Распоряжение Правительства Республики Карелия от 25.08.2003 № 319 р-П

                             ПОДПРОГРАММА
                           "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"
                  республиканской целевой программы
                            "ДЕТИ КАРЕЛИИ"
                          на 2004-2006 годы

                               ПАСПОРТ
                             подпрограммы
                           "Дети-инвалиды"
                  республиканской целевой программы
                            "Дети Карелии"
                          на 2004-2006 годы

|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1. | Наименование        | - подпрограмма "Дети-инвалиды"               |
|    | подпрограммы        | республиканской целевой программы            |
|    |                     | "Дети Карелии" на 2004-2006 годы             |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2. | Государственный     | - Министерство труда и социального           |
|    | заказчик            | развития Республики Карелия                  |
|    | подпрограммы        |                                              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3. | Основные            | - Министерство труда и социального           |
|    | разработчики        | развития Республики Карелия,                 |
|    | подпрограммы        | Министерство образования и по делам          |
|    |                     | молодежи Республики Карелия,                 |
|    |                     | Министерство культуры                        |
|    |                     | Республики Карелия                           |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4. | Основные            | - Министерство труда и социального           |
|    | исполнители         | развития Республики Карелия,                 |
|    | подпрограммы        | Министерство образования и по делам          |
|    |                     | молодежи Республики Карелия,                 |
|    |                     | Министерство культуры                        |
|    |                     | Республики Карелия                           |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 5. | Цель                | - комплексное решение социально значимых     |
|    | подпрограммы        | проблем детей-инвалидов, создание            |
|    |                     | условий для их полноценной жизни и           |
|    |                     | интеграции в общество                        |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 6. | Задачи              | - улучшение условий медико-социального       |
|    | подпрограммы        | обслуживания детей-инвалидов,                |
|    |                     | расширение и повышение качества              |
|    |                     | оказываемых реабилитационных услуг;          |
|    |                     | поддержка реформ специального                |
|    |                     | образования в Республике Карелия;            |
|    |                     | повышение качества образования и             |
|    |                     | воспитания детей-инвалидов;                  |
|    |                     | создание условий для профессионального       |
|    |                     | обучения лиц с ограниченными возмож-         |
|    |                     | ностями здоровья в специальных               |
|    |                     | (коррекционных) образовательных              |
|    |                     | учреждениях Республики Карелия;              |
|    |                     | укрепление материально-технической           |
|    |                     | базы учреждений системы специального         |
|    |                     | (коррекционного) образования                 |
|    |                     | Республики Карелия;                          |
|    |                     | создание условий для профессионального       |
|    |                     | образования детей с ограниченными            |
|    |                     | возможностями здоровья в учреждениях         |
|    |                     | начального, среднего и высшего               |
|    |                     | образования;                                 |
|    |                     | повышение культурного и библиотечного        |
|    |                     | обслуживания детей-инвалидов                 |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 7. | Сроки               | - 2004-2006 годы                             |
|    | реализации          |                                              |
|    | подпрограммы        |                                              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 8. | Объемы и            | - общий объем затрат на реализацию           |
|    | источники           | подпрограммы - 7560,8 тыс. рублей,           |
|    | финансирования      | из них:                                      |
|    | подпрограммы        | из бюджета Республики Карелия                |
|    |                     | - 7560,8 тыс. рублей                         |
|    |                     | 2004 год - 2279,6 тыс. рублей                |
|    |                     | 2005 год - 2780,2 тыс. рублей                |
|    |                     | 2006 год - 2501,0 тыс. рублей                |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 9. | Ожидаемые           | - комплексное решение социально значимых     |
|    | конечные            | проблем детей-инвалидов, создание            |
|    | результаты          | условий для их полноценной жизни и           |
|    | подпрограммы        | интеграции в общество                        |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 10.| Период,             | - ежегодный (по мере необходимости),         |
|    | основания           | на основании доклада "О положении            |
|    | и порядок           | детей в Республике Карелия",                 |
|    | корректировки       | Министерством труда и социального            |
|    | подпрограммы        | развития Республики Карелия,                 |
|    |                     | Министерством образования и по делам         |
|    |                     | молодежи Республики Карелия,                 |
|    |                     | Министерством культуры                       |
|    |                     | Республики Карелия в процессе                |
|    |                     | формирования республиканского бюджета        |
|    |                     | на очередной год                             |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 11.| Система             | - контроль за реализацией мероприятий        |
|    | организации         | подпрограммы осуществляется министер-        |
|    | контроля за         | ствами - основными разработчиками и          |
|    | реализацией         | исполнителями подпрограммы;                  |
|    | подпрограммы,       | отчеты представляются Министерством          |
|    | периодичность       | образования и по делам молодежи              |
|    | отчета              | Республики Карелия, Министерством            |
|    | исполнителей,       | культуры Республики Карелия в печатном       |
|    | дата представления  | и электронном виде в Министерство            |
|    | материалов          | труда и социального развития Респуб-         |
|    |                     | лики Карелия по установленной форме          |
|    |                     | (электронная версия представляется на        |
|    |                     | дискете или по электронной почте             |
|    |                     | с подтверждением);                           |
|    |                     | обобщенные отчеты представляются Главе       |
|    |                     | Республики Карелия Министерством труда       |
|    |                     | и социального развития Республики            |
|    |                     | Карелия;                                     |
|    |                     | периодичность - полугодовая;                 |
|    |                     | дата представления отчетов:                  |
|    |                     | в Министерство труда и социального           |
|    |                     | развития Республики Карелия                  |
|    |                     | - 5 февраля, 1 августа;                      |
|    |                     | Главе Республики Карелия                     |
|    |                     | - 15 февраля, 15 августа                     |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

     СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

     В Республике   Карелия   сохраняется   устойчивая   отрицательная
тенденция ухудшения состояния  здоровья детей и увеличения  количества
детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
     По состоянию на 1  апреля 2003 года  в республике проживает  2957
детей-инвалидов. Осуществляемые  меры по улучшению  медико-социального
обслуживания,  воспитания  и  обучения,  трудовой  и  профессиональной
подготовки  детей-инвалидов  требуют дальнейшего  совершенствования  и
качественного изменения.
     Медико-социальную экспертизу детей до 18 лет в Республике Карелия
осуществляет Педиатрическое бюро медико-социальной экспертизы (далее -
Педиатрическое бюро).   В   функцию   Педиатрического   бюро    входит
освидетельствование  детей  с   различной  патологией  и   составление
индивидуальных  программ  реабилитации.  В  течение  1999-2000   годов
учреждениями  государственной   службы  медико-социальной   экспертизы
Республики Карелия  была проведена работа  по практической  реализации
внесения изменений  и  дополнений в  Федеральный  закон "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации". В результате этой работы все
инвалиды в возрасте  от 16  до 18 лет,  имевшие группу инвалидности  с
различными  социальными   причинами,  были   переведены  в   категорию
ребенок-инвалид.
     Сегодня огромное  значение  имеет  деятельность  реабилитационных
центров  для  детей   и  подростков  с  ограниченными   возможностями,
предоставляющих комплексные реабилитационные услуги как ребенку, так и
семье.
     В настоящее время в Республике Карелия действует 5 таких центров:
в городах  Петрозаводске,   Костомукше,  в   Пудожском,  Сегежском   и
Калевальском районах  и  10 отделений  по  работе с  детьми-инвалидами
находятся  в  других  учреждениях социальной  защиты  в  Кондопожском,
Медвежьегорском, Прионежском, Пряжинском, Лахденпохском,  Беломорском,
Муезерском,  Лоухском  районах, в  городах  Петрозаводске,  Сортавале.
Характерным для  всех центров  является комплексный  подход к  решению
проблем семей, имеющих детей с ограниченными возможностями.
     Образование детей  с   особенностями  развития  и   инвалидностью
остается одним из приоритетов карельского образования. Это связано как
с  увеличением  количества  детей, нуждающихся  в  особых  подходах  и
совершенных педагогических  технологиях в общеобразовательных  школах,
так   и   с   необходимостью   модернизации   традиционной    практики
дифференцированного обучения.
     Одним из приоритетов  является интеграция  детей с  ограниченными
возможностями  здоровья  в  общеобразовательные  учреждения.  Создание
специальных  комплексов  для   детей  с  ограниченными   возможностями
здоровья  по  месту  жительства и  условий  для  их  профессионального
самоопределения и трудоустройства - один из путей решения проблемы.
     В Карелии специальным образованием охвачено около 9 тыс. детей  с
ограниченными возможностями  здоровья, что составляет  5,5% от  общего
количества   детей  до   18   лет.   В  2002   году   консультативную,
диагностическую и коррекционную психолого-медико-педагогическую помощь
получили более 5 тыс. детей с особыми образовательными  потребностями.
В  11  специальных   коррекционных  учреждениях  получают   адекватное
образование 1185  человек, в  262  классах для  детей с  ограниченными
возможностями   здоровья,   организованных   при   общеобразовательных
учреждениях, - 2629 человек.
     Из общего  числа   детей  с   ограниченными  возможностями   1484
ребенка-инвалида,  нуждающихся  в  специальных  условиях  (специальном
содержании,   технологиях   и    методах   обучения),   обучались    в
образовательных  учреждениях  республики, 344  ребенка-инвалида  -  на
дому,   410   детей-инвалидов   -   в   специальных    (коррекционных)
образовательных учреждениях.  Реализуемые в  них программы  начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего   образования
одновременно  решают  специальные  задачи  коррекционного   характера,
обеспечивая  лечение, социальную  адаптацию  и интеграцию  в  общество
детей со специальными нуждами.
     В республике  решаются   проблемы  обучения   детей  с   глубокой
умственной отсталостью, в том числе с синдромом Дауна, ранним  детским
аутизмом, тяжелыми множественными нарушениями.
     Одной из наиболее острых  проблем в республике остается  проблема
профессиональной   подготовки  и   профессионального   самоопределения
подростков  и  молодежи  с  особыми  образовательными   потребностями.
Необходимо  предусматривать  создание  условий  для  профессионального
обучения  лиц с  ограниченными  возможностями здоровья  в  специальных
(коррекционных)  образовательных  учреждениях  Республики  Карелия   и
способствовать подготовке лиц с ограниченными возможностями здоровья к
независимой  жизни  в обществе,  профессиональному  самоопределению  и
профессиональной деятельности.
     Одной из наиболее актуальных  проблем специального образования  в
республике  является   проблема   кадрового  обеспечения   специальных
(коррекционных)  образовательных   учреждений:   из  1513   педагогов,
работающих в системе специального образования, лишь 300 учителей имеют
специальное  дефектологическое  образование,  все  остальные  педагоги
специальных (коррекционных) образовательных учреждений прошли курсовую
переподготовку.
     Проблема формирования     системы      социально-психологического
сопровождения образования детей с ограниченными возможностями здоровья
-  одна из  важнейших  стратегических задач  специального  образования
Республики Карелия.
     Любая деятельность, помогающая выравнивать возможности ребенка  с
ограниченными возможностями, приближая их к возможности других  людей,
является вкладом в дело создания социально-реабилитационной структуры,
способной  осуществить   программы   социализации  ребенка,   имеющего
инвалидность. Но успех деятельности и ее результативность  заключается
в  слаженности, преемственности,  последовательности  всех усилий  при
четком разделении  функций  и едином  координирующем и  осуществляющем
контроль межведомственном  органе управления, несущим  ответственность
за комплексное решение проблем детей-инвалидов, обеспечение их прав  и
социальных гарантий.

