучателями    (ответственными   за   выполнение   мероприятий
подпрограммы),  представляют  информацию  о   выполнении   мероприятий
подпрограммы  в  Управление Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми в установленные  им
сроки.



                               ПАСПОРТ                                
      подпрограммы "Комплексные меры по укреплению правопорядка       
         среди осужденных" целевой республиканской программы          
         "Укрепление правопорядка и общественной безопасности         
                в Республике Коми" на 2009 - 2011 годы                

    (В редакции Законов Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
                      от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)

Наименование        -      подпрограмма   "Комплексные   меры    по    укреплению
подпрограммы           правопорядка  среди  осужденных"  целевой  республиканской
                       программы   "Укрепление   правопорядка   и    общественной
                       безопасности в  Республике  Коми"  на  2009  -  2011  годы
                       (далее - подпрограмма)

Основание для       -      распоряжение     Правительства     Республики     Коми
разработки             от 8 апреля 2008 года N 84-р
подпрограммы

Заказчик            -      Министерство экономического развития Республики Коми
Подпрограммы

Основные            -      Управление Федеральной службы исполнения наказаний  по
разработчики           Республике Коми (по согласованию);
подпрограммы               Министерство экономического развития Республики Коми

Цель подпрограммы   -      создание    системы    мероприятий    по    укреплению
                       правопорядка среди осужденных

Задачи              -      профилактика новых преступлений среди осужденных;
подпрограммы               содействие трудозанятости лиц, отбывающих наказание  в
                       виде лишения свободы

Исполнители         -      Агентство Республики Коми по управлению имуществом;
подпрограммы               Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
                       Республике Коми (по согласованию)

Объемы и источники  -      в целом на реализацию подпрограммы  потребуется  10480
финансирования         тыс.  рублей  за  счет  средств  республиканского  бюджета
подпрограммы           Республики Коми, в том числе по годам:  (В       редакции
                       Законов    Республики    Коми   от 16.04.2009 г. N 18-РЗ;
                       от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
                           2009 год - 4480 тыс. рублей; (В    редакции    Закона
                       Республики Коми от 16.04.2009 г. N 18-РЗ)
                           2010 год - 2000 тыс. рублей; (В    редакции    Закона
                       Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)
                           2011 год - 4000 тыс. рублей (В     редакции    Закона
                       Республики Коми от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)

Сроки реализации    -      2009 - 2011 годы
Подпрограммы

Ожидаемые конечные  -      реализация подпрограммы позволит к концу 2011 года:
результаты от              повысить эффективность  деятельности  по  профилактике
реализации             новых преступлений среди осужденных;
подпрограммы               снизить удельный вес лиц, отбывающих наказание в  виде
                       лишения свободы и  не  работающих  из-за  непредоставления
                       работ в учреждениях системы исполнения  наказаний,  до  28
                       процентов (В     редакции    Закона    Республики    Коми
                       от 18.11.2009 г. N 102-РЗ)

Система             -      контроль  за  реализацией  подпрограммы   осуществляют
организации            Государственный  Совет  Республики  Коми  и  Правительство
контроля за            Республики Коми
исполнением
подпрограммы

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости          
                    ее решения программным методом                    
                                                                      
      На территории  Республики  Коми  дислоцируются  двадцать  четыре
исправительных  учреждения,  три  следственных изолятора, две больницы
для лечения осужденных и двадцать уголовно-исполнительных инспекций. В
исправительных  учреждениях  содержится  около  19 тыс. человек, в том
числе 1,6 тыс.  человек  -  в  следственных  изоляторах,  на  учете  в
уголовно-исполнительных инспекциях состоит 5,6 тыс. человек.
      Из общего  количества  осужденных,  содержащихся  в  учреждениях
системы  исполнения  наказаний  в Республике Коми, жителями республики
являются более 85 процентов человек, а из числа  лиц,  содержащихся  в
следственных изоляторах и состоящих на учете в уголовно-исполнительных
инспекциях, - 100 процентов.
      Реализация   целевой   республиканской   программы   "Укрепление
правопорядка  и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 -
2008  годы   ("Правопорядок   -   2008")   способствовала   укреплению
материально-технической  базы исправительных учреждений. При этом было
достигнуто следующее:
      начато  перепрофилирование  федерального  бюджетного  учреждения
ИК-19  общего режима под создание воспитательной колонии общего режима
для содержания несовершеннолетних осужденных;
      проведена частичная реконструкция инженерных  средств  охраны  и
модернизация  противопобеговых  заграждений  исправительных учреждений
системы исполнения  наказаний,  что  позволило  повысить  оснащенность
инженерных  средств  охраны  изделиями из спирали армированной колючей
ленты в 2,2 раза (с 26 процентов до 58 процентов)  и  в  свою  очередь
увеличило  время  преодоления  нарушителем  запретных зон учреждений и
снизило вероятность совершения побега осужденными;
      приобретена лесовозная техника для развития деревообрабатывающей
отрасли   производства   учреждений  системы  исполнения  наказаний  в
Республике Коми.
      Несмотря  на  реализуемые  меры,  требуется  дальнейшее  решение
проблем уголовно-исполнительной системы.
      В последнее время в исправительные колонии  ухищренным  способом
поступает  большое количество аппаратов сотовой связи, что существенно
осложняет оперативную обстановку в  данных  учреждениях.  Сотрудниками
органов   внутренних   дел  республики  регистрируются  многочисленные
обращения  и  заявления  граждан  о  фактах  мошеннических   действий,
совершаемых  осужденными  с  территорий  исправительных  учреждений  с