Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20.10.1998 № 715

 




               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

  О Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия   

  (В редакции Указа Главы Республики Карелия от 12.08.2002 г. N 99)

       В соответствии с п. 1 Постановления  Законодательного  Собрания
Республики  Карелия  от  29  июня  1998  года N 15- II ЗС "О структуре
исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:
       1. (Утратил    силу    -    Указ   Главы   Республики   Карелия
от 12.08.2002 г. N 99)
       2. Признать утратившим силу абзац второй пункта 1 Постановления
Председателя  Правительства Республики Карелия от 19 августа 1994 года
N 180 "О Министерстве образования Республики Карелия".

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л.КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
20 октября 1998 г.
N 715





                                                    Утверждено
                                                  Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                Республики Карелия
                                         от 20 октября 1998 года N 715

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Министерстве образования и по делам молодежи            
                          Республики Карелия                          

       1. Министерство образования  и  по  делам  молодежи  Республики
Карелия   (далее  -  Министерство)  является  республиканским  органом
исполнительной   власти,   проводящим   государственную   политику   и
осуществляющим   управление   в   сфере  общего,  профессионального  и
дополнительного образования (далее  именуется  -  сфера  образования),
реализацию государственной молодежной политики.
       Министерство координирует деятельность в  сфере  образования  с
иными органами исполнительной власти Республики Карелия.
       2.   Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Конституцией Республики Карелия,
федеральными законами, законами Республики Карелия, указами Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,  постановлениями  Председателя   Правительства   Республики
Карелия, а также настоящим Положением.
       Непосредственно  координирует   и   контролирует   деятельность
Министерства   один   из   заместителей   Председателя   Правительства
Республики Карелия в соответствии с  распределением  полномочий  между
ними.
       3.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  другими  республиканскими  органами  исполнительной
власти, органами местного самоуправления, Карельским  научным  центром
РАН,  высшими учебными заведениями Республики Карелия, общественными и
иными объединениями и организациями.
       4. Основными задачами Министерства являются:
       1)  осуществление  единой  государственной  политики  в   сфере
образования,   обеспечивающей   сохранение   единого  образовательного
пространства Республики Карелия и необходимые условия  для  реализации
конституционных   прав   граждан   на   получение  образования  и  для
удовлетворения  потребностей  государства  и  общества  в   работниках
квалифицированного труда;
       2)  разработка  системы   управления   научной   деятельностью,
координация  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в
учреждениях и организациях сферы образования;
       3) реализация кадровой политики в сфере образования;
       4)  совершенствование  организационно-экономического  механизма
функционирования сферы образования;
       5) информатизация сферы образования;
       6)  установление  и  развитие  регионального  и  международного
сотрудничества в области образования;
       7) разработка и реализация государственной молодежной  политики
в  области образования, досуга, летнего отдыха и общественных движений
в Республике Карелия.
       5. Министерство в соответствии с возложенными на него  задачами
выполняет следующие функции:
       1) разрабатывает и реализует республиканскую программу развития
образования,       республиканский      компонент      государственных
образовательных стандартов и контролирует в пределах своей компетенции
их   исполнение   республиканскими   органами  исполнительной  власти,
органами местного самоуправления, учреждениями и  организациями  сферы
образования;
       2) разрабатывает с  участием  других  министерств  и  ведомств,
учреждений  и организаций сферы образования, общественных объединений,
фондов, движений целевые республиканские, межведомственные программы и
проекты в области образования и молодежной политики;
       3)  обеспечивает  внутриотраслевой  контроль   за   исполнением
законодательства в области образования и молодежной политики;
       4) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование  тенденций
развития образования;
       5)   осуществляет    организационно-методическое    обеспечение
деятельности   органов   управления   образованием   самоуправляющихся
территорий Республики Карелия;
       6)   утверждает   Уставы,   согласованные    с    Министерством
государственной   собственности   Республики   Карелия,   назначает  и
освобождает от должности руководителей государственных образовательных
учреждений,   иных   государственных   организаций,   подведомственных
Министерству;
       7) участвует в изучении рынка труда и  в  разработке  прогнозов
подготовки специалистов;
       8)   устанавливает   дополнительные   перечни    профессий    и
специальностей,  по  которым  ведутся  профессиональная  подготовка  и
профессиональное образование;
       9) координирует  деятельность  государственных  образовательных