     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целью подпрограммы   "Дети-инвалиды"   республиканской    целевой
программы  "Дети  Карелии"  на  2004-2006  годы  является  комплексное
решение социально значимых  проблем детей-инвалидов, создание  условий
для их полноценной жизни и интеграции в общество.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     - улучшение      условий     медико-социального      обслуживания
детей-инвалидов,   расширение   и   повышение   качества   оказываемых
реабилитационных услуг;
     - поддержка реформ специального образования в Республике Карелия;
     - повышение качества образования и воспитания детей-инвалидов;
     - создание   условий  для   профессионального   обучения  лиц   с
ограниченными  возможностями  здоровья в  специальных  (коррекционных)
образовательных учреждениях Республики Карелия;
     - укрепление  материально-технической  базы  учреждений   системы
специального (коррекционного) образования Республики Карелия;
     - создание  условий  для профессионального  образования  детей  с
ограниченными  возможностями   здоровья   в  учреждениях   начального,
среднего и высшего образования;
     - повышение    культурного    и    библиотечного     обслуживания
детей-инвалидов.

     СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Предусматривается завершение    формирования   сети    социальных
учреждений для детей с ограниченными возможностями в городах и районах
республики,  а также  оснащение  их реабилитационным  оборудованием  и
автотранспортом. Предполагается продолжение работы над созданием банка
данных  семей, имеющих  детей-инвалидов,  с изучением  потребностей  в
реабилитационных  услугах,  обеспечение  индивидуальными  современными
техническими средствами реабилитации.
     Также предусматривается  создание условий  для  профессионального
обучения  лиц с  ограниченными  возможностями  здоровья  на дому  и  в
специальных  (коррекционных)  образовательных  учреждениях  Республики
Карелия, укрепление  материально-технической  базы учреждений  системы
специального      (коррекционного)     образования      и      центров
психолого-медико-педагогической помощи, подготовка лиц с ограниченными
возможностями    здоровья   к    независимой    жизни   в    обществе,
профессиональному самоопределению и профессиональной деятельности.
     Предполагается развитие  библиотечного, культурного  обслуживания
детей с ограниченными возможностями.

     РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  за  счет  средств
бюджета  Республики  Карелия  с  привлечением  внебюджетных   средств.
Необходимо  использовать  имеющуюся   в  социальной  сфере   структуру
учреждений для детей, а также кадры учреждений.

     ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   РЕАЛИЗАЦИИ   ПОДПРОГРАММЫ  И   ОЦЕНКА   ЕЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ

     Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
     - создать условия  для  самореализации и  социализации ребенка  с
ограниченными возможностями и успешной интеграции в общество;
     - расширить  и  повысить  качество  оказываемых  реабилитационных
услуг детям-инвалидам;
     - увеличить количество  обучающихся в общеобразовательных  школах
детей-инвалидов;
     - обеспечить  возможность  получения  качественного   образования
детям с тяжелыми формами инвалидности на дому;
     - создать  начальные  условия для  подготовки  детей-инвалидов  к
независимой  жизни  в обществе,  профессиональному  самоопределению  и
профессиональной деятельности;
     - популяризировать     деятельность     кабинета      арттерапии;
распространить методику  работы Республиканского методического  центра
арттерапии; содействовать появлению оригинальной "карельской" методики
арттерапии;
     - стимулировать   творческую    активность   детей-инвалидов    и
пропагандировать их творчество.

     МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ  И КОНТРОЛЬ ЗА  ХОДОМ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     Организация управления   и    контроль   за   ходом    выполнения
подпрограммы осуществляется Министерством труда и социального развития
Республики   Карелия   по  плану,   согласованному   с   Министерством
образования и  по делам  молодежи Республики  Карелия и  Министерством
культуры Республики Карелия.
     Отчет о   выполнении   мероприятий,   анализ   их   эффективности
проводится  два  раза  в год.  Информация  о  выполнении  подпрограммы
представляется в Министерство труда и социального развития  Республики
Карелия к 5 февраля, 1 августа.

     Мероприятия подпрограммы "Дети-инвалиды" республиканской  целевой
программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы

--------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------|
|         Мероприятия           |    Ожидаемые результаты    |  Средства,  |     Источники    |Сроки |  Исполнители  |
|                               |(социальные, количественные |  требуемые  |  финансирования  |реали-|               |
|                               |           оценки)          |     для     |                  |зации |               |
|                               |                            | реализации  |                  |(годы)|               |
|                               |                            | мероприятий |                  |      |               |
|                               |                            | (тыс. руб.) |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|              1                |              2             |       3     |         4        |   5  |       6       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 1. Оснащение реабилитационным |расширение и повышение      |        700,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|оборудованием, укрепление      |качества оказания реабили-  |             |Карелия           |      |труда и        |
|материально-технической базы   |тационных услуг детям-инва- |             |                  |      |социального    |
|реабилитационных центров для   |лидам                       |             |                  |      |развития       |
|детей и подростков с ограничен-|                            |        700,0|        -"-       |2005  |Республики     |
|ными возможностями и отделений |                            |             |                  |      |Карелия        |
|реабилитации детей-инвалидов   |                            |        700,0|        -"-       |2006  |     -"-       |
|городов и районов республики   |                            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 2. Создание банка данных      |создание системы автоматизи-|         60,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|детей-инвалидов и семей,       |рованных рабочих мест на    |             |Карелия           |      |труда и        |
|имеющих детей-инвалидов,       |педиатрическом бюро медико- |             |                  |      |социального    |
|улучшение медико-социального   |социальной экспертизы       |             |                  |      |развития       |
|экспертного обслуживания       |                            |        100,0|        -"-       |2005  |Республики     |
|детей-инвалидов                |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        100,0|        -"-       |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 3. Обеспечение детей-инвалидов|устранение или компенсация  |        100,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|техническими средствами реаби- |утраченных функций и        |             |Карелия           |      |труда и        |
|литации, средствами, облегчаю- |интеграция детей-инвалидов  |             |                  |      |социального    |
|щими самообслуживание, тифло-  |в общество                  |        150,0|        -"-       |2005  |развития       |
|средствами, глюкометрами и     |                            |             |                  |      |Республики     |
|тест-полосками к ним           |                            |        150,0|        -"-       |2006  |Карелия        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 4. Повышение квалификации     |повышение качества оказания |         30,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|специалистов реабилитационных  |реабилитационных услуг      |             |Карелия           |      |труда и        |
|центров для детей и подростков |детям-инвалидам             |             |                  |      |социального    |
|с ограниченными возможностями и|                            |         30,0|                  |2005  |развития       |
|отделений реабилитации детей-  |                            |             |                  |      |Республики     |
|инвалидов городов и районов    |                            |             |                  |      |Карелия        |
|республики, работающих с       |                            |         30,0|                  |2006  |       -"-     |
|детьми-инвалидами              |                            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 5. Проведение республиканских |реализация творческого      |         50,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|конференций по проблемам семей,|потенциала, спортивных дос- |             |Карелия           |      |труда и        |
|имеющих детей-инвалидов, с     |тижений детей-инвалидов,    |             |                  |      |социального    |
|привлечением общественных      |поддержка и повышение роли  |             |                  |      |развития       |
|организаций инвалидов. Участие |общественных организаций    |             |                  |      |Республики     |
|детей, имеющих отклонения в    |инвалидов                   |             |                  |      |Карелия        |
|развитии и инвалидность в      |                            |        100,0|       -"-        |2004  |Министерство   |
|республиканских, всероссийских |                            |             |                  |      |образования    |
|и международных спортивно-     |                            |             |                  |      |и по делам     |
|оздоровительных и культурно-   |                            |             |                  |      |молодежи       |
|массовых мероприятиях          |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2005  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |труда и        |
|                               |                            |             |                  |      |социального    |
|                               |                            |             |                  |      |развития       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2005  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |образования    |
|                               |                            |             |                  |      |и по делам     |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2006  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |труда и        |
|                               |                            |             |                  |      |социального    |
|                               |                            |             |                  |      |развития       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2006  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |образования    |
|                               |                            |             |                  |      |и по делам     |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 6. Создание банка данных о    |создание единого информаци- |        100,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|детях-инвалидах в Республике   |онного банка о детях-инвали-|             |Карелия           |      |образования и  |
|Карелия, приобретение компью-  |дах, нуждающихся в услугах  |             |                  |      |по делам       |
|терного оборудования для десяти|специального (коррекцион-   |             |                  |      |молодежи       |
|муниципальных психолого-медико-|ного) образования в Респуб- |             |                  |      |Республики     |
|педагогических комиссий        |лике Карелия                |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2005  |       -"-     |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 7. Поддержка муниципальных    |обеспечение ребенку-инва-   |        100,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|моделей специального (коррек-  |лиду получение качественных |             |Карелия           |      |образования и  |
|ционного) образования:         |образовательных услуг       |             |                  |      |по делам       |
|1) приобретение сурдологичес-  |                            |             |                  |      |молодежи       |
|кого оборудования для трех     |                            |             |                  |      |Республики     |
|классов глухих детей в школе   |                            |        100,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|N 25 г. Петрозаводска          |                            |             |                  |      |               |
|(один класс - комплект в год)  |                            |        100,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|2) приобретение специального   |обеспечение ребенку-инва-   |        160,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|оборудования для детей с нару- |лиду с нарушениями опорно-  |             |Карелия           |      |образования и  |
|шениями опорно-двигательного   |двигательного аппарата      |             |                  |      |по делам       |
|аппарата в ДОУ N 108           |получение качественных      |             |                  |      |молодежи       |
|г. Петрозаводска:              |образовательных услуг в     |             |                  |      |Республики     |
|массажное кресло "Реланс",     |условиях специального (кор- |        140,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|ванна для подводного массажа,  |рекционного) дошкольного    |             |                  |      |               |
|беговая дорожка, "Степпер",    |образовательного учреждения |        100,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|"Вертикализатор", "Ортопеди-   |                            |             |                  |      |               |
|ческий стул" и другое          |                            |             |                  |      |               |
|оборудование                   |                            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|3) приобретение логопедического|обеспечение качественных    |         50,0|бюджет Республики |2005  |Министерство   |
|тренажера для ДОУ N 11         |логопедических услуг        |             |Карелия           |      |образования и  |
|г. Петрозаводска               |                            |             |                  |      |по делам       |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 8. Издание информационно-мето-|информационно-методическое  |        100,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|дического сборника "Дети особой|обеспечение действующей     |             |Карелия           |      |образования и  |
|заботы" (4 сборника в год)     |системы специального (кор-  |             |                  |      |по делам       |
|                               |рекционного) образования    |             |                  |      |молодежи       |
|                               |Республики Карелия          |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|9. Создание системы постинтер- |                            |             |                  |      |Министерство   |
|натной адаптации детей-инвали- |                            |             |                  |      |образования и  |
|дов, обеспечение производствен-|                            |             |                  |      |по делам       |
|ным оборудованием специальных  |                            |             |                  |      |молодежи       |
|(коррекционных) образовательных|                            |             |                  |      |Республики     |
|учреждений Республики Карелия: |                            |             |                  |      |Карелия        |
|1) создание тепличного комплек-|обеспечение условий для     |        169,0|бюджет Республики |2004  |       -"-     |
|са для выращивания комнатных   |постинтернатной адаптации   |             |Карелия           |      |               |
|растений в специальной (коррек-|детей-инвалидов с тяжелыми  |        300,0|       -"-        |2005  |       -"-     |
|ционной) школе-интернате N 47  |формами интеллектуальной и  |             |                  |      |               |
|г. Петрозаводска               |физической недостаточности  |        431,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|2) создание оздоровительного   |создание системы оздоров-   |        200,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|комплекса в специальной (кор-  |ления слепых и слабовидящих |             |Карелия           |      |образования и  |
|рекционной) школе-интернате    |детей-инвалидов             |             |                  |      |по делам       |
|N 23 г. Петрозаводска:         |                            |             |                  |      |молодежи       |
|приобретение стоматологического|                            |        500,0|       -"-        |2005  |Республики     |
|кабинета, строительство водо-  |                            |             |                  |      |Карелия        |
|лечебницы, приобретение        |                            |        150,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|специального оборудования:     |                            |             |                  |      |               |
|тренажера "Беговая дорожка" и  |                            |             |                  |      |               |
|универсального массажного стола|                            |             |                  |      |               |
|и другого                      |                            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|10. Обучающие семинары по под- |развитие кадрового потен-   |        100,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|готовке кадров сурдопедагогов и|циала системы специального  |             |Карелия           |      |образования и  |
|специалистов для работы с      |(коррекционного) образования|             |                  |      |по делам       |
|детьми, имеющими сложную       |Республики Карелия          |             |                  |      |молодежи       |
|структуру дефекта и заикающи-  |                            |             |                  |      |Республики     |
|мися детьми                    |                            |        100,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|11. Создание республиканского  |                            |             |                  |      |               |
|методического центра           |                            |             |                  |      |               |
|арттерапии:                    |                            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|1) проведение серии образова-  |подбор и обучение кадров для|         40,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|тельных и проектных семинаров  |реабилитационных центров и  |             |Карелия           |      |культуры       |
|для специалистов и педагогов   |кабинетов арттерапии в райо-|             |                  |      |Республики     |
|реабилитационных центров и     |нах Карелии; поиск партнеров|         40,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|кабинетов арттерапии для детей |и заинтересованных организа-|             |                  |      |               |
|с ограниченными возможностями  |ций по всей республике;     |             |                  |      |               |
|                               |разработка и реализация пар-|         40,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|                               |тнерских проектов, направ-  |             |                  |      |               |
|                               |ленных на развитие деятель- |             |                  |      |               |
|                               |ности реабилитационных цент-|             |                  |      |               |
|                               |ров и кабинетов арттерапии  |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|2) освоение новых направлений  |издание методических пособий|         40,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|деятельности кабинета          |и результатов проведенных   |             |Карелия           |      |культуры       |
|арттерапии                     |семинаров; реализация изда- |             |                  |      |Республики     |
|                               |тельских проектов;          |             |                  |      |Карелия        |
|                               |разработка и издание на     |         40,0|       -"-        |2005  |       -"-     |
|                               |различных носителях         |             |                  |      |               |
|                               |методических пособий и      |         40,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|                               |образовательных программ;   |             |                  |      |               |
|                               |сетевое сотрудничество в    |             |                  |      |               |
|                               |Интернет;                   |             |                  |      |               |
|                               |проведение обучающих меро-  |             |                  |      |               |
|                               |приятий; создание детского  |             |                  |      |               |
|                               |творческого коллектива;     |             |                  |      |               |
|                               |создание артстудии при      |             |                  |      |               |
|                               |кабинете                    |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|3) укрепление материально-     |возможность проведения в    |        110,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|технической базы кабинета      |районах Карелии выездных    |             |Карелия           |      |культуры       |
|арттерапии                     |семинаров, конференций;     |             |                  |      |Республики     |
|                               |осуществление поездок       |        110,2|       -"-        |2005  |Карелия        |
|                               |специалистов для обмена     |             |                  |      |               |
|                               |опытом в другие города      |             |                  |      |               |
|                               |России; создание ресурсно-  |        140,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|                               |методического центра по     |             |                  |      |               |
|                               |арттерапии                  |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|12. Техническая оснащенность   |создание оптимальных условий|         40,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|библиотечных пунктов (тифло-   |для обслуживания детей-     |             |Карелия           |      |культуры       |
|магнитофоны, тифлоплейеры)     |инвалидов                   |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|13. Развитие издательского     |издание книг в помощь учеб- |         50,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|центра по выпуску литературы   |но-воспитательному процессу |             |Карелия           |      |культуры       |
|для детей-инвалидов            |на разных носителях         |             |                  |      |Республики     |
|                               |информации                  |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2005  |       -"-     |
|                               |                            |             |                  |      |               |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|14. Создание мобильной         |обеспечение детей с ограни- |         30,6|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|художественной студии на базе  |ченными возможностями       |             |Карелия           |      |культуры       |
|Музея изобразительных искусств |равным доступом к информа-  |             |                  |      |Республики     |
|                               |ционно-художественным       |             |                  |      |Карелия        |
|                               |ресурсам музея и подготовка |         20,0|       -"-        |2005  |       -"-     |
|                               |одаренных детей-инвалидов   |             |                  |      |               |
|                               |для поступления на художест-|         20,0|       -"-        |2006  |       -"-     |
|                               |венно-графическое отделение |             |                  |      |               |
L-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+----------------


|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Исполнители подпрограммы  | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| Всего  |
|                           | (тыс.  | (тыс.  | (тыс.  | (тыс.  |
|                           | руб.)  | руб.)  | руб.)  | руб.)  |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Министерство труда и      |        |        |        |        |
| социального развития      |        |        |        |        |
| Республики Карелия        | 940,0  | 1030,0 | 1030,0 | 3000,0 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Министерство образования  |        |        |        |        |
| и по делам молодежи       |        |        |        |        |
| Республики Карелия        | 1029,0 | 1490,0 | 1181,0 | 3700,0 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Министерство культуры     |        |        |        |        |
| Республики Карелия        | 310,6  | 260,2  | 290,0  | 860,8  |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| ИТОГО                     | 2279,6 | 2780,2 | 2501,0 | 7560,8 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|





                             Подпрограмма
                "КАНИКУЛЫ: ОТДЫХ, ЗДОРОВЬЕ, РАЗВИТИЕ"
                  республиканской целевой программы
                            "ДЕТИ КАРЕЛИИ"
                          на 2004-2006 годы

                               ПАСПОРТ
          подпрограммы "Каникулы: отдых, здоровье, развитие"
           республиканской целевой программы "Дети Карелии"
                          на 2004-2006 годы

