Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 19.08.1994 № 180

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

            О Министерстве образования Республики Карелия             

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
         Карелия от 09.12.94 г. N 439; от 23.09.96 г. N 846;
             от 09.10.97 г. N 581; от 20.10.98 г. N 715)

      В соответствии со ст. 2 Закона Республики  Карелия  от  17  июня
1994  года  N  1-ЗРК  "О  структуре  исполнительной  власти Республики
Карелия" постановляю:
      1. Утвердить:
      -  (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 20.10.98 г. N 715)
      -  (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 09.10.97 г. N 581)
      2. (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 09.10.97 г. N 581)
      3.  Разрешить  Министру  образования  Республики Карелия Геккину
Г.Г.  иметь  заместителей,  в  том  числе  одного  первого  и коллегию
Министерства   образования   в  количестве  11  человек.  (В  редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
09.10.97 г. N 581)
      4. (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 09.10.97 г. N 581)
      5.  Признать  утратившим  силу  Постановление  Совета  Министров
Карельской  АССР  от  26 сентября 1988 года N 237 "О совершенствовании
организации и структуры управления  народным  образованием  Карельской
АССР".

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
19 августа 1994 г.
N 180




                                                      Утверждено      
                                                    Постановлением    
                                                     Председателя     
                                                    Правительства     
                                                  Республики Карелия  
                                                  от 19 августа 1994  
                                                      года N 180      

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О Министерстве образования Республики Карелия             

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
         Карелия от 09.12.94 г. N 439; от 23.09.96 г. N 846)

      1.  Министерство   образования   Республики   Карелия   является
республиканским    органом   исполнительной   власти,   обеспечивающим
осуществление   государственной    политики    в    области    общего,
профессионального и дополнительного образования.
      В соответствии с  Законами  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия   "Об   образовании"   и   Конституцией   Республики   Карелия
Министерство образуется Законодательным Собранием Республики  Карелия,
подчиняется    Правительству   Республики   Карелия   и   Министерству
образования Российской Федерации.
      2. Министерство образования в своей деятельности руководствуется
Конституциями  Российской  Федерации  и  Республики  Карелия, Законами
Российской Федерации и Республики Карелия,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  и   Председателя   Правительства
Республики Карелия в области образования, настоящим Положением.
      3. Министерство образования Республики Карелия в соответствии  с
Законами  Российской  Федерации  и Республики Карелия "Об образовании"
взаимодействует с  республиканскими  органами  исполнительной  власти,
органами  местного  самоуправления  в  районах  и  городах  Республики
Карелия и общественными организациям.
      4.  Министерство   образования   Республики   Карелия   является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Республики Карелия и  своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати и штампы, право открытия счетов в банке, в том числе валютного.
     Местонахождение   Министерства  образования  -  г.  Петрозаводск.
Министерство  образования  Республики Карелия является правопреемником
Министерства  народного  образования  Республики  Карелия. (В редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
09.12.94 г. N 439)
      5. Финансирование аппарата Министерства  образования  Республики
Карелия  осуществляется  за  счет  средств  республиканского  бюджета,
направляемых на содержание органов  исполнительной  власти  Республики
Карелия.    Предельная   численность   его   работников   утверждается
Председателем Правительства Республики Карелия.
      6.  Основными  задачами  Министерства   образования   Республики
Карелия являются:
      - разработка  и  реализация  государственной  политики  в  сфере
образования;
      - обеспечение  условий  для  реализации  конституционного  права
граждан на образование;
      - разработка и  реализация  республиканской  программы  развития
образования       с       учетом      национальных,      региональных,
социально-экономических, экологических, культурных, демографических  и
других особенностей;
      - координация работы всех  типов  образовательных  учреждений  в
республике,  определение и разработка перспектив их развития на основе
Законов Российской Федерации и Республики Карелия "Об  образовании"  с
учетом мнений органов местного самоуправления;
      - разработка и реализация  национально-региональных  компонентов
государственных  образовательных  стандартов, разработка и внедрение в
Республике Карелия экспериментальных программ, определение  содержания
образовательных   и   профессиональных   программ   в  пределах  своей
компетенции;
      -   государственная   оценка   качества   учебно-воспитательного
процесса   в   государственных   муниципальных   и   негосударственных
образовательных     учреждениях,     государственная      аккредитация
образовательных учреждений, содействие их общественной аккредитации;
      - разработка и осуществление программ социально-правовой  защиты
и   охраны  здоровья  детей,  учащихся  и  работников  образовательных
учреждений;
      - реализация кадровой политики в сфере образования;
      - разработка и представление в законодательные и  исполнительные
органы  Республики  Карелия в установленном порядке проектов планов по
расходам на образование  в  соответствии  с  утвержденными  Российской
Федерацией и Республикой Карелия нормативами;
      -   осуществление   контроля   государственных   образовательных
стандартов;
      -   совершенствование   управленческой   деятельности   аппарата
Министерства,  управлений  районных (городских) отделов образования на
основе  Законов  Российской  Федерации  и   Республики   Карелия   "Об
образовании";
      -  развитие  и  координация  международных   связей   в   рамках
компетенции Министерства образования.
      7. Министерство образования Республики Карелия в соответствии  с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
      - осуществляет комплексный анализ  и  прогнозирование  тенденций
развития  сферы  образования, обоснование целей и приоритетов развития
отдельных  образовательных  программ  на  всей  территории  Республики
Карелия,    а    также    в    отдельных    районах    с   учетом   их
национально-региональных особенностей и образовательного потенциала;
      -  определяет  основные  направления  развития   образования   в
Республике    Карелия   на   основе   предложений   органов   местного
самоуправления   и   представляет   их   Председателю    Правительства
Республики,  Министерству  экономики Республики Карелия и Министерству
образования Российской  Федерации.  Обеспечивает  выполнение  основных
показателей развития образования;
      -  совместно  с  органами  местного  самоуправления   Республики
Карелия  определяет  потребность  в  педагогических  кадрах,  является
координирующим центром подготовки молодых специалистов образовательных
учреждений;
      - формирует и координирует деятельность  единой  психологической
службы   в  Республике  Карелия,  организует  и  координирует  вопросы
усыновления, опеки и попечительства на территории Республики Карелия;
      -  разрабатывает  предложения  по  вопросам  социальной   защиты
работников  системы  образования  и  учащейся  молодежи  и вносит их в
установленном  порядке  на  рассмотрение  Председателя   Правительства
Республики Карелия;
      -  совместно  с  органами  местного  самоуправления   определяет
перспективу  развития  сети учреждений, материально-технической базы и
социальной инфраструктуры отрасли;
      - консультирует органы местного самоуправления,  министерства  и
ведомства республики по вопросам, связанным с образованием;
      - оказывает на договорных началах помощь и посреднические услуги
образовательным  учреждениям всех типов в решении вопросов содержания,
развития  материально-технической  базы  и  обеспечения  ресурсами  на
территории   Республики   Карелия   в  пределах  выделяемых  бюджетных
ассигнований;
      -  развивает  и  координирует  международные  связи  с  органами
управления образованием и образовательными учреждениями;
      - разрабатывает рекомендации и  проводит  научные  исследования,
внедряет    передовой    педагогический   опыт   в   практику   работы
образовательных учреждений Республики Карелия;
      -  разрабатывает  и   утверждает   учебные   планы,   программы,
методические  материалы  и  пособия  для  образовательных  учреждений,
организует внедрение и использование новых информационных технологий и
технических средств обучения;
      -  совместно  с  Министерством  труда  и  занятости   Республики
Карелия,  заинтересованными  республиканскими  органами исполнительной
власти   разрабатывает   и    осуществляет    программы    подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  рабочих с учетом текущей и
перспективной  потребности  в   них   отраслей   народного   хозяйства
республики и рыночных структур;
      - организует методическую помощь органам, осуществляющим функции
по  опеке  и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защиты
прав детей, нуждающихся в государственной поддержке;
      -    обеспечивает    проведение    в    установленном    порядке
республиканских олимпиад, спартакиад, соревнований, творческих смотров
учащейся  молодежи  подведомственных  учебных  заведений,   организует
ярмарки-продажи продукции, изготовляемой учащимися;
      - совместно с Министерством здравоохранения Республики  Карелия,
Государственным  комитетом Республики Карелия по физической культуре и
спорту осуществляет контроль  за  соблюдением  условий  и  выполнением
мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей;
      -  разрабатывает  и  реализует  меры  по  созданию  и   развитию
республиканской системы информации в области образования;
      - осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление   статистической   отчетности   в  области  образования,
обеспечивает ее достоверность;
      -   осуществляет   в   установленном   порядке    финансирование
относящихся    к    республиканской    собственности   непосредственно
подчиненных   Министерству   образовательных   и   иных    учреждений,
организаций,  объектов капитального строительства, а также контроль за
их финансово-хозяйственной деятельностью;
      - оказывает практическую помощь общественным формированиям,  чья
деятельность непосредственно связана с образовательным процессом;
      -  регулярно  информирует  население  республики   в   состоянии
образования и принимает меры по его совершенствованию;
      - обобщает практику применения федерального  и  республиканского
законодательства по вопросам образования, разрабатывает предложения по
совершенствованию и вносит их  в  установленном  порядке  Председателю
Правительства  Республики  Карелия,  дает в пределах своей компетенции
разъяснения по применению действующего законодательства;
      -  осуществляет  централизованный  учет  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей  на  территории  Республики  Карелия, и оказывает
содействие   в  устройстве  ребенка  на  воспитание  в  семьи  граждан
Российской  Федерации,  ведет  учет  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами
Российской   Федерации.   (Дополнен   -   Постановление   Председателя
Правительства Республики Карелия от 23.09.96 г. N 846)
      8. Министерство образования Республики Карелия  разрабатывает  и
реализует  программы совместной деятельности с другими министерствами,
комитетами и ведомствами,  вузами  Республики  по  повышению  качества
обучения  и воспитания детей и молодежи, формированию интеллектуальной
и профессиональной элиты общества.
      9. Министерство образования Республики Карелия имеет право:
      -   оперативного    управления    государственным    имуществом,
закрепленным   Председателем   Правительства   Республики  Карелия  за
Министерством образования;
      - отчуждения имущества и сдачи его в аренду  по  согласованию  с
собственником или органом, уполномоченным управлять этим имуществом;
      -  выступать  учредителем  (или  соучредителем)  образовательных
учреждений, общественных организаций и ассоциаций, малых предприятий;
      - осуществлять проверки в образовательных  и  иных  учреждениях,
организациях,   непосредственно   подчиненных  Министерству,  а  также
инспектирование  образовательных  учреждений  и   органов   управления
образованием  на территории Республики Карелия по вопросам, отнесенным
к компетенции Министерства;
      - создавать, реорганизовывать и  ликвидировать  в  установленном
порядке   образовательные   учреждения,   предприятия  и  организации,
непосредственно подчиненные Министерству;
      - готовить проекты  законодательных  актов  и  правительственных
решений,  создающих  правовую основу защиты, реформирования и развития
системы образования Республики Карелия;
      - создавать  в  пределах  выделенных  бюджетных  ассигнований  и
средств от коммерческой деятельности инновационный фонд для разработки
программ по обновлению содержания образования и развития  новых  типов
учреждений;
      -     образовывать     временные     творческие     группы     и
научно-исследовательские   коллективы   для   решения  задач  развития
образования в Республике  Карелия,  в  том  числе  на  хозрасчетной  и
договорной основе;
