Постановление Правительства Республики Карелия от 20.05.2011 № 127-П

     Начиная с 2007 года, размер компенсируемой процентной ставки  был
изменен до 3 процентов годовых, что было связано с повышением реальных
денежных доходов населения.  В рамках подпрограммы было  аккредитовано
14 кредитных и 2 некредитные организации республики.
     2. Соответствие   целей   и   задач   Подпрограммы   полномочиям,
отнесенным к ведению Республики Карелия
     В соответствии  с   пунктом  7  раздела   V  Cтратегии   развития
ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года,
утвержденной распоряжением  Правительства Российской  Федерации от  19
июля  2010  года  N1201-р,  органы  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации осуществляют:
     содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотеки;
     формирование благоприятных условий для развития рынка жилья;
     обеспечение применения  единых  стандартов  ипотечного  жилищного
кредитования на всей территории Российской Федерации;
     реализацию региональных   программ   и   участие   в   реализации
федеральных  программ  по  обеспечению  отдельных  категорий   граждан
жильем;
     создание условий для строительства жилья экономкласса;
     создание условий   для   деятельности   региональных    ипотечных
операторов.
     3. Обоснование целесообразности и необходимости решения  проблемы
улучшения   жилищных   условий   населения   в   Республике    Карелия
программно-целевым методом, анализ различных вариантов этого  решения,
описание  основных  рисков,  связанных  с  программно-целевым  методом
решения проблемы
     3.1 Характеристика  и  прогноз  развития  сложившейся  проблемной
ситуации   в   рассматриваемой    сфере   при   отсутствии    введения
программно-целевого метода
     Без использования     программно-целевого    метода     основными
недостатками в решении проблемы по улучшению жилищных условий  граждан
в Республике Карелия будут являться:
     отсутствие единой системы  планирования  и использования  средств
бюджетов всех уровней на решение жилищных проблем граждан;
     невозможность стимулирования привлечения внебюджетных  источников
в жилищную сферу Республики Карелия;
     длительный период, необходимый для достижения запланированного  в
Российской Федерации уровня доступности жилья для граждан,  показателя
по вводу жилья на душу населения.
     В инерционном    варианте     развития    проблемной     ситуации
прогнозируется снижение доли граждан в Республике Карелия,  улучшивших
свои жилищные условия.  Отсутствие механизмов по стимулированию  рынка
ипотечного   жилищного   кредитования  может   привести   к   снижению
платежеспособного спроса населения и спаду жилищного строительства.
     3.2 Возможные варианты  решения проблемы, оценка  соответствующих
вариантам преимуществ и рисков
     Существует два возможных варианта решения проблемы.
     Первый вариант - программно-целевой с обеспечением финансирования
программных мероприятий в запланированных объемах, позволяющий достичь
цели и выполнить задачи подпрограммы;
     Второй вариант -  реализация подпрограммы  с уменьшенным  объемом
финансирования по сравнению с запланированным.
     В этом случае будет наблюдаться существенное снижение  количества
граждан - участников подпрограммы и, как следствие, возможно  снижение
покупательского   спроса   на   рынке  жилья.   Однако   без   полного
финансирования  не  представляется  возможным в  полной  мере  достичь
поставленных целей и решить задачи подпрограммы. Целевые показатели не
будут выполнены в полном объеме.
     Наиболее оптимальным   представляется  первый   вариант   решения
проблемы.
     Применение программно-целевого    метода   позволит    обеспечить
комплексное решение проблем за счет:
     определения целей,   задач,    мероприятий   и    запланированных
показателей результатов;
     концентрации ресурсов по реализации мероприятий,  соответствующих
приоритетным целям и задачам в области повышения доступности жилья для
населения в Республике Карелия;
     повышения эффективности государственного  управления при  решении
вопросов  повышения  доступности  жилья  для  населения  в  Республике
Карелия;
     привлечение внебюджетных  источников  за  счет  средств  граждан,
финансовых ресурсов кредитных и некредитных структур.
     
         II. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием
                      показателей их достижения
     