|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1. | Наименование          | - подпрограмма "Каникулы: отдых,           |
|    | подпрограммы          | здоровье, развитие" республиканской        |
|    |                       | целевой программы "Дети Карелии" на        |
|    |                       | 2004-2006 годы                             |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2. | Государственный       | - Министерство образования и по делам      |
|    | заказчик              | молодежи Республики Карелия                |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 3. | Основной              | - Министерство образования и по делам      |
|    | разработчик           | молодежи Республики Карелия                |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 4. | Основной              | - Министерство образования и по делам      |
|    | исполнитель           | молодежи Республики Карелия                |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 5. | Цель                  | - совершенствование системы детского       |
|    | подпрограммы          | отдыха, способствующего развитию           |
|    |                       | физических, нравственных,                  |
|    |                       | интеллектуальных, творческих качеств       |
|    |                       | личности, полезной занятости               |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 6. | Задачи                | - создание условий, обеспечивающих         |
|    | подпрограммы          | детям (особенно из семей, находящихся      |
|    |                       | в социально опасном положении или          |
|    |                       | иной трудной жизненной ситуации)           |
|    |                       | полноценное питание, отдых, занятость      |
|    |                       | и развитие в период школьных каникул;      |
|    |                       | совершенствование правовых и               |
|    |                       | методических основ организации             |
|    |                       | летнего отдыха детей; кадровое,            |
|    |                       | финансовое и ресурсное обеспечение         |
|    |                       | оздоровительно-образовательных             |
|    |                       | лагерей                                    |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 7. | Сроки                 | - 2004-2006 годы                           |
|    | реализации            |                                            |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 8. | Объемы и              | - общие затраты на реализацию              |
|    | источники             | подпрограммы - 48995,0 тыс. рублей         |
|    | финансирования        | в том числе:                               |
|    | подпрограммы          | из бюджета Республики Карелия              |
|    |                       | - 48995,0 тыс. рублей                      |
|    |                       | 2004 г. - 14400,0 тыс. рублей              |
|    |                       | 2005 г. - 16080,0 тыс. рублей              |
|    |                       | 2006 г. - 18515,0 тыс. рублей              |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 9. | Ожидаемые             | - сохранение и развитие системы            |
|    | конечные              | организованного детского отдыха и          |
|    | результаты            | полезной занятости детей и                 |
|    | подпрограммы          | подростков;                                |
|    |                       | разработка и внедрение современных         |
|    |                       | правовых и методических основ              |
|    |                       | организации летнего отдыха детей;          |
|    |                       | улучшение кадрового, финансового и         |
|    |                       | ресурсного обеспечения оздоровитель-       |
|    |                       | но-образовательных учреждений;             |
|    |                       | увеличение числа детей, обеспеченных       |
|    |                       | в определенный период активным             |
|    |                       | отдыхом, полезной занятостью,              |
|    |                       | оздоровлением, развитием и                 |
|    |                       | организованным досугом;                    |
|    |                       | сокращение количества противоправных       |
|    |                       | проявлений среди детей в летний            |
|    |                       | период;                                    |
|    |                       | организация полноценного и                 |
|    |                       | развивающего отдыха, занятости и           |
|    |                       | оздоровления детей, нуждающихся в          |
|    |                       | особой государственной поддержке           |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 10.| Период,               | - ежегодный (по мере необходимости),       |
|    | основания             | на основании ежегодного доклада            |
|    | и порядок             | "О положении детей в Республике            |
|    | корректировки         | Карелия";                                  |
|    | подпрограммы          | Министерством образования и по             |
|    |                       | делам молодежи Республики Карелия          |
|    |                       | в процессе формирования бюджета            |
|    |                       | Республики Карелия на очередной год        |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 11.| Система               | - отчеты представляются Министерством      |
|    | организации           | образования и по делам молодежи            |
|    | контроля за           | Республики Карелия в печатном и            |
|    | реализацией           | электронном виде в Министерство труда      |
|    | подпрограммы,         | и социального развития Республики          |
|    | периодичность         | Карелия по установленной форме             |
|    | отчета исполнителей,  | (электронная версия представляется на      |
|    | дата представления    | дискете или по электронной почте с         |
|    | материалов            | подтверждением);                           |
|    |                       | обобщенные отчеты представляются           |
|    |                       | Главе Республики Карелия                   |
|    |                       | Министерством труда и социального          |
|    |                       | развития Республики Карелия;               |
|    |                       | периодичность - полугодовая;               |
|    |                       | дата представления отчетов:                |
|    |                       | в Министерство труда и социального         |
|    |                       | развития Республики Карелия                |
|    |                       | - 5 февраля, 1 августа;                    |
|    |                       | Главе Республики Карелия                   |
|    |                       | - 15 февраля, 15 августа                   |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|

     СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

     В республике создана определенная система организованного  отдыха
и оздоровления детей: в период  школьных каникул в течение всего  года
при           образовательных          учреждениях           создаются
оздоровительно-образовательные  лагеря   дневного  пребывания   детей.
Большим спросом у  подростков пользуются загородные профильные  лагеря
(учебно-исследовательские,  туристические,  экологические,   языковые,
творческие, спортивные и военно-патриотические).
     Действуют загородные  оздоровительные  лагеря как  на  территории
республики,  так  и  за   ее  пределами.  Особое  внимание   уделяется
организации  отдыха  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     Однако потребности   детей   в  организованных   формах   отдыха,
оздоровления и занятости не удовлетворяются в полной мере.
     Утрачена традиция производительного и общественно-полезного труда
в загородных   лагерях   труда   и   отдыха,   проводимых   на    базе
сельскохозяйственных и лесовосстановительных предприятий.
     Ветшает и разрушается материальная база существующих стационарных
лагерей и  учреждений  дополнительного  образования,  что  ставит  под
угрозу обеспечение безопасных условий детского отдыха. За последние 10
лет в республике не введено в строй и капитально не отремонтировано ни
одного стационарного детского лагеря.
     Средства, предусматриваемые  в  бюджете Республики  Карелия  и  в
местных  бюджетах,  привлекаемые  из  внебюджетных  фондов  и  взносов
родителей, не покрывают всех расходов по организации лагерей, особенно
по их оснащению культ- и спортинвентарем.
     Содержание и практикуемые воспитателями формы работы зачастую  не
отвечают возросшим личностным запросам и потребностям детей.
     Слабо решаются   вопросы   отдыха,   оздоровления   и   занятости
подростков старше 15 лет.
     В большинстве  населенных   пунктов  республики   администрациями
местного самоуправления  не созданы  элементарные условия  обеспечения
безопасности детей для отдыха на воде.
     Необходимо улучшить  координацию   действий  всех   организаторов
детского оздоровительного отдыха на территории Республики Карелия.

     ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целью подпрограммы     является:    совершенствование     системы
организованного детского отдыха, способствующего развитию  физических,
нравственных, интеллектуальных, творческих качеств личности,  полезной
занятости.
     Задачи подпрограммы:
     - создание  условий,  обеспечивающих  детям  (особенно  социально
незащищенных  категорий)  полноценное  питание,  отдых,  занятость   и
развитие в период школьных каникул;
     - совершенствование  правовых  и методических  основ  организации
летнего отдыха детей;
     - финансовое     и     ресурсное     обеспечение     деятельности
оздоровительно-образовательных лагерей.

     СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     В числе мероприятий подпрограммы предусматривается:
     - подготовка  предложений   по  дополнению  и   совершенствованию
нормативно-правовой базы  Республики Карелия  по вопросам  организации
летнего отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков;
     - проведение мониторинга  потребности различных социальных  групп
населения, в  том числе  детей и подростков,  в организованных  формах
отдыха, занятости, оздоровления и развития детей и подростков;
     - организация оздоровительного отдыха детей различных категорий в
период школьных каникул.

     РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  за  счет  средств
бюджета   Республики   Карелия   при   условии   развития    имеющейся
материально-технической    базы,    обеспеченности    сети     лагерей
подготовленными кадрами.

     ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   РЕАЛИЗАЦИИ   ПОДПРОГРАММЫ  И   ОЦЕНКА   ЕЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ

     Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
     - сохранить и развить  систему организованного детского отдыха  и
полезной занятости детей и подростков;
     - создать  условия,  обеспечивающие  детям  (особенно   социально
незащищенных  категорий)  полноценное  питание,  отдых,  оздоровление,
занятость и развитие в период школьных каникул;
     - разработать  и  внедрить современные  правовые  и  методические
основы организации летнего отдыха детей;
     - улучшить  финансовое   и  ресурсное  обеспечение   деятельности
оздоровительно-образовательных лагерей.

     МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ  И КОНТРОЛЬ ЗА  ХОДОМ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий  подпрограммы   будет  осуществляться   на
основе федерального стандарта  "Минимальный объем социальных услуг  по
воспитанию  в образовательных  учреждениях  общего образования",  иных
федеральных   нормативных   правовых   актов,   регулирующих   вопросы
проведения  летней оздоровительной  кампании,  актов Главы  Республики
Карелия,  Правительства  Республики Карелия,  решений  республиканской
межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления  детей,
мероприятий Министерства  образования и по  делам молодежи  Республики
Карелия.  Отчет  о  выполнении мероприятий,  анализ  их  эффективности
проводится  два  раза  в год.  Информация  о  выполнении  подпрограммы
представляется в Министерство труда и социального развития  Республики
Карелия 5 февраля и 1 августа.

     Мероприятия подпрограммы  "Каникулы: отдых,  здоровье,  развитие"
республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы


--------------------------------T--------------------T-------------T------------------T------T---------------|
|         Мероприятия           |Ожидаемые результаты|  Средства,  |     Источники    |Сроки |  Исполнители  |
|                               |    (социальные,    |  требуемые  |  финансирования  |реали-|               |
|                               |   количественные   |     для     |                  |зации |               |
|                               |       оценки)      | реализации  |                  |(годы)|               |
|                               |                    | мероприятий |                  |      |               |
|                               |                    | (тыс. руб.) |                  |      |               |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|              1                |           2        |       3     |         4        |   5  |       6       |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 1. Организация оздоровительных|создание условий для|        250,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|лагерей с дневным пребыванием  |организации работы  |             |Карелия           |      |образования и  |
|детей в летние, осенние, зимние|с детьми по месту   |             |                  |      |по делам       |
|каникулы                       |жительства          |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                    |        280,0|        -"-       |2005  |Республики     |
|                               |                    |        300,0|        -"-       |2006  |Карелия        |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 2. Проект "Лето дома" (органи-|5000 детей ежегодно |       1000,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|зация тьюторской деятельности  |                    |             |Карелия           |      |образования и  |
|по месту жительства детей)     |                    |             |                  |      |по делам       |
|                               |                    |       1200,0|        -"-       |2005  |молодежи       |
|                               |                    |       1500,0|        -"-       |2006  |Республики     |
|                               |                    |             |                  |      |Карелия        |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 3. Проведение республиканских |2000 детей ежегодно |       2500,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|профильных лагерей в осенние,  |                    |             |Карелия           |      |образования и  |
|зимние и весенние каникулы     |                    |             |                  |      |по делам       |
|(загородные, круглосуточного   |                    |             |                  |      |молодежи       |
|содержания)                    |                    |             |                  |      |Республики     |
|                               |                    |       2800,0|        -"-       |2005  |Карелия        |
|                               |                    |       3200,0|        -"-       |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 4. Организация профильных     |6000 детей ежегодно |       3450,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|оздоровительно-образовательных |                    |             |Карелия           |      |образования и  |
|лагерей в летние каникулы      |                    |             |                  |      |по делам       |
|(загородные, круглосуточного   |                    |             |                  |      |молодежи       |
|содержания)                    |                    |             |                  |      |Республики     |
|                               |                    |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                    |       4000,0|        -"-       |2005  |     -"-       |
|                               |                    |       4600,0|        -"-       |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 5. Приобретение путевок в     |1500 путевок        |       6300,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|оздоровительные учреждения для |ежегодно            |             |Карелия           |      |образования и  |
|детей-сирот и детей, остав-    |                    |             |                  |      |по делам       |
|шихся без  попечения родителей |                    |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                    |             |                  |      |Республики     |
|                               |                    |       6720,0|        -"-       |2005  |Карелия        |
|                               |                    |       7350,0|        -"-       |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 6. Направление организованных |50 путевок в течение|        100,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|групп детей в федеральные      |года                |             |Карелия           |      |образования и  |
|профильные лагеря              |                    |             |                  |      |по делам       |
|                               |                    |        120,0|        -"-       |2005  |молодежи       |
|                               |                    |             |                  |      |Республики     |
|                               |                    |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                    |        150,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 7. Частичная оплата проезда   |50 детей ежегодно   |         50,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|в лагеря детей в составе групп,|                    |             |Карелия           |      |образования и  |
|организованных Министерством   |                    |             |                  |      |по делам       |
|образования и по делам молодежи|                    |             |                  |      |молодежи       |
|Республики Карелия и республи- |                    |         60,0|        -"-       |2005  |Республики     |
|канскими образовательными      |                    |             |                  |      |Карелия        |
|учреждениями                   |                    |         65,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 8. Подготовка стационарных    |подготовка 10 лаге- |        750,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|загородных лагерей системы     |рей, принимающих за |             |Карелия           |      |образования и  |
|образования, в том числе       |лето до 3000 детей  |             |                  |      |по делам       |
|лагерей детских домов и        |                    |             |                  |      |молодежи       |
|школ-интернатов, к приему детей|                    |             |                  |      |Республики     |
|                               |                    |        900,0|        -"-       |2005  |Карелия        |
|                               |                    |       1350,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
L-------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------+----------------