учреждений  по  вопросам  определения  объемов  и структуры подготовки
специалистов;
       10)   устанавливает   для    государственных    образовательных
учреждений  Республики  Карелия ежегодно контрольные цифры приема всех
категорий  обучающихся,  рассматривает  и  осуществляет   согласование
количества   граждан,   принимаемых   на  обучение  в  республиканские
учреждения профессионального образования;
       11) определяет в пределах своей компетенции перечень учебной  и
учебно-методической   литературы   для   образовательных   учреждений,
обеспечивающей  реализацию  региональных  компонентов  государственных
образовательных  стандартов, разрабатывает и утверждает долгосрочные и
краткосрочные    программы    выпуска    региональной    учебной     и
учебно-методической  литературы, аудиовизуальных и технических средств
обучения;
       12)  координирует  издательскую  деятельность   государственных
образовательных  учреждений  и  организаций,  осуществляет  в пределах
своей  компетенции  государственную  поддержку  учебного  и   научного
книгоиздания;
       13)  разрабатывает  и  реализует   совместно   с   профсоюзными
органами,      общественными      организациями,     заинтересованными
республиканскими органами исполнительной власти  комплекс  мер  по  их
социальной   защите  обучающихся,  воспитанников  и  работников  сферы
образования;
       14)  организует  с  участием  заинтересованных  республиканских
органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления на
основе специальных педагогических программ и методик систему работы  с
детьми  и  подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и
ограниченными возможностями здоровья для  получения  ими  образования,
коррекции нарушения развития и социальной адаптации;
       15) формирует базу данных  молодежных  и  детских  общественных
объединений,  осуществляет  поддержку гуманистических, экологических и
других общественно значимых  проектов  в  молодежной  среде,  а  также
талантливой  молодежи,  студентов и аспирантов, одаренных подростков и
сельского  юношества,  координирует  действия   различных   молодежных
организаций   и   движений,   разрабатывает   меры  по  предупреждению
безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
       16) осуществляет централизованный учет  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  на  территории  Республики  Карелия,  оказывает
содействие в устройстве ребенка в семьи граждан Российской  Федерации,
ведет  учет  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства, изъявивших
желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
       17) участвует в разработке и реализации республиканской научной
и  научно-технической  политики,  способствующей сохранению и развитию
научного   потенциала   сферы    образования,    повышению    качества
образовательного процесса;
       18)   обеспечивает   сотрудничество   в    сфере    образования
государственных   образовательных   учреждений  с  Карельским  научным
центром РАН, Петрозаводским государственным университетом,  Карельским
государственным     педагогическим    университетом,    Петрозаводской
государственной консерваторией;
       19)  участвует  совместно  с  органами  исполнительной   власти
республики в формировании рынков научной, научно-технической продукции
и  образовательных  услуг,  проводит  работу  по  созданию   временных
научно-исследовательских  лабораторий  в сфере педагогики, психологии,
аккредитации, аттестации;
       20) выступает заказчиком научно-педагогических программ, выдает
на  конкурсной  основе организациям и учреждениям заказы на реализацию
концептуальных разработок, организацию экспертизы, заключает контракты
(договоры) на выполнение этих работ;
       21)  организует  проведение  научно-практических   конференций,
симпозиумов,   совещаний,   выставок   и   конкурсов,   в   том  числе
международных, в сфере образования; один раз в  четыре  года  проводит
съезд работников образования;
       22) осуществляет совместно с органами  местного  самоуправления
контроль за выполнением государственных образовательных стандартов;
       23)  обеспечивает  выполнение   положения   о   государственной
(итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений;
       24)  в  пределах  своей  компетенции  устанавливает  порядок  и
осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию
образовательных учреждений;
       25) осуществляет информатизацию в сфере образования;
       26)  оказывает  методическую  помощь  библиотекам   и   службам
научно-технической информации образовательных учреждений;
       27) организует региональную систему подготовки и переподготовки
педагогических  кадров образовательных учреждений и работников органов
управления образованием;
       28)  разрабатывает   и   осуществляет   совместно   с   другими
республиканскими  органами  исполнительной  власти и органами местного
самоуправления  комплекс   мер   по   профессиональному   образованию,
профессиональной  подготовке  и  дополнительному образованию рабочих и
служащих, высвобождающегося и незанятого населения;
       29)  в  пределах  своей   компетенции   устанавливает   порядок
аттестации  педагогических  работников,  работников органов управления
образованием;
       30) разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в  сфере
образования;
       31)    обобщает    практику    применения    федерального     и
республиканского  законодательства  в сфере образования, разрабатывает
предложения по его усовершенствованию  и  вносит  их  в  установленном
порядке в Правительство Республики Карелия;