     Основной целью  подпрограммы является  государственная  поддержка
населения в улучшении жилищных условий.
     Для достижения этой цели в рамках подпрограммы необходимо  решить
следующие основные задачи:
     обеспечение организационного механизма государственной  поддержки
развития жилищного  и ипотечного жилищного  кредитования в  Республике
Карелия;
     развитие как  одноуровневой   системы   жилищного  и   ипотечного
жилищного кредитования за счет вовлечения ресурсов банков, действующих
на  территории  республики,  так и  двухуровневой  системы  ипотечного
жилищного   кредитования   за    счет   продажи   кредитов    (займов)
специализированным   ипотечным   агентствам   в   целях    привлечения
долгосрочных кредитных ресурсов и оптимизации распределения рисков;
     обеспечение становления  и устойчивого  развития  унифицированной
системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов).
     В ходе  реализации   подпрограммы  планируется  увеличить   объем
ежегодно вводимого жилья, соответствующего стандартам экономкласса,  в
связи с тем, что оказание государственной поддержки в виде компенсации
части процентной  ставки  за пользование  ипотечным жилищным  кредитом
(займом)   за   счет   средств  бюджета   Республики   Карелия   будет
осуществляться  жителям  Республики Карелия  только  при  приобретении
жилых помещений, соответствующих указанным стандартам. Учитывая, что в
рамках  подпрограммы  ежегодно  планируется  привлечение  1500   новых
участников, основная часть  из которых  приобретает жилые помещения  в
городе  Петрозаводске,  действие  подпрограммы  будет   способствовать
увеличению строительства жилья экономкласса.
     Кроме того, в рамках подпрограммы планируется продолжить оказание
государственной поддержки   гражданам   -   участникам    подпрограммы
"Развитие ипотечного жилищного  кредитования в Республике Карелия"  на
2006-2008 годы и до 2010 года".
     Показатели целей и  задач  подпрограммы по  годам представлены  в
таблице N 1.
                                                           Таблица N 1
                Показатели целей и задач подпрограммы
|———————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————|
|  Наименование показателя  |  Единица  |          Планируемые значения          |
|                           | измерения |                                        |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
|                           |           | 2011  | 2012  |  2013  | 2014  | 2015  |
|                           |           |  год  |  год  |  год   |  год  |  год  |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
|     Цель. Государственная поддержка населения в улучшении жилищных условий     |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Количество семей,         |   семья   | 1500  | 1500  |  1500  | 1500  | 1500  |
| улучшивших жилищные       |           |       |       |        |       |       |
| условия с помощью         |           |       |       |        |       |       |
| ипотечных жилищных        |           |       |       |        |       |       |
| кредитов (займов),        |           |       |       |        |       |       |
| получивших                |           |       |       |        |       |       |
| государственную поддержку |           |       |       |        |       |       |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Задача 1.  Обеспечение  организационного механизма  государственной  поддержки |
| развития жилищного и ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия    |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Объем средств бюджета     |   тыс.    | 149,5 | 175,4 | 204,9  | 227,0 | 252,3 |
| Республики Карелия,       |  рублей   |       |       |        |       |       |
| выделенных на реализацию  |           |       |       |        |       |       |
| мероприятий подпрограммы  |           |       |       |        |       |       |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Задача 2. Развитие как одноуровневой системы жилищного и ипотечного  жилищного |
| кредитования за  счет вовлечения  ресурсов банков,  действующих на  территории |
| республики, так и двухуровневой  системы ипотечного жилищного кредитования  за |
| счет продажи кредитов (займов) специализированным ипотечным агентствам в целях |
| привлечения долгосрочных кредитных ресурсов и оптимизации распределения рисков |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Дополнительный ввод жилья | тыс.кв.м  |  4,2  | 5,25  |  6,38  | 7,62  | 8,96  |
| в рамках подпрограммы     |           |       |       |        |       |       |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Задача 3.  Обеспечение  становления  и  устойчивого  развития  унифицированной |
| системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов)                  |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|
| Доля ввода жилья,         |  процент  | 10,0  | 15,0  |  21,2  | 25,0  | 30,0  |
| соответствующего          |           |       |       |        |       |       |
| стандартам экономкласса   |           |       |       |        |       |       |
|———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|———————|

              III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Реализацию подпрограммы предполагается  осуществить  в течение  5
лет (2011-2015  годы).Необходимо исходить из  того, что  первоначально
благодаря реализации антикризисных мер и мер со стороны  Правительства
Российской   Федерации,   будет  обеспечено   выполнение   докризисных
показателей    ипотечного    кредитования.   Для    этого    требуется
восстановление доверия  к  рынку ипотечного  жилищного кредитования  у
заемщиков, кредиторов и  инвесторов, а также стимулирование  жилищного
строительства  с помощью  развития  механизмов кредитования  жилищного
строительства  под залог  недвижимости  и поддержки  платежеспособного
спроса  на  приобретение  жилья  на  первичном  рынке.  В  последующем
предполагается достижение большего разнообразия типов  предоставляемых
ипотечных    кредитов,    внедрение   новых    механизмов    жилищного
финансирования,  что   позволит  достичь  баланса   между  спросом   и
предложением на рынке жилья. Все это будет способствовать формированию
устойчивой  и надежной  системы  ипотечного жилищного  кредитования  и
других  форм  жилищного   финансирования.  Этапы  в  подпрограмме   не
выделяются.
     IV. Перечень программных мероприятия с указанием показателей
                  результатов по каждому мероприятию