|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Исполнитель подпрограммы  | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| Всего  |
|                           | (тыс.  | (тыс.  | (тыс.  | (тыс.  |
|                           | руб.)  | руб.)  | руб.)  | руб.)  |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
| Министерство образования  |        |        |        |        |
| и по делам молодежи       |        |        |        |        |
| Республики Карелия        | 14400,0| 16080,0| 18515,0| 48995,0|
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|





                             Подпрограмма
                           "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
                  республиканской целевой программы
                            "ДЕТИ КАРЕЛИИ"
                          на 2004-2006 годы

                               ПАСПОРТ
                    подпрограммы "Одаренные дети"
                  республиканской целевой программы
                   "Дети Карелии" на 2004-2006 годы

|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1. | Наименование          | - подпрограмма "Одаренные дети"            |
|    | подпрограммы          | республиканской целевой программы          |
|    |                       | "Дети Карелии" на 2004-2006 годы           |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2. | Государственный       | - Министерство образования и по делам      |
|    | заказчик              | молодежи Республики Карелия                |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 3. | Основные              | - Министерство образования и по делам      |
|    | разработчики          | молодежи Республики Карелия,               |
|    | подпрограммы          | Министерство культуры Республики           |
|    |                       | Карелия, Государственный комитет           |
|    |                       | Республики Карелия по делам                |
|    |                       | национальной политики,                     |
|    |                       | Министерство по делам печати,              |
|    |                       | информатизации и связям с                  |
|    |                       | общественностью Республики Карелия         |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 4. | Основные              | - Министерство образования и по делам      |
|    | исполнители           | молодежи Республики Карелия,               |
|    | подпрограммы          | Министерство культуры Республики           |
|    |                       | Карелия,                                   |
|    |                       | Государственный комитет Республики         |
|    |                       | Карелия по делам национальной              |
|    |                       | политики,                                  |
|    |                       | Министерство по делам печати,              |
|    |                       | информатизации и связям с                  |
|    |                       | общественностью Республики Карелия         |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 5. | Цель                  | - создание благоприятных условий для       |
|    | подпрограммы          | интеллектуального, физического и           |
|    |                       | творческого развития детей в               |
|    |                       | интересах личности, общества и             |
|    |                       | государства; обеспечение задач             |
|    |                       | развития кадрового потенциала              |
|    |                       | Республики Карелия на долгосрочную         |
|    |                       | перспективу                                |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 6. | Задачи                | - предоставление равных возможностей       |
|    | подпрограммы          | личностного развития и реализации          |
|    |                       | способностей детям из малообеспечен-       |
|    |                       | ных семей и отдаленных территорий;         |
|    |                       | создание системы выявления одаренных       |
|    |                       | детей и государственной поддержки          |
|    |                       | юных талантов;                             |
|    |                       | государственная поддержка образова-        |
|    |                       | тельных учреждений и общественных          |
|    |                       | организаций, реализующих программы и       |
|    |                       | проекты, направленные на развитие          |
|    |                       | детей и реализацию их способностей;        |
|    |                       | формирование современной нормативно        |
|    |                       | правовой, научно-методической,             |
|    |                       | кадровой и материально-технической         |
|    |                       | базы учреждений, предоставляющих           |
|    |                       | детям дополнительные образовательные       |
|    |                       | услуги                                     |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 7. | Сроки                 | - 2004-2006 годы                           |
|    | реализации            |                                            |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 8. | Объемы и              | - общий объем затрат на реализацию         |
|    | источники             | подпрограммы - 7100,0 тыс. рублей,         |
|    | финансирования        | в том числе:                               |
|    | подпрограммы          | бюджет Республики Карелия                  |
|    |                       | - 7100,0 тыс. рублей;                      |
|    |                       | из них 2004 г. - 2115,0 тыс. рублей;       |
|    |                       | 2005 г. - 2400,0 тыс. рублей;              |
|    |                       | 2006 г. - 2585,0 тыс. рублей               |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 9. | Ожидаемые             | - создание в республике условий для        |
|    | конечные              | развития и реализации способностей         |
|    | результаты            | и талантов детей и подростков;             |
|    | подпрограммы          | поддержка одаренных детей;                 |
|    |                       | расширение доступности дополнитель-        |
|    |                       | ного образования, науки и культурных       |
|    |                       | ценностей для детей из отдаленных          |
|    |                       | районов;                                   |
|    |                       | укрепление материально-технической         |
|    |                       | базы образовательных учреждений,           |
|    |                       | реализующих развивающие программы          |
|    |                       | интеллектуального, творческого             |
|    |                       | развития и физического совершенство-       |
|    |                       | вания детей, а также новые художест-       |
|    |                       | венные и культурно-образовательные         |
|    |                       | программы;                                 |
|    |                       | издание для детей новых книг,              |
|    |                       | постановка спектаклей, создание            |
|    |                       | концертных, музейно-образовательных и      |
|    |                       | культурно-образовательных программ         |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 10.| Период,               | - ежегодный (по мере необходимости),       |
|    | основания             | на основании ежегодного доклада            |
|    | и порядок             | "О положении детей в Республике            |
|    | корректировки         | Карелия";                                  |
|    | подпрограммы          | Министерством образования и по делам       |
|    |                       | молодежи Республики Карелия,               |
|    |                       | Министерством культуры Республики          |
|    |                       | Карелия, Государственным комитетом         |
|    |                       | Республики Карелия по делам нацио-         |
|    |                       | нальной политики, Министерством по         |
|    |                       | делам печати, информатизации и связям      |
|    |                       | с общественностью Республики Карелия       |
|    |                       | в процессе формирования бюджета            |
|    |                       | Республики Карелия на очередной год        |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 11.| Система               | - контроль за реализацией мероприятий      |
|    | организации           | подпрограммы осуществляется                |
|    | контроля за           | министерствами - основными разработ-       |
|    | реализацией           | чиками и исполнителями подпрограммы;       |
|    | подпрограммы,         | отчеты представляются Министерством        |
|    | периодичность         | культуры Республики Карелия,               |
|    | отчета исполнителей,  | Государственным комитетом Республики       |
|    | дата представления    | Карелия по делам национальной              |
|    | материалов            | политики, Министерством по делам           |
|    |                       | печати, информатизации и связям с          |
|    |                       | общественностью Республики Карелия в       |
|    |                       | печатном и в электронном виде в            |
|    |                       | Министерство образования и по делам        |
|    |                       | молодежи Республики Карелия по             |
|    |                       | установленной форме;                       |
|    |                       | обобщенные отчеты представляются           |
|    |                       | Министерством образования и по делам       |
|    |                       | молодежи Республики Карелия в              |
|    |                       | печатном и электронном виде в              |
|    |                       | Министерство труда и социального           |
|    |                       | развития Республики Карелия по             |
|    |                       | установленной форме (электронная           |
|    |                       | версия представляется на дискете или       |
|    |                       | по электронной почте с                     |
|    |                       | подтверждением);                           |
|    |                       | общий отчет о ходе реализации              |
|    |                       | подпрограммы представляется Главе          |
|    |                       | Республики Карелия Министерством           |
|    |                       | труда и социального развития               |
|    |                       | Республики Карелия;                        |
|    |                       | периодичность - полугодовая;               |
|    |                       | дата представления отчетов:                |
|    |                       | в Министерство труда и социального         |
|    |                       | развития Республики Карелия                |
|    |                       | - 5 февраля, 1 августа;                    |
|    |                       | Главе Республики Карелия                   |
|    |                       | - 15 февраля, 15 августа                   |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|

     СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

     В Республике  Карелия  накоплен определенный  положительный  опыт
работы по развитию способностей и талантов детей. В течение многих лет
успешно действуют лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением  ряда
предметов,  развивается  сеть учреждений  дополнительного  образования
детей,   проводятся   олимпиады,  конференции,   фестивали   искусств,
выставки,   издаются   первые  литературные   опыты   детей.   Большое
общественное признание получила деятельность Республиканской  школьной
академии   и   Малой   академии   природы   по   очно-заочной    форме
дополнительного  образования детей  из  отдаленных населенных  пунктов
республики.       Театры,      музеи,       библиотеки       реализуют
культурно-образовательные проекты для детей.
     Вместе с тем многие дети, особенно в отдаленных районах  Карелии,
не  получают   необходимого  уровня  образования   и  развития   своих
способностей. В адресной государственной помощи нуждаются  талантливые
дети из  семей, находящихся  в  социально опасном  положении или  иной
трудной жизненной  ситуации. Учреждения образования  и культуры  из-за
отсутствия  необходимого  финансирования не  обеспечивают  потребности
детей  в овладении  новыми  знаниями, информационными  технологиями  и
культурными ценностями.
     В настоящее   время   основной    спектр   услуг   по    развитию
интеллектуальных, художественно-творческих и спортивных  способностей,
в основном,  предоставляется детям из  достаточно хорошо  обеспеченных
семей,  проживающих   в   городах  и   районных  центрах   республики.
Талантливым детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, или
проживающих   в  отдаленных   селах   и   поселках,  эти   услуги   не
предоставляются или носят экстренный характер.
     Вместе с тем следует  отметить, что  работа различных ведомств  и
общественных организаций, направленная  на поиск и развитие  одаренных
детей, носит бессистемный  характер. Отсутствует комплексный подход  к
возможно более раннему  выявлению и  развитию талантов и  способностей
детей.
     Развитие дополнительного образования детей, поддержка одаренных и
талантливых детей  сдерживаются  недостаточным  научно-методическим  и
кадровым обеспечением, дефицитом  средств, выделяемых  на эти цели  из
средств  бюджетов  всех  уровней,  практически  не  ведется  оснащение
образовательных   учреждений   и  учреждений   культуры,   реализующих
развивающие  программы   интеллектуального  и  творческого   развития,
физического совершенствования детей современными телекоммуникационными
средствами, материалами и оборудованием.

