Постановление Правительства Республики Карелия от 25.12.2000 № 338-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Карелия
                                         от 28.06.2006 г. N 82-П

                   О развитии ипотечного жилищного
                  кредитования в Республике Карелия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
          от 16.08.2002 г. N 102-П; от 16.04.2003 г. N 46-П;
          от 22.12.2003 г. N 141-П; от 12.04.2004 г. N 35-П;
                       от 28.02.2006 г. N 22-П)

     В целях активизации работы по внедрению новых форм финансирования
жилищного строительства,   активного   привлечения   средств   граждан
республики для  строительства жилья  Правительство Республики  Карелия
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую  программу   развития
ипотечного жилищного  кредитования в Республике  Карелия на  2001-2006
годы (далее - Программа).
      2.  Возложить  функции  государственного  заказчика Программы на
Министерство    строительства    Республики   Карелия.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.02.2006 г. N
22-П)
     3. Возложить функции исполнителя Программы на  специализированное
государственное учреждение Фонд государственного имущества  Республики
Карелия (далее - Фонд государственного имущества Республики  Карелия).
Фонду государственного  имущества Республики Карелия  в месячный  срок
представить в установленном порядке дополнения и изменения в положение
о    Фонде    государственного    имущества    Республики     Карелия,
предусматривающие  выполнение  им  функций  по  реализации   настоящей
Программы.
      4.  Министерству  строительства Республики Карелия, Министерству
экономического  развития  Республики  Карелия  и Министерству финансов
Республики   Карелия   при   формировании   проектов   республиканской
инвестиционной  программы  и  бюджета  Республики Карелия на 2001-2006
годы  предусматривать  средства  на  реализацию Программы. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Карелия  от  12.04.2004 г. N
35-П; от 28.02.2006 г. N 22-П)
     5. Для  организации  и координации  действий  участников  системы
ипотечного   жилищного    кредитования    образовать   комиссию    при
Правительстве  Республики  Карелия  по  вопросам  развития  ипотечного
жилищного кредитования, утвердить  прилагаемые положение о комиссии  и
ее состав.
      6.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
Министерство    строительства    Республики   Карелия.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.02.2006 г. N
22-П)

     Председатель Правительства
     Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
25 декабря 2000 г.
N 338-П



                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                      Правительства Республики Карелия
                                       от 25 декабря 2000 года N 338-П

                      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
              развития ипотечного жилищного кредитования
                         в Республике Карелия
                         на 2001 - 2006 годы

                               ПАСПОРТ
       республиканской программы развития ипотечного жилищного
         кредитования в Республике Карелия на 2001-2006 годы

|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы    | республиканская программа развития         |
|                           | ипотечного жилищного кредитования в        |
|                           | Республике Карелия на 2001 - 2006 годы     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Дата принятия решения о   | распоряжение Председателя Правительства    |
| разработке Программы,     | Республики Карелия от 16 марта 1999        |
| основания для             | года N 190-р и решение заседания           |
| разработки Программы      | рабочей группы от 26 апреля 2000 года;     |
|                           | постановление Правительства Российской     |
|                           | Федерации от 11 января 2000 года N 28      |
|                           | "О мерах по развитию системы ипотечного    |
|                           | жилищного кредитования в Российской        |
|                           | Федерации"                                 |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Государственный заказчик  | Министерство строительства Республики      |
| Программы                 | Карелия                                    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики     | Министерство юстиции Республики Карелия    |
| Программы                 | Министерство строительства Республики      |
|                           | Карелия, Фонд государственного             |
|                           | имущества Республики Карелия               |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи Программы   | создание правовых, финансовых и органи-    |
|                           | зационных предпосылок для обеспечения      |
|                           | доступным жильем граждан с привлечением    |
|                           | их средств и имущества, долгосрочных       |
|                           | ипотечных кредитов                         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | повышение платежеспособного спроса на      |
|                           | жилье со стороны значительной части        |
|                           | населения и оказание помощи населению      |
|                           | в предоставлении рассрочки оплаты за       |
|                           | вновь построенное жилье                    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | преодоление социального кризиса в сфере    |
|                           | обеспечения населения республики жильем    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | систематическое повышение доли строи-      |
|                           | тельства жилья с использованием жилищ-     |
|                           | ных ипотечных кредитов повышение роли      |
|                           | индустриального строительства, примене-    |
|                           | ние новых технологий, передовой отечес-    |
|                           | твенной и зарубежной техники, прогрес-     |
|                           | сивных строительных материалов, конст-     |
|                           | рукций, изделий, полуфабрикатов            |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые         | разработка нормативной и правовой базы     |
| показатели Программы      | для нормального функционирования систе-    |
|                           | мы ипотечного жилищного кредитования в     |
|                           | Республике Карелия                         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | информирование органами исполнительной     |
|                           | власти,местного самоуправления граждан,    |
|                           | проживающих на их территориях, о разви-    |
|                           | тии в республике системы ипотечного жи-    |
|                           | лищного кредитования                       |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | создание условий для участия граждан в     |
|                           | реализации Программы, решение вопросов     |
|                           | кредитно - финансовых отношений в реа-     |
|                           | лизации функционирования системы ипоте-    |
|                           | чного жилищного кредитования               |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | проведение мер по разработке проектов      |
|                           | жилых домов, способствующих сокращению     |
|                           | сроков строительства экономичного жилья    |
|                           | в республике                               |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | обобщение и распространение по респуб-     |
|                           | лике механизмов финансирования и креди-    |
|                           | тования жилищного строительства с прив-    |
|                           | лечением средств населения, средств        |
|                           | кредитных и финансовых организаций в       |
|                           | рамках Программы развития ипотечного       |
|                           | жилищного кредитования                     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы реализации  | Программа разрабатывается первоначально    |
| Программы                 | на 2001-2006 годы с последующим ее         |
|                           | продолжением                               |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | I этап (2001 год) - создание нормативно    |
|                           | - правовой базы, организационных струк-    |
|                           | тур,формирование финансово - кредитного    |
|                           | механизма функционирования Программы,      |
|                           | урегулирование ценообразующих факторов     |
|                           | строительства                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | II этап (2001-2002 годы) - организация     |
|                           | участников ипотечного жилищного креди-     |
|                           | тования, оформление взаимных обяза-        |
|                           | тельств, начало жилищного строительства    |
|                           | для граждан - участников Программы,        |
|                           | ввод в эксплуатацию первых жилых домов,    |
|                           | построенных с использованием системы       |
|                           | ипотечного жилищного кредитования          |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | III этап (2002 и последующие годы) -       |
|                           | массовое жилищное строительство с ис-      |
|                           | пользованием системы ипотечного жилищ-     |
|                           | ного кредитования, превращение системы     |
|                           | ипотечного жилищного кредитования в        |
|                           | постоянно действующий механизм строи-      |
|                           | тельства жилья для населения с их учас-    |
|                           | тием в его финансировании собственными     |
|                           | средствами                                 |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные исполнители      | Министерство   строительства РК            |
| Программы                 | Министерство экономичечкого развития РК    |
|                           | Министерство финансов РК                   |
|                           | Министерство государственной собственности |
|                           | и природных ресурсов Республики Карелия    |
|                           | проектные и строительные организации       |
|                           | (предприятия, фирмы), предприятия          |
|                           | стройиндустрии и промышленности строи-     |
|                           | тельных материалов                         |
|                           | Фонд государственного имущества РК         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники фи-    | объем строительства в 2001 - 2006 годах    |
| нансирования              | жилья, планируемого в соответствии с       |
|                           | Программой составляет - 40 тыс.кв.м.       |
|                           | общей площади, в том числе по годам:       |
|                           | 2001 год - 6 тыс.кв.м.; 2002 год - 6       |
|                           | тыс.кв.м.; 2003 год - 6 тыс.кв.м.;         |
|                           | 2004 год - 6 тыс.кв.м.; 2005 год - 6       |
|                           | тыс. кв.м.; 2006 год - 10 тыс. кв.м.       |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | общий объем средств, необходимых для       |
|                           | финансирования строительства жилья для     |
|                           | участников Программы - 240,0 млн.          |
|                           | рублей                                     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           | Распределение средств по источникам:       |
|———————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|                           | средства граждан      | 142,0 млн. рублей; |
|———————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|                           | средства бюджета      | 50,0 млн. рублей;  |
|                           | Республики Карелия    |                    |
|———————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|                           | банковские ипотечные  | 48,0 млн. рублей;  |
|                           | целевые кредиты       |                    |
|———————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|                           | средства федерально-  | определяются в     |
|                           | го и местных бюдже-   | ходе реализации    |
|                           | тов                   | Программы          |
|———————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|
| Ожидаемые конечные ре-    | расчетное количество семей, жилищные       |
| зультаты реализации       | условия которых будут улучшены в ре-       |
| Программы                 | зультате реализации Программы - 660,       |
|                           | в том числе по годам:                      |
|                           | 2001 год-100 семей; 2002 год-100 семей;    |
|                           | 2003 год-100 семей; 2004 год-100 семей;    |
|                           | 2005 год-100 семей; 2006 год-160 семей     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Система организации       | Министерство строительства Республики      |
| контроля за реализацией   | Карелия осуществляет контроль              |
| Программы                 |                                            |
|                           | за ходом реализации Программы совместно    |
|                           | с органами местного самоуправления и       |
|                           | информирует Правительство Республики       |
|                           | Карелия, внося при необходимости           |
|                           | изменения и дополнения                     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
      (В   редакции  Постановлений  Правительства  Республики  Карелия
от 16.04.2003 г. N 46-П; от 28.02.2006 г. N 22-П)