       32)    разрабатывает    в    пределах     своей     компетенции
нормативно-правовую  базу,  обеспечивающую функционирование и развитие
сферы образования;
       33)   участвует   в   разработке   и   реализации   финансовой,
инвестиционной   и   инновационной  политики  в  сфере  образования  в
Республике Карелия;
       34)   участвует   в   разработке   республиканских   нормативов
финансирования подведомственных учреждений и организаций;
       35)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   подготовке
предложений  по  формированию  налоговой  политики  в  отношении сферы
образования и сферы научной деятельности;
       36) представляет в установленные сроки сводную статистическую и
бухгалтерскую       отчетность      Министерства,      государственных
образовательных  учреждений  и   организаций,   входящих   в   систему
образования Республики Карелия;
       37) проводит в подведомственных образовательных  учреждениях  и
организациях  проверку  состояния  бухгалтерского  учета, отчетности и
осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемых  из
бюджета Республики Карелия;
       38) представляет в установленном  порядке  интересы  Республики
Карелия   в  международных  организациях  по  вопросам  образования  и
молодежной политики;
       39) заключает в соответствии с законодательством  международные
договоры межведомственного характера в сфере образования;
       40) устанавливает прямые связи с  иностранными  юридическими  и
физическими   лицами,   содействует   образовательным   учреждениям  и
организациям Республики Карелия в установлении международных связей  и
связей с субъектами Российской Федерации;
       6. Министерство образования Республики Карелия имеет право:
       1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно
с  другими  республиканскими  органами исполнительной власти, приказы,
инструкции, другие нормативно-правовые и иные акты, давать разъяснения
по ним;
       2) создавать в установленном порядке при Министерстве  научные,
координационные  советы,  комиссии,  временные  творческие коллективы,
экспертные и  рабочие  группы  для  решения  вопросов  развития  сферы
образования;
       3)  запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
федеральных,  республиканских  органов  исполнительной власти, органов
местного самоуправления, учреждений и организаций  (независимо  от  их
организационно-правовой    формы   и   ведомственной   принадлежности)
сведения,  материалы  и  документы,  необходимые   для   осуществления
возложенных на Министерство задач и функций;
       4) инспектировать в пределах своей  компетенции  на  территории
Республики  Карелия  любые  образовательные  учреждения  и любой орган
управления образованием.
       7. Министерство образования  и  по  делам  молодежи  Республики
Карелия  возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности в  порядке,  установленном  законодательством  Республики
Карелия.
       Министр  осуществляет  руководство  Министерством   на   основе
принципа   единоначалия,   несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
       Министр  имеет  заместителей,  назначаемых   на   должность   в
соответствии  с  Законом  Республики Карелия "О государственной службе
Республики Карелия".
       8. Министр:
       1) распределяет обязанности между заместителями Министра;
       2) утверждает штатное расписание, смету расходов на  содержание
аппарата, положения о подразделениях аппарата Министерства;
       3)   утверждает   уставы,   согласованные    с    Министерством
государственной   собственности  Республики  Карелия,  государственных
образовательных    учреждений    и    организаций,    подведомственных
Министерству,   в  установленном  порядке  назначает  на  должность  и
освобождает от должности руководителей этих учреждений и  организаций,
заключает (расторгает) контракты с ними;
       4)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   в
установленном порядке работников аппарата Министерства;
       5)  издает  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации и Республики Карелия приказы,
распоряжения, дает указания, обязательные для  исполнения  работниками
аппарата Министерства, подведомственными учреждениями и организациями,
проверяет их исполнение;
       6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Республики   Карелия   проекты   законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       7)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Республики Карелия.
       9.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  Министра
(председатель   коллегии),  его  заместителей,  руководителей  ведущих
подразделений  аппарата  Министерства,   руководителей   муниципальных
органов    управления    образованием,   образовательных   учреждений,
представителей   других   организаций,   министерств    и    ведомств,
педагогической общественности.
       Коллегия является  совещательным  органом  и  рассматривает  на
своих   заседаниях   основные   вопросы,   отнесенные   к  компетенции
Министерства. Решения  коллегии  оформляются  протоколами  коллегии  и
проводятся в жизнь приказами Министра.
       10. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств,
предусмотренных   в  республиканском  бюджете  Республики  Карелия  на
содержание органов исполнительной власти.
       11. Министерство является юридическим лицом, имеет свой текущий
и   иные   счета  в  банковских  учреждениях,  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием,  а
также соответствующие печати, штампы и бланки.
       Местонахождение Министерства: - г. Петрозаводск, ул. Ленина, 24