     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целью подпрограммы является  создание  благоприятных условий  для
интеллектуального,  физического   и  творческого   развития  детей   в
интересах личности, общества и государства; обеспечение задач развития
кадрового потенциала Республики Карелия на долгосрочную перспективу.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     - создание   необходимых   условий   для   интеллектуального    и
творческого развития  детей,  становления их  гражданского сознания  и
лидерских качеств;
     - предоставление равных  возможностей личностного развития  детям
из малообеспеченных семей и проживающих в отдаленных территориях;
     - создание системы  выявления одаренных  детей и  государственной
поддержки юных талантов;
     - осуществление    государственной   поддержки    образовательных
учреждений  и  общественных   организаций,  реализующих  программы   и
проекты, направленные на развитие детей;
     - формирование   современной  научно-методической,   кадровой   и
материально-технической  базы   учреждений,  реализующих   развивающие
программы  интеллектуального   и  творческого  развития,   физического
совершенствования детей;
     - создание    оптимальной    системы   выявления    и    развития
интеллектуальных, художественно-творческих  и спортивных  способностей
как можно большего числа детей республики.

     СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Подпрограммные мероприятия предусматривают:
     - подготовку  предложений   по  дополнению  и   совершенствованию
законодательства    Республики    Карелия   по    вопросам    развития
интеллектуальных, художественно-творческих  и спортивных  способностей
детей;
     - проведение      аналитической     работы      и      разработки
научно-методических   основ   деятельности   учреждений,   реализующих
программы и проекты, направленные на развитие детей;
     - проведение исследовательских работ  по выявлению талантливых  и
одаренных  детей,  мониторинг эффективности  деятельности  учреждений,
реализующих программы и проекты, направленные на развитие детей;
     - проведение   апробации   новых   форм   и   методов    развития
интеллектуальных, художественно-творческих  и спортивных  способностей
детей,  организацию   научно-практических  конференций  по   проблемам
творческого и психофизического развития детей.
     Кроме этого,  предполагается  осуществить  меры  по  поддержке  в
материально-техническом  оснащении  республиканских  и   муниципальных
образовательных   учреждений,   реализующих   программы   и   проекты,
направленные  на   развитие  и  реализацию   способностей  детей,   по
разработке  и  изданию  методических  пособий  по  вопросам   развития
интеллектуальных, художественно-творческих  и спортивных  способностей
детей.

     РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация подпрограммы  возможно  будет осуществляться  за  счет
средств бюджета  Республики Карелия, с  использованием и  наращиванием
материальной   базы   действующих   образовательных   учреждений,    с
привлечением и переподготовкой имеющихся педагогических кадров.

     ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   РЕАЛИЗАЦИИ   ПОДПРОГРАММЫ  И   ОЦЕНКА   ЕЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ

     Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
     - создать   в   Республике  Карелия   необходимые   условия   для
всестороннего развития детей, реализации личностных интересов детей  и
подростков;
     - обеспечить  доступность  дополнительного образования,  науки  и
культурных ценностей для детей из отдаленных районов;
     - укрепить    материально-техническую    базу     образовательных
учреждений,  реализующих   развивающие  программы   интеллектуального,
творческого развития и физического совершенствования детей.

     МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ  И КОНТРОЛЬ ЗА  ХОДОМ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограммой предусматриваются  преимущественно  мероприятия  по
материальной и  финансовой поддержке как  отдельных детей,  проявивших
выдающиеся способности  и таланты в  различных областях  деятельности,
так  и  учреждений  образования  и  культуры,  реализующих  проекты  и
программы, способствующие интеллектуальному, творческому,  физическому
и культурному развитию детей, реализации их способностей и талантов.
     Основной принцип реализации подпрограммы - заявительный:
     образовательные учреждения,  учреждения  культуры,   общественные
организации  подают  государственному заказчику  заявки  установленной
формы в необходимую  позицию подпрограммы. Все заявки  рассматриваются
советом  подпрограммы  и  на  основании  его  решения  принимаются   к
финансированию на основе конкурсного отбора по экспертной оценке.
     Организация управления   и    контроль   за   ходом    выполнения
подпрограммы  осуществляется  Министерством  образования  и  по  делам
молодежи Республики Карелия.
     Отчет о   выполнении   мероприятий,   анализ   их   эффективности
проводится  два  раза  в год.  Информация  о  выполнении  подпрограммы
представляется в Министерство труда и социального развития  Республики
Карелия к 5 февраля и 1 августа.

     Мероприятия подпрограммы "Одаренные дети" республиканской целевой
программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы

--------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------|
|         Мероприятия           |     Ожидаемые результаты   |  Средства,  |     Источники    |Сроки |  Исполнители  |
|                               |(социальные, количественные |  требуемые  |  финансирования  |реали-|               |
|                               |           оценки)          |     для     |                  |зации |               |
|                               |                            | реализации  |                  |(годы)|               |
|                               |                            | мероприятий |                  |      |               |
|                               |                            | (тыс. руб.) |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|              1                |              2             |       3     |         4        |   5  |       6       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|I. Развитие способностей и талантов детей в образовательных учреждениях                                             |
+-------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------+
| 1. Проведение системных       |мониторинг результативности |        210,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|республиканских конкурсов и    |деятельности талантливых    |             |Карелия           |      |образования и  |
|интеллектуальных соревнований, |детей (до 300-350 детей     |             |                  |      |по делам       |
|учебно-исследовательских       |в год)                      |             |                  |      |молодежи       |
|конференций                    |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        260,0|        -"-       |2005  |    -"-        |
|                               |                            |        310,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 2. Республиканские стипендии  |поддержка детей, достигших  |         90,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|для одаренных детей в интеллек-|лучших результатов в избран-|             |Карелия           |      |образования и  |
|туальной, художественно-твор-  |ном виде деятельности       |             |                  |      |по делам       |
|ческой, спортивной и обществен-|(30 чел. один раз в год по  |             |                  |      |молодежи       |
|ной деятельности               |3,0 тыс. руб.)              |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         90,0|        -"-       |2005  |    -"-        |
|                               |                            |         90,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 3. Участие в издании книг     |1-2 издания в год           |         20,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|стихов и прозы талантливых     |                            |             |Карелия           |      |образования и  |
|детей и творческих работ       |                            |             |                  |      |по делам       |
|учащихся-лауреатов республи-   |                            |             |                  |      |молодежи       |
|канских учебно-исследователь-  |                            |             |                  |      |Республики     |
|ских конференций               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         20,0|        -"-       |2005  |    -"-        |
|                               |                            |         20,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 4. Целевая поддержка участия  |300 детей и подростков смо- |        450,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|наиболее талантливых юных      |гут показать свои достижения|             |Карелия           |      |образования и  |
|спортсменов, музыкантов,       |на федеральных и международ-|             |                  |      |по делам       |
|исследователей в федеральных и |ных соревнованиях и войти в |             |                  |      |молодежи       |
|международных соревнованиях,   |состав национальных сборных |             |                  |      |Республики     |
|конкурсах, фестивалях          |команд России               |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        500,0|        -"-       |2005  |    -"-        |
|                               |                            |        550,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 5. Целевая поддержка муници-  |создание необходимых условий|        150,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|пальных образовательных учреж- |для личностного развития    |             |Карелия           |      |образования и  |
|дений, реализующих программы   |детей в 5-8 образовательных |             |                  |      |по делам       |
|интеллектуального, творческого,|учреждениях                 |             |                  |      |молодежи       |
|физического развития и спортив-|                            |             |                  |      |Республики     |
|ного совершенствования         |                            |             |                  |      |Карелия        |
|одаренных детей                |                            |        180,0|        -"-       |2005  |    -"-        |
|                               |                            |        200,0|        -"-       |2006  |    -"-        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 6. Реализация проекта         |создание условий для разви- |         50,0|бюджет Республики |2004  |Министерство по|
|"Растущая пресса"              |тия детской прессы, информа-|             |Карелия           |      |делам печати,  |
|                               |ционной политики, отражающей|             |                  |      |информатизации |
|                               |интересы и взгляды детей    |             |                  |      |и  связям с    |
|                               |                            |             |                  |      |общественностью|
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         10,0|       -"-        | -"-  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |образования и  |
|                               |                            |             |                  |      |по делам       |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2005  |Министерство по|
|                               |                            |             |                  |      |делам печати,  |
|                               |                            |             |                  |      |информатизации |
|                               |                            |             |                  |      |и  связям с    |
|                               |                            |             |                  |      |общественностью|
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         10,0|       -"-        | -"-  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |образования и  |
|                               |                            |             |                  |      |по делам       |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2006  |Министерство по|
|                               |                            |             |                  |      |делам печати,  |
|                               |                            |             |                  |      |информатизации |
|                               |                            |             |                  |      |и  связям с    |
|                               |                            |             |                  |      |общественностью|
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         10,0|       -"-        | -"-  |Министерство   |
|                               |                            |             |                  |      |образования и  |
|                               |                            |             |                  |      |по делам       |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|7. Реализация проекта "Пансио- |25-30 одаренных старшекласс-|         50,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|нат для одаренных детей"       |ников из отдаленных поселков|             |Карелия           |      |образования и  |
|(Республиканская школьная      |получают возможность обуче- |             |                  |      |по делам       |
|академия)                      |ния в гимназиях г. Петро-   |             |                  |      |молодежи       |
|                               |заводска и по дополнительным|             |                  |      |Республики     |
|                               |образовательным программам. |             |                  |      |Карелия        |
|                               |Проживание в период обучения|         70,0|       -"-        |2005  |      -"-      |
|                               |организуется в сертифициро- |             |                  |      |               |
|                               |ванных гостиницах с привле- |        100,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
|                               |чением средств родителей,   |             |                  |      |               |
|                               |благотворителей и других    |             |                  |      |               |
|                               |источников                  |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 8. Реализация проекта         |возможность 50 талантливым  |         25,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|"Мастер-класс юных художников" |детям из отдаленных поселков|             |Карелия           |      |образования и  |
|                               |заниматься в избранной      |             |                  |      |по делам       |
|                               |области изобразительного    |             |                  |      |молодежи       |
|                               |искусства                   |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         30,0|       -"-        |2005  |      -"-      |
|                               |                            |         35,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
| 9. Целевая поддержка          |оснащение учреждения        |        200,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|материально-технической базы   |необходимым оборудованием   |             |Карелия           |      |образования и  |
|технического творчества        |(компьютеры, радиодетали,   |             |                  |      |по делам       |
|учащихся                       |карты и запасные части к    |             |                  |      |молодежи       |
|                               |ним) обеспечит условия для  |             |                  |      |Республики     |
|                               |развития детей в области    |             |                  |      |Карелия        |
|                               |техносферы                  |        200,0|       -"-        |2005  |      -"-      |
|                               |                            |        200,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|10. Целевая поддержка образова-|разработка специальной      |         25,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|тельных учреждений - экспери-  |методики оказания психологи-|             |Карелия           |      |образования и  |
|ментальных площадок, отрабаты- |ческой помощи большому числу|             |                  |      |по делам       |
|вающих методики формирования и |подростков в развитии их    |             |                  |      |молодежи       |
|развития творческой одаренности|компетентности в коммуника- |             |                  |      |Республики     |
|детей и осуществляющих         |тивной сфере и творческой   |             |                  |      |Карелия        |
|переподготовку педагогов,      |одаренности в интеллектуаль-|         25,0|       -"-        |2005  |      -"-      |
|работающих с одаренными детьми |ной и художественно-творчес-|         25,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
|                               |кой деятельности            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|11. Реализация проекта         |создание условий для этно-  |         50,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|"Республиканский детский       |культурной самоидентифика-  |             |Карелия           |      |образования и  |
|музейный центр"                |ции большого числа детей    |             |                  |      |по делам       |
|                               |(до 1,5 тысяч в год),       |             |                  |      |молодежи       |
|                               |развить технологии музейной |             |                  |      |Республики     |
|                               |педагогики                  |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         70,0|       -"-        |2005  |      -"-      |
|                               |                            |         80,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|12. Спартакиада школьников     |создать условия для привле- |        350,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|Карелии                        |чения большого числа детей  |             |Карелия           |      |образования и  |
|                               |(5-6 тысяч в год) к регуляр-|             |                  |      |по делам       |
|                               |ным занятиям спортом        |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |        400,0|       -"-        |2005  |      -"-      |
|                               |                            |        450,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|13. Издание репертуарных сбор- |осуществить поддержку       |         25,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|ников для детских творческих   |деятельности детских        |             |Карелия           |      |образования и  |
|коллективов                    |творческих коллективов      |             |                  |      |по делам       |
|                               |                            |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |         25,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|                               |                            |         25,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|14. Реализация проекта         |стимулирование деятельности |         25,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|"Искусство-детям"              |творческих работников и     |             |Карелия           |      |образования и  |
|                               |коллективов в создании      |             |                  |      |по делам       |
|                               |произведений для детей      |             |                  |      |молодежи       |
|                               |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |         25,0|       -"-        |2005  |Карелия        |
|                               |                            |         25,0|       -"-        |2006  |      -"-      |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|15. Проведение фестиваля       |                            |        100,0|бюджет Республики |2004  |Государственный|
|"Троица" ("Troicanpaivu") в    |                            |             |Карелия           |      |комитет        |
|городе Олонце                  |                            |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |             |                  |      |по делам       |
|                               |                            |             |                  |      |национальной   |
|                               |                            |             |                  |      |политики       |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |        100,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|16. Реализация проекта Олонец- |создать условия для стимули-|        100,0|бюджет Республики |2004  |Государственный|
|кого Дома детского творчества  |рования игровой деятельности|             |Карелия           |      |комитет        |
|и национальных традиций "На    |детей и педагогов в рамках  |             |                  |      |Республики     |
|златом крыльце сидели" (детские|реализации программ основ-  |             |                  |      |Карелия        |
|игры карел)                    |ного и дополнительного обра-|             |                  |      |по делам       |
|                               |зования и воспитания детей  |        100,0|       -"-        |2005  |национальной   |
|                               |на национальных культурных  |        100,0|       -"-        |2006  |политики       |
|                               |традициях                   |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|II. Образование и воспитание культурой                                                                              |
+-------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------+
|17. Целевая поддержка участия  |создание условий для разви- |         70,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|детей, проявивших яркую одарен-|тия творческих способностей |             |Карелия           |      |культуры       |
|ность в области музыкального и |одаренных детей             |             |                  |      |Республики     |
|художественного творчества, в  |                            |             |                  |      |Карелия        |
|республиканских, всероссийских |                            |         90,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|и международных конкурсах,     |                            |         80,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
|фестивалях и иных творческих   |                            |             |                  |      |               |
|мероприятиях                   |                            |             |                  |      |               |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|18. Целевая поддержка работы   |создание условий для твор-  |         30,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|творческих школ и мастер-клас- |ческого развития детей      |             |Карелия           |      |культуры       |
|сов по различным направлениям  |                            |             |                  |      |Республики     |
|творческой деятельности        |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         50,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |         40,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|19. Целевая поддержка проектов |популяризация исторического |         10,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|по патриотическому воспитанию  |прошлого Карелии, изучение  |             |Карелия           |      |культуры       |
|детей и подростков через       |культуры, традиций и ремесел|             |                  |      |Республики     |
|приобщение к национальным      |коренного населения         |             |                  |      |Карелия        |
|культурным традициям           |республики                  |         30,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |         20,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|20. Целевая поддержка развития |адресная поддержка одаренных|         20,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|образовательных учреждений и   |детей                       |             |Карелия           |      |культуры       |
|иных организационных форм      |                            |             |                  |      |Республики     |
|работы с одаренными детьми     |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         20,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |         20,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|21. Реализация культурно-обра- |создание условий для разви- |         40,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|зовательных проектов и программ|тия детского театрального   |             |Карелия           |      |культуры       |
|для одаренных детей            |творчества                  |             |                  |      |Республики     |
|                               |                            |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         40,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |         40,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|22. Целевая поддержка мероприя-|создание условий для участия|         10,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|тий по обеспечению досуга      |наибольшего количества      |             |Карелия           |      |культуры       |
|одаренных детей                |одаренных детей в культурно-|             |                  |      |Республики     |
|                               |массовых мероприятиях       |             |                  |      |Карелия        |
|                               |                            |         10,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |         10,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
+-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+
|23. Материально-техническое и  |издание работ юных          |          5,0|бюджет Республики |2004  |Министерство   |
|методическое обеспечение       |композиторов и художников   |             |Карелия           |      |культуры       |
|деятельности учреждений        |                            |             |                  |      |Республики     |
|различных организационных форм |                            |             |                  |      |Карелия        |
|по работе с одаренными детьми  |                            |          5,0|       -"-        |2005  |     -"-       |
|                               |                            |          5,0|       -"-        |2006  |     -"-       |
L-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+----------------


|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Исполнители подпрограммы    | 2004 г.| 2005 г. | 2006 г. | Всего   |
|                             | (тыс.  | (тыс.   | (тыс.   | (тыс.   |
|                             | руб.)  | руб.)   | руб.)   | руб.)   |
|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Министерство образования    |        |         |         |         |
| и по делам молодежи         |        |         |         |         |
| Республики Карелия          | 1680,0 | 1905,0  | 2120,0  | 5705,0  |
|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Министерство культуры       |        |         |         |         |
| Республики Карелия          | 185,0  | 245,0   | 215,0   | 645,0   |
|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Государственный комитет     |        |         |         |         |
| Республики Карелия          |        |         |         |         |
| по делам национальной       |        |         |         |         |
| политики                    | 200,0  | 200,0   | 200,0   | 600,0   |
|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Министерство по делам       |        |         |         |         |
| печати, информатизации      |        |         |         |         |
| и связям с общественностью  |        |         |         |         |
| Республики Карелия          | 50,0   | 50,0    | 50,0    | 150,0   |
|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|
| Итого                       | 2115,0 | 2400,0  | 2585,0  | 7100,0  |
|—————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|





                             Подпрограмма
                    "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
                  ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
                  республиканской целевой программы
                            "ДЕТИ КАРЕЛИИ"
                          на 2004-2006 годы

