|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 25.08.2003 № 319 р-ПРАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы", в целях реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 2002-2006-2010 годов по решению приоритетных задач жизнеобеспечения, целенаправленного процесса воспитания и обучения детей в интересах личности и общества, формирования условий, обеспечивающих выполнение семьей своих функций, укрепления социальной значимости семьи как основного института общества: 1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Дети Карелии" на 2004-2006 годы (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы: "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды", "Каникулы: отдых, здоровье, развитие", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Поддержка семьи, развитие социального обслуживания семьи и детей", и в установленном законодательством порядке представить ее на утверждение в Законодательное Собрание Республики Карелия. 2. Определить государственными заказчиками подпрограмм: "Здоровый ребенок" - Министерство здравоохранения Республики Карелия; "Дети-инвалиды", "Поддержка семьи, развитие социального обслуживания семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - Министерство труда и социального развития Республики Карелия; "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" - Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия. 3. Министерству труда и социального развития Республики Карелия обеспечить межведомственную координацию по реализации Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и принять мероприятия по улучшению положения детей и семей. Глава Республики Карелия С.Л. КАТАНАНДОВ Петрозаводск 25 августа 2003 г. N 319р-П Одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 25 августа 2003 года N 319р-П Утверждена Постановлением ЗС Республики Карелия от 16 октября 2003 года N 826-III ЗС РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ КАРЕЛИИ" на 2004-2006 годы ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 1. | Наименование | - республиканская целевая программа | | | Программы | "Дети Карелии" на 2004-2006 годы | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 2. | Основание | - Постановление Правительства Российской | | | для разработки | Федерации от 3 октября 2002 года N 732 | | | Программы | "О федеральной целевой программе "Дети | | | | России" на 2003-2006 годы" | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 3. | Государственный | - Министерство труда и социального | | | заказчик | развития Республики Карелия | | | - координатор | | | | Программы | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 4. | Основные | - Министерство труда и социального | | | разработчики | развития Республики Карелия | | | и исполнители | Министерство образования и по делам | | | Программы | молодежи Республики Карелия | | | | Министерство здравоохранения | | | | Республики Карелия | | | | Министерство внутренних дел | | | | Республики Карелия | | | | Министерство культуры | | | | Республики Карелия | | | | Министерство по делам печати, | | | | информатизации и связям с | | | | общественностью Республики Карелия | | | | Государственный комитет Республики | | | | Карелия по делам национальной политики | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 5. | Перечень | - "Здоровый ребенок" | | | подпрограмм | "Дети-инвалиды" | | | | "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" | | | | "Одаренные дети" | | | | "Профилактика безнадзорности и | | | | правонарушений несовершеннолетних" | | | | "Дети-сироты" | | | | "Поддержка семьи, развитие системы | | | | социального обслуживания семьи и | | | | детей" | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 6. | Цель | - формирование эффективной системы | | | Программы | государственной поддержки семьи и | | | | детей, включающей в себя | | | | диагностические, профилактические и | | | | реабилитационные мероприятия; | | | | создание благоприятной среды для | | | | жизнедеятельности детей, оказавшихся | | | | в трудной жизненной ситуации; | | | | формирование оптимальной системы | | | | учреждений социального обслуживания | | | | семьи и детей | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 7. | Задачи | - формирование эффективной комплексной | | | Программы | системы социальной защиты семей и | | | | детей, попавших в трудную жизненную | | | | ситуацию; | | | | профилактика детской заболеваемости | | | | и инвалидности, обеспечение условий | | | | для улучшения качества здоровья детей; | | | | улучшение качества социального | | | | обслуживания, адаптации и реабилитации | | | | детей-инвалидов; | | | | совершенствование системы детского | | | | оздоровительного отдыха; | | | | формирование системы выявления, | | | | поддержки и развития одаренных детей; | | | | развитие системы профилактики | | | | безнадзорности и правонарушений | | | | несовершеннолетних; | | | | реализация мер по предупреждению | | | | социального сиротства, совершенствова- | | | | ние процесса социализации детей-сирот | | | | и детей, оставшихся без попечения | | | | родителей; | | | | создание оптимальной системы | | | | учреждений, предоставляющих социальные | | | | услуги семьям с детьми, попавшими в | | | | трудную жизненную ситуацию | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 8. | Сроки | - 2004-2006 годы | | | реализации | | | | Программы | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 9. | Объем и | - общие затраты на реализацию Программы | | | источники | - 161645,4 тыс. рублей | | | финансирования | из республиканского бюджета | | | Программы | - 97472,3 тыс. рублей | | | | из них: | | | | подпрограмма "Здоровый ребенок" | | | | - 18090,5 тыс. рублей, | | | | подпрограмма "Дети-инвалиды" | | | | - 7560,8 тыс. рублей, | | | | подпрограмма "Каникулы: отдых, | | | | здоровье, развитие" | | | | - 48995,0 тыс. рублей, | | | | подпрограмма "Одаренные дети" | | | | - 7100,0 тыс. рублей, | | | | подпрограмма "Профилактика | | | | безнадзорности и правонарушений | | | | несовершеннолетних" | | | | - 5421,0 тыс. рублей, | | | | подпрограмма "Дети-сироты" | | | | - 4785,0 тыс. рублей, | | | | подпрограмма "Поддержка семьи, | | | | развитие системы социального | | | | обслуживания семьи и детей" | | | | - 5520,0 тыс. рублей; | | | | из внебюджетных источников | | | | - 64173,1 тыс. рублей | | | | из них: | | | | Карельский территориальный фонд | | | | обязательного медицинского страхования | | | | (по согласованию) | | | | - 64173,1 тыс. рублей | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 10. | Ожидаемые конечные | - улучшение положения семей и детей в | | | результаты | Республике Карелия, в том числе | | | реализации | детей-инвалидов, детей-сирот, детей, | | | Программы | оставшихся без попечения родителей, | | | | несовершеннолетних, оказавшихся в | | | | трудной жизненной ситуации, одаренных | | | | детей; | | | | смягчение негативных последствий | | | | снижения жизненного уровня семей | | | | с детьми; | | | | стабилизация семьи как социального | | | | института, развитие сети учреждений | | | | социального обслуживания семьи и детей | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 11. | Период, основания | - ежегодный (по мере необходимости); | | | и порядок | на основании ежегодного доклада | | | корректировки | "О положении детей в Республике | | | Программы | Карелия"; | | | | Министерством труда и социального | | | | развития Республики Карелия, | | | | Министерством образования и по делам | | | | молодежи Республики Карелия, | | | | Министерством здравоохранения | | | | Республики Карелия, Министерством | | | | внутренних дел Республики Карелия, | | | | Министерством культуры Республики | | | | Карелия, Министерством по делам | | | | печати, информатизации и связям | | | | с общественностью Республики Карелия, | | | | Государственным комитетом Республики | | | | Карелия по делам национальной политики | | | | в процессе формирования бюджета | | | | Республики Карелия на очередной год | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | 12. | Система организации | - контроль за реализацией Программы | | | контроля за | осуществляется в установленном порядке | | | реализацией | Министерством труда и социального | | | Программы, | развития Республики Карелия: | | | периодичность | отчеты представляются основными | | | отчета | разработчиками и исполнителями | | | исполнителей, | Программы в печатном и электронном | | | дата представления | виде в Министерство труда и | | | материалов | социального развития Республики | | | | Карелия по установленной форме | | | | (электронная версия представляется на | | | | дискете или по электронной почте | | | | ([email protected]) | | | | с подтверждением); | | | | обобщенные отчеты представляются Главе | | | | Республики Карелия Министерством труда | | | | и социального развития Республики | | | | Карелия; | | | | периодичность - полугодовая; | | | | дата предоставления отчетов: | | | | в Министерство труда и социального | | | | развития Республики Карелия | | | | - 5 февраля, 1 августа; | | | | Главе Республики Карелия | | | | - 15 февраля, 15 августа | |—————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| I. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ КАРЕЛИИ" НА 2004-2006 ГОДЫ Республиканская целевая программа "Дети Карелии" на 2004-2006 годы (далее - Программа) включает в себя 7 подпрограмм: "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды", "Каникулы: отдых, здоровье, развитие", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Поддержка семьи, развитие системы социального обслуживания семьи и детей". Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Карелия. В 2003 году заканчивается срок реализации республиканских целевых программ "Семья Карелии" и "Дети Карелии". Анализ целей и задач, а также содержания и плана реализации данных программ позволяет сделать вывод о целесообразности их объединения в комплексную программу, где будут учтены интересы семей и детей, так как дети являются неотъемлемой частью семьи. На основании этого в Программу включены мероприятия по поддержке детей и семьи в целом. Целью Программы является формирование эффективной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По данным аналитического доклада "О положении детей в Республике Карелия в 2002 году" в настоящее время сохранились тенденции положения детей, сложившиеся в предыдущие годы. Демографическая ситуация в Республике Карелия остается достаточно сложной и характеризуется дальнейшим сокращением числа детей, что обусловлено, главным образом, низким уровнем рождаемости. Кроме этого, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне, в том числе улучшение репродуктивного здоровья населения, поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Воздействие экономических, экологических и социально-психологических факторов приводит к тому, что состояние здоровья детей оценивается как крайне неблагоприятное. Уровень заболеваемости возрос как в целом, так и по тем классам болезней, которые формируют хроническую заболеваемость. Рост заболеваемости детей отмечен во всех возрастных группах. Также возросло количество детей, впервые признанных инвалидами: 2001 г. - 400 человек, 2002 г. - 422 человека. Общая численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет составляет в республике 2957 человек. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обусловливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка. Бесспорна необходимость укрепления здоровья детей в оздоровительных лагерях. Ежегодно дети республики отдыхают как на стационарных базах карельских и южных лагерей, так и принимают участие в оздоровительных сменах, организованных государственными и муниципальными учреждениями образования, социального обслуживания семьи и детей и общественными организациями. Однако потребности детей в организованных формах отдыха, оздоровления и занятости не удовлетворяются в полной мере. В настоящее время в республике отсутствует комплексный подход к раннему выявлению и развитию талантов и способностей детей. Данная работа должна осуществляться на всех ступенях развития, образования и воспитания ребенка. В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала республики необходимо обеспечить условия, способствующие максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, в том числе уникальных способностей особо одаренных детей. Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является увеличение случаев социального сиротства детей, рост численности безнадзорных детей в республике, увеличение распространения в детской и подростковой среде наркотиков и различных психотропных препаратов, алкоголя и, как следствие, увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних. Так, в 2002 году 4367 несовершеннолетних были доставлены в городские и районные отделы внутренних дел за совершение правонарушений. Из числа доставленных подростков 959 человек - до 14 лет, 1470 человек - 14-15 лет. Из них имели только начальное образование 1961 человек, не имели образования вообще - 8 человек. Среди категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. По состоянию на 1 января 2003 года в республике насчитывалось 6815 детей данных категорий (в 2002 г. - 6709 детей). Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить данную категорию детей к самостоятельной жизни. В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитания детей-сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства, усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения в современное общество, что положительно скажется на всей их дальнейшей жизни. Важной составляющей социальной защиты является система социального обслуживания семьи и детей. Существующую в настоящее время в республике сеть социозащитных учреждений нельзя считать оптимальной в связи с тем, что количество учреждений не соответствует утвержденным социальным нормативам. Тем не менее деятельность функционирующих учреждений социальной помощи семье и детям трудно переоценить, о чем свидетельствует востребованность получения различных видов социальных услуг семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию. В то же время незавершенность формирования и оснащения сети учреждений значительно снижают эффективность предпринимаемых действий. Реализация мероприятий, предлагаемых в данной Программе, будет способствовать решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является формирование эффективной системы государственной поддержки семьи и детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия; создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Достижение указанной цели будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу. Целью подпрограммы "Здоровый ребенок" является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи; - внедрение в практику учреждений здравоохранения современных информационных технологий и компьютерной связи для осуществления оперативной консультативной помощи районам Республики Карелия; - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства; - профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте; - улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства и детства, повышение квалификации, порядка оценки их знаний, сертификацию; - разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни. Целью подпрограммы "Дети-инвалиды" является комплексное решение социально значимых проблем детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество. Задачами подпрограммы являются: - улучшение условий медико-социального обслуживания детей-инвалидов, расширение и повышение качества оказываемых реабилитационных услуг; - поддержка реформ специального образования в Республике Карелия; - повышение качества образования и воспитания детей-инвалидов; - создание условий для профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Республики Карелия; - укрепление материально-технической базы учреждений системы специального (коррекционного) образования Республики Карелия; - создание условий для профессионального образования детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях начального, среднего и высшего образования; - повышение культурного и библиотечного обслуживания детей-инвалидов. Целью подпрограммы "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" является совершенствование системы организованного детского отдыха, способствующего развитию физических, нравственных, интеллектуальных, творческих качеств личности, полезной занятости. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - создание условий, обеспечивающих детям (особенно социально незащищенных категорий) полноценное питание, отдых, занятость и развитие в период школьных каникул; - совершенствование правовых и методических основ организации летнего отдыха детей; - совершенствование финансового и ресурсного обеспечения деятельности оздоровительно-образовательных лагерей. Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства; обеспечение развития кадрового потенциала Республики Карелия на долгосрочную перспективу. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: - создание необходимых условий для интеллектуального и творческого развития детей, становления их гражданского сознания и лидерских качеств; - предоставление равных возможностей личностного развития детям из малообеспеченных семей и проживающим в отдаленных территориях; - создание системы выявления одаренных детей и государственной поддержки юных талантов; - осуществление государственной поддержки образовательных учреждений и общественных организаций, реализующих программы и проекты, направленные на развитие детей; - формирование современной научно-методической, кадровой и материально-технической базы учреждений, реализующих программы интеллектуального и творческого развития, физического совершенствования детей; - создание оптимальной системы выявления и развития интеллектуальных, художественно-творческих и спортивных способностей как можно большего числа детей республики. Целью подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" является защита и улучшение положения детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С этой целью предполагается осуществить следующие задачи: - совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской безнадзорности и беспризорности; - осуществление комплексных мер по решению проблем детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - внедрение новых форм и технологий социальной работы по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации детей, находящихся в специализированных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - уменьшение криминализации подростковой среды. Целью подпрограммы "Дети-сироты" является дальнейшее формирование правовых, экономических и организационных условий для социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задачами подпрограммы являются: - разработка механизма и реализация практических мер по предупреждению социального сиротства; - качественное обеспечение кадровыми, материальными ресурсами процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - оснащение учреждений для детей-сирот средствами реабилитации. Целью подпрограммы "Поддержка семьи, развитие системы социального обслуживания семьи и детей" является обеспечение государственной поддержки семьи и детей, укрепление социальной значимости семьи как основного института общества. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - подготовку предложений по совершенствованию законодательства в области социальной поддержки семьи и детей; - развитие системы социального обслуживания семьи и детей; - увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - формирование осознанного и ответственного подхода к созданию семьи и рождению детей; - обеспечение государственной поддержки молодой семьи на этапе ее становления. Срок реализации Программы - 2004-2006 годы. III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программа содержит конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы. В рамках подпрограммы "Здоровый ребенок" предусматривается реализация следующих мероприятий. Организационные и методические мероприятия предусматривают: - проведение мониторинга показателей перинатальной и материнской смертности, основных показателей деятельности служб охраны материнства и детства, работы коечного фонда; - разработку и внедрение в деятельность Республиканского перинатального центра распределенной адаптивной экспертной системы мониторинга состояния здоровья беременных женщин; - внедрение современных компьютерных технологий для оперативности оказания консультативной помощи специалистами Республиканского перинатального центра и создания единого банка данных по основным видам акушерской и экстрагенитальной патологии; - разработку модели телемедицинских консультаций между Детской республиканской больницей и лечебно-профилактическими учреждениями республики; - организацию на базе Детской республиканской больницы Республиканского неонатального центра; - разработку системы оказания неотложной помощи детям на межрайонном уровне; - реализацию плана мероприятий по лечению и оздоровлению детей Республики Карелия по результатам Всероссийской диспансеризации детей; направление детей Республики Карелия в федеральные клиники для оказания высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи; направление детей Республики Карелия в санатории федерального подчинения. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка предусматривает: - внедрение информационных технологий при проведении профилактических медицинских осмотров детей и врачебного консультирования; - внедрение новых форм обследования детей при проведении профилактических осмотров детей, проживающих в труднодоступных районах. Предусматривается оснащение выездных бригад для проведения осмотров детей в городах и районах республики; - обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами, полноценным питанием; - совершенствование методов профилактики заболеваний у детей; - совершенствование лечебно-диагностической, в том числе реанимационной помощи женщинам и детям за счет оснащения медицинских учреждений детства и родовспоможения медицинским оборудованием и внедрения современных перинатальных технологий; - внедрение новых технологий реабилитации детей, в том числе оснащение медицинских реабилитационных центров оборудованием; - совершенствование перинатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний и внутриутробной инфекции; - совершенствование профилактики и лечения осложнений у новорожденных детей; - обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланина; - обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз. Совершенствование подготовки квалифицированных специалистов учреждений родовспоможения и детства В данном разделе подпрограммы планируется дальнейшее обучение специалистов с последующей сертификацией на базе кафедры акушерства и гинекологии и кафедры педиатрии Петрозаводского государственного университета, а также на центральных базах г. Москвы и г. Санкт-Петербурга. Предполагается участие специалистов в конференциях и семинарах, проводимых Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Карелия. В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматривается завершение формирования сети социальных учреждений для детей с ограниченными возможностями в городах и районах республики, а также оснащение их реабилитационным оборудованием и автотранспортом. Предполагается продолжение работы над созданием банка данных семей, имеющих детей-инвалидов, с изучением потребностей в реабилитационных услугах, обеспечение индивидуальными современными техническими средствами реабилитации. Также предусматривается создание условий для профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья на дому и в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Республики Карелия, укрепление материально-технической базы учреждений системы специального (коррекционного) образования и центров психолого-медико-педагогической помощи, подготовка лиц с ограниченными возможностями здоровья к независимой жизни в обществе, профессиональному самоопределению и профессиональной деятельности. Предполагается развитие библиотечного, культурного обслуживания детей с ограниченными возможностями. Решение задач, поставленных в подпрограмме "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" предполагает действия по следующим направлениям: - подготовка предложений по дополнению и совершенствованию нормативно-правовой базы Республики Карелия по вопросам организации летнего отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков; - проведение мониторинга потребности различных социальных групп населения, в том числе детей и подростков, в организованных формах отдыха, занятости, оздоровления и развития детей и подростков; - обеспечение полноценного оздоровительного отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства. Реализация подпрограммы "Одаренные дети" предполагает осуществление следующих мероприятий: - подготовку предложений по дополнению и совершенствованию законодательства Республики Карелия по вопросам развития интеллектуальных, художественно-творческих и спортивных способностей детей; - проведение аналитической работы и разработки научно-методических основ деятельности учреждений, реализующих программы и проекты, направленные на развитие детей; - проведение исследовательских работ по выявлению талантливых и одаренных детей, мониторинга эффективности деятельности учреждений, реализующих программы и проекты, направленные на развитие детей; - проведение апробации новых форм и методов развития интеллектуальных, художественно-творческих и спортивных способностей детей, организацию научно-практических конференций по проблемам творческого и психофизического развития детей. Кроме этого, предполагается осуществить меры по поддержке в материально-техническом оснащении республиканских и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы и проекты, направленные на развитие и реализацию способностей детей, по разработке и изданию методических пособий по вопросам развития интеллектуальных, художественно-творческих и спортивных способностей детей. В рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям. Совершенствование нормативно-правовой базы Предусматривается подготовка предложений по совершенствованию ряда нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Карелия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, обеспечения и защиты прав и интересов несовершеннолетних, повышения ответственности родителей за воспитание детей. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних Предусматривается проведение исследовании, мониторинга по актуальным проблемам социальной реабилитации, адаптации к современным условиям несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Предполагается информационное обеспечение различных категорий учреждений, населения, в том числе издание буклетов, социальной рекламы по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственности родителей по действующему законодательству. Развитие новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Предполагается осуществить работу по разработке, апробации и развитию новых форм и технологий профилактической работы по безнадзорности и правонарушениям среди подростков; проведение республиканских акций по профилактике социально опасного положения семей и детей, а также конкурсов, направленных на профилактику детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в социально опасном положении Предполагается ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение условий пребывания детей и укрепление материально-технической базы муниципальных и республиканских учреждений различной ведомственной направленности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организация работы по взаимодействию органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Предусматривается проведение мероприятий по внедрению новых форм повышения профессионального мастерства специалистов социозащитных учреждений, занимающихся вопросами профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также проведение практических и обучающих семинаров для специалистов различных учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В подпрограмме "Дети-сироты" предусматриваются мероприятия по следующим направлениям. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и подготовки их к самостоятельной жизни Предусматривается психолого-медико-педагогическое сопровождение процесса социализации детей-сирот, формирование у них навыков самореализации в жизни, формирование правовой культуры, развитие служб сопровождения выпускников детских домов. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот Предусматривается реконструкция, оснащение детских домов современным медицинским оборудованием, транспортом, совершенствование подготовки воспитателей, психологов, социальных педагогов. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот Предусматривается изучение и распространение позитивного опыта работы по воспитанию детей, ежегодное издание материалов для выпускников детских домов. Подпрограмма "Поддержка семьи, развитие системы социального обслуживания семьи и детей" включает в себя следующие мероприятия. Совершенствование нормативно-правовых основ функционирования и развития социальных учреждений, предоставляющих услуги семье и детям Предусматривается разработка предложений по развитию и совершенствованию законодательства Российской Федерации, Республики Карелия по вопросам социального обслуживания семьи и детей; разработка нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям. Аналитическая работа и разработка научно-методических основ деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Предусматривается проведение исследовательской работы по определению потребности различных категорий семей в социальных услугах, мониторинга эффективности деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям; республиканских научно-практических конференций и семинаров по вопросам поддержки молодых семей, подготовка и издание информационных сборников о социальных гарантиях, правах и льготах различных категорий семей. Апробация новых форм и методов социального обслуживания семьи и детей Предполагается разработка и апробация мероприятий, направленных на развитие новых форм обслуживания семьи и детей, среди которых: - организация и проведение конкурса программ и проектов среди общественных организаций и социальных учреждений по работе с семьей и детьми по поддержке семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и по подготовке молодежи к семейной жизни и осознанному родительству; - поддержка работы социальных учреждений по апробированным программам и проектам, направленным на поддержку семей, попавших в трудную жизненную ситуацию; - организация республиканских и межрегиональных фестивалей, форумов семей различных категорий; праздников, конкурсов, выставок художественного и прикладного творчества "Мир молодой семьи"; - проведение тренингов, деловых игр по обучению родителей и детей выходу из сложной жизненной ситуации; организация серии учебных семинаров, курса лекций для старшеклассников школ, учащихся начального и среднего профессионального образования, студентов вузов по подготовке молодежи к семейной жизни и осознанному родительству. Развитие сети учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям Предполагается осуществить меры по поддержке материально-технического оснащения учреждений (отделений), предоставляющих социальные услуги семье и детям; по разработке и изданию методических пособий по вопросам предоставления различных видов социальных услуг. Также предусматривается организация рекламно-информационной деятельности по пропаганде здорового образа жизни и укрепления института семьи, освещение деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям; обеспечение работы республиканской службы семейного консультирования для желающих создать семью, спланировать рождение детей, получить знания по организации бизнеса, фермерского хозяйства, организации туристической деятельности. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Предполагается организация сети семинаров по обмену опытом работы среди специалистов, работающих по проблемам семьи и детей, практических обучающих семинаров для руководителей общественных объединений, клубов молодых семей. IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Республики Карелия и внебюджетных средств. Объем финансирования Программы составляет 161645,4 тыс. рублей, в том числе: бюджет Республики Карелия - 97472,3 тыс. рублей, Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 64173,1 тыс. рублей. V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: - создать в республике эффективную систему государственной поддержки семей и детей, - сформировать условия для улучшения демографической ситуации в республике, - развить сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей. VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство труда и социального развития Республики Карелия. Основными разработчиками и исполнителями подпрограмм - Министерство труда и социального развития Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство по делам печати, информатизации и связям с общественностью Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики. В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Республики Карелия обеспечивает координацию деятельности основных разработчиков и исполнителей подпрограмм, которые осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм. Отчет о выполнении мероприятий, анализ их эффективности проводится два раза в год. Информация о выполнении Программы представляется Министерством труда и социального развития Республики Карелия Главе Республики Карелия к 15 февраля и 15 августа. VII. Финансирование республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы из бюджета Республики Карелия |—————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————| | | Министерство труда | Министерство | Министерство | Министерство | Министерство | Министерство | Государственный | | Подпро- | и социального | образования | внутренних дел | культуры | здравоохранения | по делам печати, | комитет | | граммы | развития | и по делам молодежи | Республики | Республики | Республики | информатизации и | Республики | | | Республики Карелия | Республики Карелия | Карелия | Карелия | Карелия | и связям с | Карелия по делам | | | | | | | | общественностью | национальной | | | | | | | | Республики Карелия | политики | |—————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————| | | Время реализации программы, требующиеся суммы (тыс. руб.) | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2004 | 2005 | 2006 | 2004 | 2005 | 2006 | 2004 | 2005 | 2006 | 2004 | 2005 | 2006 | 2004 | 2005 | 2006 | 2004 | 2005 | 2006 | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Под- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | держка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | семьи, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | разви- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тие | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | системы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | соци- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ального | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | обслу- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | живания | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | семьи и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | детей | 825,0 | 915,0 | 925,0 | 800,0 | 990,0 | 1010,0 | | | | 25,0 | 15,0 | 15,0 | | | | | | | | | | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Профи- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | лактика | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | безнад- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | зорнос- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ти и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | право- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | наруше- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ний не- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | совер- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | шенно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | летних | 1340,0 | 1050,0 | 1260,0 | 390,0 | 20,0 | 20,0 | 250,0 | 554,0 | 537,0 | | | | | | | | | | | | | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Дети- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инва- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | лиды | 940,0 | 030,0 | 030,0 | 1029,0 | 1490,0 | 1181,0 | | | | 310,6 | 260,2 | 290,0 | | | | | | | | | | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Здоро- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | вый | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ребенок | | | | | | | | | | | | | 5759,5 | 6245,5 | 6085,5 | | | | | | | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Кани- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | кулы: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | отдых, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | здо- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ровье, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | разви- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тие | | | | 14400,0 | 16080,0 | 18515,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Одарен- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ные | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | дети | | | | 1680,0 | 1905,0 | 2120,0 | | | | 185,0 | 245,0 | 215,0 | | | | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0| |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | Дети- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | сироты | | | | 1645,0 | 1645,0 | 1495,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| | ИТОГО | 3105,0 | 2995,0 | 3215,0 | 19944,0 | 22130,0 | 24341,0 | 250,0 | 554,0 | 537,0 | 520,6 | 520,2 | 520,0 | 5759,5 | 6245,5 | 6085,5 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0| |—————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————| Всего из бюджета Республики Карелия - 97472,3 тыс. рублей Финансирование республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы из бюджета Республики Карелия по каждой подпрограмме тыс. руб. |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Подпрограммы | Всего за 2004-2006 годы | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Поддержка семьи, развитие системы | | | социального обслуживания семьи и детей | 5520,0 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Профилактика безнадзорности и | | | правонарушений несовершеннолетних | 5421,0 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Дети-инвалиды | 7560,8 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Здоровый ребенок | 18090,5 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Каникулы: отдых, здоровье, развитие | 48995,0 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Одаренные дети | 7100,0 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Дети-сироты | 4785,0 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | Итого | 97472,3 | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Финансирование республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы из бюджета Республики Карелия по министерствам (все подпрограммы) тыс. руб. |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Исполнители подпрограмм | 2004 год | 2005 год | 2006 год | Всего | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Министерство труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Карелия | 3105,0 | 2995,0 | 3215,0 | 9315,0 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Министерство | | | | | | образования и по делам | | | | | | молодежи Республики | | | | | | Карелия | 19944,0 | 2130,0 | 24341,0 | 66415,0 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Министерство внутренних | | | | | | дел Республики Карелия | 250,0 | 554,0 | 537,0 | 1341,0 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Министерство культуры | | | | | | Республики Карелия | 520,6 | 520,2 | 520,0 | 1560,8 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Министерство | | | | | | здравоохранения | | | | | | Республики Карелия | 5759,5 | 6245,5 | 6085,5 | 18090,5 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Министерство по делам | | | | | | печати, информатизации | | | | | | и связям с | | | | | | общественностью | | | | | | Республики Карелия | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Государственный комитет | | | | | | Республики Карелия | | | | | | по делам национальной | | | | | | политики | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 600,0 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Итого | 29829,1 | 32694,7 | 34948,5 | 97472,3 | |——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| Финансирование республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы из внебюджетных средств --------T--------------T--------------T--------------T--------------T-----------------------T--------------T--------------| |Подпро-|Министерство |Министерство |Министерство |Министерство |Министерство |Министерство |Государствен- | |грамма,|труда и соци- |образования и |внутренних дел|культуры |здравоохранения |по делам |ный комитет | |источ- |ального разви-|по делам |Республики |Республики |Республики |печати, инфор-|Республики | |ник |тия Республики|молодежи |Карелия |Карелия |Карелия |матизации и |Карелия по | |финан- |Карелия |Республики | | | |связям с обще-|делам | |сирова-| |Карелия | | | |ственностью |национальной | |ния | | | | | |Республики |политики | | | | | | | |Карелия | | | +--------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------+--------------+--------------+ | | Время реализации программы, требующиеся суммы (тыс. руб.) | +-------+----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T-------T-------T-------T----T----T----T----T----T----+ | |2004|2005|2006|2004|2005|2006|2004|2005|2006|2004|2005|2006| 2004 | 2005 | 2006 |2004|2005|2006|2004|2005|2006| | |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год | год | год | год |год |год |год |год |год |год | +-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+-------+-------+----+----+----+----+----+----+ |"Здоро-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |вый | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ребе- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |нок" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |(Ка- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |рель- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ский | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |терри- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |тори- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |альный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |фонд | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |обяза- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |тель- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |меди- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |цин- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ского | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |страхо-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |вания) | | | | | | | | | | | | |25993,1|22490,0|15690,0| | | | | | | L-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+-------+-------+----+----+----+----+----+----- Всего из внебюджетных источников (Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования) - 64173,1 тыс. рублей ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" республиканской целевой программы "ДЕТИ КАРЕЛИИ" на 2004-2006 годы ПАСПОРТ подпрограммы "Здоровый ребенок" республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 1. | Наименование | - подпрограмма "Здоровый ребенок" | | | подпрограммы | республиканской целевой программы | | | | "Дети Карелии" на 2004-2006 годы | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 2. | Государственный | - Министерство здравоохранения Республики | | | заказчик | Карелия | | | подпрограммы | | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 3. | Основной | - Министерство здравоохранения Республики | | | разработчик | Карелия | | | подпрограммы | | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 4. | Основной | - Министерство здравоохранения Республики | | | исполнитель | Карелия | | | подпрограммы | | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 5. | Цель | - сохранение, восстановление и укрепление | | | подпрограммы | здоровья детей на основе комплексного | | | | решения медицинских, педагогических, | | | | социальных проблем материнства и | | | | детства | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 6. | Задачи | - совершенствование организации и | | | подпрограммы | качества акушерско-гинекологической и | | | | педиатрической помощи; | | | | внедрение в практику учреждений | | | | здравоохранения современных информаци- | | | | онных технологий и компьютерной связи | | | | для осуществления оперативной | | | | консультативной помощи районам | | | | Республики Карелия; | | | | укрепление материально-технической базы | | | | лечебно-профилактических учреждений | | | | родовспоможения и детства; | | | | профилактика заболеваемости и инвалид- | | | | ности в детском и подростковом | | | | возрасте; | | | | улучшение системы подготовки медицин- | | | | ских кадров, работающих в области | | | | охраны материнства и детства, повышение | | | | квалификации, порядка оценки их знаний, | | | | сертификация; | | | | разработка и внедрение системы мер | | | | информационного обеспечения населения | | | | по вопросам безопасного материнства, | | | | ответственного родительства, здорового | | | | образа жизни | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 7. | Сроки | - 2004-2006 годы | | | реализации | | | | подпрограммы | | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 8. | Объемы и | - общий объем затрат на реализацию | | | источники | подпрограммы - 82263,6 тыс. рублей, | | | финансирования | из них: | | | подпрограммы | из бюджета Республики Карелия | | | | - 18090,5 тыс. рублей: | | | | 2004 г. - 5759,5 тыс. рублей, | | | | 2005 г. - 6245,5 тыс. рублей, | | | | 2006 г. - 6085,5 тыс. рублей; | | | | из внебюджетных источников (Карельский | | | | территориальный фонд обязательного | | | | медицинского страхования (далее - | | | | КТФОМС) - 64173,1 тыс. рублей: | | | | 2004 г. - 25993,1 тыс. рублей, | | | | 2005 г. - 22490,0 тыс. рублей, | | | | 2006 г. - 15690,0 тыс. рублей | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 9. | Ожидаемые конечные | - снижение показателей материнской | | | результаты | смертности до 20 на 100000 родившихся | | | подпрограммы | живыми, младенческой до 10 на 1000 | | | | родившихся живыми, заболеваемости | | | | женщин на 3-5 процентов; | | | | снижение заболеваемости, смертности, | | | | инвалидности среди детей с хронической | | | | патологией; | | | | снижение темпа роста показателя общей | | | | заболеваемости детей до 18 лет до 1 | | | | процента ежегодно; | | | | снижение показателя инвалидности среди | | | | детей на 10 процентов; | | | | повышение уровня здоровья детей | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 10. | Период, | - ежегодный (по мере необходимости), | | | основания | на основании доклада "О положении | | | и порядок | детей в Республике Карелия", | | | корректировки | Министерством здравоохранения | | | подпрограммы | Республики Карелия в процессе | | | | формирования бюджета Республики | | | | Карелия на очередной год | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | 11. | Система | - отчеты представляются Министерством | | | организации | здравоохранения Республики Карелия | | | контроля за | в печатном и электронном виде в | | | реализацией | Министерство труда и социального | | | подпрограммы, | развития Республики Карелия по | | | периодичность | установленной форме (электронная версия | | | отчета | представляется на дискете или по | | | исполнителей, | электронной почте с подтверждением); | | | дата представления | обобщенные отчеты представляются Главе | | | материалов | Республики Карелия Министерством труда | | | | и социального развития Республики | | | | Карелия; | | | | периодичность - полугодовая; | | | | дата представления отчетов: | | | | в Министерство труда и социального | | | | развития Республики Карелия | | | | - 5 февраля, 1 августа; | | | | Главе Республики Карелия | | | | - 15 февраля, 15 августа | |—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В Республике Карелия остается сложной медико-демографическая ситуация и не отличается от ситуации, сложившейся в целом по Российской Федерации. Сохраняется высокий уровень общей смертности населения (2001 год - 16,6 процента; 2002 год - 17,7 процента), особенно трудоспособного населения (30 процентов). Вместе с тем, начиная с 2000 года, отмечается положительная динамика роста рождаемости населения: с 8,3 процента (2000 г.) до 9,6 процента (2002 г.). В структуре населения Республики Карелия 52,6 процента составляют женщины, из них 52,1 процента женщины репродуктивного возраста. Однако вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста сохраняется высокий уровень осложнений беременности и родов. За последние 10 лет уровень анемии у беременных увеличился более чем в 4 раза, в 2 раза увеличилась заболеваемость органов кровообращения и мочеполовой системы, в 1,8 раза - гестозы. Частота нормальных родов снизилась с 55,8 процента в 1985 году до 31 процента в 2002 году, только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Несмотря на сравнительно низкие показатели перинатальной смертности по Республике Карелия за 2002 год - 10,2 на 1000 родившихся (Российская Федерация 15,8 процента) в ряде районов республики (Муезерском, Лоухском, Питкярантском, Сегежском) показатель перинатальной смертности превышает среднереспубликанский уровень (более 18 на 1000 родившихся). В структуре ранней неонатальной смертности преобладает респираторный дистресс-синдром новорожденных, внутриутробное инфицирование, врожденные пороки развития. Одной из причин такого положения является недостаточное оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием учреждений детства и родовспоможения, а также недостаточный уровень квалификации специалистов на местах. Без внедрения современных перинатальных технологий в акушерско-гинекологических учреждениях, наличия соответствующей аппаратуры, подготовки квалифицированных специалистов невозможна дальнейшая стабилизация показателей материнской и перинатальной смертности, невынашивания беременности, рождения детей с тяжелыми инвалидизирующими болезнями разной этиологии. Воздействие экологических и социально-психологических факторов, ухудшение структуры питания и ослабление внимания к проблеме полноценного питания, снижение эффективности традиционных профилактических мероприятий, в последнее десятилетие привело к прогрессирующему ухудшению здоровья детей. По результатам проведенной Всероссийской диспансеризации в Республике Карелия доля здоровых детей составляет только 36 процентов. Сохраняется устойчивая отрицательная тенденция ухудшения состояния здоровья детей во всех возрастных группах. Уровень заболеваемости возрос как в целом, так и по