Постановление Правительства Республики Карелия от 13.09.2011 № 240-П

                                                         Таблица 2.4.3
                               Перечень
оказываемых на территории вселения видов социальной поддержки семьям,
     имеющим детей, и малообеспеченным гражданам в соответствии с
     законодательством Российской Федерации и Республики Карелия

|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|             Категория получателей             |           Вид выплаты           |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети, опекаемые гражданами без назначения     | выплата социального пособия в   |
| опекунского пособия                           | размере, определенном как       |
|                                               | разность между величиной        |
|                                               | прожиточного минимума для       |
|                                               | соответствующей                 |
|                                               | социально-демографической       |
|                                               | группы населения и размером     |
|                                               | среднедушевого дохода семьи     |
|                                               | (одинокого гражданина), но не   |
|                                               | превышающем 325 рублей,         |
|                                               | увеличенного на размер          |
|                                               | районного коэффициента          |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети, воспитываемые неработающими             |                                 |
| родителями-пенсионерами по возрасту           |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети, один (или оба) из родителей которых     |                                 |
| является инвалидом                            |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Беременные женщины, потерявшие работу (учебу) |                                 |
| в течение 12 месяцев до дня признания их      |                                 |
| безработными                                  |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Одиноко проживающие граждане, достигшие       |                                 |
| возраста 70 лет и старше                      |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Студенты и обучающиеся учреждений высшего,    |                                 |
| среднего и начального профессионального       |                                 |
| образования, ежедневно пользующиеся           |                                 |
| пригородным транспортом                       |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети из малоимущих семей и дети, находящиеся  | организация оздоровительного    |
| в трудной жизненной ситуации                  | отдыха детей                    |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети из малоимущих семей                      | бесплатное питание в социальных |
|                                               | столовых или предоставление     |
|                                               | продуктовых пакетов для         |
|                                               | оказания срочной помощи         |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети и один из сопровождающих родителей (лицо | возмещение расходов стоимости   |
| его заменяющее), направленные по путевкам на  | проезда в междугородном         |
| санаторно-курортное лечение, предоставленным  | транспорте к месту лечения и    |
| Министерством здравоохранения и социального   | обратно                         |
| развития Республики Карелия. Граждане,        |                                 |
| сопровождающие больных к месту получения      |                                 |
| медицинской консультации, медицинского        |                                 |
| обследования или проведения диагностики по    |                                 |
| направлениям Министерства здравоохранения и   |                                 |
| социального развития Республики Карелия       |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Женщины, нуждающиеся в дополнительном         | возмещение расходов стоимости   |
| обследовании (2УЗ-скрининг) и родоразрешении  | проезда в междугородном         |
| в ГУЗ "Республиканский перинатальный центр"   | (пригородном) транспорте к      |
| (г. Петрозаводск)                             | месту дополнительного           |
|                                               | обследования, родоразрешения и  |
|                                               | обратно                         |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Беременные женщины и кормящие матери          | обеспечение питательными        |
|                                               | смесями                         |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Малоимущие граждане, не имеющие группы        | обеспечение                     |
| инвалидности, а также находящиеся в трудной   | протезно-ортопедическими        |
| жизненной ситуации неработающие пенсионеры и  | изделиями                       |
| дети                                          |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной     | оказание единовременной         |
| ситуации, в том числе граждане, освобожденные | материальной помощи             |
| из мест лишения свободы, граждане из          |                                 |
| малоимущих семей                              |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети в возрасте до 3-х лет, не посещающие     | обеспечение детей бесплатными   |
| детские дошкольные образовательные            | специальными молочными          |
| учреждения, из малоимущих семей и семей,      | продуктами детского питания     |
| находящихся в социально опасном положении, в  |                                 |
| том числе оказавшиеся в трудной жизненной     |                                 |
| ситуации                                      |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Учащиеся общеобразовательных школ из          | предоставление субсидий на      |
| малоимущих семей и семей, находящихся в       | питание в размере 25 рублей в   |
| трудной жизненной ситуации                    | учебный день на одного          |
|                                               | учащегося                       |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Один из родителей либо лицо его заменяющее    | единовременное пособие при      |
|                                               | рождении первого ребенка в      |
|                                               | сумме 2000 рублей,              |
|                                               | при рождении второго ребенка -  |
|                                               | в сумме 3000 рублей,            |
|                                               | при рождении третьего и каждого |
|                                               | последующего ребенка - в сумме  |
|                                               | 4000 рублей                     |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Семьи со среднедушевым совокупным доходом,    | ежемесячное пособие - 162 рубля |
| размер которого не превышает величины         | на каждого ребенка. Ежемесячное |
| прожиточного минимума, установленного в       | пособие на ребенка одинокой     |
| Республике Карелия на душу населения по       | матери или на ребенка, родители |
| соответствующей территории, один из родителей | которого уклоняются от уплаты   |
| (усыновителей, опекунов, попечителей,         | алиментов либо когда взыскание  |
| одинокий родитель)                            | алиментов невозможно, а также   |
|                                               | на ребенка военнослужащего,     |
|                                               | проходящего службу по призыву,  |
|                                               | - 216 рублей                    |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Дети начальной школы из многодетных семей     | ежегодная компенсационная       |
|                                               | выплата на приобретение         |
|                                               | школьных принадлежностей в      |
|                                               | размере 1000 рублей на ребенка  |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Семьи, оказавшиеся в экстренной, трудной      | единовременная денежная помощь  |
| жизненной ситуации                            |                                 |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Многодетные семьи со среднедушевым совокупным | ежемесячное пособие на ребенка  |
| доходом, размер которого не превышает         | из многодетной семьи 1000       |
| величины прожиточного минимума                | рублей                          |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Многодетные семьи                             | ежегодная компенсационная       |
|                                               | выплата на приобретение         |
|                                               | школьных принадлежностей для    |
|                                               | детей из многодетных семей в    |
|                                               | сумме 1000 рублей               |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Лица, фактически осуществляющие уход за       | ежемесячное пособие по уходу за |
| ребенком и не подлежащие обязательному        | ребенком до 1,5 лет: на первого |
| социальному страхованию                       | ребенка - 1500 рублей (1950     |
|                                               | рублей), на второго ребенка и   |
|                                               | последующих - 3000 рублей (3900 |
|                                               | рублей)                         |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
     
     3) условия обустройства по постоянному месту жительства.
     В качестве   механизма   постоянного   жилищного    обустройства,
улучшения жилищных  условий предусматривается  участие переселенцев  и
членов  их  семей  после  получения  ими  российского  гражданства   в
подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в  Республике
Карелия".
     Государственным заказчиком   программы   является    Министерство
строительства  Республики  Карелия,  исполнителем  -   государственное
унитарное  предприятие   Республики  Карелия  "Фонд   государственного
имущества Республики Карелия".
     Подпрограммой предусматривается     государственная     поддержка
гражданам,   проживающим   на   территории   Республики   Карелия,   в
строительстве  или  приобретении  жилья  с  использованием   жилищных,
ипотечных  жилищных  кредитов  (займов),  путем  компенсации  за  счет
средств  бюджета  Республики  Карелия  части  процентов  по  кредитам,
предоставленным уполномоченными  банками  (займодавцами) на  указанные
цели.
     Компенсация производится   на    основании   заключенных    между
переселенцами и исполнителем подпрограммы соглашений.
     Компенсация процентов  осуществляется  по  жилищному,  ипотечному
жилищному  кредиту   (займу)   в  части,   не  превышающей   стоимость
строительства   (приобретения)   общей   площади   жилья   по   норме,
определенной для семей разной численности: 38 квадратных метров -  для
одиноких граждан и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи плюс
9 квадратных метров - на семью при численности 2 и более человек.
     Стоимость приобретения  одного  квадратного метра  общей  площади
жилья определяется по договору долевого участия в строительстве  жилья
(иного  договора,  на  основании которого  у  гражданина  -  участника
подпрограммы  возникает  право  собственности  на  жилое  помещение  в
строящемся доме) или по договору купли-продажи жилого помещения.
     В случае строительства  индивидуального  жилого дома  компенсация
процентов производится  по жилищному, ипотечному  жилищному кредиту  в
части, не  превышающей стоимость строительства  150 квадратных  метров
общей  площади   жилья.  При  этом   стоимость  строительства   одного
квадратного метра общей площади жилья принимается по договору  подряда
на строительство жилого дома или на основании оценки в уровне  текущих
цен стоимости строительства дома, выданной юридическим или  физическим
лицом, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности.
     Компенсация производится  гражданам  -  участникам   подпрограммы
после подтверждения уплаты процентов по кредитным договорам (договорам
займа).
     Планируемые размеры компенсации процентов за счет средств бюджета
Республики Карелия по жилищным, ипотечным жилищным кредитам  (займам),
предоставляемым  уполномоченными  банками (займодавцами)  гражданам  -
участникам  подпрограммы   для  строительства  (приобретения)   жилья,
представлены в таблице.

                                                         Таблица 2.4.4

      Планируемые размеры компенсации процентов за счет средств
 бюджета Республики Карелия по жилищным, ипотечным жилищным кредитам
   (займам), предоставляемым уполномоченными банками (займодавцами)
               гражданам - участникам подпрограммы для
                  строительства (приобретения) жилья

|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|                               | Размер компенсации| Предельный срок выплаты|
|                               |     процентов     | компенсации, процентов |
|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
| По жилищным, ипотечным        |     3% годовых    |     в течение срока    |
| жилищным кредитам (займам),   |                   |   действия кредитного  |
| предоставляемым гражданам -   |                   | договора, но не более 5|
| участникам подпрограммы       |                   |           лет          |
|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
| По жилищным, ипотечным        | полная компенсация|     в течение срока    |
| жилищным кредитам (займам),   | процентной ставки |   действия кредитного  |
| предоставляемым работникам    |                   | договора, но не более 5|
| государственных и             |                   |           лет          |
| муниципальных образовательных |                   |                        |
| учреждений и учреждений       |                   |                        |
| культуры, работающим и        |                   |                        |
| проживающим в сельской        |                   |                        |
| местности, рабочих поселках,  |                   |                        |
| участникам подпрограммы       |                   |                        |
|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
     
     В приоритетном порядке в число граждан - участников  подпрограммы
жилищного кредитования включаются:
     граждане, признанные  в  установленном  порядке  нуждающимися   в
улучшении жилищных условий;
     молодые семьи (возраст каждого из супругов не превышает 35 лет);
     граждане, осуществляющие строительство жилья по договору долевого
участия;
     граждане, осуществляющие  строительство  индивидуального   жилого
дома.
     Основными источниками   финансирования   подпрограммы   жилищного
кредитования являются:
     средства граждан    -    участников    подпрограммы     жилищного
кредитования,   используемые    для    частичной   оплаты    стоимости
приобретаемого или строящегося жилья;
     средства уполномоченных  банков  (заимодавцев),   предоставляющих
гражданам - участникам подпрограммы жилищного кредитования жилищные  и
ипотечные жилищные кредиты  (займы) на приобретение или  строительство
жилья;
     средства бюджета Республики  Карелия, направляемые на  реализацию
механизма оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на
территории Республики Карелия,  при улучшении  ими жилищных условий  с
использованием  жилищных,  ипотечных  жилищных  кредитов  (займов)   и
оказание  государственной поддержки  региональному  оператору в  целях
обеспечения его деятельности по рефинансированию закладных;
     средства федерального  бюджета,  бюджета  Республики  Карелия   и
бюджетов    муниципальных    образований   в    Республике    Карелия,
предоставляемые  в  виде  жилищных  субсидий  гражданам  -  участникам
подпрограммы  жилищного   кредитования,  признанным  в   установленном
порядке  нуждающимися  в  улучшении жилищных  условий,  для  частичной
оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
     
     Информационное сопровождение Программы
     Инструментами осуществления     информационного     сопровождения
Программы являются:
     средства массовой информации Республики Карелия: ГТРК  "Карелия",
газеты "Карелия", "Северный курьер", "Губерния", "Петрозаводск";
     интернет-ресурсы: сайт http://www.gov.karelia.ru/;
     общественные организации, национально-культурные автономии;
     религиозные организации и конфессии.
     На территории вселения  работает общественная приемная  "Диалог",
где ведут прием представители органов законодательной и исполнительной
власти, а также общественных организаций.
     Вся информация    по    услугам,    предоставляемым    участникам
Государственной программы на  территории вселения, дается с  указанием
адресов,  телефонов  и  адресов  электронной  почты.  Порядок   приема
участников Государственной  программы  и членов  их семей,  оформления
документов,   удостоверяющих   их  правовой   статус,   предоставления
участникам Государственной программы и членам их семей государственных
и муниципальных услуг, а  также совершения иных действий, связанных  с
обустройством участников Государственной  программы и членов их  семей
на  территории  вселения,  определен в  Регламенте  приема  участников
Государственной программы и членов их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения
субъекта Российской Федерации (далее - Регламент).
     2.5. Объем затрат, связанных  с приемом переселенцев  (участников
Программы)
     Финансирование Программы осуществляется за счет средств  бюджетов
различного  уровня  (федерального,  регионального,  муниципального)  и
внебюджетных средств. Средства федерального бюджета на государственные
гарантии  и  социальную  поддержку участников  Программы  и  совместно
переселяющихся  членов  семей,  предусматриваются  Указом   Президента
Российской Федерации от 22 июня 2006  года N 637 "О мерах по  оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом".
     Средства бюджета  Республики  Карелия  и  бюджетов  муниципальных
образований  в   Республике  Карелия  -   на  финансовое   обеспечение
компенсационного  пакета участника  Программы  в части  предоставления
услуг соответственно  государственными  и муниципальными  учреждениями
дошкольного  воспитания,   общего  и  профессионального   образования,
социального  обслуживания,  здравоохранения и  услуги  государственной
службы занятости.
     Предоставление услуг     государственными    и     муниципальными
учреждениями в рамках компенсационного пакета осуществляется в порядке
и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской  Федерации
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации,   и
дополнительного  финансирования  за счет  средств  бюджета  Республики
Карелия не предусматривает.
     Прогнозируемый объем  финансирования  на  финансовое  обеспечение
компенсационного пакета участникам Программы в целом составит  21491,1
тыс. рублей, в том числе на 2011 год - 4720,1 тыс. рублей, на 2012 год
- 16771,0 тыс. рублей.
     Финансовое обеспечение   Программы   подлежит   осуществлению   в
пределах  средств,  предусмотренных  Законом  Республики  Карелия   "О
бюджете Республики Карелия  на 2012  год и на  плановый период 2013  и
2014 годов"  и  соответствующих бюджетов  муниципальных образований  в
Республике Карелия.
     Расчет расходов на финансовое обеспечение компенсационного пакета
участникам Программы  произведен  исходя  из  планируемой  численности
переселенцев с учетом прогноза индексов-дефляторов и инфляции.
     Стоимость компенсационного  пакета  одного  переселенца  включает
расходы на:
     дошкольное воспитание и общее образование;
     услуги здравоохранения;
     услуги в области занятости;
     реализацию социальной политики.
     Расчет стоимости  компенсационного  пакета  произведен  с  учетом
оказания указанных услуг в течение 6 месяцев.
     Учитывая высокий  уровень   безработицы   в  Республике   Карелия
предполагается,  что только  30%  вновь  создаваемых рабочих  мест  на
территориях вселения  будет предоставлено  для реализации  мероприятий
Программы.
     Количество граждан, планируемых к переселению, рассчитано, исходя
из следующих нормативов: 80% -  взрослые, из них 25% лица  пенсионного
возраста; 20% дети, в  том числе 30%  - дошкольники, 40% -  школьники,
30% - студенты.
     Для расчета количества участников проекта применялся  коэффициент
семейности 2,5 человека на семью.
     
                                                         Таблица 2.5.1

                         Количество граждан,
            планируемых к переселению в Республику Карелия

|——————————————————————————————|————————|————————|———————————————————————————|
|                              |  2011  |  2012  |  Всего за период с 2011   |
|                              |  год   |  год   |     года по 2012 год      |
|——————————————————————————————|————————|————————|———————————————————————————|
|      Общее количество,       |  250   |  830   |           1080            |
| человек, в том числе         |        |        |                           |
|——————————————————————————————|————————|————————|———————————————————————————|
|      трудоспособного         |  150   |  498   |            648            |
| возраста                     |        |        |                           |
|——————————————————————————————|————————|————————|———————————————————————————|
|      пенсионеры              |   50   |  166   |            216            |
|——————————————————————————————|————————|————————|———————————————————————————|
|      дети                    |   50   |  166   |            216            |
|——————————————————————————————|————————|————————|———————————————————————————|
Главными распорядителями средств  бюджета Республики  Карелия в  сфере
образования и  культуры являются  Министерство образования  Республики
Карелия и Министерство культуры Республики Карелия.
     Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы
и членов их семей.
     Первичное медицинское  освидетельствование переселенцев,  включая
детей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25  июля
2002  года  N  115-ФЗ  "О правовом  положении  иностранных  граждан  в
Российской Федерации",  Федеральным законом  от 30 марта  1995 года  N
38-ФЗ  "О  предупреждении   распространения  в  Российской   Федерации
заболевания,    вызываемого     вирусом    иммунодефицита     человека
(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации  от
2  апреля  2003  года  N  188  "О  перечне  инфекционных  заболеваний,
представляющих опасность  для окружающих и  являющихся основанием  для
отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное  проживание
иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство,
или разрешения на работу в Российской Федерации".
     
                                                         Таблица 2.5.2

        Расчет расходов для проведения первичного медицинского
   освидетельствования из расчета численности участников Программы

|——————————|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|   Год    |   Стоимость обследования на   |   Количество,    |    Сумма,    |
|          |    одного человека, рублей    |     человек      | тыс. рублей  |
|——————————|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|   2011   |            1447,2             |       250        |    361,8     |
|——————————|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|   2012   |            1548,5             |       830        |    1285,2    |
|——————————|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|  Итого   |            2985,7             |       1080       |     1647     |
|——————————|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     
     Расходы на  медицинское  обслуживание  на  территории  Республики
Карелия на одного жителя в год составляют 5200 рублей:
     скорая медицинская помощь - 564,33 рубля;
     амбулаторно-поликлиническая помощь - 2134,35 рубля;
     стационарная помощь - 4237,67 рубля;
     дневные стационары - 232,34 рубля.
     Получатель и распорядитель средств бюджета Республики Карелия  на
медицинское обслуживание  участников  Программы и  членов  их семей  -
Министерство  здравоохранения   и   социального  развития   Республики
Карелия.
     Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам
на период до получения ими гражданства Российской Федерации.
     Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
     социальная поддержка семей,  имеющих детей  (пособие на  ребенка,
компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
     адресная помощь  малообеспеченным  гражданам (пособие  в  размере
величины прожиточного минимума).
     
                                                         Таблица 2.5.3

     Расчет затрат консолидированного бюджета Республики Карелия
            по реализации Программы на территории вселения
                         "Республика Карелия"

|————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|          Вид расходов          |  Стоимость  |                                                       Прогнозируемые расходы консолидированного бюджета                                                       |
|                                |  бюджетной  |                                                     Республики Карелия до 2012 года (на 6 месяцев в год)                                                      |
|                                |  услуги по  |                                                                                                                                                               |
|                                |   бюджету   |                                                                                                                                                               |
|                                | 2010 года,  |                                                                                                                                                               |
|                                |   рублей    |                                                                                                                                                               |
|————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                                |             |                  2010 год                  |                  2011 год                  |                  2012 год                  |         Всего          |
|                                |             |                                            |                                            |                                            |       2010-2012        |
|                                |             |                                            |                                            |                                            |          годы          |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
|                                |             |  количество  | расходы консолидированного  |  количество  | расходы консолидированного  |  количество  | расходы консолидированного  |        расходы         |
|                                |             | участников,  |    бюджета, тыс. рублей     | участников,  |    бюджета, тыс. рублей     | участников,  |    бюджета, тыс. рублей     |   консолидированного   |
|                                |             |   человек    |                             |   человек    |                             |   человек    |                             |  бюджета, тыс. рублей  |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
|               1                |      2      |      3       |              4              |      5       |              6              |      7       |              8              |           9            |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| Образование, в том числе       |  116696,0   |      36      |           1393,3            |      50      |           1751,6            |     166      |           6225,5            |         9370,4         |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| дошкольное воспитание          |   30512,0   |      11      |            335,6            |      15      |            472,8            |      50      |           1686,4            |         2494,8         |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| затраты на общеобразовательные |   36586,0   |      14      |            512,2            |      20      |            627,8            |      66      |           2216,9            |         3356,9         |
| учреждения                     |             |              |                             |              |                             |              |                             |                        |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| профессиональное обучение      |   49598,0   |      11      |            545,5            |      15      |            651,0            |      50      |           2322,2            |         3518,7         |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| Здравоохранение, в том числе   |   3584,3    |     180      |            886,4            |     250      |           1329,5            |     830      |           4723,1            |         6939,0         |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| расходы для проведения         |   1340,0    |     180      |            241,2            |     250      |            361,8            |     830      |           1285,2            |         1888,2         |
| первичного медицинского        |             |              |                             |              |                             |              |                             |                        |
| освидетельствования            |             |              |                             |              |                             |              |                             |                        |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| расходы на медицинское         |   3584,3    |     180      |            645,2            |     250      |            967,7            |     830      |           3437,9            |         5050,8         |
| обслуживание                   |             |              |                             |              |                             |              |                             |                        |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| Социальная политика            |   6070,5    |     180      |           1092,7            |     250      |           1639,0            |     830      |           5822,4            |         8554,1         |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| Итого                          |             |              |           3372,4            |              |           4720,1            |              |           16771,0           |        24863,5         |
|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
     
     Таким образом, территория  вселения  имеет благоприятные  условия
проживания, коренное  население толерантно  относится к  переселенцам,
органы государственной  власти  Республики Карелия  и органы  местного
самоуправления  готовы оказывать  всестороннюю  помощь в  обустройстве
соотечественников, желающих переселиться в Республику Карелия.
     Финансовые затраты консолидированного бюджета Республики  Карелия
по реализации программы переселения соотечественников, проживающих  за
рубежом на 2011-2012 годы, составят 24863,5 тыс. рублей.
     (Раздел  2  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Карелия от 23.03.2012 г. N 97-П)

     3. ОРГАНИЗАЦИЯ  УПРАВЛЕНИЯ  ПРОГРАММОЙ  И КОНТРОЛЬ  ЗА  ХОДОМ  ЕЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ

     Реализация Программы   осуществляется   органами   исполнительной
власти  Республики  Карелия  совместно  с  территориальными   органами
федеральных  органов  исполнительной  власти.  В  качестве  участников
Программы,  наряду с  соотечественниками,  прибывающими на  территорию
вселения,   и   членами   их   семей,   выступают   органы    местного
самоуправления,  включенные  в  территории  вселения,  работодатели  и
другие  хозяйствующие  субъекты,  в  соответствии  с  соглашениями   с
районными службами занятости  населения, ответственными за  реализацию
Программы на территории района.
     
                      3.1.Управление Программой

     Государственным заказчиком   Программы   является   Правительство
Республики Карелия. Государственный заказчик осуществляет: координацию
Программы  с основными  направлениями  и приоритетами  государственной
политики Российской  Федерации, распределение бюджетных  ассигнований,
создание условий для реализации Программы.
Структура управления Программой:
     1. Глава Республики Карелия - высшее должностное лицо  Республики
Карелия, ответственное за реализацию Программы.
     2. Межведомственная  комиссия   по   вопросам  внешней   трудовой
миграции,   привлечения   и   использования   иностранных   работников
Республики  Карелия -  орган  по  осуществлению общей  координации  за
реализацией  Программы (Основные  функции  комиссии определены  Указом
Главы Республики Карелия от 18 июня 2007 года N 84 "О Межведомственной
комиссии  по  вопросам   внешней  трудовой  миграции,  привлечения   и
использования иностранных работников").
     В части  полномочий  по  реализации  Программы   Межведомственная
комиссия  по  вопросам   внешней  трудовой  миграции,  привлечения   и
использования  иностранных  работников при  Главе  Республики  Карелия
осуществляет следующие функции:
     - рассматривает    вопросы    совершенствования    взаимодействия
территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Республики  Карелия,
органов местного самоуправления при реализации мероприятий Программы,
     - рассматривает   вопросы   организации   управления   Программой
переселения, контроля за ходом ее реализации,
     - участвует  в проведении  информационно-разъяснительной  работы,
организации мониторинга ситуации по вопросам реализации на  территории
Республики Карелия Программы.
     3. Уполномоченным  органом,   ответственным   за  реализацию   на
территории Республики Карелия Программы, определено Министерство труда
и занятости Республики Карелия.
     4. Указом Главы  Республики  Карелия от  03 мая  2007  года N  68
создан Общественный совет при Главе Республики Карелия по профилактике
экстремистской  деятельности,  одной  из  функций  которого   является
разработка  системы мер,  направленных  на формирование  толерантности
населения   к   прибывающим   в   Республику   Карелия    добровольным
переселенцам.
     
     3.2. Механизм реализации и контроль за исполнением Программы

     Глава Республики  Карелия   представляет   проект  Программы   на
согласование в Правительство Российской Федерации. После  согласования
Программы Правительство  Республики Карелия  утверждает Программу.  По
результатам  реализации  и  мониторинга Программы  в  нее  могут  быть
внесены корректировки.
     В качестве   исполнительных   органов   государственной    власти
Республики  Карелия  и  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти  по реализации  Программы выступают:  Управление
Федеральной  миграционной   службы  России   по  Республике   Карелия,
Министерство  здравоохранения   и   социального  развития   Республики
Карелия,  Министерство  образования Республики  Карелия,  Министерство
строительства  Республики  Карелия,  Министерство  внутренних  дел  по
Республике  Карелия,  Государственный комитет  Республики  Карелия  по
управлению  государственным  имуществом   и  размещению  заказов   для
государственных нужд,  Государственный комитет  Республики Карелия  по
вопросам национальной политики, связям с общественными и  религиозными
объединениями.
     Реализация основных  положений  Программы  обеспечивается   путем
исполнения предусмотренных Программой мероприятий и Регламента  приема
участника Государственной программы и членов его семьи, их  временного
размещения,  предоставления  правового   статуса  и  обустройства   на
территории  вселения   (далее   -  Регламент),   а  также   разработки
нормативных   правовых   и   методических   документов,   определяющих
конкретные  меры  по  содействию  переселенцам  в  трудоустройстве   и
обустройстве на территории Республики Карелия.
     Реализация Программы  в  городах  и  районах  Республики  Карелия
осуществляется с участием органов местного самоуправления, предприятий
и организаций, привлекающих соотечественников в качестве рабочей силы.
     Текущую работу по  организации  выполнения мероприятий  Программы
проводит Министерство труда и занятости Республики Карелия.
     Основные функции   уполномоченного  органа,   ответственного   за
реализацию Программы на  территории Республики Карелия -  Министерства
труда и занятости Республики Карелия:
1. Оказание  содействия  участникам  Программы и  членам  их  семей  в
получении  необходимых   документов,  трудоустройстве,   переобучении,
профессиональной адаптации и обустройстве  на месте вселения, а  также
их социально-культурной адаптации.
     2. Взаимодействие  с  работодателями,  предоставляющими   рабочие
места для участников Программы.
     3. Внесение  на  Межведомственную комиссию  по  вопросам  внешней
трудовой миграции, привлечения и использования иностранных  работников
при  Главе Республики  Карелия  предложений по  мерам,  обеспечивающим
реализацию мероприятий Программы.
     4. Проведение информационно-разъяснительной работы,  направленной
на снижение рисков от реализации Программы.
     5. Осуществление  мониторинга  за  ходом  исполнения  программных
мероприятий.
     6. Делегирование части своих полномочий по содействию  участникам
Программы  и  членам  их   семей  в  трудоустройстве  и   обустройстве
подведомственным  структурным  подразделениям занятости  населения  на
территориях вселения.
     7. Информирование загранучреждений  Министерства иностранных  дел
Российской   Федерации,   Федеральной  миграционной   службы   России,
временных групп,  других  заинтересованных ведомств  и организаций  об
имеющихся   на   территории  вселения   образовательных   учреждениях,
осуществляющих  профессиональное  обучение,  переобучение,   повышение
квалификации.
     8. Осуществление непосредственного  взаимодействия с УФМС  России
по   Республике   Карелия,   уполномоченным   исполнительным   органом
муниципального  образования   территории  вселения  при   согласовании
кандидатуры   участника  Программы,   обмене   информацией  о   сроках
бронирования   за   потенциальным  участником   Программы   конкретной
вакансии,  заработной  плате  и  вариантах  первоначального  жилищного
обустройства,  возможности профессионального  обучения,  переобучения,
повышения квалификации, трудоустройстве прибывшего участника Программы
и т.п.
     В соответствии с  Указом  Президента Российской  Федерации от  22
июня  2006 года  N  637 УФМС  России  по Республике  Карелия  является
представителем координатора Программы,  по вопросам, отнесенным к  его
компетенции.
     Полномочия УФМС  России  по  Республике  Карелия  при  реализации
Программы:
     1.Предоставление информации    о    Государственной    программе,
углубленное  разъяснение   содержания   Государственной  программы   и
предоставляемых в ее рамках возможностей соотечественникам,  постоянно
или  временно   проживающим  на  законном   основании  на   территории
Российской Федерации.
     2.Осуществление учета соотечественников, проживающих в Российской
Федерации, обратившихся   за   углубленным   разъяснением   содержания
Государственной программы.
     3.Осуществление административных    процедур    по    регистрации
соотечественников,  проживающих  в Российской  Федерации,  в  качестве
участников Государственной программы.
     4.Оформление и  выдача  свидетельств  участника   Государственной
программы  соотечественникам,  проживающим  в  Российской   Федерации,
формирование учетных дел участников Государственной программы и членов
их семей, проживающих на территории Российской Федерации.
     5.Осуществление оперативной     проверки     данных     участника
Государственной программы и членов его семьи по базам данных,  включая
органы внутренних дел и федеральной службы безопасности.
     6.Осуществление в установленном  порядке  обмена информацией  при
реализации  Программы  Республики   Карелия  по  оказанию   содействия
добровольному переселению  в  Российскую Федерацию  соотечественников,
проживающих за рубежом с Представительствами Федеральной  миграционной
службы России за рубежом,  Министерством труда и занятости  Республики
Карелия.
     7.Принятие совместно с Министерством труда и занятости Республики
Карелия решения о  согласовании кандидатуры участника  Государственной
программы или отказе в участии соотечественника в Программе.
     8.Ведение информационной  базы  данных  соотечественников,  учета
соотечественников и членов их семей на каждой стадии переселения.
     9.Осуществление в  установленном  законом  порядке  действий   по
регистрации   соотечественников,    определению   правового    статуса
соотечественников  (оформление  видов  на  жительство,  разрешений  на
временное   проживание,   рассмотрение   заявлений   о    приобретении
(восстановлении) гражданства Российской Федерации).
     10. Осуществление  в  установленном  порядке  выплат   участникам
Государственной программы  и членам их  семей средств  государственных
гарантий  и  социальной  поддержки,  предусмотренных   Государственной
программой.
     11. Осуществление контроля  за соблюдением  режима пребывания  на
территории вселения во взаимодействии с МВД по Республике Карелия.
     12. Разработка  комплекса   мер  по  организации   взаимодействия
Министерства внутренних дел по Республике Карелия, Линейного отделения
внутренних дел  на транспорте  и  УФМС России  по Республике  Карелия,
направленных на  обеспечение  охраны общественного  порядка, личной  и
имущественной безопасности соотечественников в местах их размещения  и
по маршрутам следования.
     Общий контроль  за   исполнением  Программы  осуществляет   Глава
Республики  Карелия,  которому   представляется  ежегодный  отчет   об
исполнении Программы.
     Исполнители программных мероприятий и процедур по  взаимодействию
с  участниками   Программы   и  членами   их  семей,   предусмотренных
Регламентом, отчитываются о результатах  работы не реже одного раза  в
полугодие  по  запросам  Министерства  труда  и  занятости  Республики
Карелия.
     На муниципальном   уровне    ответственность   за    обустройство
соотечественников  и  членов  их семей  на  территории  муниципального
образования несёт глава муниципального образования.
     Функции консультативных   органов    при   оказании    содействия
переселению соотечественникам,  проживающим за  рубежом, в  Республику
Карелия     выполняют    национальные     общественные     объединения
(национально-культурные автономии, национально-культурные организации,
этнокультурные   центры,   ассоциации),   представители    религиозных
конфессий    и    деноминаций,   имеющие    официальный    статус    и
зарегистрированные в  установленном порядке  на территории  Республики
Карелия.  Эти  организации   изучают  общественное  мнение  и   вносят
предложения участников  Программы  и местного  коренного населения  по
совершенствованию Программы в Общественный совет при Главе  Республики
Карелия по профилактике экстремистской деятельности.
     Функции пресс-центра, разработка  и  распространение в  средствах
массовой  информации   и  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет   материалов   о   реализации   Программы,    организационных
мероприятий с привлечением общественности возлагаются на Управление по
взаимодействию со средствами  массовой информации Администрации  Главы
Республики Карелия.
     Мероприятия Программы осуществляются в соответствии с федеральным
законодательством, Государственной программой  по оказанию  содействия
добровольному переселению  в  Российскую Федерацию  соотечественников,
проживающих  за  рубежом (утвержденной  Указом  Президента  Российской
Федерации от 22 июня 2006 года N 637), с действующим законодательством
Республики Карелия.
     В процессе   реализации   Программы   при   необходимости   будут
разработаны нормативные правовые акты и внесены дополнения и изменения
в действующие нормативные правовые акты Республики Карелия.
     Финансирование расходов по управлению Программой,  предоставлению
компенсационного   пакета   участникам   Государственной    программы,
содействию   в   обустройстве   и   приобретении   жилья    участникам
Государственной программы,  содействию  правоохранительным органам  по
исполнению функций в рамках  Программы учитывается в расходах  бюджета
Республики   Карелия  в   рамках   бюджетов  соответствующих   органов
исполнительной власти Республики Карелия на соответствующий период.
     Реализация основных   положений   Программы,   последовательность
выполнения программных мероприятий  определяется Регламентом, а  также
нормативными   правовыми    и   методическими   документами    органов
исполнительной власти Республики Карелия, ответственных за  реализацию
Государственной программы на территории Республики Карелия, Управления
Федеральной миграционной  службы по  Республике Карелия,  определяющих
конкретные  меры  по  содействию  переселенцам  в  трудоустройстве   и
обустройстве на территории Республики Карелия.
     Регламент устанавливает  механизм  приема участника  Программы  и
членов его семьи,  их временного размещения, предоставления  правового
статуса, и обустройства  на территории  вселения с распределением  зон
ответственности    территориальных   органов    федеральных    органов
исполнительной  власти,   органов  исполнительной  власти   Республики
Карелия органов местного самоуправления.
     С целью   формирования   информационного   пакета   о   Программе
разработана  Памятка  участника Государственной  программы  Республики
Карелия  для  потенциальных   переселенцев.  Памятка  содержит   общие
сведения о Программе,  о месте  будущего проживания, отдельный  раздел
посвящен  выплатам,  предусмотренным  для  участников  Государственной
программы и  членов их  семей и информации  об органах  исполнительной
власти Республики Карелия, территориальных органах федеральных органов
исполнительной  власти,  ответственных  за  реализацию  на  территории
Республики    Карелия   Государственной    программы,    организациях,
осуществляющих  прием   и   консультации  участников   Государственной
программы в территории вселения "Средняя Карелия".
     
3.3. Риски  реализации  Программы  и  разработка  мероприятий  по   их
снижению

     При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:
     - отказ работодателя от найма переселенца после его приезда;
     - нежелание    участников    Программы    трудоустраиваться    на
предварительно подобранные рабочие места;
     - установление фактического  размера  заработной платы  участника
Программы ниже заявленного работодателем;
     - желание участника Программы  трудоустроиться на рабочие  места,
отсутствующие в Программе;
     - несоответствие     (неполное     соответствие)     квалификации
соотечественника требованиям рабочего места (проекта);
     - попадание переселенцев в категорию безработных;
     - необеспеченность жильем;
     - сравнительно большая обеспеченность переселенцев жильем и более
легким доступом  к  прочим  объектам  инфраструктуры  по  сравнению  с
гражданами Российской Федерации;
     - риск  возрастания  нагрузки  на  бюджетную  систему  в   случае
предоставления переселенцу дополнительного перечня услуг;
     - обособление  переселенцев, создание  замкнутых  этно-социальных
групп;
     - рост межнациональной напряженности;
     - иные риски.
     В целях нейтрализации  указанных рисков Программой  предусмотрены
мероприятия и принципы программы по их нейтрализации:
     1. Принцип согласованности переселения
     Участие переселенцев  в Программе  возможно  только на  основании
согласованного с Республикой Карелия приглашения.
     В результате согласовательных процедур составляется соглашение  о
намерениях по приему и трудоустройству соотечественника,  проживающего
за  рубежом,  которое  согласовывается  работодателем,  уполномоченным
органом местного самоуправления территории вселения.
     Соглашение о    намерениях    по   приему    и    трудоустройству
соотечественника, проживающего  за  рубежом, подробная  информационная
карта  вселения  (с  указанием  контактов  уполномоченных  органов   и
должностных лиц, объектов инфраструктуры и т.д. территории вселения) с
указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным
участником  Государственной   программы,   размера  заработной   платы
составляют  пакет  приглашения  соотечественника  для  переселения   в
Республику Карелия.
     Пакет приглашения  направляется в  представительство  Федеральной
миграционной  службы  России   за  рубежом  (консульского   учреждения
Министерства иностранных дел Российской Федерации).
     Соотечественник, изъявивший  согласие переселиться  в  Республику
Карелия, подписывает входящее в состав пакета приглашения соглашение о
намерениях.   На   основании  указанных   документов   соотечественник
становится участником Государственной программы.
     В случае    нежелания   участника    Государственной    программы
трудоустраиваться на подобранное рабочее место, проводятся мероприятия
по подбору другого рабочего  места в соответствии с  профессиональными
навыками переселенца.
     В случае  невозможности  предоставления  гарантированных  условий
размещения  и трудоустройства  на  территории  вселения, а  также  при
возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений
в территории вселения, изменение экономических условий, несоответствия
уровня  квалификации  кандидатуры требованиям  к  вакантному  рабочему
месту  и   др.)  пакет   приглашения  не  направляется,   а  в   адрес
представительства Федеральной  миграционной службы  России за  рубежом
(консульского  учреждения  Министерства  иностранных  дел   Российской
Федерации), от которого  получены сведения о кандидатуре  переселенца,
направляется   уведомление    об   отсутствии   возможности    принять
соотечественника с учётом возникших обстоятельств.
     2. Критерии отбора на стадии формирования проекта переселения
     На стадии   формирования  проекта   переселения   устанавливаются
критерии отбора по профессионально квалификационному признаку в  целях
соответствия заявленным работодателями рабочим местам.
     Возможность трудоустройства     членов     семьи      переселенца
устанавливается исходя из  наличия свободных  рабочих мест в  отраслях
бюджетной сферы, других организациях, также представляемых в  проектах
переселения.
     При согласовании кандидатур учитывается обеспеченность местами  в
образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты  населения
при наличии нетрудоспособных членов семьи переселенца.  Дополнительные
средства  на  предоставление  мер  социальной  поддержки  и   оказания
адресной социальной помощи учитываются при распределении  ассигнований
на эти цели по муниципальным образованиям территорий вселения с учетом
предполагаемой численности переселенцев.
     При отсутствии на территории вселения служебного и муниципального
жилья предпочтение  отдается  участникам  Государственной   программы,
способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места и имеющим
собственные средства для участия в программе ипотечного кредитования.
     Предпочтение при согласовании  кандидатур отдается  переселенцам,
хорошо владеющим русским языком.
     Согласование кандидатур находящихся в предпенсионном и пенсионном
возрасте возможно  с   учетом   наличия  уникальных   профессиональных
навыков,  в  которых  имеется высокая  заинтересованность  со  стороны
работодателя.
     3. Компенсационные  мероприятия   в   ходе  реализации   проектов
переселения
     В случае  несоответствия  (неполного  соответствия)  квалификации
соотечественника требованиям рабочего места (проекта) профессиональная
подготовка,  переподготовка  и повышение  квалификации  осуществляется
работодателем  и  при  необходимости  по  направлению  органов  службы
занятости в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     В случае   попадания   переселенца   в   категорию    безработных
регистрация переселенца в качестве безработного, назначение и  выплата
пособия  по  безработице  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
действующим   законодательством.   Министерство  труда   и   занятости
Республики  Карелия  принимает  необходимые  меры  по   предоставлению
переселенцу информации о возможности его трудоустройства на территории
Республики Карелия.
     4. Снижение иных рисков с привлечением общественных институтов
     В процессе переселения соотечественников и членов их семей, могут
возникнуть территории      обособленного     проживания      отдельных
национально-культурных сообществ, замкнутых этно-социальных групп, что
может привести к росту межнациональной напряженности. На решение  этих
проблем  направлена   работа  Консультативного   совета  по   вопросам
взаимодействия   с   национальными   общественными   объединениями   и
национально-культурными автономиями и  Общественного совета при  Главе
Республики Карелия по профилактике экстремистской деятельности.
     В ходе реализации  Программы  планируется проведение  регулярного
мониторинга общественного мнения  в целях выявления очагов  социальной
напряженности,  анализа  социального самочувствия  жителей  региона  и
устранения негативных явлений.
     В рамках  реализации   Программы   предусмотрены  мероприятия   с
привлечением  общественности  по  снижению  возможных  межнациональных
конфликтов:  введение рубрик  в  газетах  и журналах  регионального  и
муниципального   уровней,   акции   и   мероприятия   с   привлечением
представителей национально-культурных автономий и т.д.
     Не в  интересах   Республики  Карелия  стимулировать   анклавные,
обособленные,  этнически  замкнутые  диаспоры  на  своей   территории.
Соотечественники   будут    переселяться    в   Республику    Карелия,
ассимилироваться в ней, при этом сохраняя трудовые навыки и  традиции.
То есть эти  люди в  будущем должны утратить  свой статус мигрантов  и
стать просто гражданами России. На это направлено разработка обучающих
программ  о   культуре,  традициях  и   обычаях  народов,   населяющих
Республику Карелию и введение их в национально-региональный  компонент
образовательных  программ  образовательных учреждений,  создание  сети
культурно-просветительной  работы  со  всеми  слоями  населения  через
разнообразные   формы  и   технологии:   лектории,  "круглые   столы",
дискуссионные площадки и другое.
     В ходе   реализации   Программы   может   возникнуть   социальная
напряженность среди коренного населения, связанная с тем, что в регион
привлекается дополнительная рабочая сила, которая создает  конкуренцию
коренному населению и дает дополнительную нагрузку на местный бюджет.
     Для нейтрализации  данных  угроз планируется  проводить  активную
разъяснительную  работу в  средствах  массовой  информации о  целях  и
задачах  миграционной  политики, о  категориях  переселенцев,  которых
Республика Карелия намерена к себе пригласить, о местах их расселения,
механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи.
Кроме   того,  планируется   разъяснительная   работа  среди   лидеров
общественных объединений.
     В целях    повышения   эффективности    взаимодействия    органов
государственной власти  и институтов гражданского  общества на  основе
приоритета духовно-нравственных и культурных ценностей, стимулирования
общественных и гражданских инициатив в Республике Карелия с 2007  года
реализуется региональная целевая программа "Гармонизация  национальных
и  конфессиональных отношений,  формирование  гражданского согласия  в
Республике  Карелия   на  2007-2011  годы"   ("Карелия  -   территория
согласия").  В связи  с  её завершением  разрабатывается  долгосрочная
целевая программа "Сохранение единства народов и этнических  общностей
Республики Карелия на 2012-2016 годы" ("Карьяла - наш дом").
     
    3.4. Мониторинг реализации программы и оценка ее эффективности

     При реализации  Программы  устанавливается  система   организации
мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:
- анализ хода реализации программных мероприятий;
- определение эффективности реализации Программы;
- оценку  влияния  реализации мероприятий  на  социально-экономическое
положение Республики Карелия.
     Текущий анализ хода  реализации программных мероприятий  проводит
Министерство труда  и  занятости Республики  Карелия. В  осуществлении
мониторинга  непосредственно  участвует  УФМС  России  по   Республике
Карелия.
     Оценка эффективности    реализации   Программы    проводится    в
соответствии с  целевыми индикаторами, установленными  Государственной
программой.
     Оценка влияния     реализации    мероприятий     Программы     на
социально-экономическое  положение  региона  проводится  по  следующим
направлениям:
     - изменение  численности населения  территорий  вселения за  счет
переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;
     - увеличение   численности   работающих   на   предприятиях,    в
организациях  и субъектах  малого  предпринимательства на  территориях
вселения за счет переселенцев;
     - изменение  уровня  и  численности  безработицы  на  территориях
вселения;
     - число правонарушений с участием переселенцев.
     По результатам   мониторинга   в   Программу   могут    вноситься
корректировки, в том числе и изменение числа проектов вселения.
     Результаты мониторинга  хода  выполнения Программы  и  конкретных
проектов переселения  рассматриваются  на заседаниях  Межведомственной
комиссии  по  вопросам   внешней  трудовой  миграции,  привлечения   и
использования иностранных работников не реже одного раза в полугодие в
соответствии с Указом Главы Республики Карелия от 18 июня 2007 года  N
84 "О Межведомственной комиссии по вопросам внешней трудовой миграции,
привлечения и использования иностранных работников".
     По результатам мониторинга реализации Программы  Межведомственная
комиссия принимает решения  по корректировке Программы.  Корректировки
осуществляются  по  согласованию с  органами  местного  самоуправления
территории вселения.
     Корректировки расходов  бюджета   Республики  Карелия,   бюджетов
муниципальных   образований   территорий   вселения,    работодателей,
предусматриваемых   на   реализацию  Программы,   осуществляются   при
формировании  бюджетов  на  соответствующий  финансовый  год,  либо  в
порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Обо всех  корректировках,  изменениях  и  дополнениях   Программы
Межведомственная  комиссия  уведомляет  координатора   Государственной
программы   по    оказанию   содействия   добровольному    переселению
соотечественников, проживающих за рубежом.
     
                              Регламент
  приема участника Государственной программы и членов его семьи, их
временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства
                        на территории вселения

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                       от 23.03.2012 г. N 97-П)

                          1. Общие положения

     Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории
Республики Карелия   Программы,   определено  Министерство   труда   и
занятости Республики Карелия.
     Министерство труда  и  занятости  Республики  Карелия  организует
работу по реализации Программы, проводит анализ выполнения мероприятий
Программы,  координирует  деятельность органов  исполнительной  власти
Республики  Карелия  и  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти в Республике Карелия в указанной сфере.
     Организация контроля    исполнения   Программы    возложена    на
Межведомственную  комиссию  по  вопросам  внешней  трудовой  миграции,
привлечения и  использования иностранных работников  в соответствии  с
Указом  Главы  Республики  Карелия  от  18 июня  2007  года  N  84  "О
Межведомственной  комиссии  по  вопросам  внешней  трудовой  миграции,
привлечения и использования иностранных работников".
     В функции Управления  Федеральной миграционной  службы России  по
Республике Карелия  (далее -  УФМС России по  Республике Карелия)  при
реализации Программы  входят вопросы  учета переселенцев,  определения
правового  статуса  переселенцев   (оформление  вида  на   жительство,
разрешения   на  временное   проживание,   рассмотрение  заявлений   о
приобретении  (восстановлении)   гражданства  Российской   Федерации),
выполнение обязательств  Российской Федерации, предусмотренных  Указом
Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637.
     УФМС России по Республике  Карелия осуществляет также функции  по
учету, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и
предоставляемых в  ее  рамках возможностей,  подготовке регистрации  в
качестве    участников    Государственной    программы,     оформлению
свидетельства   участника   Государственной  программы   в   отношении
соотечественников,  постоянно  или временно  проживающих  на  законном
основании на территории Российской Федерации.
     Министерство внутренних дел по Республике Карелия, Линейный отдел
внутренних дел на  транспорте совместно  с УФМС  России по  Республике
Карелия       по      согласованию       обеспечивают       проведение
оперативно-профилактических      мероприятий,     направленных      на
предупреждение возникновения очагов социальной напряженности в связи с
реализацией Программы, мер  по охране  общественного порядка в  местах
поселения участников Государственной программы, личной и имущественной
безопасности соотечественников.
     
       2. Порядок действий по встрече, временному размещению и
  регистрации участников Государственной программы и членов их семей

Прибытие переселенца  и   членов  его  семьи   в  Республику   Карелия
осуществляется самостоятельно.
     По прибытии участник Государственной программы и члены его  семьи
могут  обратиться  в  Центры занятости,  расположенные  на  территории
вселения (в  соответствии с  перечнем Центров  занятости, указанным  в
разделе  2.4  Программы)  для  получения  консультационной  помощи  по
вопросам  труда  и  занятости,  в  целях  содействия  трудоустройству,
получения  государственных  услуг   в  области  содействия   занятости
населения.
     Центр занятости населения при обращении участника Государственной
программы:
     информирует Министерство труда  и  занятости Республики  Карелия,
территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия, расположенный
на  территории  вселения,  администрацию  муниципального   образования
территории  вселения,  другие заинтересованные  органы  исполнительной
власти  в  Республике  Карелия о  прибытии  участника  Государственной
программы;
     рекомендует обратиться  в территориальный  пункт  УФМС России  по
Республике  Карелия территории  вселения,  для оформления  документов,
удостоверяющих правовой статус  участника Государственной программы  и
членов его семьи, как лиц проживающих в Российской Федерации.
     Участникам Государственной   программы   и   членам   их    семей
предлагается  временное  размещение  в гостинцах,  жилье  на  условиях
коммерческого найма  за  счет собственных  средств,  по возможности  у
родственников или знакомых.
     3. Порядок регистрации участника Государственной программы и
      членов его семьи по месту пребывания или месту жительства
     Регистрационный учет  участников   Государственной  программы   и
членов   их   семей   осуществляются   территориальными   структурными
подразделениями УФМС России  по Республике Карелия, расположенными  на
территории вселения:
     
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|   Наименование территориального структурного   |           Адрес            |
|    подразделения УФМС России по Республике     |                            |
|                    Карелия                     |                            |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                       1                        |             2              |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отдел УФМС России по Республике Карелия в г.   | г. Петрозаводск,           |
| Петрозаводске                                  | просп. А. Невского, д.17   |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Петрозаводск, ул.       |
| Республике Карелия в Прионежском районе        | Онежской флотилии, д.24    |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Беломорск, пер.         |
| Республике Карелия в Беломорском районе        | Школьный, д.7              |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт в пгт Калевала,          | пгт Калевала, ул. Полевая, |
| отделения УФМС России по Республике Карелия в  | д.4                        |
| г. Костомукша                                  |                            |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Кемь, просп.            |
| Республике Карелия в Кемском районе            | Пролетарский, д.21         |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отделение УФМС России по Республике Карелия в  | г. Кондопога, ул. Советов, |
| Кондопожском районе                            | д.39                       |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отделение УФМС России по Республике Карелия в  | г. Костомукша,             |
| г. Костомукша                                  | ул. Антикайнена, д.21      |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Лахденпохья,            |
| Республике Карелия в Лахденпохском районе      | ул. Бусалова, д.19а        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | пгт Лоухи,                 |
| Республике Карелия в Лоухском районе           | ул. Советская, д.23        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт в пос. Муезерский,       | пгт Муезерский,            |
| отделения УФМС России по Республике Карелия в  | ул. Карельская, д.2а       |
| г. Костомукша                                  |                            |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отделение УФМС России по Республике Карелия в  | г. Медвежьегорск,          |
| Медвежьегорском районе                         | ул. Кирова, д.18           |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Олонец,                 |
| Республике Карелия в Олонецком районе          | ул. Пролетарская, д.2      |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отделение УФМС России по Республике Карелия в  | г. Питкяранта,             |
| Питкярантском районе                           | ул. Ленина, д.43а          |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | пгт Пряжа,                 |
| Республике Карелия в Пряжинском районе         | ул. Мелентьевой, д.9       |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Пудож,                  |
| Республике Карелия в Пудожском районе          | ул. К. Маркса, д.67а       |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отделение УФМС России по Республике Карелия в  | г. Сегежа,                 |
| Сегежском районе                               | ул. Гражданская, д.1а      |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Отделение УФМС России по Республике Карелия в  | г. Сортавала,              |
| г. Сортавала                                   | ул. Лесная, д.2            |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Территориальный пункт УФМС России по           | г. Суоярви,                |
| Республике Карелия в Суоярвском районе         | ул. Шельшакова, д.6        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
     
     Предоставление государственной услуги  по регистрационному  учету
участников Государственной  программы  и членов  их семей,  являющихся
гражданами  Российской  Федерации,  по месту  пребывания  и  по  месту
жительства  осуществляется   в  соответствии   с  Законом   Российской
Федерации от 25 июня  1993 года N  5242-1 "О праве граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
в  пределах   Российской   Федерации",  постановлением   Правительства
Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил
регистрации и снятия  граждан Российской Федерации с  регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах  Российской
Федерации и перечня должностных  лиц, ответственных за регистрацию"  и
Административным регламентом  предоставления Федеральной  миграционной
службой  государственной  услуги  по  регистрационному  учету  граждан
Российской  Федерации по  месту  пребывания и  по  месту жительства  в
пределах  Российской  Федерации,  утвержденным  приказом   Федеральной
миграционной службы от 20 сентября 2007 года N 208.
     Для регистрации  по  месту  жительства  участник  Государственной
программы, являющийся  гражданином Российской Федерации,  представляет
должностным лицам, ответственным за регистрацию, не позднее 7 дней  со
дня прибытия к новому месту жительства, следующие документы:
     паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность
гражданина;
     документ, являющийся основанием для  вселения гражданина в  жилое
помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего  гражданину
жилое помещение,  или  иной документ),  или  его надлежаще  заверенная
копия.
     Орган регистрационного учета  обязан зарегистрировать  гражданина
Российской Федерации по месту жительства  не позднее трех дней со  дня
предъявления им документов (подачи  им заявления и документов в  форме
электронных документов) на регистрацию.
     В соответствии с  пунктом 5  статьи 74 Федерального  закона от  1
июля  2011   года  N   169-ФЗ  "О  внесении   изменений  в   отдельные
законодательные акты  Российской Федерации"  с  1 июля  2012 года  при
регистрации по месту жительства гражданин Российской Федерации  вправе
не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина
в жилое  помещение (договор  социального найма,  договор найма  жилого
помещения  государственного   или   муниципального  жилищного   фонда,
прошедшие  государственную  регистрацию  договор  или  иной  документ,
выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство  о
государственной  регистрации  права), если  сведения,  содержащиеся  в
соответствующем документе,  находятся  в распоряжении  государственных
органов или органов местного самоуправления.
     В данном  случае  орган  регистрационного  учета   самостоятельно
запрашивает соответствующий документ  (сведения, содержащиеся в  нем),
выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  в  государственных  органах,
органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по
месту жительства  не  позднее восьми  рабочих дней  со  дня подачи  им
заявления   о   регистрации   по   месту   жительства   и   документа,
удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     Для регистрации   по   месту  пребывания   гражданин   Российской
Федерации представляет лицам, ответственным за регистрацию:
     документ, удостоверяющий личность;
     заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
     документ, являющийся   основанием   для   временного   проживания
гражданина в  указанном  жилом помещении  (договоры найма  (поднайма),
социального    найма   жилого    помещения    или   заявление    лица,
предоставляющего гражданину жилое помещение).
     Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления
документов регистрируют  в  установленном порядке  граждан  Российской
Федерации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом
их  жительства, и  выдают  им  свидетельство  о регистрации  по  месту
пребывания.
     Регистрация граждан по месту  пребывания в гостинице,  санатории,
доме отдыха,  пансионате, кемпинге,  больнице, на  туристской базе,  а
также в ином учреждении  осуществляется по их прибытии  администрацией
этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
     Отношения, возникающие   при  осуществлении   учета   перемещений
иностранных граждан и  лиц без гражданства, связанных  с их въездом  в
Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации
при выборе  и изменении  места  пребывания или  жительства в  пределах
Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006
года N  109-ФЗ "О  миграционном учете  иностранных граждан  и лиц  без
гражданства в Российской Федерации".
     Территориальный орган  УФМС  России  по  Республике  Карелия  при
предъявлении   заявления   и   необходимых   документов   осуществляет
регистрацию   участника    Государственной   программы,    являющегося
иностранным  гражданином,  по  месту  жительства  и  в  тот  же   день
проставляет  соответствующую  отметку  в  виде  на  жительство  или  в
разрешении  на  временное   проживание.  Основанием  для   регистрации
иностранного гражданина по  месту жительства  является наличие у  него
права  пользования  жилым   помещением,  в  соответствии  с   жилищным
законодательством (Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ  "О
миграционном  учете  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  в
Российской Федерации").
     Миграционный учет иностранных  граждан  и лиц  без гражданства  в
Российской   Федерации   осуществляется   в   порядке,   установленном
постановлением Правительства  Российской Федерации от  15 января  2007
года N  9  "О порядке  осуществления  миграционного учета  иностранных
граждан   и   лиц    без   гражданства   в   Российской    Федерации",
Административным    регламентом    по    предоставлению    Федеральной
миграционной   службой   государственной   услуги   по   осуществлению
миграционного  учета  в Российской  Федерации,  утвержденным  приказом
Федеральной миграционной службы от 6 июля 2009 года N 159.
     Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане, временно
пребывающие в  Российской  Федерации, а  также  иностранные  граждане,
постоянно  или  временно  проживающие  в  Российской  Федерации,   при
нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства.
     Уведомление о   прибытии   в   место   пребывания    иностранного
гражданина,  временно   проживающего  или   временно  пребывающего   в
Российской  Федерации, подается  в  территориальный орган  Федеральной
миграционной службы не позднее  7 рабочих дней  со дня его прибытия  в
место пребывания.
     Уведомление о   прибытии   в   место   пребывания    иностранного
гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается  в
территориальный орган  Федеральной  миграционной службы  не позднее  7
рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
     По прибытии  иностранного   гражданина  в   гостиницу  или   иную
организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом  отдыха,
пансионат, кемпинг, туристскую базу,  больницу либо в иное  учреждение
здравоохранения  или  социального  обслуживания  принимающая   сторона
обязана  в  течение  одного  рабочего  дня,  следующего  за  днем  его
прибытия,  уведомить  территориальный орган  Федеральной  миграционной
службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
     Для постановки   иностранного  гражданина   на   учет  по   месту
пребывания  иностранный  гражданин  предъявляет  принимающей   стороне
документ,  удостоверяющий  его  личность  и  признаваемый   Российской
Федерацией  в  этом  качестве,  а  также  миграционную  карту,   после
направления принимающей стороной  уведомления о  его прибытии в  место
пребывания  получает   от   нее  отрывную   часть  бланка   указанного
уведомления.
     При наличии  документально  подтвержденных  уважительных  причин,
препятствующих    принимающей   стороне    самостоятельно    направить
уведомление о прибытии  иностранного гражданина  в место пребывания  в
орган   миграционного  учета,   указанное   уведомление  должно   быть
представлено  в орган  миграционного  учета непосредственно  указанным
иностранным гражданином.
     Подтверждением выполнения    принимающей   стороной    и    (или)
иностранным гражданином  действий, необходимых для  его постановки  на
учет по  месту пребывания,  является отметка в  отрывной части  бланка
уведомления о  прибытии  иностранного гражданина  в место  пребывания,
проставляемая  в установленном  порядке  органом миграционного  учета,
гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.
     Для осуществления регистрации по  месту жительства постоянно  или
временно  проживающий в  Российской  Федерации иностранный  гражданин,
обладающий  правом  пользования   жилым  помещением,  находящимся   на
территории  Российской Федерации,  в  течение 7  рабочих  дней с  даты
получения разрешения на  временное проживание  или вида на  жительство
либо с даты  прибытия в место  нахождения указанного жилого  помещения
подает   непосредственно    в   территориальный   орган    Федеральной
миграционной службы в  месте нахождения  жилого помещения заявление  о
регистрации по месту жительства.
     Одновременно с  заявлением  о регистрации  иностранный  гражданин
представляет:
     документ, удостоверяющий его  личность и признаваемый  Российской
Федерацией в этом качестве;
     вид на жительство или разрешение на временное проживание;
     документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
     Лицо без гражданства к заявлению прилагает вид на жительство  или
разрешение  на временное  проживание;  документ, подтверждающий  право
пользования жилым помещением.
     
4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц,
            проживающих на территории Российской Федерации

     Функции по  приему и  оформлению  документов осуществляются  УФМС
России по Республике Карелия, расположенными на территории вселения (в
соответствии с перечнем, указанным в разделе 3 настоящего Регламента).
     Оформление разрешения   на  временное   проживание   и  вида   на
жительство
     Правовое положение иностранных  граждан  в Российской  Федерации,
регулирование  отношений  между   иностранными  гражданами,  с   одной
стороны,  и   органами  государственной   власти,  органами   местного
самоуправления,  должностными  лицами  указанных  органов,  с   другой
стороны, возникающие в  связи с пребыванием (проживанием)  иностранных
граждан в Российской Федерации,  определены Федеральным законом от  25
июля 2002 года  N 115-ФЗ "О правовом  положении иностранных граждан  в
Российской Федерации".
      Выдача разрешения на временное проживание иностранным  гражданам
и  лицам  без   гражданства  производится  в  порядке,   установленном
Административным    регламентом    по    предоставлению    Федеральной
миграционной  службой  государственной услуги  по  выдаче  иностранным
гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в
Российской Федерации,  утвержденным приказом Федеральной  миграционной
службы от 29 февраля 2008 года N 40.
      Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть
подано в  территориальный  орган Федеральной  миграционной  службы  по
месту предполагаемого  проживания на  территории Российской  Федерации
либо в  дипломатическое представительство  или консульское  учреждение
Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного
гражданина.
     Иностранный гражданин   (лицо   без   гражданства),    являющийся
участником Государственной программы, находящийся в государстве своего
постоянного  проживания,   для  получения   разрешения  на   временное
проживание   в   Российской   Федерации   подает   в   дипломатическое
представительство  или  консульское  учреждение  Российской  Федерации
заявление о выдаче разрешения на временное проживание и представляет 2
фотографии размером 35х45 мм и следующие документы:
     документы, удостоверяющие личность и гражданство;
     документ, выданный  полномочным органом  государства  постоянного
проживания,  подтверждающий   наличие  или   отсутствие  судимости   у
заявителя;
     вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом
иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного
гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
     сертификат об   отсутствии  у   заявителя   (членов  его   семьи)
ВИЧ-инфекции;
     документ, выданный полномочным  органом иностранного  государства
или  полномочным  учреждением  здравоохранения  Российской  Федерации,
подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и
не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют
опасность  для  окружающих,  предусмотренных  перечнем,   утвержденным
постановлением Правительства  Российской  Федерации от  2 апреля  2003
года  N  188  "О  перечне  инфекционных  заболеваний,   представляющих
опасность для окружающих и  являющихся основанием для отказе в  выдаче
либо  аннулирования  разрешения на  временное  проживание  иностранным
гражданам  и  лицам  без  гражданства, или  вида  на  жительство,  или
разрешения на работу в Российской Федерации".
     Член семьи   иностранного   гражданина,   достигший    18-летнего
возраста,  и  переселяющийся   в  Российскую  Федерацию  совместно   с
участником Государственной программы, заполняет отдельное заявление  о
выдаче разрешения на временное проживание.
     Документы, удостоверяющие   личность  и   гражданство,   подлежат
возврату заявителю,  а к  заявлению о выдаче  разрешения на  временное
проживание приобщаются их  копии и  нотариально заверенный перевод  на
русский язык.
     Заявление о выдаче разрешения на временное проживание и указанные
документы пересылаются    дипломатическим    представительством    или
консульским   учреждением   в   территориальный   орган    Федеральной
миграционной службы по выбранному участником Государственной программы
месту вселения в 3-дневный срок.
     Поступившие заявления о выдаче разрешения на временное проживание
регистрируются территориальным органом Федеральной миграционной службы
в установленном порядке с  присвоением учетному делу  регистрационного
номера.
     В целях проведения  необходимой проверки на  предмет наличия  или
отсутствия обстоятельств,  являющихся основанием для  отказа в  выдаче
разрешения на временное проживание, предусмотренных пунктом 1 статьи 7
Федерального  закона  от  25  июля 2002  года  N  115-ФЗ  "О  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации", территориальный
орган  Федеральной  миграционной  службы  направляет   соответствующие
запросы в орган безопасности, налоговый орган, орган здравоохранения.
     Указанные органы обязаны в течение одного месяца с даты получения
соответствующего запроса  представить   информацию   о  наличии   либо
отсутствии   обстоятельств,    препятствующих   выдаче    иностранному
гражданину разрешения на временное проживание.
     Срок рассмотрения  заявления  о выдаче  разрешения  на  временное
проживание,  поданного в  дипломатическое  или консульское  учреждение
Российской Федерации участником  Государственной программы, не  должен
превышать 60  суток с  даты  его поступления  в территориальный  орган
Федеральной миграционной службы.
     При въезде  на   территорию  вселения  участник   Государственной
программы, являющийся иностранным гражданином, подлежит постановке  на
миграционный учет в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006
года N  109-ФЗ "О  миграционном учете  иностранных граждан  и лиц  без
гражданства в Российской Федерации".
     После постановки на  миграционный  учет участник  Государственной
программы и члены его семьи обязаны обратиться в территориальный орган
Федеральной миграционной службы  - УФМС  России по Республике  Карелия
(г. Петрозаводск, просп.  А.Невского, д.17) для оформления  разрешения
на временное проживание в установленном порядке, которое оформляется в
течение 7 рабочих дней при предъявлении:
     документа, удостоверяющего личность и гражданство;
     документа об уплате госпошлины;
     свидетельства участника Государственной программы.
     При выдаче   разрешения   иностранный   гражданин   подлежит    в
установленном порядке обязательной государственной  дактилоскопической
регистрации.
     После получения  разрешения  на  временное  проживание   участник
Государственной  программы,   обладающий   правом  пользования   жилым
помещением,    находящимся    на    территории    вселения,     обязан
зарегистрироваться  по  адресу  указанного  помещения.  Если  участник
Государственной программы не имеет места жительства, то подлежит учету
по месту пребывания в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2006
года N  109-ФЗ "О  миграционном учете  иностранных граждан  и лиц  без
гражданства в Российской Федерации".
     Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится
в порядке,    установленном     Административным    регламентом     по
предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги
по  выдаче иностранным  гражданам  и  лицам  без гражданства  вида  на
жительство в Российской  Федерации, утвержденным приказом  Федеральной
миграционной службы от 29 февраля 2008 года N 41.
     Участник Государственной  программы,  проживающий  на  территории
Российской Федерации не менее  одного года на основании разрешения  на
временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида  на
жительство, заявление должно быть подано не позднее, чем за два месяца
до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
     Заявление о выдаче вида на жительство подается лично дееспособным
иностранным гражданином, имеющим разрешение на временное проживание, и
достигшим 18-летнего  возраста,  в территориальный  орган  Федеральной
миграционной службы по разрешенному месту временного проживания.
     При подаче  заявления  о  выдаче  вида  на  жительство   участник
Государственной программы представляет 4 фотографии размером 35х45 мм,
а также:
     документы, удостоверяющие его личность и гражданство;
     разрешение на временное проживание;
     свидетельство участника Государственной программы.
     На предмет  наличия  или  отсутствия  предусмотренных  статьей  9
Федерального  закона  от  25  июля 2002  года  N  115-ФЗ  "О  правовом
положении иностранных  граждан в Российской  Федерации" оснований  для
отказа в выдаче вида на жительство проводится необходимая проверка.
     В отношении участника Государственной программы решение о  выдаче
или об отказе в выдаче вида на жительство принимается  территориальным
органом Федеральной  миграционной службы  в срок,  не превышающий  два
месяца с даты подачи заявления.
     О принятом решении заявитель уведомляется территориальным органом
Федеральной миграционной  службы  в  3-дневный срок  с  даты  принятия
решения.
     
     Приобретение иностранными   гражданами   гражданства   Российской
Федерации
     Иностранные граждане   и   лица   без   гражданства,   являющиеся
участниками Государственной программы  и имеющие регистрацию по  месту
жительства на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими
для  постоянного проживания,  в  соответствии с  пунктом  7 статьи  14
Федерального  закона  от 31  мая  2002  года  N 62-ФЗ  "О  гражданстве
Российской  Федерации" могут  быть  приняты в  гражданство  Российской
Федерации в упрощенном  порядке, минуя  получение вида на  жительство,
без  предоставления   документов,  подтверждающих  наличие   законного
источника средств существования и владение русским языком.
     Заявитель, являющийся  участником  Государственной  программы   и
члены его семьи, переселяющиеся совместно с участником Государственной
программы на постоянное место  жительства в Российскую Федерацию,  при
подаче  заявления   об  изменении   гражданства  предоставляют   копии
свидетельства участника Государственной программы.
     
     Замена загранпаспорта   гражданина   Российской   Федерации    на
общегражданский  паспорт  и  выдача  паспорта  гражданина   Российской
Федерации гражданину Российской Федерации  в связи с приобретением  им
гражданства Российской Федерации или в связи с переездом в  Российскую
Федерацию
     Указанная процедура  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997  года
N  828 "Об  утверждении  Положения  о паспорте  гражданина  Российской
Федерации, образца  бланка и описания  паспорта гражданина  Российской
Федерации", в соответствии с Административным регламентом  Федеральной
миграционной  службы  по  предоставлению  государственной  услуги   по
выдаче,  замене  и  по исполнению  государственной  функции  по  учету
паспортов  гражданина  Российской Федерации,  удостоверяющих  личность
гражданина Российской  Федерации на  территории Российской  Федерации,
утвержденным  приказом Федеральной  миграционной  службы России  от  7
декабря 2009 года N 339.
     Гражданин Российской Федерации обращается  с заявлением о  выдаче
паспорта гражданина Российской Федерации в территориальный пункт  УФМС
России по  Республике  Карелия, расположенный  на территории  вселения
приложив к нему:
     заявление о выдаче (замене) паспорта  по форме N 1П,  заполненное
ручным  или   машинописным  способом   гражданином,  обратившимся   за
получением паспорта. Личная подпись гражданина в заявлении  заверяется
уполномоченным  на  это  сотрудником  подразделения  УФМС  России   по
Республике Карелия;
     свидетельство о рождении;
     две личные  фотографии  в  черно-белом  или  цветном   исполнении
размером  35x45 мм  с  четким изображением  лица  строго в  анфас  без
головного убора;
     для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование
в очках без тонированных стекол;
     документы, свидетельствующие  о   принадлежности  к   гражданству
Российской  Федерации (если  требуется  подтвердить гражданство  лица,
обратившегося за получением паспорта);
     документы, необходимые для  проставления  обязательных отметок  в
паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте  до
14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
     квитанцию об оплате государственной пошлины.
     Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации
и прибывшие к месту жительства  на территорию Российской Федерации,  а
также постоянно  проживающие  за пределами  Российской Федерации,  для
выдачи  паспорта   представляют  документы,  удостоверяющие   личность
гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
     Граждане, приобретшие     гражданство    Российской     Федерации
непосредственно  на  территории  Российской  Федерации,   представляют
национальный паспорт.
     
  5. Порядок постановки на воинский учет участников Государственной
   программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство
                         Российской Федерации

     Организации, осуществляющие воинский учет:
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Наименование организаций, осуществляющих   |             Адрес              |
|                воинский учет                |                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                      1                      |               2                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Петрозаводск,               |
| Карелия по городу Петрозаводску             | ул.Антикайнена, д.1            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Беломорск, площадь Ленина,  |
| Карелия по Беломорскому району              | д.8                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | пгт Калевала, ул. Ленина, д.8  |
| Карелия по Калевальскому району             |                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Кемь, ул. Павлика Морозова, |
| Карелия по городу Кеми и Кемскому району    | д.10                           |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Кондопога, пер. Гористый,   |
| Карелия по городу Кондопоге и Кондопожскому | д.20                           |
| району                                      |                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Костомукша, ул. Советская,  |
| Карелия по городу Костомукша                | д.6                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Лахденпохья, ул. Ленина,    |
| Карелия по городу Сортавала и               | д.2; г.Сортавала, ул.          |
| Лахденпохскому району                       | Карельская, д.21               |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | пгт Лоухи, ул. Октябрьская,    |
| Карелия по Лоухскому району                 | д.2                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Медвежьегорск,              |
| Карелия по Медвежьегорскому району          | ул. Карла Маркса, д.9          |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | пгт Муезерский, ул. Советская, |
| Карелия по Муезерскому району               | д.19                           |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Олонец, ул. Розы            |
| Карелия по Олонецкому и Питкярантскому      | Люксембург, д.1; г.            |
| районам                                     | Питкяранта, ул. Ленина, д.53   |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | пгт Пряжа, ул. Мелентьевой,    |
| Карелия по Пряжинскому и Прионежскому       | д.9а; г. Петрозаводск, ул.     |
| районам                                     | Онежской флотилии, д.24        |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Пудож, ул. Карла Маркса,    |
| Карелия по Пудожскому району                | д.4                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Сегежа, ул. Гагарина, д.18  |
| Карелия по городу Сегеже и Сегежскому       |                                |
| району                                      |                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Отдел Военного комиссариата Республики      | г. Суоярви, пер.               |
| Карелия по Суоярвскому району               | Комсомольский, д.3             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
     
     Постановка на  воинский   учет   производится  при   предъявлении
паспорта гражданина  Российской Федерации на  общих основаниях,  после
прохождения  ими   медицинского   освидетельствования  и   определения
категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.
     Для постановки   на  первичный   воинский   учет  до   достижения
27-летнего возраста представляют следующие документы:
     документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации  (копии
2, 3, 5 страниц паспорта);
     военный билет,   выданный    по    старому   месту    жительства,
учетно-послужная карточка;
     для лиц, по какой-либо причине  не проходивших воинскую службу  -
документ о получении гражданской специальности, по которому ему  будет
определена военно-учетная специальность;
     черно-белое фото 3х4 мм.
     
       6. Предоставление участникам Государственной программы и
      членам их семей государственных услуг в области содействия
                         занятости населения

     Предоставление государственных   услуг   в   области   содействия
занятости населения осуществляется Центрами занятости в соответствии с
Законом  Российской Федерации  от  19 апреля  1991  года N  1032-1  "О
занятости  населения  в  Российской   Федерации"  (далее  -  Закон   о
занятости),     административными     регламентами      предоставления
государственных  услуг  в  области  содействия  занятости   населения,
утвержденными  приказами  Министерства здравоохранения  и  социального
развития  Российской Федерации,  иными  нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации  и Республики  Карелия.  Регистрация  участников
Государственной программы и трудоспособных членов их семей в  качестве
безработных    осуществляется    Центрами   занятости    в    порядке,
предусмотренном   Законом   о  занятости   и   приказом   Министерства
здравоохранения  и социального  развития  Российской Федерации  от  30
сентября  2010  года  N  847н  "Об  утверждении  Порядка   регистрации
безработных граждан".
     Перечень Центров занятости указан в разделе 2.4 Программы.
     Регистрация участников Государственной программы и трудоспособных
членов их  семей  в  целях  поиска  подходящей  работы  и  в  качестве
безработных  осуществляется  Центрами занятости  по  месту  жительства
участников Государственной программы  и членов  их семей на  основании
следующих документов:
     паспорта или документа его заменяющего;
     трудовой книжки или документа ее заменяющего;
     документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию;
     справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему
месту работы;
     для лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не  имеющих
профессии (специальности) - паспорта и документов об образовании.
     Решения о  признании  безработными  трудоспособных,  не   имеющих
работы  и  заработка,  зарегистрированных в  целях  поиска  подходящей
работы, ищущих  работу и  готовых  приступить к  ней граждан,  впервые
ищущих   работу   (ранее   не  работавших),   не   имеющих   профессии
(специальности)  принимается  Центром занятости  по  месту  жительства
граждан в случае невозможности  предоставления им подходящей работы  в
течение 10 дней  со дня регистрации указанных  граждан в целях  поиска
подходящей  работы,  не  позднее  11  дней  со  дня  предъявления  ими
следующих документов:
     паспорта или документа, его заменяющего;
     документа об образовании;
     индивидуальной программы   реабилитации  инвалида,   выданной   в
установленном порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных  и
доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории
инвалидов).
     Безработными не могут быть признаны граждане:
     не достигшие 16-летнего возраста;
     которым в соответствии  с законодательством Российской  Федерации
назначена  трудовая  пенсия  по старости  (часть  трудовой  пенсии  по
старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная  пунктом
2 статьи 32 Закона о занятости, либо пенсия по старости или за выслугу
лет по государственному пенсионному обеспечению;
     отказавшиеся в течение  10 дней  со дня их  регистрации в  Центре
занятости  в  целях  поиска   подходящей  работы  от  двух   вариантов
подходящей  работы, включая  работы  временного характера,  а  впервые
ищущие работу (ранее  не работавшие) и при  этом не имеющие  профессии
(специальности) - в случае двух отказов от получения  профессиональной
подготовки или  от  предложенной оплачиваемой  работы, включая  работу
временного характера;
     не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня  их
регистрации в  целях поиска  подходящей работы в  Центр занятости  для
предложения  им  подходящей  работы,  а также  не  явившиеся  в  срок,
установленный  Центром  занятости   для  регистрации  их  в   качестве
безработных;
     осужденные по решению суда  к исправительным  работам, а также  к
наказанию в виде лишения свободы;
     представившие документы, содержащие  заведомо ложные сведения  об
отсутствии  работы   и   заработка,  а   также  представившие   другие
недостоверные данные для признания их безработными;
     относящиеся в соответствии  со  2 статьей  Закона  о занятости  к
категории занятых граждан.
     Решение об отказе в  признании гражданина, зарегистрированного  в
целях  поиска  подходящей  работы,  безработным  принимается   Центром
занятости населения в следующих случаях:
     отказа граждан в течение 10 дней  со дня их регистрации в  Центре
занятости  в  целях  поиска   подходящей  работы  от  двух   вариантов
подходящей  работы, включая  работы  временного характера,  а  впервые
ищущие работу (ранее  не работавшие) и при  этом не имеющие  профессии
(специальности) - в случае двух отказов от получения  профессиональной
подготовки или  от  предложенной оплачиваемой  работы, включая  работу
временного характера;
     неявки граждан без уважительных причин  в течение 10 дней со  дня
их регистрации в целях поиска подходящей работы в Центр занятости  для
предложения им подходящей работы, а также неявки в срок, установленный
Центром занятости для регистрации их в качестве безработных;
     представления гражданами,  зарегистрированными  в  целях   поиска
подходящей работы, документов, содержащих заведомо ложные сведения  об
отсутствии  работы   и   заработка,  а   также  представления   других
недостоверных данных для признания их безработными.