      - осуществлять  в  установленном  порядке  награждение  наиболее
отличившихся работников системы образования;
      -     проводить     республиканские     съезды,     конференции,
совещания-семинары  по  вопросам  образования,  в том числе с участием
представителей  зарубежных  стран,  по  согласованию  с  Председателем
Правительства Республики Карелия;
      -  устанавливать  прямые  связи  с   зарубежными   учреждениями,
организациями по вопросам образования.
      10.  Министерство  образования  Республики  Карелия  возглавляет
Министр,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности в
порядке, установленном законодательством Республики Карелия.
      Министр образования Республики Карелия осуществляет  руководство
Министерством  и  подведомственными  учреждениями  и  организациями на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
      Министр   образования   Республики   Карелия    имеет    Первого
заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности по его представлению Председателем Правительства  Республики
Карелия.
      Министр образования Республики Карелия:
      - вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Председателя
Правительства Республики Карелия проекты нормативных актов по вопросам
образования;
      - распределяет обязанности между  заместителями,  руководителями
структурных подразделений аппарата Министерства;
      - издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дает
указания,  подлежащие  обязательному  исполнению  работниками аппарата
Министерства, подведомственными образовательными и иными учреждениями,
организациями,  и  проверяет  их  исполнение;  в  необходимых  случаях
совместно   с   руководителями    других    республиканских    органов
исполнительной власти издает приказы и инструкции;
      - отменяет приказы и инструкции заведующих городских  (районных)
отделов   (управлений)  образования,  а  также  приказы  руководителей
подведомственных    учреждений    и    организаций,     противоречащие
законодательным  актам  Российской  Федерации  и Республики Карелия, а
также нормативным актам Министерств образования Российской Федерации и
Республики Карелия по вопросам образования;
      -  представляет  Председателю  Правительства   для   утверждения
структуру   Министерства   образования   и   формирует  штат  аппарата
Министерства  образования  Республики   Карелия   в   пределах   фонда
заработной  платы  и  штатной  численности, утвержденных Председателем
Правительства Республики Карелия;
      -   утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Министерства,  а  также  в  установленном  порядке  уставы (положения)
учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству;
      -  принимает,   назначает   и   освобождает   от   должности   в
установленном    законодательством    порядке    работников   аппарата
Министерства и руководителей подведомственных Министерству учреждений,
организаций;
      - согласовывает кандидатуры на  должности  начальников  районных
(городских)   управлений  (отделов)  образования  для  утверждения  их
администрациями районов и городов Республики Карелия;
      - поручает решение отдельных вопросов,  входящих  в  компетенцию
Министра, своим заместителям.
      11. В Министерству  образования  Республики  Карелия  образуется
коллегия  численностью  11 человек в составе Министра (председателя) и
заместителей Министра по должности, секретаря коллегии и ее членов  из
числа  педагогических  работников,  учреждений  образования  и органов
управления образования.
      Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее  состав  по  должности)
утверждаются   Председателем   Правительства   Республики  Карелия  по
представлениям Министра.
      Коллегия Министерства образования проводится 1 раз в два  месяца
и   рассматривает  вопросы,  отнесенные  к  компетенции  Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра образования.
      В случае разногласия по принципиальным вопросам между  Министром
и  большинством членов коллегии Министр проводит в жизнь свое решение,
докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики  Карелия,
а   члены   коллегии,  в  свою  очередь,  могут  довести  до  сведения
Правительства Республики Карелия свое особое мнение.
      При  Министерстве  образования  Республики   Карелия   создаются
общественные  советы  и  временные  экспертные группы специалистов для
рассмотрения проблем образования.
      Состав  советов  и  положение  о  них   утверждаются   Министром
образования Республики Карелия.
      Состав  временных  экспертных  групп  специалистов   формируются
заместителями Министра и утверждаются Министром образования.





                                                      Утверждена      
                                                    Постановлением    
                                                     Председателя     
                                                     Правительства    
                                                  Республики Карелия  
                                                  от 19 августа 1994  
                                                      года N 180  
    
                                      Утратила силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 09.10.97 г. N 581

                              СТРУКТУРА                               
             Министерства образования Республики Карелия              

      Структурные подразделения

      I. Руководство Министерства

      Министр
      Первый заместитель Министра
      Заместители Министра

      II. Отделы:

      1. Отдел развития профессионального образования
      2. Отдел развития общего среднего образования
      3.  Отдел  социально-психологической  реабилитации  и   развития
дополнительного образования
      4. Отдел экономики образования
      5. Отдел кадров
      6. Отдел международного сотрудничества
      7. Общий отдел