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

      Экономический   кризис  в  России  резко  отразился  на  решении
социальных  проблем  населения  как  в  целом  в  государстве, так и в
республике.  В  течение прошедших восьми лет произошло резкое снижение
объемов   капитального  строительства.  По  этой  причине  сократилась
численность  работающих  в строительной отрасли республики более чем в
три  раза.  Особое  влияние  экономический  кризис  оказал  на  объемы
жилищного  строительства.  Объемы  строительства жилья за прошедшие 10
лет  сократились  в  семь  раз.  Осуществлять  жилищное  строительство
исключительно  за  счет средств бюджета Республики Карелия возможности
нет.  Предприятия  за  счет  собственных  средств  жилья не строят. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2006
г. N 22-П)
     В настоящее время  в  очереди на  улучшение  жилищных условий  по
республике состоят более 43 тыс. семей, около 16 тыс. из них проживают
в ветхом  и аварийном фонде.  Время ожидания  в очереди нуждающихся  в
улучшении жилищных условий превысило двадцать лет.
      Условиями   строительства   "нового"  жилья  в  настоящее  время
является  использование  для  этих  целей одновременно средств бюджета
Республики  Карелия, личных сбережений граждан, а также средств других
внебюджетных   источников.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 22-П)
     Реализация данной программы позволит не только преодолеть  кризис
в области  обеспечения  населения республики  жильем,  но также  будет
способствовать экономическому  развитию  республики в  целом, так  как
произойдет оживление  реального сектора  экономики, и,  следовательно,
увеличение налогооблагаемой базы за счет роста объемов работ подрядных
организаций,  предприятий  строительной  индустрии  и   промышленности
строительных материалов, иных промышленных предприятий республики.

     2. Основные цели и задачи Программы

     Целями реализации настоящей Программы являются:
      1) преодоление кризиса в обеспечении населения республики жильем
за   счет  привлечения  средств  бюджета  Республики  Карелия,  личных
накоплений граждан, а также средств из других внебюджетных источников;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Карелия  от
28.02.2006 г. N 22-П)
     2) преодоление  кризиса  в  строительной  отрасли  в   результате
увеличения объемов жилищного строительства;
     3) увеличение  объемов   строительного  и   сопряженного  с   ним
промышленного  производства  и  на  этой  основе  повышение  занятости
населения и снижение уровня безработицы, рост доходов бюджетов;
     4) укрепление банковской  системы, обеспечение  ее ориентации  на
реальный сектор экономики, увеличение притока капиталов, в том  числе,
за счет привлечения средств населения.
     Достижение указанных  целей будет  способствовать  экономическому
развитию республики в целом, решению других социальных проблем.
     В результате  реализации   программы   общий  объем   капитальных
вложений  на  строительство  жилья составит  240  млн.  рублей,  будет
построено 40  тыс. кв.  метров жилья  и улучшат  жилищные условия  660
семей.
     В ходе реализации программы  увеличится численность работающих  в
строительстве более чем на  две тысячи человек, произойдет  увеличение
объемов выпуска  продукции предприятий стройиндустрии,  промышленности
строительных материалов и  других промышленных предприятий  республики
на 20 - 30  процентов. Качественно изменятся экономические  показатели
работы предприятий.

     3. Сроки реализации Программы

     Срок реализации настоящей программы - 2001 - 2006 годы. В  рамках
указанного общего срока выделяется следующие отдельные этапы:
     декабрь 2000 года  - июнь  2001  года -  подготовка нормативно  -
правовой базы необходимой для реализации Программы;
     первое полугодие 2001 года - организация конкурсов и торгов среди
кредитных, страховых   и   строительных   организаций   и   оформление
договорных  отношений;  формирование  списков  граждан  -   участников
Программы,  проверка их  платежеспособности,  заключение договоров  на
предоставление ипотечных кредитов;
     2001 год   -   начало   строительства  первых   жилых   домов   с
использованием системы ипотечного жилищного кредитования;
     2002 - 2006  годы -  продолжение строительства жилья  и выход  на
объемы, способствующие реализации поставленной Программой задачи.

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий предполагаемый объем средств, необходимых для строительства
предусмотренных настоящей  программой  40   тыс.  кв.  метров   жилья,
составляет 240 млн. рублей.
     Источниками финансирования Программы являются:
      1)  средства  бюджета  Республики  Карелия  - 50,0 млн.рублей (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2006
г. N 22-П)
     2) личные средства граждан - 142,0 млн.рублей
     3) банковские ипотечные целевые кредиты - 48,0 млн.рублей
     4) взносы предприятий и организаций, желающих построить  квартиры
для своих работников - объемы определяются в ходе реализации Программы
     5) средства федерального и местных бюджетов - объемы определяются
в ходе реализации Программы.

     5. Предполагаемый механизм улучшения жилищных условий населения

      Улучшение  жилищных  условий  населения с использованием системы
ипотечного   жилищного   кредитования  осуществляется  с  привлечением
средств бюджета Республики Карелия, личных накоплений граждан, а также
средств  из  других внебюджетных источников. (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 22-П)
      Поддержка  граждан  с  привлечением  средств  бюджета Республики
Карелия  осуществляется  в  виде  субсидий, предоставляемых гражданам,
изъявившим   желание   на   участие  в  системе  ипотечного  жилищного
кредитования;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Карелия от 28.02.2006 г. N 22-П)
      В   целях   поддержки   граждан  в  улучшении  жилищных  условий
используются  следующие две схемы взаимодействия участников Программы.
Первая схема. Отобранный на конкурсной основе банк за счет собственных
ср
едств  осуществляет      кредитование   граждан   -   участников   Программы   на  стбанк
(займодавец)ельство  или  приобретение  жилых  помещений  на условиях,
согласованных   с   Правительством   Республики   Карелия.  Участникам
Программы  оказывается  государственная  поддержка в строительстве или
приобретении   (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Карелия от 2      8.02.2006  г.  N  22-П)жи  лья путем компенсации за счет средств
бюджета    Республики    Карелия    части   процентов   по   кредитам,
предоставленным  уполномоченным  банком на указанные цели. (В редакции
Постакредитам  (займам) Правительства Республики Карелия от 12.04.2004
банком   (займодавцем)35-П)   За   счет   (В   редакции  Постановления
Правительства  Республики  Карелия от 28.02.2006 г. N 22-П) доступными
для гра
ждан, т
ак
как   участникам  Программы  производится  компен      сация  - уменьшакредиты (займы)роценты за пользование кредитами,
непосредственно  уплачиваемые ими; в результате того, что значительная
часть  процентов  по  предоставленным  гражданам  креди  там  опла  (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2006
г. N 22-П)чи
      вается за счет средств бюджета, банк получает гарантию того, что
платежи  по  кредитным  договорам  кредитам  (займам)лачены в срок и в
полном  банк  (займодавец)ме.  Для реализации данной схемы должкредитным договорам (договорам займов)ы   следующие   мероприятия:   1)   отбор  на  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.02.2006 г. N
22-П)ко нкурсной основе упо
лномоченного банка;
     2) согласование с банком условий, на кото      рых   он   будет  кредитовать  граждан  -  участников  Прогбанка
(займодавца);   (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Карелия от 28.02.2006 г. N 22-П)
      3)  заключение  добанком  (займодавцем)  о  взаимодействии Фонда
государственного    имущества    Республики    Карелия   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.02.2006 г. N
22-П)с
      уполномоченным  банком  по  реализации  первой  схемы  Программы
ипотечного    жилищного    кредитования    населения;    4)    збанком
(займодавцем)ние    инвестиционного    договора    между   Управлением
капитального  строительства пр (В редакции Постановления Правительства
Республики Кар      елия  от  28.02.2006  г.  N  22-П)и  Министерстве  строительства
Республики  Карелия  и  Фондом  государственного  имущества Республики
Карелия    о   финансировании   расходов   на   поддержку   ипотечного
кредитования,   предусмотренных   адресной  инвестиционной  программой
Республики  Карелия,  в  соответствии  с  законом Республики Карелия о
республиканском   бюджете   на   соответствующий   год;   (В  редакции
Постанбюджете Республики Карелия Республики Карелия от 28.02.2006 г. N
22-П)  5) заключение кредитных договоров между уполномоченным банком и
      ражданами  - участнкредитных договоров (договоров займа)граммы и
соглашений      между      Фондом     государственного     имущебанком
(займодавцем)еспублики  Карелия  и участниками Программы о компенсации
участнику   части   процентов   по   кредиту,   предоставленному   ему
уполномоченным  банком на приобретение (строительство) кредиту (займу)
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Карелия  от
12.04.2004   г.   N  35-П)  6)  отбор  на  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия о
т   28.02.2006   г.   N  22-П)
Постановления Правительс
т
ва  Республики  Карелия
от 16.04.2003 г. N 46-П)

      Вторая  схема. Выделенные из бюджета Республики Карелия средства
для  реализации  Программы размещаются в коммерческом банке, выбранном
на конкурсной основе для использования их на цели кредитования граждан
на  условиях,  согласованных  с  Правительством Республики Карелия. На
основании    трехстороннего    договора    между   заемщиком,   Фондом
государственного имущества Республики Карелия и банком, суммы кредитов
используются  для  финансирования  строительства  жилья  для граждан -
участников    ипотечного    жилищного    кредитования.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.02.2006 г. N
22-П)
     Для реализации данной  схемы должны  быть осуществлены  следующие
мероприятия:
     1) назначение Фонда государственного имущества Республики Карелия
исполнительным органом Программы;
     2) выбор на конкурсной основе:
     уполномоченного банка.  Обязательными  составляющими   конкурсных
условий являются те же требования, что в первой схеме;
      страховой  организации,  которая  будет осуществлять страхование
риска  не- возврата или возврата в неполном объеме в бюджет Республики
Карелия  выданного  банку  кредита  и  процентов  по нему; (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.02.2006 г. N
22-П)
     строительных организаций;
     3) согласование   с   банком   условий,  на   которых   за   счет
предоставленного банку кредита будут кредитоваться граждане;
     4) предоставление  Правительством   Республики  Карелия   кредита
уполномоченному банку;
      5) страхование риска невозврата или возврата в неполном объеме в
бюджет  Республики  Карелия  сумм  основного долга по предоставленному
банку   кредиту   и  процентов  по  нему;  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 22-П)
     6) заключение  уполномоченным   банком  трехсторонних   кредитных
договоров  с  участием  граждан  и  Фонда  государственного  имущества
Республики  Карелия, с  включением  в них  условия,  в соответствии  с
которым  суммы  кредита  будут  перечисляться  банком  на  счет  Фонда
государственного   имущества   Республики   Карелия   с    последующим
перечислением строительным организациям.
     Предлагаемые схемы улучшения жилищных условий граждан реализуются
с учетом следующего:
     1) ориентация  ипотечного  жилищного  кредитования  на  начальном
этапе на  граждан,  имеющих достаточно  большие  личные накопления  и,
следовательно,  нуждающихся   в  меньших,  по   сравнению  с   другими
гражданами, ипотечных кредитах;
     2) предоставление  ипотечных  кредитов  гражданам  -   участникам
Программы осуществляется на возвратной, платной и срочной основе;
     3) в  качестве  обеспечения обязательств  заемщика  перед  банком
используется залог строящейся  для него  квартиры, т.е. залог  объекта
незавершенного строительства;
      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Карелия
от 16.04.2003 г. N 46-П)
     5) возврат ипотечных кредитов должен быть осуществлен заемщиком в
определенный кредитным договором срок;  во всех случаях срок  возврата
не  может  превышать  период  трудоспособного  возраста,  определенный
действующим законодательством для  граждан, проживающих на  территории
Республики Карелия;
     6) процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту для  граждан
не должна превышать 10  процентов годовых; в случае уменьшения  ставки
рефинансирования Центрального  банка России пропорционально  снижается
процентная ставка ипотечного кредита;
     7) считать    приоритетным    молодежное    ипотечное    жилищное
кредитование, в том числе сельской молодежи;
     8) доля   первоначального   взноса,   осуществляемого   за   счет
собственных средств заемщика гражданина - участника системы ипотечного
жилищного кредитования, и доля  кредита определяются в соответствии  с
Концепцией,   одобренной   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 11 января 2000 года N 28, и кредитным договором.
     Для реализации  данного  механизма  улучшения  жилищных   условий
граждан  предполагается   привлечь  Фонд  государственного   имущества
Республики Карелия, передав ему осуществление следующих функций:
     1) создание списков приоритетных потенциальных заемщиков;
     2) организация   и   проведение   конкурсов   с   целью    выбора
уполномоченных банков, страховой и строительных организаций;
     3) поэтапное   перечисление    выделенных   гражданам    кредитов
строительным  организациям  в  зависимости  от  соблюдения  последними
сроков выполнения строительных работ;
      4)  заключение соглашений с гражданами - участникам      и  Прог4)  заключение  соглашений  с  гражданами  -  участниками
Программы о компенсации участнику Программы части процентов по кредиту
(займу),  предоставленному  ему уполномоченным банком (займодавцем) на
приобретение  (строительство)  жилья;и  К  (В  редакции  Постановлений
Правительства   Республики   Карелия  от  16.04.2003  г.  N  46-П;  от
12.04.2004 г. N 35-П; от 28.02.2006 г. N 22-П)ьн
ой  программы
по освещению предлагаемой системы улучшения жилищных условий граждан;
     6) по решению  Правительства Республики  Карелия выполнение  иных
функций,   необходимость  осуществления   которых   выявится  в   ходе
реализации Программы.

     6. Перечень программных мероприятий
     
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| N  |                                       |                     | Ответственные за      |
| пп | Мероприятия                           | Сроки исполнения    | исполнение            |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1. | Внесение дополнений в положение о     | декабрь 2000 года   | Фонд государствен-    |
|    | Фонде государственного имущества      |                     | ного имущества Рес-   |
|    | Республики Карелия, предусматри-      |                     | публики Карелия       |
|    | вающих осуществление функций по       |                     |                       |
|    | реализации настоящей программы        |                     |                       |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2. | Разработка проектов нормативных       | 2000 - 2001 годы    | Фонд государствен-    |
|    | правовых актов, закрепляющих и        |                     | ного имущества Рес-   |
|    | детализирующих предложенные на-       |                     | публики Карелия       |
|    | стоящей программой механизмы          |                     | Госстрой РК           |
|    | улучшения жилищных условий            |                     |                       |
|    | граждан                               |                     |                       |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3. | Разработка и утверждение плана        | декабрь 2000 года   | Фонд государствен-    |
|    | рекламно - образовательной прог-      |                     | ного имущества Рес-   |
|    | раммы в средствах массовой инфор-     |                     | публики Карелия       |
|    | мации, цель которой - популяриза-     |                     |                       |
|    | ция предлагаемых механизмов улуч-     |                     |                       |
|    | шения жилищных условий граждан        |                     |                       |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4. | Проведение рекламно - образова-       | постоянно           | Фонд государствен-    |
|    | тельной программы в средствах         |                     | ного имущества Рес-   |
|    | массовой информации                   |                     | публики Карелия       |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 5. | Анализ перечня объектов незавер-      | I квартал 2001      | Госстрой Республики   |
|    | шенного жилищного строительства в     | года                | Карелия, Фонд госу-   |
|    | республике с целью их достройки в     |                     | дарственного имуще-   |
|    | рамках настоящей программы            |                     | ства Республики Ка-   |
|    |                                       |                     | релия                 |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|

     Мероприятия по  реализации  первой  схемы  ипотечного   жилищного
кредитования
     
1.   Проведение       по             решению Комиссия  при Правительстве
     конкурса с целью государственного       Республики    Карелия    по
     выбора    банка, заказчика Программы  и вопросам           развития
     уполномоченного  Комиссии           при ипотечного        жилищного
     для   проведения Правительстве          кредитования,          Фонд
     Программы        Республики Карелия  по государственного  имущества
                      вопросам      развития Республики Карелия
                      ипотечного   жилищного
                      кредитования

2.   Заключение       ежегодно               Фонд       государственного
     договора       о                        имущества        Республики
     взаимодействии                          Карелия,     уполномоченный
     Фонда                                   банк
     государственного
     имущества
     Республики
     Карелия        с
     уполномоченным
     банком        по
     реализации
     первой     схемы
     Программы
     ипотечного
     жилищного
     кредитования
     населения
3.   Заключение       ежегодно               Фонд       государственного
     инвестиционного                        имущества        Республики
     договора   между                       Карелия,         Управление
     Управлением                            капитального  строительства
     капитального                           при Министерстве строи-
     строительства                          тельства Республики Карелия
     при                                    
     Государственном                        
     комитете
     Республики
     Карелия       по
     строительству,
     стройин-дустрии
     и  архитектуре и
     Фондом
     государственного
     имущества
     Республики
     Карелия        о
     финансировании
     расходов      на
     поддержку
     ипотечного
     кредитования   в
     соответствии   с
     законом
     Республики
     Карелия        о
     республиканском
     бюджете       на
     соответствующий
     год
4.   Заключение кредитных договоров      на          уполномоченный
     между уполномоченным банком и       протяжении  банк, Фонд    
     гражданами - участниками Программы  действия    государственно
     и соглашении между Фондом           Программы   го имущества  
     государственного имущества                      Республики    
     Республики Карелия и участниками                Карелия,      
     Программы о компенсации участнику               граждане -    
     части процентов по кредиту,                     участники     
     предоставленному ему уполномоченным             Программы     
     банком на приобретение                                        
     (строительство) жилья

      (В  редакции  Постановлений  Правительства Республики Карелия от
16.04.2003  г.  N  46-П;  от  12.04.2004 г. N 35-П; от 28.02.2006 г. N
22-П)

     Мероприятия для  реализации  второй  схемы  ипотечного  жилищного
кредитования
     
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1. | Проведение конкурсов с целью бан-     | II квартал 2001     | Госстрой Республики   |
|    | ка, которому будет предоставлен       | года                | Карелия, Фонд госу-   |
|    | кредит из средств бюджета Республики  |                     | дарственного имуще-   |
|    | Карелия, страховой организа-          |                     | ства Республики Ка-   |
|    | ции, с которой будет заключен до-     |                     | релия                 |
|    | говор страхования риска невозвра-     |                     |                       |
|    | та или возврата в неполном объеме     |                     |                       |
|    | в бюджета Республики Карелия сумм     |                     |                       |
|    | предоставленного банку кредита и      |                     |                       |
|    | процентов по нему и строительных      |                     |                       |
|    | организаций                           |                     |                       |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2. | Заключение договора на предостав-     | II квартал 2001     | Госстрой Республики   |
|    | ление уполномоченному банку кре-      | года                | Карелия, Фонд госу-   |
|    | дита за счет средств бюджета Рес-     |                     | дарственного имуще-   |
|    | публики Карелия                       |                     | ства Республики Ка-   |
|    |                                       |                     | релия                 |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3. | Заключение договора страхования       | II квартал 2001     | Госстрой Республики   |
|    | риска невозврата или возврата в       | года                | Карелия, Фонд госу-   |
|    | неполном объеме в бюджет Республики   |                     | дарственного имуще-   |
|    | Карелия сумм предоставленного         |                     | ства Республики Ка-   |
|    | банку кредита и процентов по          |                     | релия                 |
|    | нему                                  |                     |                       |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4. | Заключение трехсторонних кредит-      | III квартал 2001    | Госстрой Республики   |
|    | ных договоров между банком, граж-     | года                | Карелия, Фонд госу-   |
|    | данами и Фондом государственного      |                     | дарственного имуще-   |
|    | имущества Республики Карелия          |                     | ства Республики Ка-   |
|    |                                       |                     | релия                 |
|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|



                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                      Правительства Республики Карелия
                                       от 25 декабря 2000 года N 338-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комиссии при Правительстве Республики Карелия
        по вопросам развития ипотечного жилищного кредитования

     1. Комиссия  при  Правительстве Республики  Карелия  по  вопросам
развития ипотечного жилищного кредитования (далее - Комиссия) является
постоянно  действующим   органом  Правительства  Республики   Карелия,
обеспечивающим постоянное рассмотрение и решение вопросов, связанных с
ее деятельностью.
     2. Комиссия в своей работе руководствуется нормативными правовыми
актами Российской   Федерации   и   Республики   Карелия,    настоящим
Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     - рассмотрение вопросов формирования и реализации  стратегических
задач развития ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия;
     - организация разработки  и реализации республиканской  программы
развития ипотечного жилищного кредитования;
     - рассмотрение и решение вопросов по обеспечению функционирования
в республике  системы ипотечного  жилищного  кредитования и  выработки
предложений   для   принятия   решений   Председателем   Правительства
Республики Карелия и Правительством Республики Карелия;
     - утверждение   условий   по  проведению   конкурсов   на   выбор
уполномоченного  банка  - участника  реализации  программы  ипотечного
жилищного кредитования;
     - утверждение   условий   по   проведению   конкурсного    отбора
строительных  организаций,  участвующих   в  строительстве  жилья   по
Программе ипотечного жилищного кредитования;
     - утверждение условий по проведению конкурсов отбора  риэлтерских
компаний (фирм)  для  участия в  реализации Республиканской  Программе
ипотечного жилищного кредитования;
     - организация  работы  с  кредитными  организациями,  финансовыми
учреждениями и  компаниями  по участию  их  собственными средствами  в
ипотечном жилищном кредитовании;
     - информирование государственных органов и населения о развитии в
республике системы ипотечного жилищного кредитования и ее результатах;
     - рассмотрение  вопросов  межтерриториальных (районов  и  городов
республики) отношений в функционировании системы ипотечного  жилищного
кредитования;
     - подготовка  предложений   по  поддержке   и  развитию   системы
ипотечного кредитования жилищного строительства;
     - участие  в  реализации решений  федеральных  и  республиканских
органов   власти  по   вопросам   ипотечного  кредитования   жилищного
строительства.
     4. Комиссия для решения  определенных настоящим положением  задач
имеет право:
     - использовать опыт ученых и высококвалифицированных специалистов
отрасли для   разработки   нормативных   документов,    способствующих
эффективному    функционированию    системы    ипотечного    жилищного
кредитования;
     - запрашивать  от  органов  местного  самоуправления   Республики
Карелия  информацию  (материалы)  по  вопросам,  касающимся  работы  и
решения задач Комиссии;
     - заслушивать  руководителей  Фонда  государственного   имущества
Республики    Карелия,   предприятий    строительного    производства,
стройиндустрии и промышленности  строительных материалов по  вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии;
     - привлекать  по   инициативе  членов   Комиссии  экспертов   для
подготовки  заключений  по кредитным  соглашениям,  договорам,  другим
документам,   относящимся   к  функционированию   системы   ипотечного
жилищного кредитования.
     5. Персональный состав  Комиссии и  ее председатель  утверждаются
Правительством Республики Карелия.
     6. Заседания Комиссии проводятся  председателем Комиссии или  его
заместителем,   периодичность   заседаний    Комиссии   -   по    мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     7. Комиссия  правомочна  принимать  решения,  если  на  заседании
присутствуют не менее 2/3 ее состава.
     8. Решение Комиссии принимается простым голосованием всех  членов
Комиссии и считается принятым, если за него проголосовало не менее  50
процентов от списочного состава Комиссии.
     9. Решения Комиссии оформляются протоколом. Рекомендации комиссии
принимаются для руководства  участниками системы ипотечного  жилищного
кредитования.



                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                      Правительства Республики Карелия
                                       от 25 декабря 2000 года N 338-П

                                СОСТАВ
            Комиссии при Правительстве Республики Карелия
        по вопросам развития ипотечного жилищного кредитования


      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 16.08.2002 г. N 102-П; от 22.12.2003 г. N 141-П)

Ефимов А.В.     - Председатель Государственного комитета
                  Республики Карелия по строительству,
                  стройиндустрии и архитектуре, председатель
                  комиссии

Суржиков В.Н.   - первый заместитель Министра экономического
                  развития Республики Карелия, заместитель
                  председателя комиссии

    Члены комиссии:

Ахокас И.И.     - заместитель Министра финансов Республики
                  Карелия

Репина О.Е.     - первый заместитель руководителя Учреждения
                  юстиции по государственной регистрации прав
                  на недвижимое имущество и сделок с ним на
                  территории Республики Карелия
                  (по согласованию)

Гаврюшев И.С.   - заместитель председателя Комитета по вопросам
                  экономики и финансов администрации города
                  Петрозаводска (по согласованию)

Ганин М.Е.      - начальник управления архитектуры и
                  градостроительства Администрации города
                  Петрозаводска (по согласованию)

Денисов С.И.    - Министр государственной собственности
                  Республики Карелия

Залманов В.Б.   - начальник отдела инвестиций и экономики
                  строительства Государственного комитета
                  Республики Карелия по строительству,
                  стройиндустрии и архитектуре

Игнатьева Т.П.  - начальник Управления Министерства юстиции
                  Российской Федерации по Республике Карелия
                  (по согласованию)

Кожухова С.В.   - ведущий специалист отдела, инвестиций и
                  экономики строительства Государственного
                  комитета Республики Карелия по строительству,
                  стройиндустрии и архитектуре, секретарь
                  комиссии

Кувшинова М.Н.  - председатель государственного учреждения
                  "Фонд государственного имущества Республики
                  Карелия"

Осина Е.В.      - начальник отдела управления инвестиционными
                  проектами Министерства экономического развития
                  Республики Карелия

Полин В.А.      - консультант Администрации Главы Республики
                  Карелия

Терентьева Т.М. - начальник сводно-экономического отдела
                  Национального банка Республики Карелия
                  Центрального банка Российской Федерации
                  (по согласованию)

Черняева З.Д.   - и.о. начальника отдела кредитных ресурсов
                  и обслуживания долга Министерства финансов
                  Республики Карелия