                               ПАСПОРТ
              подпрограммы "Профилактика безнадзорности
                 и правонарушений несовершеннолетних"
                  республиканской целевой программы
                   "Дети Карелии" на 2004-2006 годы

|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1. | Наименование          | - подпрограмма "Профилактика               |
|    | подпрограммы          | безнадзорности и правонарушений            |
|    |                       | несовершеннолетних" республиканской        |
|    |                       | целевой программы "Дети Карелии"           |
|    |                       | на 2004-2006 годы                          |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2. | Государственный       | - Министерство труда и социального         |
|    | заказчик              | развития Республики Карелия                |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 3. | Основные              | - Министерство труда и социального         |
|    | разработчики          | развития Республики Карелия,               |
|    | подпрограммы          | Министерство внутренних дел                |
|    |                       | Республики Карелия,                        |
|    |                       | Министерство образования и по делам        |
|    |                       | молодежи Республики Карелия                |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 4. | Основные              | - Министерство труда и социального         |
|    | исполнители           | развития Республики Карелия,               |
|    | подпрограммы          | Министерство внутренних дел                |
|    |                       | Республики Карелия,                        |
|    |                       | Министерство образования и по делам        |
|    |                       | молодежи Республики Карелия,               |
|    |                       | Администрация Главы Республики             |
|    |                       | Карелия                                    |
|    |                       | (Межведомственная комиссия по делам        |
|    |                       | несовершеннолетних и защите их прав        |
|    |                       | Республики Карелия)                        |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 5. | Цель                  | - защита и улучшение положения детей,      |
|    | подпрограммы          | находящихся в социально опасном            |
|    |                       | положении и трудной жизненной              |
|    |                       | ситуации, совершенствование системы        |
|    |                       | профилактики безнадзорности и              |
|    |                       | правонарушений несовершеннолетних          |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 6. | Задачи                | - совершенствование системы профилакти-    |
|    | подпрограммы          | ческой работы по предупреждению            |
|    |                       | семейного неблагополучия, социального      |
|    |                       | сиротства, детской безнадзорности и        |
|    |                       | беспризорности;                            |
|    |                       | осуществление комплексных мер по           |
|    |                       | решению проблем детской безнадзор-         |
|    |                       | ности и правонарушений несовершен-         |
|    |                       | нолетних, усилению ответственности         |
|    |                       | родителей за воспитание детей;             |
|    |                       | внедрение новых форм и технологий          |
|    |                       | социальной работы по профилактике          |
|    |                       | детской безнадзорности и правонару-        |
|    |                       | шений несовершеннолетних;                  |
|    |                       | создание условий для эффективной           |
|    |                       | реабилитации детей, находящихся в          |
|    |                       | специализированных учреждениях             |
|    |                       | системы профилактики безнадзорности и      |
|    |                       | правонарушений несовершеннолетних          |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 7. | Сроки реализации      | - 2004-2006 годы                           |
|    | подпрограммы          |                                            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 8. | Объемы и источники    | - общий объем затрат на реализацию         |
|    | финансирования        | подпрограммы - 5421,0 тыс. рублей          |
|    | подпрограммы          | из бюджета Республики Карелия              |
|    |                       | - 5421,0 тыс. рублей,                      |
|    |                       | в том числе:                               |
|    |                       | 2004 г. - 1980,0 тыс. рублей               |
|    |                       | 2005 г. - 1624,0 тыс. рублей               |
|    |                       | 2006 г. - 1817,0 тыс. рублей               |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 9. | Ожидаемые             | - формирование предпосылок к стабилиза-    |
|    | результаты            | ции положения с подростковой               |
|    | подпрограммы          | безнадзорностью, беспризорностью,          |
|    |                       | преступностью;                             |
|    |                       | повышение правовой грамотности             |
|    |                       | несовершеннолетних;                        |
|    |                       | внедрение новых форм и методов             |
|    |                       | реабилитационной работы с детьми и         |
|    |                       | семьями, оказавшимися в социально          |
|    |                       | опасном положении;                         |
|    |                       | расширение спектра, объема предостав-      |
|    |                       | ляемых социальных услуг и увеличение       |
|    |                       | на одну треть количества семей с           |
|    |                       | детьми, оказавшихся в трудной жизнен-      |
|    |                       | ной ситуации, получивших помощь            |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 10.| Период, основания     | - ежегодный (по мере необходимости);       |
|    | и порядок             | на основании ежегодного доклада            |
|    | корректировки         | "О положении детей в Республике            |
|    | подпрограммы          | Карелия";                                  |
|    |                       | Министерством труда и социального          |
|    |                       | развития Республики Карелия;               |
|    |                       | Министерством образования и по делам       |
|    |                       | молодежи Республики Карелия,               |
|    |                       | Министерством внутренних дел               |
|    |                       | Республики Карелия в процессе форми-       |
|    |                       | рования бюджета Республики Карелия         |
|    |                       | на очередной год                           |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 11.| Система организации   | - контроль за реализацией мероприятий      |
|    | контроля за           | подпрограммы осуществляется министер-      |
|    | реализацией           | ствами - основными разработчиками и        |
|    | подпрограммы          | исполнителями подпрограммы;                |
|    |                       | отчеты представляются Министерством        |
|    |                       | образования и по делам молодежи            |
|    |                       | Республики Карелия, Министерством          |
|    |                       | внутренних дел Республики Карелия в        |
|    |                       | Министерство труда и социального           |
|    |                       | развития Республики Карелия в              |
|    |                       | печатном и электронном виде;               |
|    |                       | обобщенные отчеты представляются           |
|    |                       | Министерством труда и социального          |
|    |                       | развития Республики Карелия Главе          |
|    |                       | Республики Карелия;                        |
|    |                       | периодичность - полугодовая;               |
|    |                       | дата представления отчетов:                |
|    |                       | в Министерство труда и социального         |
|    |                       | развития Республики Карелия                |
|    |                       | - 5 февраля, 1 августа;                    |
|    |                       | Главе Республики Карелия                   |
|    |                       | - 15 февраля, 15 августа                   |
|————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|

     СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

     Разработка подпрограммы     "Профилактика    безнадзорности     и
правонарушений несовершеннолетних"  осуществлена на основании  анализа
эффективности деятельности  по профилактике  детской безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  и   мер,  осуществленных  в   ходе
реализации  аналогичной  подпрограммы  в  2001-2003  годах,  а   также
рекомендаций  ежегодного  доклада  "О  положении  детей  в  Республике
Карелия" за 2002 год.
     Подпрограмма разработана   в   целях   реализации   Постановления
Правительства Российской  Федерации "О  целевой федеральной  программе
"Дети России"  на 2003-2006  годы, статьи 20  Федерального закона  "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",  Федерального
закона   "Об   основах    системы   профилактики   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних".
     Изучение тенденций обеспечения  прав и интересов  детей, семей  с
детьми их социальной защищенности свидетельствует о том, что положение
в данной области в республике продолжает оставаться неблагополучным.
     Для сегодняшнего   дня    характерно   значительное    расширение
социального сиротства  детей, в  том числе скрытого,  когда при  живых
родителях они  оказываются безнадзорными  и беспризорными.  Социальное
сиротство   -   комплексная,  многоуровневая   социальная,   правовая,
психологическая,       материально-техническая,       образовательная,
организационная и кадровая проблема.
     Главной причиной   детской   безнадзорности   и   беспризорности,
правонарушений  несовершеннолетних  остается  семейное  неблагополучие
(бедность, нищета, безработица, алкоголизм родителей),  продолжающийся
рост числа родителей, не исполняющих должным образом свои  обязанности
по содержанию и воспитанию детей.
     По причине  плохих взаимоотношений  и  насилия в  семье  ежегодно
убегает из дома до  1 тысячи детей  и их количество постоянно  растет.
Так, если в 2000 году  в федеральном и местном розыске находилось  205
детей, ушедших из дома, то в 2002 году уже 407 несовершеннолетних.
     В ходе республиканской акции "Дети улиц" муниципальными  органами
системы  профилактики  было  выявлено   и  поставлено  на  учет   1362
безнадзорных несовершеннолетних, 1289  семей, находящихся в  социально
опасном положении, в которых проживает 1888 детей.
     Уголовное законодательство    не   рассматривает    как    состав
преступления непредоставление ребенку  пищи, одежды, обуви  вследствие
отсутствия  финансовых  средств,   даже  если  неработающие   родители
пропивают детское пособие.
     На сегодняшний день до 30% родителей из числа получающих  пособия
злоупотребляют алкоголем и расходуют их на свои цели.
     Дезадаптированная семья зачастую  интенсивно подвигает ребенка  к
асоциальному, антисоциальному, криминальному образу жизни.
     В течение последних  лет количество  преступлений, совершенных  с
участием   несовершеннолетних   в  республике   по-прежнему   остается
значительно высоким.
     Доля преступлений,  совершенных  несовершеннолетними,  от  общего
числа преступлений значительно высока и составляет 12,3%.
     Ежегодно до 30% от  общего числа несовершеннолетних  преступников
составляют подростки в возрасте  14-15 лет. Почти каждый 3  подросток,
привлеченный в  прошлом году  к уголовной  ответственности, на  момент
совершения преступления не учился и не работал.
     Противоправная активность    младшего   подросткового    возраста
подтверждается тем, что ежегодно в органы внутренних дел за  различные
правонарушения доставляется от 1000 до 1500 детей до 14 лет.
     Анализ ситуации  подтверждает необходимость  принятия  адекватных
мер  по  проведению  именно профилактических  мероприятий  с  семьями,
имеющими детей, в целом и особых мероприятий с выявленными семьями,  а
также принятия мер по обеспечению достаточными финансовыми, кадровыми,
материально-техническими,  информационными ресурсами  органов  системы
профилактики.
     Неразвитость инфраструктуры  специализированных  учреждений   для
несовершеннолетних,  нуждающихся в  социальной  реабилитации, а  также
учреждений  по   оказанию   социальной  помощи   семье   и  детям   на
муниципальном  уровне  требует  проведения  мероприятий  по  повышению
квалификации  имеющихся кадров,  по  поддержке уже  существующей  сети
учреждений, по изучению имеющегося опыта работы как в республике,  так
и за ее пределами, по апробации и развитию передовых форм и технологий
социальной работы с детьми  и семьями, нуждающимися в особом  внимании
государства.
     По прогнозам специалистов тенденция увеличения детей, оказавшихся
в социально опасном  положении,  в ближайшие  годы будет  сохраняться,
если  не  будет  усовершенствована  работа  по  общей  и   специальной
профилактике на муниципальном, республиканском уровне.

     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целью подпрограммы "Профилактика безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних"  на 2004-2006  годы  является защита  и  улучшение
положения детей, находящихся в  социально опасном положении и  трудной
жизненной    ситуации,    совершенствование    системы    профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     - совершенствование    системы   профилактической    работы    по
предупреждению   семейного  неблагополучия,   социального   сиротства,
детской безнадзорности и беспризорности;
     - осуществление  комплексных  мер  по  решению  проблем   детской
безнадзорности   и    правонарушений   несовершеннолетних,    усилению
ответственности родителей за воспитание детей;
     - внедрение  новых  форм   и  технологий  социальной  работы   по
профилактике     детской      безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних;