Постановление Правительства Республики Карелия от 13.09.2011 № 240-П

     Средний возраст занятых в экономике - 39 лет.
     Для рынка   труда   Республики   Карелия,   в   силу    постоянно
увеличивающейся территориальной  мобильности рабочей силы,  характерна
маятниковая  миграция  для   осуществления  трудовой  деятельности   в
Финляндии, городах  Санкт-Петербурге, Москве.  Основная причина  этого
явления - более высокий уровень заработной платы в названных субъектах
Российской Федерации и  за рубежом,  возможности карьерного роста.  Об
интенсификации  этого  процесса  свидетельствует  тот  факт,  что  при
значительном     уменьшении    численности     занятых     отсутствует
пропорциональный рост регистрируемой безработицы.
     Средняя заработная   плата  по   полному   кругу  предприятий   и
организаций Республики Карелия за  2010 год составила 19860,0  рублей,
или 108,9 %  к 2009 году.  В 2009 -  2010 годах наметилось  отставание
названных показателей от общероссийских, что связано в первую  очередь
с  тем фактором,  что  кризисные явления  наиболее  сильно ударили  по
предприятиям, расположенным на русском Севере.
     Рынок труда Республики  Карелия  по показателям,  характеризующим
социально-трудовую сферу,  по сравнению  с регионами  Северо-Западного
федерального    округа,     г.    Москвы,     можно    оценить     как
неконкурентоспособный.  Этот фактор  наряду  со снижением  численности
трудовых ресурсов в обозримом будущем станет серьезным препятствием  в
обеспечении экономики  Республики Карелия квалифицированными  кадрами.
Имеется отток именно квалифицированных  работников в более развитые  в
экономическом  отношении  регионы.  Кроме  этого,  анализ   серьезного
снижения   численности   занятых   в   экономике   региона   позволяет
предположить,  что наряду  с  ростом маятниковой  миграции  происходят
процессы  активизации  теневой   занятости  населения,  а  также   его
маргинализации.
     В структуре занятых  в  экономике в  2009  году доля  численности
населения  с   высшим   образованием  составила   21,9%,  со   средним
профессиональным - 31,8%, начальным профессиональным - 23,0% и средним
(полным) общим образованием - 17,5%.
     При этом  наиболее  активны  в  этом  вопросе  были  мужчины.   У
городских жителей уровень занятости был выше, чем у сельских  жителей,
на 11,6 процентного пункта. Следует отметить, что в 2009 году  уровень
занятости и в  городской и  сельской местности снизился.  Значительное
сокращение уровня  занятости  наблюдалось среди  мужского населения  в
сельской местности.
     Самый высокий уровень  занятости отмечен у  населения в  возрасте
40-49 лет (86,3%),  среди мужчин в возрасте  40-49 лет (86,2%),  среди
женщин в возрасте 40-49 лет (86,5%).
     Уровень занятости населения  Республики Карелия в  трудоспособном
возрасте снизился на 2,4 процентного пункта по отношению к 2008 году и
составил 71,9%.
     Квалификационный уровень работников  является одним из  факторов,
который оказывает  влияние  на формирование  основного элемента  рынка
труда -  предложения рабочей  силы. В  2009 году  в общей  численности
занятых 53,7% имели  высшее или среднее профессиональное  образование.
Среди женщин  доля лиц,  имеющих высшее  или среднее  профессиональное
образование (64,1%), на  21,3 процентного пункта  выше, чем у  мужчин.
Как правило, у лиц с  высоким уровнем образования в некоторой  степени
снижен риск потерять работу.
     Все больше  молодежи  предъявляет  свои  права  на  рынке  труда.
Численность  молодых  людей,  занятых в  экономике  и  имеющих  высшее
образование, в  2009 году  выросла  по отношению  к 2008  году на  3,3
процентного пункта и  составила 23,1% от  общей численности занятых  с
высшим   образованием.   В  численности   занятых,   имеющих   среднее
специальное образование, доля молодежи в возрасте 15-29 лет  составила
24,9%  и  снизилась  по   сравнению  с  предыдущим  периодом  на   2,5
процентного пункта.
     В посткризисном 2010  году, несмотря  на установленные  параметры
общей  и  регистрируемой  безработицы,  республиканский  рынок   труда
восстанавливался медленно. В начале года был зафиксирован резкий  рост
безработицы, пик которой был достигнут в марте 2010 года (4,1%).  Рост
безработицы  был  обусловлен,  кроме  сезонного  фактора,   процессами
высвобождения рабочей  силы,  а также  притоком  граждан, уволенных  с
истечением  срока  действия   договоров,  заключенных  на   реализацию
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда  в
рамках Региональной  программы поддержки занятости  населения на  2010
год, утвержденной постановлением  Правительства Республики Карелия  от
21  декабря 2009  года  N 294-П  "О  Региональной программе  поддержки
занятости населения в Республике Карелия на 2010 год".
     К середине года рост  безработицы был  остановлен, и динамика  ее
численности  пошла на  спад.  Это  произошло в  результате  реализации
государственной  политики  в  области содействия  занятости  в  рамках
постоянно  действующих мер  содействия  занятости населения,  а  также
дополнительных мероприятий по  снижению напряженности на рынке  труда.
Осуществление дополнительных  мер в  2010 году  было ориентировано  на
восстановительные   процессы  посткризисного   развития   региональной
экономики.
     В дополнительных  мероприятиях  поддержки занятости  населения  в
2010 году приняли  участие 5,96 тыс. человек.  При этом сохранено  2,7
тыс. рабочих мест для работников, находящихся под угрозой  увольнения,
дополнительно создано 1,95 тыс. рабочих мест, обеспечена занятость 120
работников в результате прохождения ими опережающего профессионального
обучения,   поддержана   предпринимательская   инициатива   1,5   тыс.
безработных граждан, открывших собственное дело.
     В посткризисном   году  на   территории   районных  и   городских
администраций местного самоуправления  в соответствии с  антикризисным
планом действий Правительства Республики Карелия созданы 2906  рабочих
мест при запланированных 2469 рабочих мест, в том числе 2064 места  на
постоянной основе, преимущественно в малом бизнесе.
     Реализация основных и дополнительных  мероприятий на рынке  труда
обеспечила  снижение  численности  работников,  находящихся  в  режиме
неполной  занятости.  По  данным  на 29  декабря  2010  года  работали
неполный рабочий день, находились в "простое" или вынужденных отпусках
797 человек, что на 2150 человек меньше, чем в конце февраля (максимум
2010 года - 3853 человека).
     Принимаемые Правительством Республики Карелия антикризисные  меры
в части  поддержки  социальной стабильности  и обеспечения  социальной
защиты населения, снижения  напряженности на рынке  труда в 2010  году
позволили   улучшить  ситуацию   с   занятостью,  уменьшить   масштабы
безработицы,   сократить   задолженность   по   заработной   плате   и
способствовали снижению напряженности в обществе.
     По итогам 2010 года среднемесячная численность зарегистрированных
безработных по Республике  Карелия  составила 11,9  тыс. человек  (при
прогнозируемой  численности  -  12,3 тыс.  человек).  По  сравнению  с
началом года  уровень зарегистрированной безработицы  снизился на  1,1
процентного пункта с 3,7% (на 1 января 2010года) до 2,6% (на 1  января
2011года).
     На 1  января  2011  года в  органах  службы  занятости  населения
Республики  Карелия  в  качестве  безработных  зарегистрированы   9772
человека, что на 4280 человек  меньше, чем на начало 2010 года  (14052
человека). В составе безработных уменьшилась доля молодежи в  возрасте
16-29  лет с  32,9%  (на 1  января  2010года) до  31,4%  (на 1  января
2011года).  Уменьшилась  и  доля безработных  граждан,  проживающих  в
сельской местности,  с 33,2%  (на 1 января  2010года) до  30,6% (на  1
января 2011года).
     В Республике Карелия удалось снизить (в соответствии с прогнозным
показателем - 4,5 чел./вак.) коэффициент напряженности на регулируемом
рынке труда (отношение незанятых граждан к числу вакансий  (чел./вак.)
- до 3,9 чел./вак. (на 1 января 2010года - 9,8 чел./вак.).
     По сравнению с началом 2010 года количество вакансий,  заявленных
в органы службы занятости за период реализации региональной программы,
к концу года увеличилось  в 1,7 раза с 1577  единиц (на 1 января  2010
года) до 2737 единиц (на 1 января 2011 года).
     Вместе с тем  положительные тенденции  на территориальных  рынках
труда в  2010  году носили  неустойчивый  характер. Общая  численность
безработных (рассчитанная по методологии МОТ) не достигла докризисного
уровня.  В  среднем  за   IV  квартал  2010  года  общая   численность
безработных в целом по Республике Карелия составила 34,9 тыс. человек,
или  9,5%   от   численности  экономически   активного  населения   (в
феврале-ноябре 2008 года - 32,3 тыс. человек, или 8,4%).
     Несмотря на оздоровление ситуации на рынке труда, в экономике  до
конца  года  оставались актуальными  многие  проблемы,  существовавшие
ранее  и  возникшие  в  период  финансово-экономического  кризиса.   К
проблемам регионального рынка труда можно отнести:
     - дисбаланс    спроса    и   предложения    рабочей    силы    по
профессионально-квалификационным  параметрам.   В  нынешних   условиях
проблема  нехватки  квалифицированного   персонала  не  теряет   своей
остроты.    В    Республике    Карелия    работодателям     необходимы
квалифицированные  рабочие  и  инженерные  кадры.  В  то  же  время  в
экономике превалирует  доля неэффективных  рабочих мест  и вакансий  с
неудовлетворительными  условиями и  низкой  оплатой труда.  По  данным
органов  службы занятости  в  сложившейся структуре  кадрового  спроса
имеется достаточно вакансий низкого качества с точки зрения условий  и
оплаты  труда.  Так, в  2010  году  в  47,5% вакансий,  поступивших  в
государственные  учреждения  "Центр занятости  населения",  заработная
плата не превышала прожиточного  минимума или не оговаривалась  вовсе.
Тем не менее, доля таких вакансий была существенно ниже, чем 2008-2009
годах (53,0% - в 2008году, 62,7% - в 2009году);
     - процессы  высвобождения  рабочей   силы.  Связаны  они  как   с
подготовкой к реализации комплексных инвестиционных проектов, проектов
реструктуризации и модернизации предприятий, так и с  запланированными
реорганизационными  процессами в  силовых  структурах, в  организациях
бюджетной сферы. По данным мониторинга сведения о высвобождении в 2010
году 5025 работников подали 148  предприятий, при этом были уволены  в
связи с сокращением численности работников или ликвидацией предприятия
2680 человек,  соответственно  потеряно 2680  рабочих  мест. Из  числа
работников, высвобожденных с начала текущего года, обратились в органы
службы  занятости 2360  человек,  из  них признаны  безработными  1292
человека;
     - высокая  доля  граждан,  нуждающихся  в  дополнительных   мерах
социальной защиты на рынке труда. Среди официально  зарегистрированных
безработных доля женщин на  1 января 2011  года составила 51,6% (на  1
января 2010года - 49,7%);
     - сложности    с    трудоустройством    выпускников    учреждений
профессионального образования. В 2011 году планируется выход на  рынок
труда 5945  выпускников учреждений  профессионального образования,  из
которых не менее 900 человек обратятся в органы службы занятости;
     - угроза   возникновения  длительной   (застойной)   безработицы.
Процессы  высвобождения  рабочей  силы  в  кризисный  и  посткризисный
период, высокая  доля  лиц, испытывающих  трудности  в поиске  работы,
невостребованность выпускников  профессиональных учебных заведений  на
рынке  труда  увеличивают  риск  возникновения  в  указанных   группах
длительной (застойной) безработицы.
     В настоящее время на фоне сокращения кадрового спроса со  стороны
работодателей  возрастает  значение  востребованной  на  рынке   труда
квалификации  и  территориальной  мобильности рабочей  силы.  В  новых
условиях трудовая  миграция  может служить  механизмом, ослабляющим  и
сглаживающим последствия социально-экономического кризиса.
     Для обеспечения  устойчивой деятельности  предприятий  Республики
Карелия  в  условиях  посткризисного развития  экономики  при  участии
Правительства   Республики    Карелия   осуществляется   переход    от
антикризисных  программ  к  долгосрочным  и  системным  действиям   по
оптимизации     затрат     на     предприятиях      лесопромышленного,
горнопромышленного и агропромышленного комплексов.
     Создание новых рабочих мест в Республике Карелия напрямую связано
с реализацией  инвестиционных проектов,  вводом  в эксплуатацию  новых
объектов и  мощностей.  Поэтому при  разработке "Основных  направлений
инвестиционной политики  Правительства  Республики Карелия  на 2007  -
2010 годы" одним  из разделов стала  Программа создания новых  рабочих
мест на основе реализации инвестиционных проектов.
     Проведенный Министерством   экономического  развития   Республики
Карелия совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия,
администрациями  муниципальных  районов  и  городских  округов  анализ
показал,  что  Программа  создания   новых  рабочих  мест  на   основе
реализации  инвестиционных  проектов полностью  выполнена.  За  период
2006-2010 годов создано 10059 рабочих мест при целевом показателе 9574
места, то есть выполнение составило 105,1 %. За 2010 год создано  1311
рабочих мест.
     Кроме того,  в   Республике   Карелия  реализуются   мероприятия,
финансируемые  за   счет  средств  федеральных   целевых  и   адресной
инвестиционной  программ,   федеральных  субсидий,  Фонда   содействия
реформированию  ЖКХ  (инвестиции),  Инвестиционного  фонда  Российской
Федерации на  территории  Республики Карелия,  оказывающие влияние  на
повышение занятости населения.
     В 2010 году  Республика  Карелия принимала  участие в  реализации
мероприятий  15  федеральных  целевых  программ  (в  2009  году  -  18
программ),  среди них:  "Жилище",  "Модернизация транспортной  системы
России",  "Культура  России (2006-2011  годы)",  "Социальное  развитие
села", "Развитие физической культуры  и спорта в Российской  Федерации
на  2006-2015  годы",  "Повышение безопасности  дорожного  движения  в
2006-2012 годах" и другие.
     В 2010  году   продолжалась  реализация  Региональной   программы
"Развитие малого и  среднего предпринимательства в Республике  Карелия
на период  до  2014 года",  утвержденной постановлением  Правительства
Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П, в которой  отражены
все направления поддержки,  предусмотренные Федеральным законом от  24
июля   2007   года   N   209-ФЗ  "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в  Российской  Федерации". Региональная  программа
"Развитие малого и  среднего предпринимательства в Республике  Карелия
на период до  2014 года" направлена на  создание условий для  развития
малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, увеличение
общего   количества   действующих   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства, обеспечение  занятости  и развитие  самозанятости
населения, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства, увеличение  доли производимых  малыми и  средними
предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте.
     Цель региональной   целевой    программы   "Развитие    кадрового
потенциала  Республики Карелия"  на  период до  2012  года -  создание
системы обеспечения  экономики и социальной  сферы Республики  Карелия
рабочими  и  специалистами  определенных  профессий  и   квалификаций,
соответствующих спросу  работодателей, и,  как результат,  обеспечение
занятости населения.  Программой планируется  увеличить долю  занятого
экономически активного населения в численности экономически  активного
населения с 92,9% в 2008 году до 95 % в 2012 году.
     В 2010   году  работа   по   обеспечению  исполнения   переданных
федеральных  полномочий  в  области  содействия  занятости   населения
проводилась  Министерством  труда  и  занятости  Республики   Карелия,
центрами  занятости  населения  в соответствии  с  целевой  программой
"Содействие занятости  населения  по Республике  Карелия на  2010-2012
годы",  которая  утверждена  решением коллегии  Министерства  труда  и
занятости Республики Карелия, пункт 3, от 24 декабря 2009 года.
     Осуществление программной стратегии на рынке труда определялось в
соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ  и
Финансирование  мероприятий  целевой программы  "Содействие  занятости
населения по Республике  Карелия на  2010-2012 годы" осуществляется  в
форме субвенций  из федерального бюджета.  Объем средств  определяется
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Финансирование отдельных  специальных мероприятий (общественных  работ
для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной
занятости  несовершеннолетних граждан  в  возрасте от  14  до 18  лет)
осуществляется  на  паритетной  основе  с  участием  органов  местного
самоуправления.
     Целевая программа "Содействие  занятости населения по  Республике
Карелия на  2010-2012 годы"  ежегодно корректируется  в части  объемов
финансирования  мероприятий  по   содействию  занятости  населения   и
социальной поддержке безработных граждан.
     Особое внимание  уделяется вопросам  обеспечения  государственных
гарантий  в  области  содействия  занятости  населения,   формирования
кадровой   политики  на   территории   Республики  Карелия,   развития
многоуровневой системы социального партнерства.
     По итогам  2010 года  в  полном объеме  обеспечено  осуществление
федеральных  полномочий в  области  содействия занятости  населения  в
установленном  законом  порядке.  Намеченные  на  2010  год   основные
мероприятия реализованы в соответствии с запланированными показателями
выполнения   целевой   программы   "Содействие   занятости   населения
Республики Карелия на 2010-2012 годы". При этом выделенные  финансовые
ресурсы, необходимые для их реализации, освоены полностью.
     В 2010 году  реализация целевой  программы "Содействие  занятости
населения по Республике Карелия на 2010-2012 годы" проходила в сложных
условиях   восстановительного    роста   экономики,   сложившихся    в
посткризисный период.
     В период с января по декабрь 2010 года в органы службы  занятости
населения обратились  за предоставлением  государственных услуг  47770
человек,  из них  за  содействием  в  поиске подходящей  работы  36617
человек, были признаны  безработными в  течение года 27124  гражданина
(за 2009 год  обратились за содействием в  поиске подходящей работы  -
47033 человека, признаны  безработными 33649 человек  соответственно).
Из  числа   граждан,  обратившихся  в   службу  занятости   населения,
работники, уволенные с предприятий в связи с ликвидацией  организаций,
сокращением численности или штата, составили 3754 человека, или  10,3%
обратившихся  (за  2009  год  4817  человек,  или  10,2%).  Всего   на
регулируемом  рынке  труда  искали работу  52192  человека  (с  учетом
зарегистрированных в службе занятости граждан на начало года), из  них
41176 безработных (в 2009 году - 58199 и 43431 безработных).
     В посткризисном году в ходе реализации основных мер по содействию
занятости населения  служба   занятости,  оказывая  посреднические   и
консультационные  услуги населению,  помогла  найти работу  19,7  тыс.
человек  (в  2009  году  - 20,2  тыс.  человек).  К  профессиональному
обучению  приступили 3273  человека,  из  них  3189 безработных  -  по
направлению органов службы  занятости, или  7,7% от числа  безработных
граждан,  состоявших на  учете  в  этом периоде.  Количество  граждан,
приступивших к профессиональному обучению в 2010 году, составило 99,0%
к уровню показателя 2009 года (3221 человек).
     Профориентационные услуги в 2010 году оказаны 24073 гражданам  (в
2009 году  -  20675 гражданам),  услуги  по психологической  поддержке
оказаны 1231 человеку (в 2009  году - 1198 гражданам) при плане  22000
граждан.
     На досрочную  пенсию  по  предложению  органов  службы  занятости
оформлены 154 безработных гражданина (в 2008 году - 107 граждан).
     В течение 2010  года было  организовано и  проведено 118  ярмарок
вакансий рабочих  и учебных мест  с участием  201 работодателя, в  том
числе 109 мини-ярмарок  для 124  работодателей и 4  специализированных
ярмарки для молодежи при плане  100 ярмарок. Ярмарки посетило более  4
тыс.  человек, в  том  числе 3,4  тыс.  человек составила  молодежь  в
возрасте 18  - 29 лет.  В результате  проведения ярмарок 1711  человек
получили направления на собеседование  с работодателями, из них  более
13 % были трудоустроены.
     В рамках  специальных  программ  содействия  занятости  населения
специалистами  центров  занятости  населения в  2010  году  обеспечена
временная занятость 5098 граждан при плане 5620 человек, в том числе:
     временная занятость на организуемых общественных работах для 2892
безработных и ищущих работу граждан (7832 человека - в 2009 году)  при
плане 2400 человек;
     трудоустройство 1841 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от
14 до 18 лет на условиях  временной занятости (2442 человека - в  2009
году) при плане 2800 человек;
     временное трудоустройство 329  граждан, испытывающих трудности  в
поиске работы (268 человек - в 2009 году) при плане 300 человек;
     временная занятость 36 безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет из   числа   выпускников   учреждений   начального   и    среднего
профессионального образования, впервые ищущих работу (125 человек -  в
2009 году) при плане 120 человек.
     Государственные услуги      по      содействию      самозанятости
(консультационная,   методическая   помощь,   помощь   в   составлении
бизнес-планов) получили  3563 безработных  гражданина (в  2009 году  -
1219   человек).    Зарегистрировано    в   качестве    индивидуальных
предпринимателей, открывших  собственное  дело 1525  человек, (в  2009
году - 417 человек) при плане 1000 человек.
     Столь высокие  показатели   по  самозанятости  были   обусловлены
появившейся  в  2009-2010 годах  возможностью  получения  безработными
гражданами  средств  субсидии  из  федерального  бюджета  на  развитие
собственного  бизнеса  в   рамках  Региональной  программы   поддержки
занятости в Республике Карелия на 2010 год (утверждена  постановлением
Правительства Республики  Карелия от  21  декабря 2009  года N  294-П)
(далее - Региональная программа), разработанной в дополнение к целевой
программе "Содействие  занятости  населения по  Республике Карелия  на
2010-2012 годы".
     На период поиска работы безработным  гражданам в полном объеме  и
своевременно  выплачивались  пособия,   направленным  на  обучение   -
стипендии. Сумма социальных выплат безработным гражданам по  состоянию
на 1 января 2011 года составила  449,3 млн. рублей, в том числе  сумма
пособия по  безработице -  411,9 млн.  рублей, стипендии  - 23,2  млн.
рублей, досрочных пенсий - 13,3 млн. рублей.
     На реализацию мероприятий  по содействию  занятости населения  за
2010  год,  в  соответствии  с  заключенными  договорами  из   средств
субвенции из федерального бюджета фактически израсходовано всего  51,1
млн. руб.,  из них:  на  специальные программы  - 13,8  млн. руб.,  на
профессиональное обучение  и  профориентацию -  37,3  млн. руб.  Сумма
привлеченных средств  составила  37,3 млн.  рублей,  из них:  средства
местных бюджетов - 2,5 млн. руб., работодателей - 34,8 млн. руб.
     В ближайшие  годы  перед   Республикой  Карелия  встанет   вопрос
обеспечения экономики трудовыми ресурсами. Связано это, прежде  всего,
с демографическими  процессами,  характерными в  целом для  Российской
Федерации:   сокращение  численности   населения,   в  том   числе   в
трудоспособном  возрасте.  При  этом  темпы  сокращения  населения   в
трудоспособном  возрасте   значительно   превышают  темпы   сокращения
населения в целом.
     В настоящее  время  еще  существует  некоторый  резерв   трудовых
ресурсов для их дополнительного привлечения в экономику. На протяжении
последнего десятилетия для Республики Карелия было характерно  наличие
значительной  группы  населения трудоспособного  возраста,  незанятого
трудовой  деятельностью  (домашние   хозяйки,  лица,  имеющие   статус
безработного, военнослужащие срочной  службы, лица, занятые в  теневом
секторе экономики, и т.д.), которая может рассматриваться потенциально
как  резерв для  обеспечения  экономики Республики  Карелия  трудовыми
ресурсами.
     Одним из важнейших факторов  поддержания человеческих ресурсов  и
их размещения по территории Республики Карелия могла бы стать миграция
населения.
     Общая численность     иностранных    работников,     привлекаемых
работодателями  на   территории  Республики  Карелия   в  2010   году,
составляла менее  1% от  совокупной численности  занятого населения  и
серьезного влияния на рынок  труда в Республике Карелия не  оказывала,
всего в 2010  году 2042  иностранных гражданина осуществляли  трудовую
деятельность на  основании  выданных разрешений  на работу.  Тенденция
значительного  сокращения   численности  привлекаемых   работодателями
иностранных работников, отмеченная в 2009 году, вызвана необходимостью
защиты  российского рынка  труда  в  условиях кризисных  проявлений  в
экономике.
     По сравнению с  2009 годом количество  привлекаемых в  Республике
Карелия иностранных работников снизилась на 28 %.

                                                        Таблица 1.3.1.
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       Год        |      Всего,       | Дальнее зарубежье,  |  Ближнее зарубежье,   |
|                  |      человек      |       человек       |        человек        |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2001       |       1636        |         356         |         1280          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2003       |       1405        |         183         |         1222          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2005       |       1109        |         138         |          971          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2006       |       1240        |         212         |         1028          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2007       |       3584        |         96          |         3488          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2008       |       4669        |         198         |         4471          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2009       |       2827        |         177         |         2650          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|       2010       |       2042        |         146         |         1896          |
|——————————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
     
     Основными экспортерами  иностранной  рабочей  силы  в  Республику
Карелия являются Украина  (53 %), Узбекистан  (14 %), Армения  (9,5%),
Таджикистан (8,3 %), Финляндия (4 %).
     Наибольшее количество  иностранных   работников  привлекалось   в
сельском и  лесном  хозяйстве -  25,3  %, строительстве  -  21,4 %,  в
промышленности и на обрабатывающих производствах - 14,4 %.
     По сравнению с  2009 годом  прослеживается уменьшение  количества
иностранных работников в  тех сферах,  где было значительно  сокращено
производство под влиянием финансового  кризиса: в строительстве на  46
%, с 638  человек до 436  человек; на  производстве - на  52 %, с  449
человек до 295 человек; в сельском и лесном хозяйстве - на 58 %, с 814
человек до 516 человек; в сфере  оптовой и розничной торговли - на  78
%, с 370 человек до 208 человек.
     Даже в  условиях  преодоления  последствий  мирового  финансового
кризиса спрос на  мигрантов в  большей мере обусловлен  экономическими
причинами. В подавляющем  большинстве иностранные работники  находятся
на низко квалифицированных рабочих местах, а в высокоинтеллектуальных,
высокопроизводительных секторах экономики - их минимальное количество.
     Потребность в   привлечении   иностранных   работников   отражает
тенденции развития  рынка труда,  который характеризуется  увеличением
спроса на квалифицированные кадры.
     Основные показатели,  характеризующие  ситуацию  на  рынке  труда
Республики Карелия, приведены в приложении N 3.

        
         2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ"

     2.1. Общая   характеристика   территории   вселения   "Республика
Карелия"
     Республика Карелия расположена на Северо-Западе России. На западе
Республика Карелия граничит с Финляндией,  на юге - с Ленинградской  и
Вологодской, на севере  - с Мурманской, на  востоке - с  Архангельской
областями.
     В состав Республики Карелия входят 18 муниципальных  образований:
2 городских округа (Петрозаводский и Костомукшский и 16  муниципальных
районов. В Республике Карелия 22 городских и 87 сельских муниципальных
образований (поселений).
     Климат Республики  Карелия  формируется  под  влиянием   Северной
Атлантики и Арктики.  Преобладает западно-восточный перенос  воздушных
масс, периодически прерываемый ветрами северных и южных румбов. Зимнее
прохождение циклонов вызывает оттепели, летнее - понижение температуры
и  обильные  осадки.  Протяженность территории  Республики  Карелия  с
севера  на  юг  вносит  дополнительное  разнообразие  в  ход  погодных
процессов. Разница  в прохождении  природных явлений  между севером  и
югом составляет около двух недель.
     Зима продолжительная,   относительно   мягкая.   Лето   короткое,
прохладное. Среднегодовая  температура от 0  до +3.  Продолжительность
безморозного периода на Северо-Западе - 80-90 дней, в Северном озерном
крае -  85-100 дней,  в Прибеломорье и  Южном озерном  крае -  105-115
дней, в  Приладожье и  Прионежье  - 120-130  дней. Годовое  количество
осадков колеблется от 450-550 мм на севере до 600-700 мм на юге. Весна
на юге наступает в  середине апреля, но  возврат холодов возможен и  в
мае, а на севере - до середины июня. Лето начинается в первой половине
июня на юге и во второй на севере.
     Продолжительность светлого времени суток в среднем по  Республике
Карелия составляет 22 часа в июне, 21 час в июле, 16 часов в  августе.
Средняя  июльская  температура  воздуха в  Прибеломорье  14-14,5-С,  в
Северном озерном крае 14,5-15-С, в Южном озерном крае 15,5-16,5-С.
     Республика Карелия обладает более развитой, чем во многих  других
регионах  страны,  сетью   автомобильных  и  железных  дорог,   водных
коммуникаций, обеспечивающих транспортное сообщение между  Республикой
Карелия и североевропейской частью России, а также с Финляндией.
     Всю Республику  Карелия с  севера  на юг  пересекает  федеральная
автомагистраль "Кола",  ведущая от  г.Санкт-Петербурга до  г.Мурманска
(маршрут М-18). Общая  протяженность карельского участка,  проходящего
через девять районов  республики - 969  километров. Железная дорога  в
Республике Карелия имеет довольно разветвленную сеть. Эксплуатационная
протяженность железных  дорог  составляет более  2000  км. Все  поезда
мурманского  направления пересекают  с  различной скоростью  и  разным
количеством остановок всю республику: в Южную и Среднюю Карелию  можно
добраться      поездом      следования      Москва-Петрозаводск      и
Санкт-Петербург-Петрозаводск, а  в Западную Карелию  можно попасть  на
поезде Санкт-Петербург-Костомукша.
     Республика Карелия располагает сравнительно развитыми внутренними
судоходными водными путями сообщения (2700 км), имеет морские  внешние
связи со многими зарубежными  странами. Водные пути на Онежском  озере
расходятся   на   запад,   по    реке   Свирь,   и   на   север,    по
Беломорско-Балтийскому каналу.
     Беломорско-Балтийский канал  соединяет  Белое  море  с   Онежским
озером. Трасса канала проходит от поселка Повенец на Онежском озере до
города Беломорск на Белом  море. Волго-Балтийский водный путь  (бывшая
Мариинская водная система) соединяет реку Волгу с Балтийским морем,  а
через Беломорско-Балтийский канал с Белым морем.
     Воздушный транспорт  республики  включает  два  аэропорта  в   г.
Петрозаводске ("Бесовец" и "Пески") и ряд взлетно-посадочных  площадок
в   отдельных  административно-территориальных   делениях   Республики
Карелия.
     За период 2007-2010 годов в Республике Карелия реализовано  около
70  инвестиционных   проектов,  среди   основных:  ввод   лесопильного
комплекса  с   полным  циклом  глубокой   переработки  древесины   ЗАО
"Соломенский лесозавод", строительство животноводческого комплекса ОАО
"Племсовхоз  "Мегрега",  создание  на  базе  лесозавода   современного
деревообрабатывающего    комплекса   ООО    "Сетлес",    строительство
лесоперерабатывающего  завода  ООО  "Русфорест",  ввод  комплекса   по
производству   щебня   ЗАО   "Карьер   "Голодай   Гора",   техническое
перевооружение  производства  ООО "Онежский  судостроительный  завод",
строительство  завода  по выпуску  строительного  материала  "эковата"
российско-шведской компанией  SPG  Russia LTD,  завершение проекта  по
реконструкции  подстанции   220   кВ  "Ляскеля"   для  нужд   внешнего
электроснабжения о.Валаам и строительство сверхсовременной подстанции,
мощностью  250  мегаватт  в Лоухском  районе  Карельским  предприятием
магистральных электрических сетей - филиалом ОАО "ФСК ЕЭС" и другие.
     Организовано сопровождение   наиболее   крупных   республиканских
инвестиционных проектов, в том числе ЗАО "Норд Гидро"  (строительство,
реконструкция объектов малой гидрогенерации), ООО "Макси  девелопмент"
(строительство общественно-торгового  центра в городе  Петрозаводске),
ООО   "ДОК   Калевала"    (строительство   завода   по    производству
ориентированно-стружечных плит), холдинга "Охта Групп"  (реконструкция
1-ой  площадки Онежского  тракторного  завода), ООО  "Производственная
компания "Ягода Карелии" (строительство завода по производству пищевой
продукции  из дикорастущей  лесной  ягоды,  а  также садовой  ягоды  и
фруктов) и другие.
     В соответствии  с  Концепцией  социально-экономического  развития
Республики  Карелия  на  период  1999-2002-2010  годов,   утвержденной
постановлением  Законодательного  Собрания Республики  Карелия  от  10
февраля 1999 года  N 53-II  ЗС, и Стратегией  социально-экономического
развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной  постановлением
Законодательного Собрания Республики  Карелия от 24  июня 2010 года  N
1755-IV ЗС и одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия
от 16  апреля 2010  года  N 142р-П,  разработаны Основные  направления
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на  2011-2015
годы, утвержденные распоряжением  Правительства Республики Карелия  от
21 апреля 2011 года N 185р-П.
     Основные направления   инвестиционной   политики    Правительства
Республики Карелия на 2011-2015 годы:
     1) институциональное развитие  инвестиционной      инфраструктуры
Республики Карелия;
     2) создание условий  для   реализации  потенциала    модернизации
предприятий и создания новых производств;
     3) совершенствование финансовых  механизмов    и     инструментов
стимулирования  инвестиционной  деятельности,  в  том  числе   системы
привлечения средств федерального бюджета и бюджета Республики  Карелия
на развитие инвестиционной инфраструктуры;
     4)создание условий для развития и внедрения инноваций в экономику
Республики Карелия;
     5) формирование инвестиционно-проводящей среды и создание условий
для приема инвестиций.
     В сфере развития  инфраструктуры основное внимание  Правительства
Республики Карелия будет  уделено реализации инвестиционных  проектов,
направленных на развитие и увеличение пропускной способности  железных
дорог, соответствующей объему промышленного производства предприятий с
учетом освоения новых месторождений и развития предприятий  Республики
Карелия.
     В сфере авиационного транспорта внимание Правительства Республики
Карелия будет    уделено    продолжению    дальнейшей    реконструкции
международного  аэропорта  "Бесовец", расширению  маршрутной  сети  на
местных  и межрегиональных  линиях  и увеличению  объема  пассажирских
перевозок   воздушным    транспортом,   расширению    производственной
деятельности  автономного  учреждения  Республики  Карелия   "Аэропорт
Петрозаводск".
     Правительство Республики Карелия продолжит работу по  привлечению
средств федерального  бюджета на  развитие  малой авиации,  а также  в
рамках  реализации  подпрограммы  "Гражданская  авиация"   Федеральной
целевой программы "Развитие  транспортной системы России на  2010-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 5  декабря  2001 года  N  848, -  по  привлечению авиакомпаний  для
осуществления пассажирских перевозок, как на межрегиональных, так и на
местных линиях.
     В сфере  развития  водного транспорта  Правительством  Республики
Карелия  основное  внимание  будет  уделено  привлечению  средств   из
федерального  бюджета  на  реконструкцию  гидротехнических  сооружений
Беломорско-Балтийского  канала  и  реализации  проекта   строительства
нового морского торгового порта в г. Беломорске.
     В связи   с    необходимостью   бесперебойного    энергоснабжения
предприятий и  обеспечения возможности технологического  присоединения
новых объектов к  сетям электроснабжения  в соответствии с  Программой
перспективного развития электроэнергетики Республики Карелия на период
до  2016  года,  одобренной  распоряжением  Правительства   Республики
Карелия  от 5  июля  2011  года  N 329р-П,  продолжится  осуществление
реконструкции существующих и строительство новых источников генерации,
реконструкции существующих сетей с заменой устаревшего оборудования.
     В сфере  развития   лесопромышленного  комплекса   Правительством
Республики Карелия  взят  курс на  создание  условий для  последующего
развития углубленной  переработки древесины,  поддержку технической  и
технологической  модернизации лесопромышленных  производств,  развитие
лесной транспортной инфраструктуры.
     Основное внимание Правительства Республики Карелия будет  уделено
следующим перспективным инвестиционным проектам:
     проекту "Белый Медведь" в рамках реконструкции и модернизации ОАО
"Сегежский ЦБК",  который  позволит  увеличить  мощности  целлюлозного
производства  с  260 тыс.  тонн  до  800  тыс.  тонн в  год,  а  также
приступить  к  освоению  производства  беленой  хвойной  и  лиственной
сульфатной целлюлозы;
     проекту ООО "Сведвуд Карелия" по строительству мебельной  фабрики
в г. Костомукше по выпуску стволов из массива под маркой IKEA;
     проекту ООО ДОК  "Калевала"  в г.  Петрозаводске по  производству
древесных плит из ориентированной стружки OSB.
     В сфере   развития   горнопромышленного   комплекса   планируется
расширить  организацию  добычи   и  первичной  переработки  на   ранее
выявленных  месторождениях,  провести  реконструкцию   функционирующих
предприятий  и создать  новые  по  производству щебня  и  облицовочных
материалов.
     Перспективными инвестиционными      проектами      в      области
горнопромышленного комплекса станут:
     строительство 16  новых  предприятий  по  производству  щебня  на
месторождениях   строительного  камня   в   9  муниципальных   районах
Республики Карелия;
     модернизация действующих предприятий ООО  "Гранитная гора" и  ООО
"Карел Транс Неруд", осуществляющих производство щебня;
     строительство 4 новых предприятий по производству блочного камня;
     реализация инвестиционной  программы  ОАО  "Карельский   окатыш",
предусматривающей дальнейшую модернизацию технологических процессов.
     Правительство Республики Карелия  направит усилия на  продвижение
Пудожского   мегапроекта,    предусматривающего   развитие    крупного
горно-металлургического комплекса в республике.
     В 2010-2015  годах  на предприятии  ЗАО  "Петрозаводскмаш"  будет
реализовываться  проект  "Создание   на  базе  ЗАО   "Петрозаводскмаш"
мощностей  по  увеличению  объемов  производства  и  освоению  выпуска
оборудования для атомной промышленности России".
     В целях   повышения    конкурентоспособности   на    предприятиях
планируется:
     реализация совместного    проекта   ЗАО    "Петрозаводскмаш"    и
Петрозаводского      государственного     университета:      "Создание
ресурсосберегающего      производства     экологически      безопасных
транспортно-упаковочных   комплектов   для   хранения   и    перевозки
отработавшего ядерного топлива";
     реализация инвестиционного  проекта   ООО  "Онежский   тракторный
завод", связанного с заменой продуктового ряда: машины на базе ТЛТ-100
на новый трелевочный трактор  Онежец-300 и импортозамещением в  данном
сегменте рынка;
     использование современных     технологий     при     модернизации
электролизных  ванн  филиалом  "НАЗ-СУАЛ" и  выход  на  более  высокий
технологический уровень при производстве алюминия.
     На ЗАО  "Вяртсильский метизный  завод"  в 2012  году  планируется
расширение производства тонкой проволоки благодаря установке и запуску
стана тонкого волочения.
     ЗАО "НИТРО СИБИРЬ Норд Групп" планирует в 2013 году строительство
в г.  Костомукше  цеха по  производству  патронированных  эмульсионных
взрывчатых веществ.
     В рыбохозяйственной    деятельности   предусмотрена    реализация
следующих проектов:
     строительство инкубационного выростного  комплекса молоди  форели
ЗАО "Вирта";
     строительство рыбоводного  хозяйства  и  инкубационного  цеха  по
переработке рыбы ООО "Ладожская форель";
     реализация проекта "Строительство форелеводческого комплекса" ООО
"Рокфор".
     Основные инвестиционные проекты Республики Карелия, реализуемые и
планируемые к  реализации  на  период  2011-2015  годов  приведены   в
приложении N 5.
     2.2. Оценка потребности  в  рабочей силе  на территории  вселения
"Республика Карелия"
     На рынке  труда  в  Республике  Карелия  сохраняется   стабильная
ситуация, по основным индикаторам (уровню безработицы и  напряженности
на  рынке  труда)  в  2011  году  отмечено  закрепление  положительных
тенденций, наметившихся в 2010 году.
     По состоянию  на  1  декабря 2011  года  численность  безработных
граждан составила 7,2 тыс. человек (на 1 декабря 2010 года - 8,4  тыс.
человек). Уровень зарегистрированной безработицы снизился на 0,7  п.п.
и составил  1,9%  (на 1  декабря  2010 года  -  2,6%), что  обеспечено
реализацией мер по стабилизации ситуации на рынке труда.
     В 17 из 18 муниципальных  районов и городских округов  Республики
Карелия произошло снижение уровня регистрируемой безработицы.
     В течение января-ноября  2011 года на  реализацию мероприятий  по
содействию занятости  населения из средств  субвенции из  федерального
бюджета израсходовано  48,4  млн. рублей.  Сумма привлеченных  средств
работодателей составила 28,3 млн. рублей, местных бюджетов - 2,5  млн.
рублей.
     Заявленная работодателями   потребность   в   рабочей   силе    в
январе-ноябре 2011 года составила 31997 рабочих мест (в  январе-ноябре
2010 года  - 27816 вакантных  рабочих мест).  Основной спрос на  кадры
составили  вакансии   по  рабочим   профессиям  (78,2%).   Потребность
организаций в работниках, заявленная в службу занятости, составила  на
конец ноября 2011 года 4535 человек.
     Количество вакантных  рабочих мест  в  1,7 раза  превысило  число
вакансий   на  начало   2011   года.  Коэффициент   напряженности   на
регулируемом  рынке  труда   (отношение  незанятых  граждан  к   числу
вакансий) составил 1,9 чел./вак., что ниже показателя начала года (3,9
чел./вак.).
     Средняя заработная плата по полному кругу организаций  Республики
Карелия за январь-сентябрь 2011 года составила 21284 рублей или 109,7%
к аналогичному периоду 2010 года.
     Суммарная просроченная  задолженность   по  заработной  плате   в
Республике Карелия по  состоянию на 1 декабря  2011 года составила  22
млн. рублей (на 1 января 2011 года - 31,9 млн. рублей). По сравнению с
началом ноября задолженность по заработной плате уменьшилась на 2,2%.
     Сумма социальных выплат безработным  гражданам по состоянию на  1
декабря 2011  года  составила 304,7  млн. рублей,  в  том числе  сумма
пособия по  безработице -  274,4 млн.  рублей, стипендии  - 20,3  млн.
рублей, досрочных пенсий - 10,0 млн. рублей.
     Для рынка   труда   Республики   Карелия,   в   силу    постоянно
увеличивающейся территориальной  мобильности рабочей силы,  характерна
маятниковая  миграция  для   осуществления  трудовой  деятельности   в
Финляндии, городах  Санкт-Петербурге, Москве.  Основная причина  этого
явления - более высокий уровень заработной платы в названных субъектах
Российской Федерации и  за рубежом,  возможности карьерного роста.  Об
интенсификации  этого  процесса  свидетельствует  тот  факт,  что  при
значительном  уменьшении численности  занятых  в экономике  Республики
Карелия отсутствует пропорциональный рост регистрируемой безработицы.
     Данные сводных   балансов    занятости   и   трудовых    ресурсов
муниципальных образований,  предполагаемых для вселения  переселенцев,
на  2012 год  свидетельствуют  о трудностях  на  рынке труда  в  части
продолжающегося снижения численности занятых в экономике муниципальных
образований.
     Процессы высвобождения рабочей  силы, хоть и  в меньшей  степени,
чем выбытие работников  по истечении срока  трудового договора или  по
собственному желанию, продолжали  оказывать влияние на сужение  объема
предложения рабочей силы на республиканском рынке труда.
     Вместе с тем  не в  пользу  развития рынка  труда складывалась  и
демографическая ситуация в Республике Карелия. Численность постоянного
населения   (среднегодовая)    продолжает   сокращаться.   С    учетом
предварительных итогов  Всероссийской переписи населения  за 2010  год
численность населения составила 646,1 тыс. человек.
     На региональном  рынке  труда  сохраняются  некоторые  нерешенные
проблемы.
     Дисбаланс спроса     и     предложения    рабочей     силы     по
профессионально-квалификационным  параметрам. В  январе-сентябре  2011
года спрос на рабочую силу с учетом на начало периода (30383  единицы)
превысил предложение (26555 человек).
     В целом,  в  сложившейся   структуре  кадрового  спроса   имелось
достаточно вакансий низкого качества  с точки зрения условий и  оплаты
труда. Так, в январе-сентябре 2011 года в 44,8% вакансий,  поступивших
в органы службы занятости  по Республике Карелия, заработная плата  не
превышала  прожиточного  минимума   или  не  оговаривалась  вовсе   (в
январе-сентябре 2010  года -  50,1%). В  экономике наблюдался  дефицит
эффективных  и  экономически оправданных  рабочих  мест,  предлагавших
удовлетворительные условия труда.
     Потребность работодателей в  рабочих разного уровня  квалификации
по-прежнему составила основную часть заявочного спроса. Одновременно в
группе рабочих произошли существенные структурные изменения по  уровню
квалификации. Так, заметно повысилась потребность в  квалифицированных
работниках    сельского   и    лесного    хозяйства,   а    также    в
высококвалифицированных     рабочих     промышленных      предприятий,
строительства и транспорта (в 1,3 раза).
     В 2011 году произошло ощутимое увеличение кадровой потребности  в
специалистах среднего уровня квалификации (в 1,4 раза).
     В 2011  году по  всем  профессиональным группам  (за  исключением
руководителей органов  власти и управления  всех уровней)  наблюдалось
превышение спроса рабочей силы над предложением. Наибольший  дисбаланс
был отмечен  в профессиональных  группах квалифицированных  работников
сельского   и   лесного  хозяйства,   специалистов   среднего   уровня
квалификации,   а   также   квалифицированных   рабочих   промышленных
предприятий (в 2,4 раза).
     В 2011  году  по  сравнению  с  2010  годом  произошло   снижение
безработицы   во  всех   профессиональных   группах,  за   исключением
специалистов  высшего   уровня  квалификации.  Наиболее   существенное
снижение  произошло в  группе  квалифицированных рабочих  промышленных
предприятий (в 1,3 раза).
     В силу того, что  две трети населения  проживает в южных  районах
Республики  Карелия  и  г.  Петрозаводске,  ситуация  с  занятостью  в
северных  районах Республики  Карелия  складывается особенно  сложная.
Противоречия  между  сложившейся в  период  индустриализации  системой
расселения и современной структурой экономики, а значит, и  занятости,
не   снижают  социальной   напряженности   на  отдельных   территориях
муниципальных районов и городов.
     По состоянию на  1 декабря  2011 года  в 11  из 18  муниципальных
образованиях  Республики  Карелия уровень  регистрируемой  безработицы
остается выше среднего по республике (особенно в сельской местности).
     Оздоровлению ситуации  на  рынке   труда  Республики  Карелия   в
2010-2011 годах  способствовала  реализация мероприятий  ведомственной
целевой  программы  "Содействие  занятости  населения"  по  Республике
Карелия  на период  2010-2012  годов, утвержденной  решением  коллегии
Министерства труда  и  занятости Республики  Карелия  24 декабря  2009
года,   Региональной  программы   поддержки   занятости  населения   в
Республике   Карелия   на  2010   год,   утвержденной   постановлением
Правительства Республики Карелия  от 21 декабря 2009  года N 294-П,  и
Региональной  программы  поддержки занятости  населения  в  Республике
Карелия  на  2011   год,  утвержденной  постановлением   Правительства
Республики Карелия от 22 декабря 2010 года N 307-П.
     В 2011   году   произошло   закрепление   всех   стабилизационных
тенденций, проявившихся  в 2010  году на региональном  рынке труда,  и
обеспечение заделов  для  устойчивого и  последовательного развития  в
последующие годы.
     На увеличение спроса  на рынке труда  оказало влияние  реализация
Плана создания  новых  постоянных рабочих  мест, утвержденного  первым
заместителем Главы  Республики Карелия  14 декабря 2010  года. В  ходе
выполнения плана за 9 месяцев 2011 года фактически создано 2107  новых
постоянных  рабочих мест,  или  89,6% от  запланированного  количества
(2350 мест), в  том числе за  счет реализации инвестиционных  проектов
1158  мест.  Из  общего  объема рабочих  мест  969  созданы  на  вновь
открывшихся предприятиях.
     В целях развития  регионального  рынка труда  в период  2011-2015
годов деятельность Правительства  Республики Карелия будет  направлена
на создание условий для рационального использования трудовых ресурсов,
а также  на  дальнейшее формирование  эффективной, ориентированной  на
конечный результат инфраструктуры рынка труда.
     Регулирование рынка труда  будет осуществляться путем  расширения
практики применения программно-целевых методов. Планируется разработка
ведомственной  целевой  программы "Содействие  занятости  населения  в
Республике Карелия" на среднесрочную перспективу, включающей  комплекс
мероприятий, направленных на развитие рынка труда.
     С 2011  года   основные  усилия   сосредоточены  на   поддержании
предпринимательской инициативы  безработных граждан  и создании  новых
рабочих мест в сфере  малого бизнеса. Общественные и временные  работы
организованы для  жителей монопрофильных населенных  пунктов, а  также
для   находящихся  под   угрозой   увольнения  работников   градо-   и
системообразующих предприятий.
     В 2012-2013 годах планируется переход от антикризисных программ к
долгосрочным и  системным  действиям по  формированию  цивилизованного
рынка труда.

                                                         Таблица 2.2.1

               Основные показатели развития рынка труда

|————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|————————————|
|     Показатели     | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015  |  2015 год  |
|                    | год  | год  | год  | год  | год  |  год  |   к 2010   |
|                    |      |      |      |      |      |       |    году    |
|————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|————————————|
|      Уровень общей | 9,6  | 9,9  | 9,8  | 9,7  | 9,7  |  9,6  |     -      |
| безработицы, %     |      |      |      |      |      |       |            |
|————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|————————————|
|      Уровень       | 3,2  | 2,9  | 2,8  | 2,7  | 2,6  |  2,5  | - 0,7 п.п. |
| регистрируемой     |      |      |      |      |      |       |            |
| безработицы, %     |      |      |      |      |      |       |            |
|————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|————————————|
     
     2.3. Оценка  возможности приема  и  обустройства переселенцев  на
территории вселения "Республика Карелия"
     Социальная инфраструктура Республики Карелия
     Приоритеты и   целевые   ориентиры  развития   социальной   сферы
Республики      Карелия      определены      стратегической      целью
социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2020
года - повышение качества жизни населения Республики Карелия на основе
устойчивого   сбалансированного   развития   экономики,   формирования
потенциала будущего развития и активного участия Республики Карелия  в
системе международных  и межрегиональных взаимодействий.  Национальные
проекты  стали   предпосылкой  к  модернизации   социальной  сферы   в
Республике Карелия. Важнейшую роль в этом процессе играют национальные
проекты  "Здоровье"  и  "Образование",  реализация  которых  позволила
выявить проблемы и определить перспективы развития.
     В области социальной  политики Правительством Республики  Карелия
определены следующие приоритетные направления:
     создание условий для укрепления здоровья;
     улучшение демографической ситуации;
     модернизация системы здравоохранения;
     удовлетворение потребностей в современном образовании;
     улучшение экологической ситуации;
     обеспечение доступности жилья;
     модернизация коммунальной инфраструктуры;
     создание условий для стабильного роста доходов населения;
     обеспечение гарантий и  усиление адресности социальной  поддержки
населения;
     развитие системы    социального   обслуживания,    обеспечивающей
доступность качественных социальных услуг для населения.
     В 2010 году на социальную политику из бюджета Республики  Карелия
было  направлено 6,2  млрд.  рублей,  что составляет  четвертую  часть
бюджета и  на 41% больше  ассигнований 2009  года. Расходы бюджета  на
оказание государственных услуг  в сфере здравоохранения,  образования,
культуры и спорта составили 4,9  млрд. рублей, или на 206 млн.  рублей
больше, чем в 2009 году. Средства бюджета направлены на предоставление
услуг  учреждениями  и   на  реализацию  бюджетных  целевых   программ
Республики Карелия.
     Несмотря на  сложную  обстановку  в  отраслях  реального  сектора
экономики  Республики  Карелия,  связанную  с  последствиями  мирового
финансового и экономического кризиса, Правительство Республики Карелия
в 2010  году обеспечило  в  полном объеме  выполнение обязательств  по
оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы.
     С целью  создания  условий для  устойчивого  развития  социальной
сферы,  повышения   качества  жизни   населения  Республики   Карелия,
осуществлялось     строительство     и     реконструкция      объектов
социально-культурного назначения  за счет  средств, предусмотренных  в
рамках Адресной  инвестиционной программы Республики  Карелия на  2011
год, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 10
февраля 2011 года N 49р-П.
     Кроме того,  в  Республике  Карелия  реализовывалась   Социальная
программа Республики Карелия  на 2011 год, утвержденная  постановление
Правительства Республики  Карелия от  1  сентября 2011  года N  231-П,
финансируемая за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации бюджету Республики Карелия.
     
     Здравоохранение
     Деятельность Правительства    Республики    Карелия    в    сфере
здравоохранения  направлена  на  достижение  стратегической  цели   по
повышению  качества  жизни  населения  Республики  Карелия  на  основе
сохранения  и  улучшения   состояния  здоровья  населения   Республики
Карелия,  повышения  доступности  и  качества  медицинской  помощи   и
формирования здорового образа жизни.
     Выполнение указанных  задач  обеспечивалось в  рамках  реализации
Территориальной программы государственных гарантий оказания  гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  в   Республике
Карелия  на  2011   год,  утвержденной  постановлением   Правительства
Республики  Карелия от  10  февраля 2011  года  N 25-П,  приоритетного
национального   проекта   "Здоровье",  бюджетных   целевых   программ,
комплекса  мер  по повышению  эффективности  функционирования  системы
здравоохранения.
     В 2010    году    была   разработана    Программа    модернизации
здравоохранения  Республики Карелия  на  2011-2012 годы,  утвержденная
распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2011 года N
124р-П,  основной  целью  которой  является  повышение  доступности  и
качества медицинской помощи населению.
     В Республике   Карелия    организовано   обеспечение    населения
высокотехнологичными  видами медицинской  помощи  на базе  федеральных
клиник.  По  сравнению с  2005  годом  в  2010 году  общее  количество
выделенных  квот  на  оказание  населению  высокотехнологичных   видов
медицинской помощи увеличилось в 2,7 раза.
     С 2009  года  обеспечена  работа в  полном  объеме  Регионального
сосудистого центра ГУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова"  и
трех первичных сосудистых центров, в которых используются  современные
методы диагностики и лечения.
     Особое внимание уделено развитию профилактического направления  в
медицине. В г. Петрозаводске открыты два центра здоровья для взрослого
населения на базах муниципальных поликлиник и центр здоровья для детей
на базе  городской детской  больницы. С  целью реализации  мероприятий
первичной  и вторичной  медицинской  профилактики организована  работа
Центра  медико-социальной   профилактики  "Клиника,  дружественная   к
молодежи" на базе МУЗ "Городская детская больница", 12 отделений и  14
кабинетов  медицинской   профилактики   в  муниципальных   учреждениях
здравоохранения республики.
     Проведена работа   по   улучшению   лекарственного    обеспечения
населения Республики Карелия. В связи с изменением законодательства  в
сфере обращения  лекарственных  средств в  2010  году удалось  заметно
повысить  доступность  лекарственной   помощи  для  жителей   сельских
поселений Республики Карелия и  снять социальную напряженность в  этой
сфере. По сравнению с 2009 годом в 2010 году доступность лекарственной
помощи для сельских жителей увеличилась в 3 раза.
     Особое внимание  уделено  внедрению  в  деятельность   учреждений
здравоохранения  информационных  технологий.  К  концу  2010  года  на
территории Республики  Карелия  функционировали шесть  телемедицинских
пунктов и  один  телемедицинский центр,  для  центров здоровья  города
Петрозаводска создан Региональный информационный ресурс. Начата работа
по переходу на предоставление в электронном виде государственных услуг
(функций) в сфере здравоохранения.
     
     Образование
     Развитие образования в  2010  году было  нацелено на  обеспечение
государственных гарантий доступности нового качества образования  всех
уровней,   реализацию    принципа   непрерывности    профессионального
образования,  повышение   эффективности  реализуемых   образовательных
программ и образовательных услуг.
     Выполнение указанных  задач  обеспечивалось в  рамках  реализации
национальной   образовательной   инициативы   "Наша   новая    школа",
приоритетного национального проекта "Образование" и бюджетных  целевых
программ.
     В Республике   Карелия  осуществлялась   реализация   мероприятий
республиканской целевой программы  "Развитие образования в  Республике
Карелия    в    2005-2007    годах",    утвержденной    постановлением
Законодательного Собрания Республики Карелия  от 24 марта 2005 года  N
1685-III  ЗС  и  одобренной  распоряжением  Правительства   Республики
Карелия от 31 декабря 2004 года N 558р-П, отраслевой целевой программы
"Развитие  образования  в  Республике  Карелия  в  2008-2010   годах",
утвержденной  распоряжение  Правительства  Республики  Карелия  от   8
сентября 2007 года N 331р-П, а также Комплексного проекта модернизации
образования  в Республике  Карелия  в 2008-2009  годах,  утвержденного
постановлением Правительства Республики Карелия от 11 марта 2008  года
N 55-П.
     За прошедший  период  были  реализованы  муниципальные  программы
развития сети общеобразовательных учреждений, оптимизирующие бюджетные
расходы  и  повышающие  доступность  качества  образовательных   услуг
(особенно для старшего уровня  обучения): реструктурировано 24 из  143
сельских школ, закрыто  - 4. Построено  3 сельские "магнитные"  школы.
Были заложены основы в формировании образовательных программ  школьных
округов:   сетевые    образовательные   программы   по    горизонтали,
интегрированные  с программами  дополнительного  образования (школы  -
социокультурные  центры),   полисистемные  образовательные  округа   в
городах (интеграция  сетевых программ  по горизонтали  и вертикали,  с
профессиональным образованием через профильное обучение).
     Внедрены новые  финансово-экономические механизмы  инновационного
развития  образования.  Введена  новая  стимулирующая  система  оплаты
труда, основанная на структурировании профессиональной  педагогической
деятельности, увеличении  доли  стимулирующего фонда  в оплате  труда.
Доля государственных  и муниципальных общеобразовательных  учреждений,
которые перешли на новую стимулирующую систему оплаты труда, составила
в 2010 году 100% против 40% в 2006 году.
     В 2010  году  была  продолжена работа  по  внедрению  современных
образовательных  технологий.  280 образовательных  учреждений  (100%),
реализующих общеобразовательные  программы, по состоянию  на 1  января
2011 года  имеют доступ  к  сети Интернет  с трафиком  неограниченного
объема по безлимитным тарифам.
     Одним из приоритетных направлений в области образования  является
развитие  дистанционного образования  детей-инвалидов.  В апреле  2010
года  был  открыт  Республиканский  центр  дистанционного  образования
детей-инвалидов.  В 2010/11  учебном  году организовано  обучение  141
ребенка  с   ограниченными  возможностями   здоровья.  На   реализацию
мероприятий данного направления  в 2010  году из федерального  бюджета
были  выделены средства  в  объеме  38177,5  тыс. рублей,  из  бюджета
Республики Карелия - 6995,4 тыс. рублей.
     В течение 2010  года в общеобразовательных  учреждениях более  30
тысяч  обучающихся  1-5  классов получали  молоко  или  сокосодержащие
напитки. На эти цели из бюджета Республики Карелия было направлено  50
млн. рублей.
     Услугами дошкольного образования  в различных формах  организации
охвачено 71,6% от числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
     В 2010 году  началась реализация комплекса  мер по  реконструкции
возвращенных в систему  образования зданий дошкольных  образовательных
учреждений и открытию новых мест на базе уже существующих  учреждений;
расширению     программ     предшкольной    подготовки     на     базе
общеобразовательных  учреждений;  внедрению современных  стандартов  и
регламентов  услуги  дошкольного  образования,  вариативных  форм   ее
предоставления   и   системы   оценки   качества;   внедрению   нового
финансово-экономического  механизма  обеспечения  услуги   дошкольного
образования, с  учетом долевого  финансирования, норматива  подушевого
финансирования и мер по  компенсациям семьям. Продолжение этой  работы
предусмотрено  в  проекте  целевой  программы  "Развитие   дошкольного
образования в Республике Карелия в 2012-2014 годы".
     Развитие профессионального  образования  связано  с  обеспечением
квалифицированными  кадрами  потребностей  рынка  труда,  инновационно
развивающейся  экономики  Республики  Карелия. В  2010  году  во  всех
образовательных учреждениях  профессионального образования  Республики
Карелия  созданы  отделы по  содействию  трудоустройству  выпускников.
Расширяется   практика    трудоустройства   выпускников   на    основе
формирования учебными заведениями долгосрочных договорных отношений  с
работодателями. Ежегодно предусматривается  открытие целевых групп  по
востребованным  в  Республике  Карелия  специальностям  в  учреждениях
начального профессионального образования.
     Система профессионального образования Республики Карелия включает
в себя:  10  образовательных учреждений  начального  профессионального
образования; 19 образовательных учреждений среднего  профессионального
образования (в  том  числе 4  филиала);  3 образовательных  учреждения
высшего профессионального образования и 11 филиалов учреждений высшего
профессионального образования.
     Образовательные учреждения       начального      и       среднего
профессионального   образования   Республики   Карелия    осуществляют
подготовку  по  57  рабочим  профессиям,  76  специальностям  среднего
профессионального    образования,   54    программам    дополнительной
подготовки.
     Общее количество обучающихся и студентов по очной форме  обучения
в 2011/12 учебном году составляет 20508 человек, в том числе:
     по программам  начального  профессионального образования  -  3898
человек;
     по программам  среднего  профессионального  образования  -   7048
человек (из них 5634 человека обучающегося на бюджетной основе);
     по программам  высшего   профессионального  образования  -   9562
человека.
     В образовательных   учреждениях  профессионального   образования,
подведомственных   Министерству   образования   Республики    Карелия,
количество  обучающихся  по  программам  начального  профессионального
образования - 3898  человек; по программам среднего  профессионального
образования - 1721 человек.
     Общее количество    выпускников   учреждений    профессионального
образования  в  2011  году  - 5573  человека,  из  них  по  программам
начального   профессионального  образования   -   1792  человека,   по
программам среднего профессионального образования - 1652 человека,  по
программам высшего профессионального образования - 2129 человек.
     В 2011  году   в  образовательные  учреждения   профессионального
образования  было  принято  1522  человека  по  программам  начального
профессионального     образования,     по     программам      среднего
профессионального образования  - 2629 человек;  по программам  высшего
профессионального образования - 2217 человек.
     В образовательные   учреждения   профессионального   образования,
подведомственные Министерству  образования  Республики Карелия,  прием
обучающихся  по  программам начального  профессионального  образования
составил -  1522  человека; по  программам среднего  профессионального
образования - 711 человек.
     Научные и   образовательные    учреждения   Республики    Карелия
представлены  Карельским научным  центром  Российской Академией  наук,
Петрозаводским      государственным     университетом,      Карельской
государственной    педагогической    академией    и     Петрозаводской
государственной   консерваторией,   а   также   филиалами   вузов   г.
Санкт-Петербурга  и  г.  Москвы  (в  том  числе  Карельским   филиалом
Российской академии народного  хозяйства и государственной службы  при
Президенте  Российской  Федерации, филиалом  Института  международного
права  и  экономики  им.  А.С.  Грибоедова,  филиалом   Международного
славянского  института, Петрозаводским  филиалом  Санкт-Петербургского
университета МВД России и др.).
     Карельский научный  центр Российской  Академией  наук включает  в
себя  7  научных  институтов,  научно-вспомогательные   подразделения,
аспирантуру (28 научных специальностей). Научные исследования  ведутся
ежегодно по более чем 400 темам. Численность работающих - 751 человек,
в том  числе 368 -  научные сотрудники,  из них молодые  ученые -  143
человека, аспиранты - 66 человек.
     Петрозаводский государственный университет  - один из  крупнейших
вузов  на   Европейском  Севере  России,   включает  16   факультетов,
учебно-производственные  подразделения,   40  инновационных   центров,
аспирантуру  и  докторантуру  (57  научных  специальностей).  Ежегодно
обучаются более 18 тыс. студентов, более 2 тыс. специалистов  проходят
переподготовку и повышение квалификации. Научные исследования  ведутся
по более чем 250 темам.  Численность работающих - более 1100  человек,
из них молодые  ученые и  специалисты - 270  человек, аспиранты -  270
человек.
     Карельская государственная  педагогическая  академия  включает  9
факультетов,  научно-вспомогательные   подразделения,  аспирантуру   и
докторантуру (11 научных специальностей). Ежегодно обучаются более 3,5
тыс. студентов, более 1,5 тыс. специалистов проходят переподготовку  и
повышение квалификации. Научные исследования ведутся по более чем  100
темам. Численность  работающих -  более  350 человек,  из них  молодые
ученые  и специалисты  составляют  более 50  человек,  аспиранты -  55
человек.
     Петрозаводская государственная    консерватория    включает     2
факультета и 12 кафедр, соответствующих основным направлениям  научной
деятельности   и   подготовки   специалистов,   научно-вспомогательные
подразделения,  аспирантуру   (1   научная  специальность).   Ежегодно
обучаются и проходят переподготовку более 1000 специалистов.
     Научные исследования ведутся по  более чем 20 темам.  Численность
работающих - более  150 человек, из них  молодые ученые и  специалисты
(включая аспирантов) - 6 человек.
     
     Культура
     Республика Карелия  представляет   собой  уникальный   культурный
регион, на формирование которого повлияло пограничное положение  между
миром западным и  восточным, германским  и славянским, католическим  и
православным. Традиционными ремеслами для Республики Карелия  являлись
плетение из  соломы и  бересты,  шитье жемчугом  и вышивка,  прядение,
ткачество, резьба по дереву и кости, изготовление керамики. Республика
Карелия  славилась также  искусными  ювелирами, кузнецами  (вплоть  до
изготовления ружей),  плотниками и  мастерами-лодочниками, был  развит
жемчужный промысел. Художественные  промыслы, получившие развитие и  в
наши дни, заонежская вышивка и прионежская керамика.
     В Республике    Карелия     насчитывается     около    4     тыс.
культурно-исторических  и  природных  объектов,  среди  которых  можно
выделить   следующие:    Государственный   историко-архитектурный    и
этнографический   музей-заповедник   "Кижи";   Валаамский   архипелаг,
состоящий из 50 небольших островов в северной части Ладожского  озера,
на   которых   находится   Валаамский   мужской   Спасо-Преображенский
монастырь; Успенский  собор (XVIII  в.) в г.  Кеми, Успенскую  церковь
(1774 г.) в г. Кондопоге; рунопевческие деревни Беломорской Карелии, в
которых  родились   руны  эпоса   "Калевала";  памятники   архитектуры
Приладожья;  петроглифы  Беломорья  и на  восточном  берегу  Онежского
озера;  сейды  на  островах  Кузовах  в  Белом  море;  водопад  Кивач;
национальные парки "Паанаярви" и "Водлозерский".
     С именем  Петра  I  в Республике  Карелия  связано  строительство
первого русского курорта "Марциальные воды". По чертежам самого  Петра
I в 1721  году там была построена  в западноевропейском стиле  церковь
апостола Петра. Это единственный памятник подобного рода в  Республике
Карелия. В интерьере  церкви сохранились  двухъярусный иконостас с  14
иконами и  резными  украшениями начала  18 века  и  две чугунные  печи
местного производства.
     Неоднородный этнический  состав  населения  Республики   Карелия,
активные межэтнические связи в процессе хозяйственной деятельности,  а
также особенности  исторического развития (медленная  индустриализация
республики) способствовали тому, что в современной культуре Республики
Карелия  сохранились  и  развиваются  различные  пласты   традиционной
культуры на разных языках, говорах и наречиях: как древние (ейги), так
и относительно новые (городская культура XIX-XX веков).
     Центром культуры и профессионального искусства Республики Карелия
является г.   Петрозаводск,   где   сосредоточены   наиболее   крупные
учреждения   культуры:    библиотеки,   музеи,   театры,    концертные
организации,   учебные   заведения,   творческие   союзы   и   научные
организации.
     Основные библиотеки: Национальная библиотека Республики  Карелия,
научная  библиотека  Петрозаводского государственного  университета  и
библиотека Карельского научного центра Российской Академии наук, всего
по республике насчитывается 249 библиотек.
     Среди музеев  стоит отметить  старейший  в республике  Карельский
государственный  краеведческий  музей  (открыт  в  1873  году),  Музей
изобразительных  искусств  Республики  Карелия,  всего  по  Республике
Карелия насчитывается 18 музейных учреждений.
     Заслуженным вниманием  жителей   и   гостей  столицы   пользуются
Музыкальный театр  Республики Карелия,  Национальный театр  Республики
Карелия,  Театр кукол  Республики  Карелия  и Театр  драмы  Республики
Карелия, зал органной музыки при Дворце искусств ОАО "Кондопога".
     В числе  ведущих   творческих   коллективов  Республики   Карелия
необходимо   также    отметить   Симфонический   оркестр    Карельской
государственной  филармонии,  Оркестр русских  народных  инструментов,
Государственный ансамбль песни и танца Карелии "Кантеле".
     Цель культурной  политики,  проводимой  в  Республике  Карелия  -
устойчивое  развитие региона  посредством  сохранения и  использования
историко-культурного потенциала Республики Карелия.
     
     Связь
     ОАО "Северо-Западный Телеком"  является самым крупным  оператором
электросвязи на Северо-Западе России.
     С 1  апреля  2011  года ОАО  "Северо-Западный  Телеком"  является
частью   российской    национальной   телекоммуникационной    компании
"Ростелеком" и  теперь осуществляет  свою деятельность  в качестве  ее
макрорегионального филиала "Северо-Запад".
     В Республике Карелия компанию представляет Карельский филиал  ОАО
"Ростелеком".  На  территории  региона  действует  205  автоматических
телефонных станций компании,  общей емкостью  более 230 тыс.  номеров.
Уровень цифровизации местной телефонной сети - 75,7%. Также в  регионе
действует   780   таксофонов  универсального   обслуживания,   которые
установлены даже в  самых удаленных населенных пунктах.  Монтированная
емкость оборудования широкополосного доступа (ШПД) Карельского филиала
ОАО "Ростелеком" составляет более 55500 ШПД портов.
     ОАО "Ростелеком"   оказывает    услуги   на   базе    собственной
высокотехнологичной    магистральной    сети,    которая     позволяет
предоставлять  голосовые услуги,  а  также  услуги передачи  данных  и
IP-приложений физическим лицам,  корпоративным клиентам, российским  и
международным операторам.
     Услуги почтовой связи на территории вселения оказывает Управление
Федеральной почтовой связи  Республики  Карелия -  филиал ФГУП  "Почта
России". В состав Управления входит 5 почтамтов. Услуги почтовой связи
предоставляют 267  отделения,  из них  215 в  сельской  местности и  2
пункта связи.
     Услугами почтовой связи охвачены все населенные пункты Республики
Карелия.
     
     Жилищно-коммунальное хозяйство
     Важнейшим направлением   деятельности  Правительства   Республики
Карелия является обеспечение работы жилищно-коммунального комплекса.
     2010 год  стал  завершающим  годом реализации  программ  в  сфере
жилищно-коммунального  хозяйства:  Республиканской  целевой  программы
"Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунального   хозяйства
Республики  Карелия на  2004-2010  годы", утвержденной  постановлением
Законодательного Собрания Республики Карелия от 21 октября 2004 года N
1420-III  ЗС  и  одобренной  распоряжением  Правительства   Республики
Карелия  от  18  августа  2004 года  N  383р-П,  региональной  целевой
программы  "Активное  вовлечение  в  топливно-энергетический  комплекс
Республики  Карелия   местных   топливно-энергетических  ресурсов   на
2007-2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного Собрания
Республики Карелия от  26 апреля  2007 года N  394-IV ЗС и  одобренной
распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2007 года
N  72р-П,  и подпрограммы  "Модернизация  коммунальной  инфраструктуры
Республики Карелия", входящей в состав Региональной целевой  программы
"Жилище"  на 2004-2010  годы,  одобренной распоряжением  Правительства
Республики Карелия от 28 июня 2006 года N 177р-П.
     По оценке    экспертов     Фонда    содействия     реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства    в    2010   году    эффективность
преобразований  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики
Карелия   определена  на   уровне   выше  среднего.   Среди   регионов
Северо-Западного федерального округа  Республика Карелия находится  на
третьем месте после Ленинградской области и Республики Коми.
     На 31 декабря  2010 года  в  Республике Карелия  из общего  числа
организаций, оказывающих коммунальные  услуги потребителям, более  75%
являлись организациями частной формы собственности. Среди организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами и оказывающих услуги
по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов,  таких
организаций  более 95%.  Доля  объема отпуска  коммунальных  ресурсов,
счета за которые выставлены  по показаниям приборов, составляет  около
56%.
     Доля многоквартирных  домов,  в которых  собственники  выбрали  и
реализуют способ управления,  составляет около 72%. Жители  Республики
Карелия по-прежнему отдают предпочтение таким способам управления, как
товарищества   собственников   жилья  (505   единиц)   и   управляющие
организации (79 единиц).
     Ввод жилья в 2010  году на одного  человека в Республике  Карелия
составил 0,2  кв.м,  что ниже  среднего  значения по  Северо-Западному
федеральному округу и по России на 51,2%.
     По состоянию на 1 января  2010 года общая потребность  населения,
проживающего на  территории Республики Карелия,  в улучшении  жилищных
условий составляла 1037,0 тыс. кв. м общей площади жилья, в том числе:
     587,0 тыс.  кв.м  -  расселение ветхого  и  аварийного  жилищного
фонда;
     450,0 тыс. кв.м - на предоставление жилья гражданам, состоящим на
учете, как  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  из  расчета
предоставления 18 кв.м площади жилья на каждого.
     Существует необходимость     увеличения     объемов     жилищного
строительства, в том числе строительства жилья экономического класса.
     Одним из  приоритетных  направлений   на  ближайшие  годы   будет
создание условий для строительства нового жилья экономического класса,
стоимость  которого  будет  составлять  порядка  35  тыс.  рублей   за
квадратный метр (в первую очередь малоэтажного). В рамках подпрограммы
"Развитие ипотечного жилищного  кредитования в Республике Карелия"  на
2011-2015 годы  долгосрочной целевой программы  "Жилище" на  2011-2015
годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия  от
20  мая  2011  года  N  127-П,  планируется  оказание  государственной
поддержки гражданам республики  при приобретении жилья  экономического
класса.
     В целях решения поставленных задач, а также повышения доступности
жилья для  населения   разработана   региональная  целевая   программа
стимулирования развития жилищного  строительства в Республике  Карелия
на 2011-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Республики
Карелия от  8 июля  2011 года N  347р-П (далее  - Программа  жилищного
строительства),  которая  объединяет  действующие  в  настоящее  время
программы,  механизмы и  ресурсы,  направленные  на решение  задач  по
развитию и стимулированию жилищного строительства в республике.
     Основные мероприятия Программы жилищного строительства направлены
на:
     увеличение объемов  строительства   качественного  и   доступного
жилья, в том числе малоэтажного;
     строительство жилья экономического класса;
     развитие ипотеки и  других  инструментов, повышающих  доступность
жилья;
     обеспечение земельных  участков,  предназначенных  под   жилищное
строительство,  необходимой  инженерной,  транспортной  и   социальной
инфраструктурой;
     сокращение аварийного жилищного фонда.
     В целях реализации мероприятий Программы жилищного  строительства
на территориях муниципальных образований в Республике Карелия органами
местного  самоуправления   будут  разработаны  аналогичные   программы
стимулирования  развития  жилищного  строительства  и  согласованы   с
Государственным заказчиком  Программы жилищного  строительства, в  том
числе  контрольные объемы  ввода  жилья на  территориях  муниципальных
образований.
     На выполнение  Программы  жилищного  строительства  предусмотрено
финансирование  на  2011-2015  годы   в  объеме  48986  млн.   рублей.
Реализация      мероприятий      программы      позволит       достичь
социально-экономического эффекта, выражаемого в следующих результатах:
     улучшение жилищных  условий  граждан, проживающих  на  территории
Республики Карелия, за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 1201,0
тыс. кв.м жилой площади;
     увеличение уровня  обеспеченности  населения  Республики  Карелия
общей площадью жилья до 26,06 кв.м на человека;
     реализация инвестиционных    проектов    комплексного    освоения
территорий под массовое жилищное строительство;
     создание условий для ввода в 2011-2015 годах не менее 447,9  тыс.
кв.м общей площади малоэтажных жилых домов;
     увеличение доли  семей,  имеющих  возможность  приобрести  жилье,
соответствующее стандартам обеспечения  жилыми помещениями, с  помощью
собственных и  заемных средств с  12,4% в  2010 году до  22,5% в  2015
году;
     достижение полной обеспеченности градостроительной  документацией
территории Республики Карелия.
     Таким образом,  территория  вселения "Республика  Карелия"  имеет
хорошую  транспортную   доступность,  система  здравоохранения   имеет
широкую   сеть  учреждений   различного   типа,  учреждения   оснащены
современным медицинским  оборудованием  и квалифицированными  кадрами,
имеет  необходимые ресурсы  здравоохранения  для оказания  всех  видов
медицинской  помощи при  переселении  соотечественников в  планируемых
объемах.
      Потребность в   рабочей   силе   существует   на    предприятиях
лесопромышленного   и   горнопромышленного   комплексов,   учреждениях
здравоохранения   и  образования.   Профессионально   квалификационный
уровень   безработных    граждан    не   соответствует    требованиям,
предъявляемым работодателями, и остается очень низким. 33% вакансий  в
течение последних лет остаются незаполненными.
     Участникам Программы и членам их  семей будет обеспечен доступ  к
услугам  дошкольного  образования  на  равных  условиях  с  гражданами
Российской Федерации, проживающими  в Республике Карелия, на  условиях
существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.
     Население, проживающее на территории вселения, многонационально и
доброжелательно относится к вновь прибывшим гражданам.
     2.4. Мероприятия   по    приему    и   обустройству    участников
Государственной  программы  и  членов  их  семей,  переселяющихся   на
территории вселения
     Прибытие участника Государственной программы и членов его  семьи,
переселяющихся на территорию Республики Карелия (далее - переселенец и
члены его семьи), осуществляется самостоятельно. Переселенцам и членам
их семей  предлагается  временное размещение  в  гостиницах, жилье  на
условиях  коммерческого   найма  за  счет   собственных  средств,   по
возможности у родственников или знакомых.
     По прибытии переселенец  и  члены его  семьи  могут обратиться  в
государственные  казенные   учреждения   службы  занятости   населения
Республики  Карелия, расположенные  на  территории вселения  (далее  -
Центры занятости), для  получения консультационной помощи по  вопросам
труда  и  занятости,  в целях  содействия  трудоустройству,  получения
государственных услуг в области содействия занятости населения.

                                                         Таблица 2.4.1

              Государсвенные казенные учреждения службы
                занятости населения Республики Карелия

|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|       Название учреждения       |       Адрес        |  Контактные данные  |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                1                |         2          |          3          |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186500, г.         | (814-37) 5-24-97,   |
| учреждение Республики Карелия   | Беломорск,         | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      | ул. Первомайская,  |                     |
| Беломорского района"            | д.12               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186930, г.         | (814-59) 7-19-28,   |
| учреждение Республики Карелия   | Костомукша,        | [email protected]   |
| "Центр занятости населения      | ул. Звездная, д.2  |                     |
| города Костомукша"              |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 185035, г.         | (814-2) 59-26-10,   |
| учреждение Республики Карелия   | Петрозаводск, ул.  | [email protected]    |
| "Центр занятости населения      | Маршала Мерецкова, |                     |
| города Петрозаводска"           | д.14               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186790, г.         | (814-30) 4-54-65,   |
| учреждение Республики Карелия   | Сортавала, ул.     | [email protected]    |
| "Центр занятости населения      | Комсомольская, д.9 |                     |
| города Сортавала"               |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186910, пгт        | (814-54) 4-18-58,   |
| учреждение Республики Карелия   | Калевала,          | [email protected]   |
| "Центр занятости населения      | ул. Садовая, д.7   |                     |
| Калевальского района"           |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186610, г. Кемь,   | (814-58) 5-43-95,   |
| учреждение Республики Карелия   |  ул. Каменева,     | [email protected]    |
| "Центр занятости населения      | д.12               |                     |
| Кемского района"                |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186225, г.         | (814-51) 7-86-82,   |
| учреждение Республики Карелия   | Кондопога,         | [email protected]    |
| "Центр занятости населения      | Октябрьское шоссе, |                     |
| Кондопожского района"           | д.17               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186730,            | (814-50) 2-24-66,   |
| учреждение Республики Карелия   | г. Лахденпохья,    | [email protected]    |
| "Центр занятости населения      |  ул. Советская,    |                     |
| Лахденпохского района"          | д.7а               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186660, пос.       | (814-39) 5-15-15,   |
| учреждение Республики Карелия   | Лоухи,             | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      | ул. Советская,     |                     |
| Лоухского района"               | д.17               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186352,            | (814-34) 5-75-33,   |
| учреждение Республики Карелия   | г. Медвежьегорск,  | [email protected]      |
| "Центр занятости населения      | ул. Кирова, д.18   |                     |
| Медвежьегорского района"        |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186960,            | (814-55) 2-14-80,   |
| учреждение Республики Карелия   | пос. Муезерский,   | [email protected]    |
| "Центр занятости населения      | ул. Октябрьская,   |                     |
| Муезерского района"             | д.28               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186000, г. Олонец, | (814-36) 4-25-55,   |
| учреждение Республики Карелия   |  ул. Ленина, д.3   | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      |                    |                     |
| Олонецкого района"              |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186810, г.         | (814-33) 4-39-59,   |
| учреждение Республики Карелия   | Питкяранта,        | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      |  ул.               |                     |
| Питкярантского района"          | Привокзальная,     |                     |
|                                 | д.21               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 185035,            | (814-42) 59-28-71,  |
| учреждение Республики Карелия   | г. Петрозаводск,   | [email protected]   |
| "Центр занятости населения      | ул. Свердлова,     |                     |
| Прионежского района"            | д.17               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186120, пгт Пряжа, | (814-56) 3-15-80,   |
| учреждение Республики Карелия   | ул.                | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      | Петрозаводская,    |                     |
| Пряжинского района"             | д.16               |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186150, г. Пудож,  | (814-52) 5-12-02,   |
| учреждение Республики Карелия   | ул. Транспортная,  | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      | д.4                |                     |
| Пудожского района"              |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186420, г. Сегежа, | (814-31) 4-10-27,   |
| учреждение Республики Карелия   | ул. Лесная, д.2а   | [email protected]     |
| "Центр занятости населения      |                    |                     |
| Сегежского района"              |                    |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Государственное казенное        | 186870, г.         | (814-57) 5-36-47,   |
| учреждение Республики Карелия   | Суоярви,           | [email protected]        |
| "Центр занятости населения      |  ул. Шельшакова,   |                     |
| Суоярвского района"             | д.2                |                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
     Центры занятости    информируют    администрации    муниципальных
образований  территории  вселения,  Министерство  труда  и   занятости
Республики  Карелия,   пункт  УФМС  России   по  Республике   Карелия,
расположенный  на  территории  муниципальных  образований   территории
вселения,  другие   заинтересованные   органы  исполнительной   власти
Республики Карелия о прибытии участника Государственной программы.

                                                         Таблица 2.4.2

       Перечень услуг в области содействия занятости населения,
                    оказываемых Центрами занятости

|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|  N  |      Перечень услуг       |            Ожидаемые результаты             |
| п/п |                           |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|  1  |             2             |                      3                      |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 1.  | Информирование о          | повышение информированности переселенцев и  |
|     | положении на рынке труда  | членов их семей о положении рынка труда с   |
|     | Республики Карелия, о     | целью эффективного трудоустройства.         |
|     | программах и услугах в    | Минимизация времени поиска работы           |
|     | области содействия        |                                             |
|     | занятости населения       |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 2.  | Социальная адаптация      | получение переселенцами и членами их семей, |
|     | безработных граждан на    | признанных в установленном порядке          |
|     | рынке труда               | безработными, навыков самостоятельного      |
|     |                           | поиска подходящей работы, составления       |
|     |                           | резюме, проведения деловой беседы с         |
|     |                           | работодателем, самопрезентации.             |
|     |                           | Ускорение процесса трудоустройства,         |
|     |                           | снижение продолжительности безработицы      |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 3.  | Организация               | получение переселенцами и членами их семей, |
|     | профессиональной          | заключения о возможных направлениях         |
|     | ориентации граждан в      | профессиональной деятельности, наиболее     |
|     | целях выбора сферы        | соответствующих личностным качествам,       |
|     | деятельности (профессии), | рекомендаций, содержащих перечень           |
|     | трудоустройства,          | оптимальных видов занятости, профессий      |
|     | профессионального         | (специальностей) с учетом возможностей и    |
|     | обучения                  | потребностей гражданина, положения на       |
|     |                           | региональном рынке труда для                |
|     |                           | трудоустройства, профессионального          |
|     |                           | обучения, успешной реализации               |
|     |                           | профессиональной карьеры                    |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 4.  | Психологическая поддержка | получение переселенцами и членами их семей, |
|     | безработных граждан       | признанными в установленном порядке         |
|     |                           | безработными, рекомендаций по повышению     |
|     |                           | мотивации к труду, активизации позиции по   |
|     |                           | поиску работы и трудоустройству, полному    |
|     |                           | разрешению или снижению актуальности        |
|     |                           | психологических проблем, препятствующих     |
|     |                           | профессиональной и социальной               |
|     |                           | самореализации, повышению адаптации к       |
|     |                           | существующим условиям, реализации           |
|     |                           | профессиональной карьеры путем оптимизации  |
|     |                           | психологического состояния                  |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 5.  | Содействие гражданам в    | получение переселенцами и членами их семей  |
|     | поиске подходящей работы  | информации о свободных рабочих местах       |
|     |                           | (вакантных должностях), направлений на      |
|     |                           | работу                                      |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 6.  | Профессиональная          | профессиональная подготовка, переподготовка |
|     | подготовка,               | и повышение квалификации переселенцев и     |
|     | переподготовка и          | членов их семей, признанных в установленном |
|     | повышение квалификации    | порядке безработными                        |
|     | безработных граждан,      |                                             |
|     | включая обучение в другой |                                             |
|     | местности                 |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 7.  | Содействие самозанятости  | получение переселенцами и членами их семей  |
|     | безработных граждан       | рекомендаций о государственной регистрации  |
|     |                           | в качестве юридического лица,               |
|     |                           | индивидуального предпринимателя или         |
|     |                           | крестьянского (фермерского) хозяйства,      |
|     |                           | реализации самозанятости                    |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 8.  | Организация проведения    | содействие временному трудоустройству       |
|     | оплачиваемых общественных | переселенцев и членов их семей              |
|     | работ                     |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 9.  | Организация временного    | содействие в трудоустройстве членов семьи   |
|     | трудоустройства           | переселенцев из числа несовершеннолетних    |
|     | несовершеннолетних        | граждан в возрасте от 14 до 18 лет          |
|     | граждан в возрасте от 14  |                                             |
|     | до 18 лет в свободное от  |                                             |
|     | учебы время               |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 10. | Организация временного    | содействие временному трудоустройству       |
|     | трудоустройства           | переселенцев и членов их семей из числа     |
|     | безработных граждан в     | выпускников образовательных учреждений      |
|     | возрасте от 18 до 20 лет  | начального и среднего профессионального     |
|     | из числа выпускников      | образования, ищущих работу впервые в        |
|     | образовательных           | возрасте от 18 до 20 лет, признанных в      |
|     | учреждений начального и   | установленном порядке безработными          |
|     | среднего                  |                                             |
|     | профессионального         |                                             |
|     | образования, ищущих       |                                             |
|     | работу впервые            |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 11. | Осуществление социальных  | оказание социальной поддержки переселенцам  |
|     | выплат гражданам,         | и членам их семей, признанным в             |
|     | признанным в              | установленном порядке безработными          |
|     | установленном порядке     |                                             |
|     | безработными              |                                             |
|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
     
     Предоставляемый набор услуг, входящих в компенсационный пакет:
     1) услуги по переобучению переселенцев под структуру  требующихся
рабочих  мест,  повышению  квалификации,  профессиональной   адаптации
отдельных категорий специалистов.
     
     Профессиональная подготовка,    переподготовка    и     повышение
квалификации  переселенцев  по направлению  органов  службы  занятости
населения    осуществляется     в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     Обучение организуется в групповом или индивидуальном порядке. При
необходимости могут разрабатываться индивидуальные программы обучения.
В случае  установления  необходимости  профессионального  переобучения
переселенца заключается договор между работодателем, центром занятости
населения,  образовательным  учреждением и  участником  Программы  под
конкретное рабочее место, организуется процесс обучения и контроль  за
его ходом.
     Повышение квалификации,    переквалификация,     профессиональная
адаптация участников Программы, которые намереваются работать в  сфере
здравоохранения, образования, финансов и т.п., может быть организовано
на базе соответствующих образовательных учреждений Республики Карелия.
     Согласно Закону Российской Федерации "Об образовании" (пункты 1-7
статьи 5)  Республика   Карелия   гарантирует  возможность   получения
образования, в  том  числе общедоступного  и бесплатного  дошкольного,
начального  общего,  основного   общего,  среднего  (полного)   общего
образования и  начального  профессионального образования,  а также  на
конкурсной  основе  бесплатного  среднего  профессионального,  высшего
профессионального и  послевузовского  профессионального образования  в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах
государственных образовательных  стандартов, если образование  данного
уровня гражданин получает впервые.
     Для всех  форм  получения   образования  в  пределах   конкретной
основной    общеобразовательной    или    основной    профессиональной
образовательной    программы    действует    единый    государственный
образовательный стандарт.
     Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное
образование в учреждениях  дополнительного образования (музыкальных  и
художественных школах, школах искусств, домах детского творчества,  на
станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных  школах
и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).
     При добровольном     переселении     в     Республику     Карелия
соотечественников и  регистрации их на  территории Республики  Карелия
будут осуществляться следующие мероприятия:
     предоставление медицинских   услуг   в   рамках   Территориальной
программы  государственных  гарантий  оказания  гражданам   Республики
Карелия бесплатной медицинской помощи;
     предоставление услуг   пенсионерам   и   инвалидам   учреждениями
социального обслуживания;
     обеспечение социальной поддержки отдельных категорий переселенцев
в соответствии с  решением органов  государственной власти  Республики
Карелия и органов местного самоуправления;
     предоставление отдельным категориям  переселенцев мер  социальной
поддержки,  на  которую   имеют  право  некоторые  категории   граждан
Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные
выплаты).
     В рамках  Территориальной  программы  обязательного  медицинского
страхования (далее  - территориальной  программы ОМС)  предоставляется
амбулаторно-поликлиническая,   стационарная   и   стационарозамещающая
помощь,   включая   лекарственное   обеспечение   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     В рамках территориальной программы ОМС осуществляются мероприятия
по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая  проведение
профилактических прививок;
     2) услуги в сфере социального обеспечения населения.
     Первичное обращение по вопросам социального обеспечения по  месту
размещения:
     
           Учреждения социальной защиты Республики Карелия

|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
|      Название учреждения       |        Адрес        |    Контактные данные     |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
|               1                |          2          |            3             |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81458) 2-24-03 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186610, г. Кемь,    | (81458) 2-23-80 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      |  просп.             | [email protected]            |
| социальной работы г. Кеми и    | Пролетарский, д.14  |                          |
| Кемского района"               |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81459) 5-15-32 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186930, г.          | (81459) 5-15-32 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Костомукша,         | [email protected]          |
| социальной работы г.           | ул. Антикайнена,    |                          |
| Костомукши"                    | д.21                |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | [phone] телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 185630, г.          | [phone] факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Петроза-водск,      | [email protected]      |
| социальной работы              | просп. Ленина, д.6  |                          |
| г. Петрозаводска"              |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81454) 4-11-00 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186910, пгт         | (81458) 4-13-24 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Калевала,           | [email protected]        |
| социальной работы              |  ул. Советская,     |                          |
| Калевальского района"          | д.11                |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81437) 5-20-61 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186500, г.          | (81437) 5-22-24 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Беломорск,          | [email protected]         |
| социальной работы Беломорского | ул. Комсомольская,  |                          |
| района"                        | д.3                 |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81451) 7-61-35 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186200, г.          | (81451) 7-60-98 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Кондопога,          | [email protected]           |
| социальной работы г. Кондопоги | ул. М. Горького,    |                          |
| и Кондопожского района"        | д.13а               |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81433) 4-49-95 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186810, г.          | (81433) 4-49-95 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Питкяранта,         | [email protected]        |
| социальной работы г.Питкяранты | ул. Ленина, д.33    |                          |
| и Питкярантского района"       |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81431) 4-20-06 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186420, г. Сегежа,  | (81431) 4-20-06 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | ул. Гагарина, д.7   | [email protected]          |
| социальной работы г. Сегежи и  |                     |                          |
| Сегежского района"             |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81430) 2-24-91 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186790, г.          | (81430) 4-51-40 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Сортавала,          | [email protected]         |
| социальной работы г.Сортавалы" | ул. Ленина, д.24    |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81450) 2-21-32 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186730, г.          | (81450) 2-22-71 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Лахденпохья, ул.    | [email protected]         |
| социальной работы              | Советская, д.7а     |                          |
| Лахденпохского района"         |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81439) 5-13-35 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186660, пгт Лоухи,  | (81439) 5-13-35 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | ул. Советская, д.29 | [email protected]        |
| социальной работы Лоухского    |                     |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81434) 5-76-57 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186350, г.          | (81434) 5-78-89 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Медвежьегорск, ул.  | [email protected]       |
| социальной работы              | Дзержинского, д.16  |                          |
| Медвежьегорского района"       |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81455) 2-18-48 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186960 пгт          | (81455) 2-14-45 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Муезерский,         | [email protected]          |
| социальной работы Муезерского  | ул. Октябрьская, д. |                          |
| района"                        | 28                  |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81436) 4-10-57 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186000, г. Олонец,  | (81436) 4-10-57 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      |  ул. Полевая, д.11а | [email protected]         |
| социальной работы Олонецкого   |                     |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | [phone] телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 185005, г.          | [phone] факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | Петрозаводск, ул.   | [email protected]          |
| социальной работы Прионежского | Правды, д.14        |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81456) 3-14-92 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186120, пгт Пряжа,  | (81456) 3-14-04 факс,    |
| Республики Карелия "Центр      | ул. Советская,      | [email protected]         |
| социальной работы Пряжинского  | д.105               |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (81452) 5-37-88 телефон, |
| учреждение социальной защиты   | 186150, г. Пудож,   | (81452) 5-37- 88 факс,   |
| Республики Карелия "Центр      | ул. Пионерская, д.1 | [email protected]         |
| социальной работы Пудожского   |                     |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Государственное казенное       | Республика Карелия, | (814257) 5-10-21         |
| учреждение социальной защиты   | 186870, г. Суоярви, | теле-фон, (814257)       |
| Республики Карелия "Центр      |  ул. Шельшакова,    | 5-10-21 факс,            |
| социальной работы Суоярвского  | д.6                 | [email protected]           |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81459) 5-27-02,         |
| учреждение "Центр социального  | 186989, г.          | [email protected]         |
| обслуживания населения"        | Костомукша,         |                          |
|                                | ул. Калевала, д.13  |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81457) 5-15-81,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186870, г. Суоярви, | [email protected]            |
| социального обслуживания       | ул. Н. Идрисова,    |                          |
| населения Суоярвского района"  | д.6                 |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81436) 4-21-85,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186000, г. Олонец,  | [email protected]           |
| социального обслуживания       | ул. Полевая, д.11а  |                          |
| населения" Олонецкого          |                     |                          |
| национального муниципального   |                     |                          |
| района                         |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное учреждение       | Республика Карелия, | [phone],         |
| "Комплексный центр социального | 185005, г.          | [email protected]          |
| обслуживания населения"        | Петрозаводск, ул.   |                          |
| Прионежского муниципального    | Правды, д.14        |                          |
| района Республики Карелия      |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное казенное         | Республика Карелия, | (81458) 2-21-86,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186600, г. Кемь,    | [email protected]       |
| социального обслуживания       |  ул. Мосорина, д.5  |                          |
| населения Кемского             |                     |                          |
| муниципального района"         |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное казенное         | Республика Карелия, | (81450) 2-22-83,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186989, г.          | [email protected]           |
| социального обслуживания       | Лахденпохья, ул.    |                          |
| населения Лахденпохского       | Школьная, д.3       |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное казенное         | Республика Карелия, | (81434) 3-82-96,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186323,             | [email protected]          |
| социального обслуживания       | Медвежьегорский     |                          |
| населения Медвежьегорского     | район, пос.         |                          |
| района"                        | Лумбуши,            |                          |
|                                | ул. Совхозная, д.10 |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное учреждение       | Республика Карелия, | (81456) 3-13-69,         |
| "Комплексный центр социального | 186120,пгт Пряжа,   | [email protected]        |
| обслуживания населения         | ул. Советская,      |                          |
| Пряжинского района "Надежда"   | д.101               |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81430) 4-50-88,         |
| учреждение "Комплексный Центр  | 186750, г.          | [email protected]    |
| социального обслуживания       | Сортавала,          |                          |
| населения" Сортавальского      |  ул. Ленина, д.12   |                          |
| муниципального района          |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81454) 4-19-81,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186610, пгт         | [email protected]        |
| социального обслуживания       | Калевала,           |                          |
| населения "Ауринко"            |  ул. Пионерская,    |                          |
| Калевальского муниципального   | д.15                |                          |
| района"                        |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81455) 2-14-12,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186960, пгт         | [email protected]      |
| социального обслуживания       | Муезерский,         |                          |
| населения" Муезерского района" | ул. Привокзальная,  |                          |
|                                | д.1                 |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное учреждение       | Республика Карелия, | (81451) 7-88-32,         |
| "Кондопожский комплексный      | 186200, г.          | [email protected]  |
| центр социального обслуживания | Кондопога,          |                          |
| населения "Забота"             | ул. Калинина, д.3   |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81439) 5-11-62,         |
| учреждение "Комплексный центр  | 186660, пгт Лоухи,  | [email protected]      |
| социального обслуживания       | ул. Октябрьская,    |                          |
| населения" Лоухского района"   | д.18                |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81431) 4-29-51,         |
| учреждение "Центр социального  | 186420, г. Сегежа,  | [email protected]          |
| обслуживания граждан и         | ул. Лесная, д.3а    |                          |
| инвалидов" Сегежского района"  |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | (81437) 5-31-76,         |
| учреждение "Центр социального  | 186500, г.          | [email protected] |
| обслуживания населения"        | Беломорск,          |                          |
| Беломорского муниципального    | ул. Комсомольская,  |                          |
| района"                        | д.3                 |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное бюджетное        | Республика Карелия, | [phone],         |
| учреждение социального         | 185035, г.          | [email protected]        |
| обслуживания Петрозаводского   | Петрозаводск, ул.   |                          |
| городского округа Комплексный  | Коммунальная, д.9   |                          |
| центр социального обслуживания |                     |                          |
| населения "Истоки"             |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Пудожское муниципальное        | Республика Карелия, | (81452) 5-31-70,         |
| бюджетное учреждение "Центр    | 186150, г. Пудож,   | [email protected]         |
| социального обслуживания       | ул. Пионерская, д.1 |                          |
| населения"                     |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
| Муниципальное учреждение       | Республика Карелия, | (81433) 4-24-14,         |
| "Центр социального             | 186810, г.          | [email protected]        |
| обслуживания населения"        | Питкяранта,         |                          |
| Питкярантского муниципального  |  ул. Пушкина, д.2   |                          |
| района                         |                     |                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|