тем классам болезней, которые формируют хроническую заболеваемость. При этом уровень общей заболеваемости у детей до 14 лет возрос по сравнению с 2001 годом на 9 процентов и составил 2508 на 1000 детского населения (РФ - 1868,4 на 1000 детей). В структуре общей заболеваемости детей отмечается рост патологии эндокринной системы и нарушений питания на 44 процента, заболеваний нервной системы на 40 процентов, системы кровообращения на 44 процента, костно-мышечной системы на 21 процент и патологии органов пищеварения на 12,5 процента. Отмечается практически 100-процентная пораженность детей кариесом. В соответствии с ростом заболеваемости детей, формирующей хроническую патологию, в 2002 году на 8 процентов возрос и показатель инвалидизации детей до 17 лет, который составил 18,9 на 1000 детского населения при 17,5 в 2001 году (РФ - 18,7 на 1000 детей в 2001 г.). В структуре причин детской инвалидности на первом месте стоит патология нервной системы, на втором - психические заболевания, на третьем - врожденные аномалии развития. Наряду с детьми раннего возраста, наибольшее беспокойство вызывает ситуация со здоровьем у подростков. Общая заболеваемость детей в возрасте 15-17 лет за 2002 год возросла на 4 процента и составила 1870 на 1000 детского населения (РФ - 1549,2 на 1000 детей). В ее структуре также отмечен рост патологии нервной системы, болезней кровообращения, кожи и подкожной клетчатки. Необходима разработка эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, курения, токсикомании, просвещения и образования детей в области здоровья. Низкий уровень здоровья женщин репродуктивного возраста, высокая распространенность абортов, патологии беременности и родов, обуславливающих материнскую смертность и перинатальные потери, прогрессирующее ухудшение состояния здоровья детей во всех возрастных группах, необходимость реализации Плана неотложных мероприятий по лечению и оздоровлению детей Республики Карелия по результатам Всероссийской диспансеризации детей, являются основанием для создания республиканской целевой подпрограммы "Здоровый ребенок" на 2004-2006 годы в составе республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Целью подпрограммы "Здоровый ребенок" является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи; - внедрение в практику учреждений здравоохранения современных информационных технологий и компьютерной связи для осуществления оперативной консультативной помощи районам Республики Карелия; - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства; - профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте; - улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства и детства, повышение квалификации, порядка оценки их знаний, сертификация; - разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Организационные и методические мероприятия Данным разделом предусматривается: - проведение мониторинга показателей перинатальной и материнской смертности, основных показателей деятельности служб охраны материнства и детства, работы коечного фонда; - разработка и внедрение в деятельность ГУЗ "Республиканский перинатальный центр" (далее - Республиканский перинатальный центр) распределенной адаптивной экспертной системы мониторинга состояния здоровья беременных женщин; - внедрение современных компьютерных технологий для оперативности оказания консультативной помощи специалистами Республиканского перинатального центра и создания единого банка данных по основным видам акушерской и экстрагенитальной патологии; - разработка модели телемедицинских консультаций между ГУЗ "Детская республиканская больница" (далее - Детская республиканская больница) и лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) республики; - организация на базе Детской республиканской больницы республиканского неонатального центра; - разработка системы оказания неотложной помощи детям на межрайонном уровне; - реализация плана мероприятий по лечению и оздоровлению детей Республики Карелия по результатам всероссийской диспансеризации детей: - направление детей Республики Карелия в федеральные клиники для оказания высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи; - направление детей Республики Карелия в санатории федерального подчинения. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка В данном разделе подпрограммы предусматривается: - внедрение информационных технологий при проведении профилактических медицинских осмотров детей и врачебного консультирования; - внедрение новых форм обследования детей при проведении профилактических осмотров детей, проживающих в труднодоступных районах. Предусматривается оснащение выездных бригад для проведения осмотров детей в городах и районах республики; - обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами, полноценным питанием; - совершенствование методов профилактики заболеваний у детей; - совершенствование лечебно-диагностической, в том числе реанимационной помощи женщинам и детям за счет оснащения медицинских учреждений детства и родовспоможения медицинским оборудованием и внедрения современных перинатальных технологий; - внедрение новых технологий реабилитации детей, в том числе оснащение медицинских реабилитационных центров оборудованием; - совершенствование перинатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний и внутриутробной инфекции; - совершенствование профилактики и лечения осложнений у новорожденных детей; - обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами не содержащими фенилаланина; - обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз. Совершенствование подготовки квалифицированных специалистов учреждений родовспоможения и детства В данном разделе подпрограммы планируется дальнейшее обучение специалистов с последующей сертификацией на базе кафедры акушерства и гинекологии и кафедры педиатрии ПетрГУ, а также на центральных базах г. Москвы и г. Санкт-Петербурга. Предполагается участие специалистов в конференциях и семинарах, проводимых Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Карелия. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Источниками финансирования подпрограммы "Здоровый ребенок" на 2004-2006 годы являются бюджет Республики Карелия и средства КТФОМС. Объемы расходов на реализацию программных мероприятий утверждаются ежегодно в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Республики Карелия и бюджете Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ Основными показателями реализации подпрограммы являются: - создание эффективной системы организации службы охраны материнства и детства; - улучшение оснащенности учреждений родовспоможения и детства современной медицинской техникой; - обеспечение высокого уровня медицинских технологий; - снижение уровня перинатальной и материнской смертности; - улучшение материальной базы ЛПУ; - внедрение эффективной системы подготовки и совершенствования кадров, работающих в учреждениях родовспоможения, детства. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ Организация управления и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Карелия. Отчет о выполнении мероприятий, анализ их эффективности проводится два раза в год. Информация о выполнении подпрограммы представляется в Министерство труда и социального развития Республики Карелия к 5 февраля, 1 августа. Мероприятия подпрограммы "Здоровый ребенок" республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2006 годы --------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------| | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Средства, | Источники |Сроки | Исполнители | | |(социальные, количественные | требуемые | финансирования |реали-| | | | оценки) | для | |зации | | | | | реализации | |(годы)| | | | | мероприятий | | | | | | | (тыс. руб.) | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |I. Организационные и методические мероприятия | +-------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------+ | 1. Разработка плана действий |снижение уровня младенческой| | |2004 |Министерство | |Министерства здравоохранения |и материнской смертности | | | |здравоохранения| |Республики Карелия по снижению | | | | |Республики | |младенческой и материнской | | | | |Карелия | |смертности в Республике Карелия| | | | | | |на 2004-2006 годы | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 2. Разработка и внедрение |повышение оперативности | 154,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |современных компьютерных и |консультативной помощи | |Карелия | |здравоохранения| |телемедицинских технологий |женщинам и детям, снижение | | | |Республики | |для оперативности оказания |затрат на необоснованные | | | |Карелия | |консультативной помощи |транспортировки больных | | | | | |специалистами Республиканского | | | | | | |перинатального центра, Детской | | | | | | |республиканской больницы, | | | | | | |центральным районным больницам | | | | | | |(Медвежьегорская ЦРБ, | | | | | | | Кондопожская ЦРБ, | | | | | | | Костомукшская ГБ) | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 3. Разработка системы оказания|обеспечение квалифицирован- | | | |Министерство | |медицинской помощи межрайонного|ной медицинской помощи | | | |здравоохранения| |уровня детям на базах: |детям удаленных районов | | | |Республики | | | | | | |Карелия | | Костомукшской ГБ | | | |2004 | -"- | | Сегежской ЦРБ | | | |2005 | -"- | | Сортавальской ГБ | | | |2006 | -"- | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 4. Внедрение в деятельность |снижение заболеваемости | | |2004 |Министерство | |амбулаторно-поликлинических |женщин и детей, улучшение | | | |здравоохранения| |учреждений родовспоможения |показателей материнской и | | | |Республики | |"Схем динамического наблюдения |младенческой смертности | | | |Карелия | |за беременными и гинекологичес-| | | | | | |кими больными" по Приказу | | | | | | |Министерства здравоохранения | | | | | | |Российской Федерации от | | | | | | |10 февраля 2003 года N 50 | | | | | | |"О совершенствовании акушерско-| | | | | | |гинекологической помощи в | | | | | | |амбулаторно-поликлинических | | | | | | |учреждениях" | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 5. Обеспечение детского |улучшение состояния | |в соответствии с |2004- |Министерство | |населения высокотехнологичными |здоровья детей, снижение | |Соглашением между |2006 |здравоохранения| |и дорогостоящими видами |инвалидизации и смертности | |Правительством | |Республики | |медицинской помощи в федераль- |детей от хронических | |Республики | |Карелия | |ных клиниках в рамках трех- |заболеваний | |Карелия, | | | |стороннего соглашения | | |Министерством | | | |(до 350 детей ежегодно) | | |здравоохранения | | | | | | |Российской | | | | | | |Федерации и | | | | | | |Федеральным | | | | | | |фондом | | | | | | |обязательного | | | | | | |медицинского | | | | | | |страхования | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 6. Направление детей |обеспечение детей восстано- | |в соответствии с |2004- |Министерство | |Республики Карелия в санатории |вительным лечением, снижение| |Соглашением между |2006 |здравоохранения| |федерального подчинения |показателей инвалидизации | |Правительством | |Республики | |(до 500 детей ежегодно) |детей | |Республики | |Карелия | | | | |Карелия, | | | | | | |Министерством | | | | | | |здравоохранения | | | | | | |Российской | | | | | | |Федерации и | | | | | | |Федеральным | | | | | | |фондом | | | | | | |обязательного | | | | | | |медицинского | | | | | | |страхования | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |II. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка | +-------------------------------T----------------------------T-------------T------------------T------T---------------+ | 7. Внедрение современных |компьютеризированный учет, | | | | | |технологий при проведении |анализ проведенных осмотров | | | | | |профилактических медицинских |детей, разработка рекомен- | | | | | |осмотров |даций по оздоровлению | | | | | | |осмотренных детей | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |приобретение 16 автоматизиро- | | | | | | |ванных систем "Аспон", | | | | | | |в том числе: | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |г. Петрозаводск - 3 шт. | | 480,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |(детские поликлиники N 1, 2, 4)| | |Карелия | |здравоохранения| | | | | | |Республики | | | | | | |Карелия | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | Суоярвская ЦРБ - 1 шт. | | 1120,0| -"- |2005 | -"- | | Калевальская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Костомукшская ГБ - 1 шт. | | | | | | | Лоухская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Кемская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Муезерская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Питкярантская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | Прионежская ЦРБ - 1 шт. | | 960,0|бюджет Республики |2006 |Министерство | | Пряжинская ЦРБ - 1 шт. | | |Карелия | |здравоохранения| | Пудожская ЦРБ - 1 шт. | | | | |Республики | | Сегежская ЦРБ - 1 шт. | | | | |Карелия | | Кондопожская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Беломорская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 8. Организация и проведение |приближение квалифицирован- | | | | | |выездных форм проведения |ной медицинской помощи | | | | | |профилактических осмотров |детям, проживающим в удален-| | | | | |детского населения республики |ных районах, проведение | | | | | | |консультаций врачей | | | | | | |специалистов | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | Лоухский район | | 9,6|бюджет Республики |2004 |Министерство | | Муезерский район | | |Карелия | |здравоохранения| | | | | | |Республики | | | | | | |Карелия | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | Беломорский район | | 9,6| -"- |2005 | -"- | | Пудожский район | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | Калевальский район | | 9,6| -"- |2006 | -"- | | Вепсская национальная волость | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ | 9. Обеспечение беременных |снижение уровня анемий у | |бюджет Республики | |Министерство | |женщин и кормящих матерей |беременных и детей раннего | |Карелия | |здравоохранения| |витаминными и минеральными |возраста, уменьшение числа | 660,0| -"- |2004 |Республики | |комплексами, нутриционной |детей с недостаточной массой| 660,0| -"- |2005 |Карелия | |поддержкой питательными смесями|тела | 660,0| -"- |2006 | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |10. Совершенствование методов |профилактика и своевременное| | | |Министерство | |профилактики и лечения стомато-|лечение стоматологических | | | |здравоохранения| |логических заболеваний у детей |заболеваний у детей | | | |Республики | | |школьного возраста | | | |Карелия | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |1) распространение в лечебно- | | | | | | |профилактических учреждениях | | | | | | |городов и районов республики | | | | | | |модели профилактики кариеса, | | | | | | |разработанной в общеобразова- | | | | | | |тельных учреждениях | | | | | | |г. Петрозаводска; | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |2) приобретение галогеновых | | 100,1|КТФОМС |2004 | -"- | |ламп для проведения профилак- | | | | | | |тики кариеса постоянных зубов | | | | | | |у детей в детских стоматологи- | | | | | | |ческих кабинетах | | | | | | |г. Петрозаводска - 13 шт. | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |3) дооснащение стоматологичес- | | | | | | |кими установками детских ЛПУ | | | | | | |г. Петрозаводска: | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |- Детская стоматологическая | | 420,0| -"- |2004 | -"- | | поликлиника - 3 шт. | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |- Детская поликлиника N 1 | | 560,0| -"- |2005 | -"- | | - 1 шт. | | | | | | |- Детская поликлиника N 2 | | | | | | | - 1 шт. | | | | | | |- Детская поликлиника N 3 | | | | | | | - 1 шт. | | | | | | |- Детская городская больница | | | | | | | - 1 шт. | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |4) оснащение передвижными | | 3120,0|КТФОМС |2004 |Министерство | |стоматологическими установками | | | | |здравоохранения| |лечебно-профилактических | | | | |Республики | |учреждений районов - 13 шт: | | | | |Карелия | | Беломорская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Костомукшская ГБ - 1 шт. | | | | | | | Кондопожская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Калевальская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Кемская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Лоухская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Муезерская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Сегежская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Питкярантская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Суоярвская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Олонецкая ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Пряжинская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Пудожская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |11. Совершенствование перина- |дородовое выявление | 1600,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |тальной диагностики врожденных,|врожденных пороков развития,| |Карелия | |здравоохранения| |наследственных заболеваний и |снижение уровней перинаталь-| | | |Республики | |внутриутробной инфекции |ной и детской смертности | | | |Карелия | | | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |приобретение диагностических | | 1600,0| -"- |2005 | -"- | |наборов для обследования | | 1600,0| -"- |2006 | -"- | |беременных на биохимические | | | | | | |маркеры врожденных и наследст- | | | | | | |венных заболеваний (альфа-фето-| | | | | | |протеин, хорионический | | | | | | |гонадотропин) | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |12. Совершенствование профилак-|снижение заболеваемости и | 850,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |тики и лечения осложнений у |смертности новорожденных с | |Карелия | |здравоохранения| |новорожденных детей |синдромом дыхательных | | | |Республики | | |расстройств, уменьшение их | | | |Карелия | |приобретение препаратов |инвалидизации по патологии | 850,0| -"- |2005 | -"- | |сурфактанта для профилактики и |органов дыхания | | | | | |лечения синдрома дыхательных | | | | | | |расстройств у недоношенных | | | | | | |детей: | | 850,0| -"- |2006 | -"- | | МУЗ "Родильный дом им. | | | | | | | К.А.Гуткина" (далее - Родиль- | | | | | | | ный дом им. К.А.Гуткина), | | | | | | | Республиканский перинатальный | | | | | | | центр, межрайонные центры | | | | | | | помощи новорожденным | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |13. Совершенствование лечебно- |снижение материнской, | |КТФОМС | |Министерство | |диагностической, в том числе |младенческой и детской | | | |здравоохранения| |реанимационной помощи женщинам |смертности, уменьшение числа| | | |Республики | |и детям в учреждениях детства |детей, имеющих хронические | | | |Карелия | |и родовспоможения за счет |заболевания и инвалидность | | | | | |оснащения их медицинским | | | | | | |оборудованием | | | | | | |в том числе: | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |1) лабораторное оборудование: | | | | | | |- коагулограф - 2 шт | | 1200,0| -"- |2004 | -"- | | (Республиканский перинатальный| | | | | | | центр, Кондопожская ЦРБ) | | | | | | |- газовый анализатор крови - | | 2000,0| -"- |2006 | -"- | | 4 шт. | | | | | | | (Детская городская больница, | | | | | | | Сегежская, Сортавальская и | | | | | | | Костомукшская ЦРБ) | | | | | | |- гематологический анализатор | | |КТФОМС | |Министерство | | п/автоматический | | | | |здравоохранения| | Калевальская ЦРБ - 1 шт. | | 1650,0| -"- |2004 |Республики | | Костомукшская ГБ - 1 шт. | | | | |Карелия | | Кемская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Лахденпохская ЦРБ -1 шт. | | | | | | | Прионежская РБ - 1 шт. | | | | | | | Детская городская больница | | 990,0| -"- |2006 | -"- | | - 1 шт. | | | | | | | Детская поликлиника N 1 | | | | | | | - 1 шт. | | | | | | | Детская поликлиника N 3 | | | | | | | - 1 шт. | | | | | | |- аппарат для электромиографии | | 675,0| -"- |2005 | -"- | |- 3 шт. | | | | | | | (Детская городская больница, | | | | | | | Сегежская ЦРБ, Костомукшская | | | | | | | ГБ) | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |2) диагностическое | | | | | | | оборудование: | | | | | | |- фетальный кардиомонитор: | | | | | | | Республиканский перинатальный | | 2500,0| -"- |2006 | -"- | | центр - 5 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | 2000,0| -"- |2005 | -"- | | - 4 шт. | | | | | | | Лоухская ЦРБ - 1 шт. | | 500,0| -"- |2004 | -"- | | Кондопожская ЦРБ - 1 шт. | | 500,0| -"- |2004 | -"- | | Костомукшская ГБ - 1 шт. | | 500,0| -"- |2004 | -"- | |- портативный аппарат контроля | | 625,0|КТФОМС |2005 |Министерство | | сердцебиения плод - 25 шт. | | | | |здравоохранения| | Республиканский перинатальный | | | | |Республики | | центр - 5 шт. | | | | |Карелия | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | | | | | | - 5 шт. | | | | | | | Сегежская ЦРБ - 5 шт. | | | | | | | Беломорская ЦРБ - 5 шт. | | | | | | | Медвежьегорская ЦРБ - 5 шт. | | | | | | |- мониторная система | | | | | | | Детская республиканская | | 3200,0| -"- |2004 | -"- | | больница - 4 шт. | | | | | | | Республиканский перинатальный| | 1600,0| -"- |2006 | -"- | | центр - 2 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина| | 1600,0| -"- |2006 | -"- | | - 2 шт. | | | | | | |- монитор педиатрический - | | 7200,0| -"- |2005 | -"- | | 18 шт. | | | | | | | Республиканский перинатальный | | | | | | | центр - 4 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | | | | | | - 4 шт. | | | | | | | Детская республиканская | | | | | | | больница - 4 шт. | | | | | | | Сегежская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Беломорская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Медвежьегорская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Сортавальская ГБ - 1 шт. | | | | | | | Кондопожская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Костомукшская ГБ -1 шт. | | | | | | | Приобрести: | | | | | | |- аппарат ультразвуковой | | 380,0| -"- |2006 | -"- | | диагностики - 1 шт. | | | | | | | (Родильный дом им. | | | | | | | К.А.Гуткина) | | | | | | |- пульсоксиметр - 1 шт. | | 90,0|КТФОМС |2004 |Министерство | | (Чупинская РБ N 2) | | | | |здравоохранения| |- эндоскопическую видеоинформа-| | 1120,0| -"- |2005 |Республики | | ционную систему - 1 шт. | | | | |Карелия | | (Детская республиканская | | | | | | | больница) | | | | | | |- детский фиброгастродуоде- | | 700,0| -"- |2005 | -"- | | носкоп - 2 шт. | | | | | | | (Детская городская больница) | | | | | | |- электроэнцефалограф - 1 шт. | | 210,0|КТФОМС |2006 | -"- | | (Детская городская больница) | | | | | | |- реоэнцефалограф - 1 шт. | | 210,0| -"- | -"- | -"- | | (Детская городская больница) | | | | | | |- электрокардиограф трехканаль-| | 540,0| -"- |2004 | -"- | | ный для детских поликлиник | | | | | | | - 18 шт.: | | | | | | | Беломорская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Костомукшская ГБ - 1 шт. | | | | | | | Кондопожская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Сортавальская ГБ - 1 шт. | | | | | | | Суоярвская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Сегежская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Кемская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Калевальская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Лахденпохская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Лоухская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Медвежьегорская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Муезерская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Олонецкая ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Питкярантская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Пряжинская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Пудожская ЦРБ - 1 шт. | | | | | | | Шелтозерская участковая | | | | | | | больница - 1 шт. | | | | | | |- бронхоскоп детский - 1 шт. | | 400,0|КТФОМС |2004 |Министерство | | (Детская городская больница) | | | | |здравоохранения| | | | | | |Республики | | | | | | |Карелия | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |3) лечебное оборудование | | | | | | |- аппарат ИВЛ для новорожденных| | | | | | |детей БИР 750 VS с компрессором| | | | | | | Республиканский перинатальный | | 1600,0| -"- |2006 | -"- | | центр - 2 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | 1600,0| -"- |2006 | -"- | | - 2 шт. | | | | | | | Детская республиканская | | 4800,0| -"- |2004 | -"- | | больница - 6 шт. | | | | | | | Кондопожская ЦРБ - 1 шт. | | 800,0| -"- |2005 | -"- | | Питкярантская ЦРБ - 1 шт. | | 800,0| -"- |2005 | -"- | |- шприцевые насосы | | | | | | | Республиканский перинатальный | | 300,0| -"- |2005 | -"- | | центр - 10 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | 300,0| -"- |2005 | -"- | | - 10 шт. | | | | | | | Детская республиканская | | 300,0| -"- |2004 | -"- | | больница - 10 шт. | | | | | | | Сегежская ЦРБ - 2 шт. | | 60,0| -"- |2004 | -"- | | Беломорская ЦРБ - 2 шт. | | 60,0| -"- | -"- | -"- | | Медвежьегорская ЦРБ - 2 шт. | | 60,0| -"- | -"- | -"- | | Сортавальская ГБ - 2 шт. | | 60,0| -"- | -"- | -"- | | Кондопожская ЦРБ - 2 шт. | | 60,0| -"- | -"- | -"- | | Костомукшская ГБ - 4 шт. | | 120,0| -"- | -"- | -"- | |- увлажнитель для аппарата ИВЛ | | 1600,0| -"- | -"- | -"- | | - 2 шт. | | | | | | | (Детская республиканская | | | | | | | больница) | | | | | | |- инкубаторы для новорожденных:| | | | | | | Республиканский перинатальный | | 2500,0|КТФОМС |2006 |Министерство | | центр - 5 шт. | | | | |здравоохранения| | Родильный дом им. К.Л.Гуткина | | 2500,0| -"- |2005 |Республики | | - 5 шт. | | | | |Карелия | | Детская республиканская | | 3000,0| -"- |2004 | -"- | | больница - 6 шт. | | | | | | |- реанимационный комплекс для | | | | | | | новорожденных "Жираф" - 3 шт.| | | | | | | Детская республиканская | | 830,0| -"- |2004 | -"- | | больница - 1 шт. | | | | | | | Республиканский перинатальный | | 830,0| -"- |2005 | -"- | | центр - 1 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | 830,0| -"- |2005 | -"- | | - 1 шт. | | | | | | |- транспортный кювез | | | | | | | Детская республиканская | | 1000,0| -"- |2004 | -"- | | больница - 1 шт. | | | | | | | межрайонные центры неона- | | 3000,0| -"- |2005 | -"- | | тальной помощи - 3 шт. | | | | | | |- набор для первичной | | | | | | | реанимации новорожденных | | | | | | | Республиканский перинатальный | | 250,0| -"- |2006 | -"- | | центр - 10 шт. | | | | | | | Родильный дом им. К.А.Гуткина | | 250,0| -"- |2006 | -"- | | - 10 шт. | | | | | | | Детская республиканская | | 250,0| -"- |2005 | | | больница - 10 шт. | | | | | | | Сегежская ЦРБ - 4 шт. | | 100,0| -"- |2004 | -"- | | Беломорская ЦРБ - 4 шт. | | 100,0| -"- | -"- | -"- | | Медвежьегорская ЦРБ - 4 шт | | 100,0| -"- | -"- | -"- | | Сортавальская ГБ - 4 шт. | | 100,0| -"- | -"- | -"- | | Кондопожская ЦРБ - 4 шт. | | 100,0| -"- | -"- | -"- | | Костомукшская ГБ - 4 шт. | | 100,0|КТФОМС |2004 |Министерство | | Кемская ЦРБ - 4 шт. | | 100,0| -"- | -"- |здравоохранения| | Чупинская РБ N 2 - 2 шт. | | 50,0| -"- | |Республики | | | | | | |Карелия | |- фиброоптическая система для | | 360,0| -"- | -"- | -"- | | фототерапии новорожденных | | | | | | | - 2 шт. | | | | | | | (Медвежьегорская ЦРБ, | | | | | | | Костомукшская ГБ) | | | | | | |- медицинское оборудование | | 713,0| -"- |2004 | -"- | | индивидуального родильного | | | | | | | блока для приема родов у | | | | | | | ВИЧ-инфицированных женщин в | | | | | | | Республиканском перинатальном| | | | | | | центре | | | | | | | (родильная кровать "Оптима", | | | | | | | кроватка для новорожденных, | | | | | | | дозатор дезсредств, | | | | | | | операционная лампа) | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |14. Обеспечение детей, |формирование полноценного | 405,9|бюджет Республики |2004 |Министерство | |страдающих фенилкетонурией, |умственного и физического | |Карелия | |здравоохранения| |препаратами, не содержащими |развития больных детей, | 405,9| -"- |2005 |Республики | |фенилаланина: |профилактика осложнений | | | |Карелия | |приобретение продуктов питания,|заболевания | 405,9| -"- |2006 | -"- | |не содержащих фенилаланин | | | | | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |15. Обеспечение медицинских |ранняя диагностика наследст-| 340,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |учреждений диагностическими |венных заболеваний и | |Карелия | |здравоохранения| |наборами для проведения |организация своевременного | | | |Республики | |неонатального скрининга на |лечения; | 340,0| -"- |2005 |Карелия | |фенилкетонурию и врожденный |профилактика инвалидизации | | | | | |гипотиреоз |больных детей | 340,0| -"- |2006 | -"- | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |16. Обследование беременных |снижение младенческой смерт-| 1100,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |женщин на внутриутробные |ности и инвалидизации детей | |Карелия | |здравоохранения| |инфекции с использованием | | 1100,0| -"- |2005 |Республики | |тест-систем | | | | |Карелия | | | | 1100,0| -"- |2006 | | +-------------------------------+----------------------------+-------------+------------------+------+---------------+ |III. Совершенствование подготовки квалифицированных специалистов учреждений родовспоможения и детства | +-------------------------------T-----------------------------T------------T------------------T------T---------------+ |17. Подготовка специалистов |повышение качества оказания | 160,0|бюджет Республики |2004 |Министерство | |учреждений родовспоможения |квалифицированной и специа- | |Карелия | |здравоохранения| |и детства |лизированной медицинской | 160,0| -"- |2005 |Республики | | |помощи женщинам, детям и | | | |Карелия | | |подросткам | 160,0| -"- |2006 | | L-------------------------------+-----------------------------+------------+------------------+------+---------------- |————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Исполнители подпрограммы | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | Всего | | | (тыс. | (тыс. | (тыс. | (тыс. | | | руб.) | руб.) | руб.) | руб.) | |————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Министерство здравоохранения | 31752,6 | 28735,5 | 21775,5 | 82263,6 | | Республики Карелия | | | | | | в том числе: | | | | | |————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | бюджет Республики Карелия | 5759,5 | 6245,5 | 6085,5 | 18090,5 | |————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Карельский территориальный | 25993,1 | 22490,0 | 15690,0 | 64173,1 | | фонд обязательного | | | | | | медицинского страхования | | | | | |————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
