Постановление Правительства Республики Карелия от 16.10.2000 № 279-П

     Граница -  это   территория  повышенного   интереса  со   стороны
международной  преступности,  поэтому  профилактика  преступлений   на
границе - это сфера совместной деятельности правоохранительных органов
обеих стран.  В ходе визита  комиссара ЕС  Мишеля Барнье в  Республику
Карелия в  июне 2000  года борьба  с транзитом  наркотиков из  третьих
стран,  а также  совместные  действия по  предотвращению  чрезвычайных
ситуаций были названы в качестве возможных сфер сотрудничества.
     
     2. Направления деятельности
     
     2.1. Экономическое сотрудничество
     
     Приграничные экономические  связи  между  Карелией  и  Финляндией
имеют  давние традиции.  Так,  на рубеже  XIX  и XX  веков  карельские
коробейники  оживленно  торговали   с  финнами   от  Белого  моря   до
Ботнического залива.
     В годы существования Советского Союза Карельская АССР практически
была лишена   возможности   сколько-нибудь  влиять   на   формирование
торгово-экономических  отношений между  странами  в условиях  жесткого
централизованного управления экономикой в нашей стране вплоть до  1992
года.
     Положение коренным  образом  изменилось после  отказа  Российской
Федерации и  Финляндии от  заключения долгосрочных  межгосударственных
торгово-экономических соглашений и клиринговой торговли. Последовавшая
в России приватизация, либерализация внешнеэкономической  деятельности
привели к выходу на мировой рынок новых участников внешнеэкономической
деятельности. Вполне  естественно  последовало разрушение  устоявшихся
связей и  резкое  падение товарооборота  между  странами, который  был
относительно быстро преодолен.
     Республика Карелия,  как  субъект  Российской  Федерации,  уже  в
первой   половине   90-х   годов  получила   право   на   относительно
самостоятельную    внешнеэкономическую   деятельность    в    пределах
российского  федерального  законодательства.  Как  и  другие  субъекты
Российской   Федерации,   Республика   Карелия   получила   полномочия
формировать в  рамках своей  компетенции законы  и другие  нормативные
акты, нацеленные  на создание более  благоприятного экономического  (в
частности, инвестиционного)  климата. Во второй  половине 90-х  годов,
особенно  в  последние  два  года,  Правительство  Республики  Карелия
предпринимает   усилия   по   координации   действий   федеральных   и
региональных органов  власти и  контроля на нашей  территории в  сфере
экономической      безопасности     в      условиях      либерализации
внешнеэкономической  деятельности,  а   также  в  сфере  валютного   и
экспортного  контроля  и   миграции  иностранной  рабочей  силы.   Эта
деятельность Правительством Республики Карелия будет продолжена.
     Правительство Республики   Карелия  заинтересовано   в   развитии
карельско-финляндского совместного предпринимательства в различных его
формах. К настоящему времени в Республике Карелия зарегистрировано 232
совместных предприятия с Финляндией, главным образом в лесном  секторе
и торговле.  Общий  объем финских  инвестиций  в карельской  экономике
составляет  2,7   млн.  долларов   США,  что   следует  считать   явно
недостаточным.
     Объем внешней торговли между  Республикой Карелия и Финляндией  в
90-е годы неуклонно нарастал и  достиг в 1999 году отметки 215,8  млн.
долларов  США  (33%  от  общего  объема  внешней  торговли  Республики
Карелия), в том  числе экспорт  из Карелии -  165,1 млн. долларов  США
(32%  от  общего  объема экспорта  Республики  Карелия).  В  структуре
карельского экспорта в Финляндию преобладает необработанная  древесина
(51,4%). Преодолеть статус сырьевого придатка и перейти к  современным
и  гибким  формам  промышленной кооперации,  совместной  с  Финляндией
модернизации,  в  первую  очередь, действующих  в  Республике  Карелия
деревообрабатывающих  и  целлюлозно-бумажных  предприятий  -  является
одним  из  самых  перспективных  направлений  сотрудничества.   Вполне
вероятно успешное сотрудничество  в добыче  и переработке руд  цветных
металлов, декоративного камня, в совместной инновационной деятельности
в области  телекоммуникаций, в энергетике,  строительном комплексе,  в
сельском и рыбном хозяйстве, в переработке дикорастущих ягод, грибов и
других областях. Началом нового этапа инвестиционного сотрудничества с
Финляндией   может    стать    проект   строительства    Приладожского
деревоперерабатывающего завода. Правительство Республики Карелия будет
отстаивать  перед  федеральным  центром  идею  развития   приграничной
торговли  приграничных  территорий  России и  Финляндии,  опираясь  на
положительный  опыт  европейских  стран.  Приграничная  торговля  дает
возможность  создать по  обе  стороны границы  дополнительные  рабочие
места, стимулировать  малое  и среднее  предпринимательство и  поэтому
требует  государственной  поддержки  на  федеральном  и   региональном
уровне.
     Правительство Республики   Карелия   вместе   с   Северо-Западным
таможенным   управлением    Государственного   таможенного    комитета
Российской Федерации и  заинтересованными банками будет  реализовывать
Концепцию создания Карельского Таможенно-Банковского комплекса (проект
"Карнет"), имеющего целью значительно сократить время на таможенные  и
банковские процедуры для участников внешнеэкономической  деятельности,
усовершенствовать  и  упростить   эти  процедуры  и,  таким   образом,
стимулировать рост  объемов  внешней торговли  и совершенствование  ее
структуры.
     Активизация внешнеторговой деятельности принесла и ряд проблем, в
частности, увеличилось количество экономических преступлений. В  связи
с    этим    Правительство    Республики    Карелия    совместно     с
правоохранительными  органами  Российской Федерации  будет  продолжать
работу по  профилактике экономических правонарушений  в координации  с
партнерами из Финляндии.
     Правительство Республики  Карелия  будет  содействовать  развитию
совместного предпринимательства  в  приграничных городах  и районах  в
различных формах,  в частности,  созданию приграничных  индустриальных
комплексов  в городах  Костомукше  и  Сортавале по  примеру  подобного
комплекса в Иматре-Светогорске, своеобразных "технологических  парков"
и бизнес-инкубаторов в  г. Петрозаводске  и местностях, прилегающих  к
международным  пунктам пропуска.  К  перспективным направлениям  могут
быть  отнесены   совместные   сельскохозяйственные  проекты,   включая
создание  центров технического  обслуживания  и проката  сельхозмашин.
Назрел     вопрос     о     проведении     совместных     исследований
социально-экономических проблем  приграничных территорий,  результатом
чего  должно  стать  появление предпроектных  решений  и  обоснований,
способных по своему содержанию и техническому оформлению  претендовать
на реализацию как на национальном, так и на международном уровне.
     Реализуя такие  сильные   предпосылки  для  сотрудничества,   как
культурно-этническая   близость   народов,   населяющих   приграничные
территории, природное и  климатическое сходство, уже накопленный  опыт
взаимодействия   в   данной  отрасли,   предстоящее   открытие   новых
международных  пунктов  пропуска,  есть все  основания  для  оживления
совместного предпринимательства  в туризме  и развития  туристического
сервиса.
     Сотрудничество карельских  и   финских   фирм  даст   возможность
разработать новые туристические маршруты с предложением более высокого
уровня сервиса.
     Особые надежды  Республика   Карелия  связывает  с   продвижением
инициативы  "Северного  измерения" и  встречных  инициатив  Российской
Федерации на Севере Европы. В сфере экономики эти надежды основываются
на    вероятных    межгосударственных   соглашениях    в    Баренцевом
Евро-Арктическом  регионе.  Так,  в  случае  создания   международного
консорциума  по  разработке и  освоению  Штокмановского  месторождения
природного  газа с  участием  России,  Финляндии  и других  стран,  по
территории  Республики  Карелия,  скорее  всего,  пройдет  газопровод,
который существенно скажется на экономике республики. Этот  газопровод
предполагается и как крупный трансграничный проект. Республика Карелия
и  Восточная   Финляндия,   осуществляя  совместное   пространственное
планирование    сопредельных    территорий,    могут    совместно    с
заинтересованными партнерами обустроить Северный транспортный  коридор
и  на  основе  этого  проекта создать  целый  ряд  новых  производств,
объектов инфраструктуры, сферы обслуживания, международного туризма. С
другой стороны, "Северное измерение" и новая российская  экономическая
стратегия  на Севере  Европы  в конечном  счете  создадут условия  для
экономического взаимопроникновения и  взаимовыгодных проектов на  всем
протяжении границы  Российской Федерации  и Финляндии  и, стало  быть,
мощный импульс получит совместное малое и среднее предпринимательство.
Приграничное     сотрудничество    дает     возможность     соединения
технологических, финансовых,  природных, трудовых ресурсов  Республики
Карелия  и  приграничных  регионов  Финляндии.  Именно   экономические
проекты призваны способствовать  решению наиболее насущных  социальных
проблем (занятость населения,  рост благосостояния и повышение  уровня
жизни), быть источником формирования местных и регионального бюджетов.
     Экономическое сотрудничество на  приграничных территориях  должно
стать   базисом   для   развития   всех   направлений    международной
деятельности.
     Проектные предложения - см. Приложение N 1.
     
     2.2. Культура "Прозрачных границ"
     
     Финляндия и  Россия  издревле  имеют  тесные  культурные   связи.
Контакты  уходят корнями  в  эпоху средневековья,  а  своего пика  они
достигают в XIX - начале XX веков, когда финны проживали на территории
Российской  Империи,  и  разделительных  линий  между  метрополией   и
княжеством  практически   не  существовало.  Границу   между  СССР   и
Финляндией также  нельзя  назвать "железным  занавесом". Таких  особых
отношений  у  советского  государства  не  было  ни  с  одной   другой
капиталистической  страной:   активно   работало  "Общество   дружбы",
проводились   совместные   научно   -   образовательные   мероприятия.
Костомукша стала не только самым крупным экономическим проектом, но  и
продемонстрировала  образец  культурного  сотрудничества,  убедительно
показав, что  различные  политические системы  государств не  являются
помехой в развитии межчеловеческих контактов.
     В настоящее  время,  когда   Россия  стремится  к  интеграции   в
европейское  сообщество,  граница  становится  своеобразными  воротами
между Западом  и Востоком.  Постепенно, отчужденность,  существовавшая
между жителями разных стран, начинает сглаживаться, граница становится
более "прозрачной". Общность  истории, близость языков  финно-угорских
народов, населяющих Север России и Финляндию, - являются естественными
предпосылками для активизации  сотрудничества между нашими странами  в
сфере культуры, образования, обмена информацией.
     Сохранение культурных  традиций, языка  наших  предков -  это  не
только   дань   прошлому,   но  и   отправная   точка   для   будущего
сотрудничества. Во многих приграничных коммунах Финляндии  расположены
культурные центры  (музыкальные  школы, театры,  центры искусства).  В
каждой коммуне ежегодно летом  проводится не менее одного  культурного
мероприятия. В  Карелии  также большое  внимание уделяется  сохранению
народных традиций: ежегодно проводится праздник юмора в п.  Киндасово,
Международный  фестиваль народной  музыки  "Кантеле", праздник  на  о.
Кижи, традиционным  стал  фестиваль камерной  музыки  в городах  Кухмо
(Финляндия) и Костомукша (Россия).
     Культура в  союзе  с современными  достижениями  науки  открывает
дополнительные  возможности  для  развития  новых  форм  связей  через
границу. В Республике  Карелия в  последнее время информационные  сети
получают все большее  развитие -  Интернет делает границу  практически
прозрачной.
     Природа всегда занимала значительное  место в жизни карелов,  что
проявилось и  в народном творчестве,  и в  повседневной жизни. В  тоже
время общеизвестно,  что в  Финляндии,  как нигде  в мире,  существует
особое  бережное  отношение  к  природе, и  одни  из  самых  передовых
природоохранных  технологий  разрабатываются  именно  в  Финляндии.  В
городах   Оулу  и   Йоэнсуу   расположены  крупные   научные   центры,
специализирующиеся  в  т.ч.   на  разработке  высоких  технологий   по
восстановлению лесов и  охране других  природных ресурсов. Эти  центры
уже  давно  и  плодотворно  сотрудничают  с  научными  учреждениями  и
университетами Карелии.
     За последние годы  активизировалось международное  сотрудничество
на территории охраняемых территорий,  в области охраны и  исследования
природы. В качестве  хорошего примера  можно упомянуть развитие  парка
"Паанаярви", граничащего с парком "Оуланка" на территории Финляндии.
     Проектные предложения - см. Приложение N 1.
     
     2.3. Сотрудничество сопредельных территорий
     
     Под сотрудничеством на  сопредельных территориях применительно  к
настоящей Программе  понимается  сотрудничество между  непосредственно
примыкающими к  границе  районами Республики  Карелия и  территориями,
находящимися в ведении  приграничных коммун Финляндии.  Сотрудничество
на  сопредельных   территориях   рассматривает  сотрудничество   между
Карелией и Финляндией в самом широком смысле - это любая деятельность,
имеющая  отношение  к ежедневному  пересечению  границы:  транспортные
связи,   работа,   региональное   планирование,   средства    массовой
информации,  совместная  деятельность  по  предотвращению  пожаров   и
чрезвычайных ситуаций. Целью такого сотрудничества является  упрощение
процедуры пересечения  границы  и налаживание  более тесных  контактов
между соседними территориями.
     За последние годы значительно  оживились товаро - транспортные  и
пассажирские  потоки на  карельском  участке российско  -  финляндской
границы.  В  1999  году  границу пересекло  1,3  млн.  человек,  поток
транспортных средств  превосходил 1 млн.  единиц. Внешний  грузооборот
составил 9,6 млн. тонн (соответственно, в 1994 г. - 329 тыс.  человек,
570 тыс. единиц  транспортных средств и 7,2  млн. тонн грузов).  Более
того,  наметился   устойчивый  рост  этих   показателей.  Однако   для
сохранения этой тенденции предстоит решить множество проблем,  которые
существуют главным образом на российской территории.
     И карельская,  и  финская   сторона  определили  пункт   пропуска
"Суоперя -  Кортесалми"  приоритетным для  развития. Оснащение  пункта
пропуска на финляндской  стороне ("Кортесалми") позволяет уже  сегодня
увеличить  пропускную  способность. На  карельской  стороне  требуются
значительные  инвестиции  в   строительство  зданий,  дороги  и   иной
инфраструктуры.
     Достижения современной  науки  значительно  упрощают  общение  не
только  в сфере  бизнеса,  но и  в  быту. Мобильная  связь,  Интернет,
факсимильная  связь  прочно  вошли в  повседневную  жизнь,  правда,  в
основном  в  городах.  Проблему  развития  коммуникаций  не  только  в
сельской местности, но  и в отдаленных  районах Карелии предстоит  еще
решать. Благодаря современной  технике неограниченные возможности  для
международного сотрудничества открыты практически во всех сферах нашей
жизни - образовании, науке, культуре, бизнесе.
     Следующий шаг  в  развитии  добрососедских  связей  между  нашими
территориями -  сделать подобное общение  повседневным и  естественным
явлением в  нашей жизни.  Это  может выражаться  в совместном  решении
проблем, связанных со снижением экологических рисков, проблем трудовой
занятости.
     Приграничные территории -  это участки особого  внимания в  любом
государстве, т.к.  проблемы, возникающие на  территории одной  страны,
могут  иметь  резонанс  по  другую  сторону  границы.   Сотрудничество
спасательных  служб, служб  правопорядка  двух  стран именно  на  этом
участке приобретает огромное значение.
     К сожалению,  свободное движение  через  границу принесло  и  ряд
негативных  последствий.   Возросла  преступность   на  границе   двух
государств,    сложилась    серьезная   ситуация    с    инфекционными
заболеваниями.  Правительства   России  и   Финляндии  ведут   работу,
направленную на решение этих  проблем. Был реализован и реализуется  в
настоящее время ряд проектов, которые зачастую носят разовый характер,
что,  безусловно,  значительно снижает  эффективность  работы.  Обеими
странами признается  необходимость осуществлять данное  сотрудничество
на постоянной основе.
     Проектные предложения - см. Приложение N 1.
     
     IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ
     
     Финансирование проектов    предполагается   осуществлять    путем
привлечения  средств   из  внешних  источников,   а  также   изыскивая
внутренние   (российские,   карельские)   ресурсы.    Софинансирование
международных  проектов  из  бюджетов  городов  и  районов  Республики
Карелия,  республиканского  бюджета  или, возможно,  за  счет  участия
частного предпринимательского и  банковского капитала является  важной
составляющей  международной  деятельности  республики.  В  перспективе
Правительство  Республики Карелия  намерено  ввести в  республиканском
бюджете  отдельную  строку с  утверждаемой  Законодательным  Собранием
Республики Карелия суммой  на реализацию совместных проектов.  Сегодня
республиканские  министерства,  госкомитеты  фактически  софинансируют
международные   мероприятия  (прием   делегаций,   загранкомандировки,
семинары и выставки) через свои сметы расходов, хотя этих средств явно
не достаточно.
     Внешние источники  финансирования  приграничного   сотрудничества
подразделяются на четыре группы:
     программы Европейского Союза  (Тасис, Тасис/ТГС, Лиен,  Интеррег,
ПСП, Города - побратимы);
     средства, выделяемые по линии государственного бюджета  Финляндии
("Сопредельное сотрудничество");
     частные капиталы, пожертвования;
     бюджеты городов и коммун Финляндии.
     Сложившаяся практика   международной   деятельности    республики
показала эффективность комбинирования  четырех вышеназванных, по  сути
финляндских,   каналов   финансирования   проектов   с   возможностями
международных организаций, таких, как, Совет Министров Северных стран,
СБЕАР, СГБМ.
     Попытка увязывания различных финансовых источников предпринята  в
рамках  Еврорегиона  "Карелия".  Создан  общий  фонд,  который   будет
наполняться  из программ  ЕС  (на российской  стороне  - Тасис,  а  на
финляндской   -  Интеррег),   районных   и  республиканского   бюджета
Республики Карелия, бюджетов  коммун и  городов Финляндии. Фонд  может
принимать  вклады  частных организаций,  заинтересованных  в  развитии
сотрудничества.
     Решение о    подаче    заявок   на    финансирование    проектов,
инициированных  карельской стороной,  будет  осуществляться на  основе
экспертизы проектных  предложений  по линии  отраслевых министерств  и
госкомитетов Республики  Карелия с  последующей подачей  согласованных
заявок  для  утверждения  в рамках  рабочей  карельско  -  финляндской
подгруппы, на Исполкоме Еврорегиона "Карелия" и Европейской Комиссии.



                                                        Приложение N 1
                                                           к Программе

                     ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТНЫХ ИНИЦИАТИВ

     Перечень проектов  подготовлен по  состоянию  на 3  октября  2000
года. Предполагается, что он ежегодно будет уточняться и обновляться в
рамках  Совещательной  комиссии,   Рабочей  группы  по   приграничному
сотрудничеству, Исполкома Еврорегиона "Карелия".
     Проекты инициированы    и    подготовлены    органами    местного
самоуправления,  учебными и  научными  учреждениями, предприятиями,  а
также министерствами и ведомствами Республики Карелия.
     Все проекты  прошли  экспертизу  в  отраслевых  министерствах   и
ведомствах.

                     ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

     1. Развитие  производства  на  основе  тальк-хлоритовых   сланцев
Республики Карелия
     
     Целью проекта       является       использование       потенциала
минерально-сырьевой базы  тальк-хлоритовых сланцев Республики  Карелия
для   создания   высокорентабельного  промышленного   производства   в
отдельных  районах   республики.  В   рамках  проекта   предполагается
проведение дополнительных геолого-геофизических работ на перспективных
площадках,  осуществление  маркетинговых  мероприятий,  подготовка   и
реализация  программ  по  обучению  местных  кадров  и   осуществление
мероприятий по заимствованию финского опыта на действующих карьерах  и
цехах Финляндии.
     Заявители: Институт  геологии  Карельского научного  центра  РАН,
Комитет  природных   ресурсов  по   Республике  Карелия   Министерства
природных ресурсов Российской Федерации
     
     2. Создание  в  г. Петрозаводске  информационного  туристического
центра "Туристический дом Карелии"
     
     Целью проекта    является    создание    в    г.    Петрозаводске
информационного   туристического   центра,   который   занимался    бы
обеспечением   актуальной  информацией   о   туристских  ресурсах   г.
Петрозаводска  и  Республики  Карелия,  состоянии  и  возможности   их
использования, а также о субъектах и объектах туристской индустрии.  В
рамках проекта также планируется  изучение зарубежного опыта в  данной
сфере и адаптация его к российским условиям.
     Заявители: ЗАО  "Фолк   Тур",  Администрация  самоуправления   г.
Петрозаводска
     
     3. Подготовка  медно-никелевых   месторождений,   как  базы   для
создания совместного горнопромышленного предприятия
     
     Целью проекта  является  выявление  и  оценка  2-3  месторождений
медно-никелевых руд с запасами 35-40 млн. тонн по категории С2 + Р1. В
рамках проекта предполагается  проведение поисковых и оценочных  работ
на  медь  и  никель  в  районе  Маткалахтинской  площади,  составление
технико-экономического обоснования и программы освоения месторождений.
     Заявитель: ОАО "Кивиярви"
     
     4. Pro OLONETS - стратегия развития малых близлежащих территорий
     
     Данный проект   является   продолжением   проекта   Тасис   Микро
"Выявление  проблем  развития  г.  Олонца  и  близлежащих  территорий"
(декабрь 1999  г. -  июль 2000  г.). Целью  проекта является  создание
стратегии  регионального  развития   и  программы  ее  реализации   на
близлежащих территориях (Олонецкий  район - пилотный район),  создание
предпосылок для стимулирования развития экономики, не наносящей  вреда
природе.
     Заявитель: Администрация   местного   самоуправления   Олонецкого
района
     
     5. Организация производства топливной щепы в Пряжинском районе
     
     Целью проекта  является  сокращение  затрат на  топливо  за  счет
перевода котельных на биотопливо. Реализация данного проекта  позволит
также   решить  ряд   экологических   проблем:  загрязнения   воздуха,
возникающего  в  результате  использования угля  в  качестве  топлива,
использования отходов  производства. В  рамках проекта  предполагается
изучение опыта западных партнеров в данной сфере, обучение персонала и
приобретение мобильной щепорезной машины.
     Заявители: Администрация   местного  самоуправления   Пряжинского
района,    Районное    муниципальное    многоотраслевое    предприятие
жилищно-коммунального хозяйства (РМ МП ЖКХ)
     
     6. Развитие туризма на территории г. Костомукши
     
     Целью проекта   является   создание   действующей   системы    по
осуществлению  координационной  деятельности  в  сфере  организации  и
распределении  туристических  потоков,  предоставления  информации   о
туристических  продуктах  и  услугах  Беломорской  Карелии,   оказания
консультационной   помощи    малому   предпринимательству   в    сфере
туристического   бизнеса.   Для   этой   цели   планируется   создание
Информационного Туристского центра в г. Костомукше.
     Заявитель: Администрация местного самоуправления г. Костомукши
     
     7. Реконструкция  системы  теплоснабжения  центральной  части  г.
Лахденпохья
     
     Целью проекта является  повышение экономичности, эффективности  и
качества предоставления  услуг потребителям  тепловой энергии.  Данный
проект   предполагает   замену   старых   котельных   на   современное
оборудование.    Для   этих    целей    разработаны   бизнес-план    и
технико-экономическое  обоснование  реконструкции котельных  в  рамках
проекта  Тасис. Экологическая  выгода  данного проекта  заключается  в
снижении вредных выбросов в атмосферу.
     Заявитель: Администрация  местного самоуправления  Лахденпохского
района
     
     8. Строительство  лесоперерабатывающего   завода  на   территории
Приладожья (Республика Карелия)
     
     Строительство первого    этапа    лесоперерабатывающего    завода
мощностью по  приему и  переработке сырья в  объеме 260  тыс. куб.  м.
круглого леса в год с выходом готовых пиломатериалов в объеме 96  тыс.
куб. м, производством технологической щепы  в объеме 73 тыс. куб. м  и
реализацией 52 тыс. куб. м крупномерного пиловочника.
     Организационно-правовая форма создаваемого предприятия - открытое
акционерное общество.
     Объем инвестиций около 19,0 млн. долл. США.
     Размер уставного капитала от 1 до 2 млн. долл. США.
     Основные учредители:
     - шведско-финский концерн "Стора-Энсо" - 75%
     - ОАО "Ладэнсо" - до 10,0%
     - Республика  Карелия  (в лице  уполномоченного  государственного
органа) - 2%
     - Администрация   местного   самоуправления   г.   Питкяранты   и
Питкярантского района - до 1,0%
     Заявитель: Правительство Республики Карелия
     
      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Карелия
от 05.09.2005 г. N 109-П)
     
     10. Реконструкция   системы  теплоснабжения   центральной   части
поселка Калевала
     
     В рамках  данного  проекта  предполагается  строительство   новой
котельной  с современным  автоматизированным  оборудованием и  высоким
коэффициентом   полезного   действия,  которая   позволит   обеспечить
устойчивое  теплоснабжение всей  центральной  части поселка  Калевала,
повысить эффективность работы  всей системы теплоснабжения поселка,  а
также снизить нагрузку на окружающую среду районного центра.
     Заявитель: Администрация  местного  самоуправления  Калевальского
национального района
     
     11. Продвижение природного камня  на рынки Восточной Финляндии  и
Республики Карелия
     
     Целью настоящего проекта  является  развитие благоприятной  почвы
для  освоения  ресурсов   облицовочного  камня   Карелии,  в  т.ч.   с
привлечением зарубежного  капитала.  Основное внимание  на этом  этапе
будет уделено проблеме развития промышленности по добыче облицовочного
камня. В проекте предусмотрено участие финских специалистов в  области
оценки ресурсов облицовочного камня.
     Заявитель: Институт геологии Карельского научного центра РАН
     
     12. Промышленно-индустриальный комплекс г. Костомукши
     
     Проект предусматривает    создание    промышленно-индустриального
комплекса на границе с Финляндией по примеру Светогорск-Иматра.
     Заявитель: Администрация местного самоуправления г. Костомукши
     
     13. Промышленно-индустриальный комплекс г. Сортавалы
     
     Проект предусматривает    создание    промышленно-индустриального
комплекса на границе с Финляндией по примеру Светогорск-Иматра.
     Заявитель: Администрация местного самоуправления г. Сортавалы
     
     14. Развитие инфраструктуры туризма  по маршруту "Голубой  дороги
на территории Республики Карелия"
     
     Основная задача  проекта  -  выравнивание  качества   придорожной
туристской  инфраструктуры  и  уровня   сервиса  во  всех  странах   -
участницах объединения "Голубая дорога".
     Заявители: Государственный   комитет   Республики   Карелия    по
физической  культуре,  спорту   и  туризму;  Государственный   комитет
Республики  Карелия по  строительству,  стройиндустрии и  архитектуре;
Администрации местного  самоуправления г. Сортавалы,  г. Питкяранты  и
Питкярантского   района,   г.  Кондопоги   и   Кондопожского   района,
Олонецкого,  Пряжинского, Прионежского,  Медвежьегорского,  Пудожского
районов   Республики  Карелия   и   Администрация  самоуправления   г.
Петрозаводска
     
     15. Региональное  планирование  развития  туристической   отрасли
Республики Карелия
     
     Задачи проекта:
     - оценить потенциальные возможности городов и районов  Республики
Карелия с точки зрения их привлекательности для туризма;
     - выявить круг  проблем и определить  наиболее острые,  требующие
первоочередной реализации в вопросах создания объектов  инфраструктуры
туризма и отдыха, транспорта, энергетики, связи, сохранения окружающей
среды;
     - создание карт-схем как основы для использования их  комитетами,
министерствами,      администрациями     местного      самоуправления,
проектировщиками  и   исследователями  при  планировании   территорий,
туристических объектов и услуг, развития маркетинга;
     - определить  перспективные  направления  развития  туризма   для
целевого инвестирования объектов  инфраструктуры туризма, улучшения  и
расширения  туристических  услуг   и  продвижения  на  мировой   рынок
туристического продукта.
     Заявитель: Государственный   комитет   Республики   Карелия    по
физической культуре, спорту и туризму;
     Партнеры: Государственный   комитет    Республики   Карелия    по
строительству, стройиндустрии  и  архитектуре; Администрации  местного
самоуправления городов и районов Республики Карелия.
     
     16. "Технико-экономическое   обоснование   развития   туристского
маршрута  Швеция-Финляндия-Карелия-Соловецкие  острова-"Белая   дорога
туризма"
     
     Цели и задачи проекта сводятся к активизации  предпринимательской
деятельности  и  увеличению  туристского  потока  в  регионе  Северная
Приботния  (Швеция,  Финляндия)  -  Беломорская  Карелия  по   трассе,
пролегающей вдоль Полярного круга.
     Заявители: Государственный   комитет   Республики   Карелия    по
физической  культуре,  спорту   и  туризму;  Государственный   комитет
Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре.
     
     17. Программа "Развитие международного туризма в Российской части
Баренцева Евро-Арктического региона: Республика Карелия, Мурманская  и
Архангельская области"
     
     Проект предполагает  разработку  стратегии туризма  в  Российской
части БЕАР.  Реализация должна  начаться  в рамках  программы Тасис  -
трансграничное сотрудничество в конце 2000 года.
     Заявитель: Государственный   комитет   Республики   Карелия    по
физической культуре, спорту и туризму.

                     КУЛЬТУРА "ПРОЗРАЧНЫХ ГРАНИЦ"

     1. "Карельские карнавалы-2001 Йоэнсуу-Петрозаводск"

     Программа "Карельских карнавалов" включает в себя 3  подпрограммы
-   экономическую   (промышленная   выставка,   семинар,    переговоры
предпринимателей),  культурную  (художественная  выставка,  концерты),
спортивную (соревнования  по  различным видам  спорта). Целью  проекта
является  расширение   сотрудничества   между  городами-партнерами   в
различных сферах.
     Заявитель: Администрация самоуправления г. Петрозаводска.
     
     2. "Граница как среда инноваций"
     
     Создание виртуальных   классов  и   групп   по  обучению   музыке
телекоммуникационными средствами.
     Заявители: Петрозаводский      государственный       университет,
Министерство  культуры  Республики  Карелия,  Администрация   местного
самоуправления г. Костомукши
     
     3. "Создание   международного   центра   "Обучение   традиционным
ремеслам Карелии"
     Целью создания   данного   центра   является   обучение   навыкам
традиционных ремесел, изготовление и реализация мастерами  собственной
продукции.
     Заявитель: Министерство культуры Республики Карелия
     
     4. "Языковая практика студентов  и молодых актеров  Национального
театра Республики Карелия"
     
     Организация долгосрочных ежегодных  курсов современного  финского
языка в Финляндии для студентов и молодых актеров Национального театра
Республики  Карелия,  включающие  в  себя  знакомство  с   финляндской
театральной культурой.
     Заявитель: Национальный театр Республики Карелия
     
     5. "Возрождение рунопевческих деревень Беломорской Карелии"
     
     Проект направлен на возрождение рунопевческих деревень, связанных
с именами рунопевцев, собиранием рун и созданием карело-финского эпоса
"Калевала". Проект нацелен на  исследование, сохранение и  возрождение
памятников истории и культуры Беломорской Карелии.
     Заявители: Государственный   комитет   Республики   Карелия    по
национальной политике; Министерство культуры Республики Карелия
     
     6. "Карельское кольцо"
     
     Наиболее протяженная в Северной Европе трансграничная марафонская
дистанция. Маршрут: Костомукша, Каяни, Йоэнсуу.
     Заявитель: Государственный   комитет   Республики   Карелия    по
физической культуре, спорту и туризму
     
     7. "Певческое поле"
     
     Реставрация комплекса "Певческое  поле" в парке  Ваккосалми в  г.
Сортавала.
     Заявители: Министерство     культуры     Республики      Карелия,
Администрация местного самоуправления г. Сортавалы.
     
     8. "Экология культуры"
     
     Поддержка этнокультуры    в     молодежной    среде;     создание
этномузыкального  виртуального   Интернет-клуба  "Музыка  природы"   и
организация международного фестиваля "Музыка природы".
     Заявители: Министерство культуры  Республики Карелия;  Карельский
государственный     педагогический     университет;     Петрозаводская
государственная  консерватория;  Музыкальное училище  губернии  Кайнуу
(Финляндия).
     
     9. "Кантеле"
     
     Проведение Международных фестивалей "Кантеле" (1 раз в 2 года)  и
республиканских парадов кантелистов (ежегодно), в том числе проведение
научно-практической конференции по вопросам развития народной  музыки,
семинара    по    вопросам   изготовления    народных    инструментов,
мастер-классов ведущих исполнителей.
     Заявители: Министерство культуры  Республики Карелия,  Карельский
центр  народного  творчества  при  Министерстве  культуры   Республики
Карелия

              СОТРУДНИЧЕСТВО НА СОПРЕДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

     1. "Развитие  инфраструктуры  скорой  и  неотложной   медицинской
помощи в приграничных районах Республики Карелия"
     
     Подготовка кадров   и  улучшение   материально-технической   базы
пунктов  скорой и  неотложной  медицинской  помощи с  целью  улучшения
качества оказания медицинских услуг населению и иностранным туристам в
приграничных районах Республики Карелия.
     Заявитель: Министерство здравоохранения Республики Карелия
     
     2. "Профилактика  осложнений  сахарного диабета  у  подростков  и
взрослых в Пряжинском районе"
     
     Обучение кадров медицинских и социальных работников; оборудование
учебных кабинетов для  работы  с больными  сахарным  диабетом с  целью
улучшения качества жизни данной  категории больных и повышения  уровня
их медицинского обслуживания, создания системы профилактики  сахарного
диабета.
     Заявитель: Пряжинская     центральная     районная      больница,
Администрация местного самоуправления Пряжинского района
     
     3. "Половое воспитание школьников  и контрацепция у подростков  в
Пряжинском районе"
     
     Обучение медицинских  работников,  педагогов и  школьных  медиков
методам и  приемам проведения  занятий в  подростковых коллективах  по
вопросам  полового воспитания  и  контрацепции  у подростков  на  базе
Пряжинской центральной районной больницы и создаваемых учебных  комнат
при участковых больницах ряда населенных пунктов района.
     Заявитель: Пряжинская     центральная     районная      больница,
Администрация местного самоуправления Пряжинского района
     
     4. "Профилактика  сердечно-сосудистых  заболеваний  у   населения
Пряжинского района"
     
     Цель проекта -  объединение  деятельности медицинских  работников
района  всех  уровней   с  просветительными,  социальными  и   другими
мероприятиями,  направленными  на  предупреждение,  раннее   выявление
сердечно-сосудистых  заболеваний  и  снижение  инвалидности  от   них,
создание  элементов  системы  реабилитации  данного  вида  больных  на
территории района.
     Заявитель: Пряжинская     центральная     районная      больница,
Администрация местного самоуправления Пряжинского района
     
     5. "Социально-медицинская реабилитация наркоманов и  профилактика
зависимости от  психоактивных  веществ (drug  addiction) в  Республике
Карелия"
     
     С целью повышения эффективности наркологической помощи,  создания
реабилитационной  сети  для  лиц,  зависимых  от  наркотиков,  создать
загородный реабилитационный  центр закрытого типа  в г.  Петрозаводске
для  медицинской,  психологической  и  социальной  реабилитации,  ряда
амбулаторных  реабилитационных   центров   в  городах   Петрозаводске,
Сортавале и Костомукше.
     Заявитель: Министерство здравоохранения Республики Карелия
     
     6. "Развитие реабилитации в Карелии"
     
     Подготовка кадров       для      реабилитационных       отделений
лечебно-профилактических учреждений, улучшение материально-технической
базы  создаваемых   центров   реабилитации,  презентация   финляндской
реабилитационной системы  и технологий (проект  реализуется в  течение
2-х лет в рамках Программы Интеррег).
     Заявители: Министерство   здравоохранения   Республики   Карелия,
Управление    здравоохранения    Администрации    самоуправления    г.
Петрозаводска
     
     7. "Телемедицинская система дистанционных консультаций Республики
Карелия"
     
     Создание единого           информационного           пространства
(информационно-диагностическая   система),   объединяющего    лечебные
учреждения районного звена и республиканского уровня, а также лечебные
учреждения   г.  Петрозаводска   с   целью  проведения   дистанционных
консультаций и обучения районных специалистов.
     Заявители: Петрозаводский      государственный       университет,
Республиканская больница
     
     8. "Улучшение положения незащищенных групп населения в Пряжинском
районе"
     
     Обучение кадров   для    социально-медицинских   служб    района,
оборудование  кабинета   медико-психологической   помощи  и   создание
юридической консультации для работы с пенсионерами и другими социально
незащищенными группами населения.
     Заявитель: Центр медико-социального  обслуживания и  реабилитации
населения Пряжинского района "Надежда"
     
     9. "Программа по борьбе  с туберкулезом  в Республике Карелия  на
2000-2002 годы"
     
     Внедрение новых   методик    лечения   туберкулеза,    подготовка
специалистов, создание  лаборатории в Противотуберкулезном  диспансере
г.  Петрозаводска   (проект  действует,  финансируется   Министерством
социального обеспечения и здравоохранения Финляндии ).
     Заявитель: Министерство здравоохранения Республики Карелия
     
     10. Обучение пожарных  по различным  направлениям деятельности  в
области тушения пожаров и проведения спасательных работ
     
     Проект предполагает  развитие   системы  обучения  и   подготовки
пожарных. Основными  моментами по развитию  системы обучения  являются
разработка учебных программ и учебных материалов, а также приобретение
оборудования,  необходимого  для  проведения  обучения,  в  частности,
огневого симулятора (теплодымокамеры). Базовую систему  предполагается
сформировать по принципу организации профессиональных пожарных  частей
в  Финляндии.   В  программу   проведения  подготовки   преподавателей
включаются курсы аварийно  - спасательных работ  в пожарном отряде  г.
Костомукша и приобретение необходимого для их проведения оборудования,
а  также курсы  химической  защиты  и  необходимое для  их  проведения
оснащение.
     При проведении    подготовки    преподавателей     предполагается
организация углубленной подготовки уже участвовавших в этой  программе
пожарных.
     Заявитель: Управление   государственной  противопожарной   службы
Министерства внутренних дел Республики Карелия
     
     11. Строительство  учебного   полигона  и  реконструкция   здания
учебного пункта УГПС МВД Республики Карелия в г. Петрозаводске
     
     Расположенный в   г.  Петрозаводске   Учебный   центр  УГПС   МВД
Республики  Карелия  получит  дальнейшее  развитие  на  основе  помощи
финской  стороны  в   проведении  проектировочных  работ  и   оказании
консультационной помощи,  а также передачи  наработанного в  Финляндии
опыта. В  программу проекта  входят также  посещения участниками  друг
друга и поездки наблюдателя за строительными работами в Учебный центр.
В  последующем  при  активном  участии  российской  стороны   возможно
использование его для проведения обучения российских пожарных.
     Заявитель: Управление   государственной  противопожарной   службы
Министерства внутренних дел Республики Карелия
     
     12. Подготовка,   переподготовка    и   повышение    квалификации
государственных  и   муниципальных  служащих   Республики  Карелия   в
соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики
Карелия на период 1999-2002-2010 гг.
     Заявитель: Министерство труда Республики Карелия
     
     13. Радиационный контроль за перемещаемыми товарами
     
     Разрабатываемый проект предусматривает на первом этапе регулярный
обмен знаниями,  опытом работы  специалистов  таможенного контроля  за
радиоактивными   и  делящимися   материалами   в  рамках   Еврорегиона
"Карелия", проведение семинарских  занятий, круглых столов. На  втором
этапе  возможно  рассмотрение   и  подготовка  вопроса  о   совместном
использовании  финских  рентген-установок и  затем  оснащение  таможен
однотипными   техническими   средствами  радиационного   контроля   за
перемещением товаров и транспортных средств.
     Заявитель: Северо-Западное таможенное управление Государственного
таможенного комитета Российской Федерации
     
     14. Сотрудничество  таможенных   органов  в  рамках   Еврорегиона
"Карелия"
     
     Целью проекта   является   установление   рабочих   отношений   с
таможенными  органами  Восточного  и Северного  таможенных  округов  с
последующим  превращением  их  в  постоянный  обмен  опытом  работы  в
правоохранительном,    оформительском,   информационном    и    других
направлениях таможенной службы.
     Задачи:
     - образовать рабочие  группы по правоохранительной  деятельности,
гармонизации технологий, процедур таможенного оформления и таможенного
контроля, радиационного контроля за перемещаемыми товарами и т.д.;
     - проводить   регулярные    совместные    рабочие   встречи    по
согласованным направлениям;
     - проводить совместные проверки  оперативной информации о  лицах,
занимающихся незаконным оборотом наркотиков;
     - организовать   обмен    информацией   об   участниках    внешне
экономической деятельности с плохой таможенной историей;
     - провести  серию  семинаров  по  изучению  вопросов  организации
таможенного  дела, системе  таможенных  органов, условиях  прохождения
службы, системе таможенного законодательства, формах и методах  работы
соответственно в Финляндии и России;
     - изучение таможенной и околотаможенной инфраструктуры.
     Реализация данного проекта позволит на первом этапе лучше  понять
организацию таможенного дела  в обеих странах,  формы и методы  работы
таможенных  служб,  на  втором этапе  -  более  предметно  рассмотреть
вопросы,  которые  могут   привести  к  совершенствованию   технологий
таможенного  оформления  и  таможенного  контроля  и  их   унификации,
отработать технологии взаимодействия правоохранительных  подразделений
таможен в рамках Еврорегиона "Карелия".
     Заявитель: Северо-Западное таможенное управление Государственного
таможенного комитета Российской Федерации
     
     15. Трудовая артель Петрозаводска
     
     Задача проекта  - создание  в  г. Петрозаводске  организации  для
безработных граждан "Трудовая артель" в целях стимулирования мотивации
безработных  к  труду,  повышения их  конкурентоспособности  на  рынке
труда,  трудоустройства  с  учетом  личных  склонностей  и  творческих
планов.
     Заявители: Администрация   самоуправления  г.   Петрозаводска   и
Петрозаводский  межрайонный  отдел (филиал)  Департамента  Федеральной
государственной службы занятости населения по Республике Карелия
     
     16. Проект строительства канализационных очистных сооружений в п.
Лоухи
     
     Загрязнение водоемов  привело   к  острой  проблеме   обеспечения
населения поселка  Лоухи  питьевой водой.  Хлорирование  воды не  дает
результата и  из-за высокого  содержания органических  веществ в  воде
приводит к  повышенному  образованию высокотоксичных  хлорорганических
веществ. Решение проблемы -  в строительстве в п. Лоухи  биологических
очистных  сооружений  и  перенос водозаборных  сооружений  поселка  на
другой источник.
     Проектом предусматривается   биологическая  очистка   бытовых   и
производственных сточных вод в аэротанках с пневматической аэрацией, с
доочисткой сточных вод на фильтрах.
     Заявитель: Администрация местного самоуправления Лоухского района
     
     17. Реконструкция водоочистных сооружений п. Пряжа
     
     Для обеспечения  поселка   Пряжа  чистой   водой  из   подземного
источника  необходимо  прокладывать   трудопровод  через  все   озеро.
Планируется подавать  воду  из скважины  на  уже существующую  станцию
первого подъема.  Затем  насосами вода  будет  подаваться на  песчаные
фильтры  станции  второго   подъема,  а  обеззараживание   планируется
проводить озонированием.  А затем через  водораспределительную сеть  -
населению.
     Заявитель: Администрация   местного  самоуправления   Пряжинского
района
     
     18. Совместная деятельность по борьбе с наркоманией и  незаконным
оборотом наркотиков
     
     Основной задачей проекта  являются  максимальное снижение  уровня
потребления  алкогольных  и  наркотических  средств  путем  проведения
систематической    профилактической    работы,    развития    районной
наркологической службы, создания условий для реабилитации и социальной
адаптации  попавших   в  алкогольную   и  наркотическую   зависимость,
противодействия проникновению в г. Сортавала наркотических веществ.  В
ходе реализации проекта  будет использоваться  опыт подобной работы  в
Финляндии.
     Заявители: Администрация  местного самоуправления  г.  Сортавалы,
Министерство здравоохранения Республики Карелия
     
     19. Сотрудничество между Финляндией и Республикой Карелия в сфере
развития управления
     
     Проведение семинаров,  конференций  по  вопросам   взаимодействия
органов   государственного   управления   Финляндии   (центральных   и
региональных) и органов  местного самоуправления Республики Карелия  в
области финансов.
     Заявитель: Министерство финансов Республики Карелия
     
     20. Программно-методические материалы "Введение в экологию"  (для
начальной школы)
     
     Целью проекта  является   содействие  обеспечению   методическими
материалами   регионального    содержания   процесса    экологического
образования учащихся младшего школьного возраста.
     Задачи проекта:
     - подготовка   к   изданию   программно-методических   материалов
"Введение в экологию" (для начальной школы)
     - осуществление  подготовки педагогов  к  работе с  методическими
материалами "Введение в экологию"
     Заявитель: Комитет  природных  ресурсов  по  Республике   Карелия
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
     
     21. Развитие   Суоярвского   района  как   модельной   территории
устойчивого развития на основе организации Международного  биосферного
заповедника
     
     Проект включает  в  себя организацию  Международного  биосферного
заповедника,   разработку   географической   информационной   системы,
развитие экологического и культурного туризма, а также  экологического
образования на территории п. Толвоярви.
     Собранная информация и разработанная информационная система будут
использованы для   планирования  использования   природных   ресурсов,
решения  экологических   конфликтов   и  планирования   экономического
развития на местном уровне.
     Заявитель: Комитет  природных  ресурсов  по  Республике   Карелия
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
     
     22. Продолжение реализации проекта по организации  аналитического
контроля над загрязнением атмосферы с научно-исследовательским центром
VVT (Финляндия)
     
     Цели проекта:    дальнейшее    повышение    уровня    организации
экоаналитического  контроля   за  источниками  загрязнения   атмосферы
предприятиями Республики Карелия.
     Задачи:
     - решение  вопросов   технического   оснащения  лаборатории   для
проведения   инструментальных   замеров   промышленных   выбросов    в
соответствии с международными стандартами;
     - повышение контроля качества отбора проб и проведения химических
анализов при  определении   загрязняющих   веществ,  выбрасываемых   в
атмосферу. Применение международных стандартов;
     - обучение   специалистов   Государственного   комитета    охраны
окружающей  среды по  Республике  Карелия международным  стандартам  в
определении   органических   загрязнений  воздуха,   характерных   для
предприятий республики.
     Работы по проекту проходят в 3 этапа:
     1) Техническая   помощь    (приборы,   оборудование,    расходные
материалы);
     2) Обучение специалистов (2-4 человека) определению  органических
загрязнений воздуха в Финляндии.
     3) Отработка  практических  навыков  на  предприятиях  Республики
Карелия.
     Заявитель: Комитет  природных  ресурсов  по  Республике   Карелия
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
     
     23. Управление твердыми промышленными и токсичными отходами
     
     Проект включает в  себя разработку  системы управления  отходами,
подготовку  технико-экономического   обоснования  создания   полигона,
разработку  пилотного проекта  (организация  полигона для  размещения,
переработки  и  захоронения   промышленных,  в  том  числе   токсичных
отходов).
     Создание опытного   полигона   предполагается   на    территории,
расположенной   рядом   со   свалкой  твердых   бытовых   отходов   г.
Петрозаводска.
     Заявитель: Комитет  природных  ресурсов  по  Республике   Карелия
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
     
     24. Создание этнокультурного центра "Виенан Карьяла"
     
     Целью проекта является сохранение памятников культуры, природы на
территории Беломорской   Карелии.  Создание   этнокультурного   центра
"Виенан  Карьяла", как  центра  возрождения духовного,  культурного  и
творческого наследия,  позволит на основе  интеграции и  интерпретации
создать предпосылки для развития культурного и экологического туризма.
     Заявитель: Администрация  местного  самоуправления  Калевальского
национального района
     
     25. Обустройство  международного автомобильного  пункта  пропуска
(МАПП) "Суоперя" (Лоухский район)
     
     Проект включает   в   себя  завершение   разработки   технико   -
экономического  обоснования  строительства  МАПП  "Суоперя";   решение
вопросов  финансирования  комплекса  строительных  работ  из  бюджетов
Российской Федерации, Республики Карелия, коммуны Куусамо по программе
Тасис; осуществление строительства зданий и сооружений МАПП,  дорожных
работ  и  решение  вопросов   жилья  работников  органов  контроля   в
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от  20
августа 1992 года N 1532.
     Цель: открытие  в  пункте  пропуска  регулярного   международного
автомобильного грузового и пассажирского сообщения.
     Заявитель: Правительство Республики Карелия
     
     26. Обустройство  международного автомобильного  пункта  пропуска
(МАПП) "Сювяоро" (Лахденпохский район)
     
     Проект включает   в   себя   определение   заказчика-застройщика,
разработку  технико-экономического   обоснования  строительства   МАПП
"Сювяоро", подготовку  социально-экономического обоснования и  проекта
распоряжения  Правительства  Российской  Федерации  об  открытии  МАПП
"Сювяоро";  решение  вопросов  финансирования  комплекса  строительных
работ  из  бюджетов   Российской  Федерации,  Республики  Карелия   по
программе Тасис и внебюджетных источников; осуществление строительства
зданий и  сооружений МАПП,  дорожных  работ и  решение вопросов  жилья
работников органов контроля.
     Цель: открытие  в  пункте  пропуска  регулярного   международного
автомобильного грузового и пассажирского сообщения.
     Заявитель: Правительство Республики Карелия
     
      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Карелия
от 05.09.2005 г. N 109-П)
     
      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Карелия
от 05.09.2005 г. N 109-П)
     
     29. Сотрудничество органов по охране труда Финляндии и Республики
Карелия в области охраны труда
     Цель проекта-развитие   рабочих    отношений   с    Министерством
здравоохранения  и  социального обеспечения  Финляндии,  региональными
институтами гигиены труда Финляндии в области охраны труда.
     Заявитель: Министерство труда Республики Карелия
     
     30. Реконструкция очистных сооружений г. Сортавалы
     Цель проекта  -  улучшение  экологической  обстановки  в  районе.
Реконструкция  очистных  сооружений необходима  для  решения  проблемы
очистки сточных вод г.  Сортавалы в полном объеме стоков,  поступающих
на  канализационно-очистные   сооружения   в  настоящее   время  и   в
перспективе,  сброса всех  стоков  города через  очистные  сооружения.
Реализация   проекта   даст   большой   социальный,   технический    и
экономический  эффект.   Внедрение   современных  технологий   улучшит
качество  сбрасываемых  сточных  вод, снизит  расходы  предприятия  за
загрязнение окружающей среды, за потребляемую энергию, а также расходы
на  эксплуатацию сооружений  при  снижении численности  обслуживающего
персонала.
     Заявитель: Администрация местного самоуправления г. Сортавалы



                                                        Приложение N 2
                                                           к Программе

                         СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ
                      К ПРОГРАММЕ ПРИГРАНИЧНОГО
                  СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
                          на 2001-2006 годы

                                                             Таблица 1

                        Внешнеторговый оборот
                   Республики Карелия с Финляндией
               за 1995-1999 гг. и I полугодие 2000 года

|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Наименование       | 1995   | 1996   | 1997   | 1998   | 1999   | 1 полугодие |
| показателей        | год    | год    | год    | год    | год    | 2000 г.     |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Внешнеторговый     |        |        |        |        |        |             |
| оборот по          |        |        |        |        |        |             |
| Республике         |        |        |        |        |        |             |
| Карелия            |        |        |        |        |        |             |
| (млн. долл)        | 1010,7 | 946,4  | 809,1  | 740,4  | 652,4  | 368,8       |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Внешнеторговый     |        |        |        |        |        |             |
| оборот с Финлян-   |        |        |        |        |        |             |
| дией               |        |        |        |        |        |             |
| Сумма              | 218,8  | 225,8  | 216,4  | 213,8  | 215,8  | 106,8       |
| (млн. долл)        | 21,6   | 23,9   | 26,7   | 28,9   | 32,9   | 29,0        |
| уд. вес (%)        |        |        |        |        |        |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Экспортные         |        |        |        |        |        |             |
| поставки по        |        |        |        |        |        |             |
| Республике         |        |        |        |        |        |             |
| Карелия            |        |        |        |        |        |             |
| (млн. долл)        | 739,5  | 647,3  | 584,8  | 577,6  | 512,5  | 297,8       |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Экспортные         |        |        |        |        |        |             |
| поставки в         |        |        |        |        |        |             |
| Финляндию          |        |        |        |        |        |             |
| Сумма              | 146,2  | 158,4  | 167,3  | 174,5  | 165,1  | 86,0        |
| (млн. долл)        | 19,8   | 24,5   | 28,6   | 30,2   | 32,2   | 28,9        |
| уд. вес (в %)      |        |        |        |        |        |             |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Импорт по          |        |        |        |        |        |             |
| Республике         |        |        |        |        |        |             |
| Карелия            |        |        |        |        |        |             |
| (млн. долл)        | 271,2  | 299,1  | 224,3  | 162,8  | 139,9  | 89,0        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|
| Импорт из Фин-     |        |        |        |        |        |             |
| ляндии             |        |        |        |        |        |             |
| Сумма              |        |        |        |        |        |             |
| (млн. долл.)       | 72,6   | 67,1   | 49,1   | 39,3   | 50,7   | 20,8        |
| уд. вес (в %)      | 26,8   | 22,4   | 21,9   | 24,1   | 35,4   | 23,4        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————|



                                                             Таблица 2

              Структура экспортных поставок в Финляндию
               в 1995-1999 гг. и I полугодии 2000 года

|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|
| Наименование |    1995    |    1996    |    1997    |    1998    |    1999    |      1 пол.      |
|              |     год    |     год    |     год    |     год    |     год    |      2000 г.     |
|——————————————|——————|—————||——————|————|—|——————|———|——|——————|——|———|——————|—|————|——————|——————|
|              | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля |
|              | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % |
|              | долл.|      | долл.|      | долл.|      | долл.|      | долл.|      | долл.|      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Экспорт -    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| всего:       | 146,2| 100,0| 158,4| 100,0| 167,3| 100,0| 174,5| 100,0| 165,1| 100,0| 86,0 | 100,0|
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| в том числе: |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - экспорт    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| товаров      | 138,1| 94,5 | 152,5| 96,3 | 162,8| 97,3 | 171,3| 98,2 | 162,0| 98,1 | 85,2 | 99,1 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| из них       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - дикорасту- |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| щие ягоды    | 0,5  | 0,4  | 1,2  | 0,7  | 2,0  | 1,2  | 2,4  | 1,4  | 2,0  | 1,2  | -    | -    |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - лесомате-  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| риалы необ-  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| работанные   | 73,5 | 50,4 | 76,1 | 48,0 | 79,8 | 47,7 | 95,7 | 54,8 | 92,0 | 55,7 | 46,9 | 54,5 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - алюминий   | 0,04 | -    | 7,6  | 4,8  | 11,9 | 7,1  | 4,1  | 2,3  | 3,5  | 2,1  | 3,8  | 4,4  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - руда       | 13,8 | 9,5  | 18,2 | 11,5 | 20,7 | 12,4 | 27,3 | 15,6 | 23,9 | 14,5 | 12,4 | 14,4 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - целлюлоза  | 4,4  | 3,0  | 2,9  | 1,9  | 4,0  | 2,4  | 3,0  | 1,7  | 3,2  | 1,9  | 1,7  | 2,0  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - бумага,    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| картон       | 14,7 | 10,1 | 18,5 | 11,7 | 13,2 | 7,9  | 12,2 | 7,0  | 15,0 | 9,1  | 4,5  | 5,2  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - черные     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| металлы и    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| изделия из   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| черных       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| металлов     | 3,0  | 2,0  | 1,2  | 0,7  | 2,7  | 1,6  | 3,7  | 2,1  | 3,9  | 2,4  | 2,0  | 2,3  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - оборудо-   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| вание        | 1,8  | 1,2  | 3,4  | 2,2  | 5,5  | 3,3  | 1,7  | 1,0  | 3,8  | 2,3  | 2,3  | 2,7  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - пиломате-  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| риалы        | 10,8 | 7,4  | 7,6  | 4,8  | 8,6  | 5,1  | 8,1  | 4,6  | 10,7 | 6,5  | 6,8  | 7,9  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - экспорт    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| услуг        | 8,1  | 5,6  | 5,9  | 3,7  | 4,5  | 2,7  | 3,2  | 1,8  | 3,1  | 1,9  | 0,8  | 0,9  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|



                                                             Таблица 3

              Структура импортных поставок из Финляндии
               в 1995-1999 гг. и I полугодии 2000 года

|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|
| Наименование |    1995    |    1996    |    1997    |    1998    |    1999    |      1 пол.      |
|              |     год    |     год    |     год    |     год    |     год    |      2000 г.     |
|——————————————|——————|—————||——————|————|—|——————|———|——|——————|——|———|——————|—|————|——————|——————|
|              | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля | Сумма| Доля |
|              | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % | млн. |  в % |
|              | долл.|      | долл.|      | долл.|      | долл.|      | долл.|      | долл.|      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Импорт -     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| всего:       | 72,6 | 100,0| 67,1 | 100,0| 49,1 | 100,0| 39,3 | 100,0| 50,7 | 100,0| 20,8 | 100,0|
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| в том числе: |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - импорт     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| товаров      | 55,2 | 76,0 | 46,0 | 68,6 | 33,8 | 68,8 | 25,6 | 65,1 | 38,3 | 75,5 | 17,5 | 84,1 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| из них       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - продукты   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| питания      | 7,4  | 10,2 | 8,3  | 12,4 | 5,6  | 11,4 | 2,9  | 7,4  | 4,9  | 9,7  | 1,6  | 7,7  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - химические |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| продукты     | 1,7  | 2,3  | 1,0  | 1,5  | 0,9  | 1,8  | 0,2  | 0,5  | 1,2  | 2,4  | 0,3  | 1,4  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - промышлен- |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| ное оборудо- |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| вание        | 12,6 | 17,4 | 3,5  | 5,2  | 6,0  | 12,3 | 4,2  | 10,7 | 6,2  | 12,2 | 5,3  | 25,5 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - транспорт- |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| ные средства | 11,1 | 15,3 | 7,2  | 10,7 | 0,5  | 1,1  | 1,4  | 3,6  | 1,5  | 3,0  | 0,4  | 1,9  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - бумага,    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| картон       | 2,8  | 3,9  | 30,1 | 4,6  | 3,0  | 6,0  | 3,3  | 8,4  | 8,0  | 15,8 | 3,1  | 14,9 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - целлюлоза  | -    | -    | 3,6  | 5,4  | 1,5  | 3,0  | 3,2  | 8,1  | 3,9  | 7,7  | 0,2  | 1,0  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - одежда,    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| текстиль     | 1,6  | 2,2  | 1,7  | 2,6  | 4,0  | 8,1  | 2,0  | 5,1  | 3,1  | 6,1  | 0,3  | 1,4  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - черные     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| металлы      | 1,3  | 1,8  | 1,0  | 1,5  | 1,1  | 2,2  | 0,9  | 2,3  | 0,8  | 1,6  | 1,1  | 5,3  |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| - импорт     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
| услуг        | 17,4 | 24,0 | 21,1 | 31,5 | 15,3 | 31,1 | 13,7 | 34,9 | 12,4 | 24,5 | 3,3  | 15,9 |
|——————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|



                                                        Приложение N 3
                                                           к Программе

               СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТЕКСТЕ

     ЕС, Европейский Союз  (EU, European  Union) -  межгосударственный
союз, в состав которого входит 15 европейских государств.
     Интеррег (Interreg) - программа Европейского Союза,  направленная
на развитие территорий на внешних границах ЕС и развитие регионального
сотрудничества с  приграничными  регионами стран,  не  входящих в  ЕС.
Средства, выделяемые в рамках этой программы расходуются, в  основном,
на территориях стран ЕС.
     Тасис (Tacis) - программа  технической помощи стран  Европейского
Союза  странам  СНГ  и  Монголии,  разработанная  в  целях  содействия
развитию гармоничных  и  прочных экономических  и политических  связей
между Европейским  Союзом  и этими  странами-партнерами,  а также  для
поддержки усилий  стран-партнеров  в создании  обществ, основанных  на
политических свободах и экономическом процветании.
     Тасис -  трансграничное  сотрудничество  (Tacis  -  Cross  Border
Cooperation   (CBC)    -   специализированная   подпрограмма    Тасис,
направленная   на   развитие   сотрудничества   между    приграничными
территориями   стран   Европейского   Союза,   Российской   Федерации,
Республики Беларусь и Украины.
     Породненные города   (Twinning   Cities)   -   специализированная
подпрограмма  Тасис,  направленная на  развитие  сотрудничества  между
муниципалитетами стран ЕС и СНГ.
     Лиен (Lien)  -  специализированная подпрограмма  Тасис  "Связь  с
европейскими  неправительственными  организациями",  направленная   на
развитие   неправительственных   организаций,   которые   работают   в
социальном  секторе,  в  частности, с  наименее  защищенными  группами
населения.
     Темпус (Tempus)   -   специализированная   подпрограмма    Тасис;
Программа трансевропейского сотрудничества в сфере высшего образования
между странами ЕС и СНГ.
     ПСП (PCP)  -  специализированная  подпрограмма  Тасис  "Программа
партнерства и сотрудничества".
     Инко -  Коперникус  (Inco  -  Copernicus)  -   специализированная
подпрограмма Тасис, направленная на развитие сотрудничества в  области
исследований и науки.
     Интас (INTAS)    -     Международная    Ассоциация     содействия
сотрудничеству  с  учеными  из Новых  Независимых  Государств  бывшего
Советского Союза.
     ЮНЕСКО (UNESCO)  -  Организация Объединенных  Наций  по  вопросам
образования, науки и культуры.
     БЕАР -   Баренцев    Евро-Арктический   Регион   -    организация
международного регионального сотрудничества на Севере Европы.
     СМСС - Совет Министров Северных стран.
     МАПП - международный автомобильный пункт пропуска.
     ПУП - пункт упрощенного пропуска.