             1. Обоснование выбора комплекса мероприятий

     Для реализации поставленных целей  и решения задач  подпрограммы,
достижения   планируемых    значений    показателей   и    индикаторов
предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.
     В течение 5 лет  планируется оказать государственную поддержку  7
500 гражданам республики.
     Решение определенных  подпрограммой  задач  будет  обеспечиваться
путем реализации комплекса мероприятий подпрограммы:
     нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;
     финансовое обеспечение подпрограммы;
     организационное обеспечение реализации подпрограммы.
     Мероприятия по  нормативному  правовому  обеспечению   реализации
подпрограммы включают  в себя разработку  нормативных правовых  актов,
связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы.
     Основными мероприятиями  по  финансовому  обеспечению  реализации
подпрограммы являются:
     реализация механизма    оказания    государственной     поддержки
гражданам, проживающим на территории Республики Карелия, при улучшении
ими жилищных  условий  с использованием  жилищных, ипотечных  жилищных
кредитов (займов);
     оказание государственной  поддержки  региональному  оператору   в
целях обеспечения его деятельности;
     подготовка необходимых   технико-экономических   обоснований    и
расчетов  при  разработке  проектов  бюджета  Республики  Карелия   на
соответствующий год.
     Организационные мероприятия,   предусматриваемые  по   конкретным
направлениям реализации подпрограммы, отражены при раскрытии механизма
реализации подпрограммы.
     Системой программных  мероприятий  предусматривается   выполнение
конкретных  мероприятий  по направлениям  реализации  подпрограммы,  а
также общих  мероприятий, направленных  на осуществление  поставленных
задач, что указано в приложении N 1.
     
     2. Прогнозируемый объем расходов на реализацию подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
     средства граждан  -  участников  подпрограммы,  используемые  для
частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья;
     средства уполномоченных  банков,   предоставляющих  гражданам   -
участникам подпрограммы ипотечные жилищные кредиты (займы);
     средства бюджета Республики  Карелия, направляемые на  реализацию
механизма оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на
территории Республики Карелия,  при улучшении  ими жилищных условий  с
использованием  ипотечных  жилищных   кредитов  (займов)  и   оказание
государственной поддержки региональному оператору в целях  обеспечения
его деятельности;
     Общий объем средств бюджета Республики Карелия, предусматриваемых
на реализацию подпрограммы, представлен в таблице N 2.
                
                                                           Таблица N 2

|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
|         Показатели        |  2011-  | 2011 |  2012 |  2013  |  2014 |  2015  |
|                           |   2015  |  год |  год  |   год  |  год  |   год  |
|                           |  годы,  |      |       |        |       |        |
|                           |  всего  |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
|             1             |    2    |   3  |   4   |    5   |   6   |    7   |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| Планируемое количество    |   7500  | 1500 |  1500 |  1500  |  1500 |  1500  |
| участников подпрограммы,  |         |      |       |        |       |        |
| человек                   |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| в том числе получающих    |   7500  | 1500 |  1500 |  1500  |  1500 |  1500  |
| господдержку, человек     |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| Средства бюджета          |  939,1  | 131,5| 159,4 |  192,9 | 215,0 |  240,3 |
| Республики Карелия на     |         |      |       |        |       |        |
| оказание                  |         |      |       |        |       |        |
| государственной поддержки |         |      |       |        |       |        |
| гражданам, проживающим на |         |      |       |        |       |        |
| территории Республики     |         |      |       |        |       |        |
| Карелия, при улучшении ими|         |      |       |        |       |        |
| жилищных условий с        |         |      |       |        |       |        |
| использованием ипотечных  |         |      |       |        |       |        |
| жилищных кредитов         |         |      |       |        |       |        |
| (займов), млн. рублей     |         |      |       |        |       |        |
| всего, в том числе:       |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| по обязательствам прошлых |  225,0  | 92,6 |  64,5 |  46,0  |  20,2 |   1,7  |
| лет по заключенным        |         |      |       |        |       |        |
| соглашениям в рамках      |         |      |       |        |       |        |
| реализации подпрограммы   |         |      |       |        |       |        |
| "Развитие ипотечного      |         |      |       |        |       |        |
| жилищного кредитования в  |         |      |       |        |       |        |
| Республике Карелия" на    |         |      |       |        |       |        |
| 2006-2008 годы и до 2010  |         |      |       |        |       |        |
| года"                     |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| Оплата договора на        |   12,0  |  2,0 |  2,5  |   2,5  |  2,5  |   2,5  |
| выполнение функций        |         |      |       |        |       |        |
| исполнителя подпрограммы  |         |      |       |        |       |        |
| ГУП РК "Фонд              |         |      |       |        |       |        |
| государственного имущества|         |      |       |        |       |        |
| Республики Карелия",      |         |      |       |        |       |        |
| млн. рублей               |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| Средства бюджета          |   60,0  | 16,0 |  14,0 |  10,0  |  10,0 |  10,0  |
| Республики Карелия на     |         |      |       |        |       |        |
| увеличение уставного      |         |      |       |        |       |        |
| фонда исполнителя         |         |      |       |        |       |        |
| подпрограммы,             |         |      |       |        |       |        |
| млн. рублей               |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
| Общий объем средств       |  1011,1 | 149,5| 175,9 |  205,4 | 227,5 |  252,8 |
| бюджета Республики        |         |      |       |        |       |        |
| Карелия, предусматриваемых|         |      |       |        |       |        |
| на реализацию             |         |      |       |        |       |        |
| подпрограммы, млн. рублей |         |      |       |        |       |        |
|———————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|
     
     Средства бюджета    Республики    Карелия,    направляемые     на
финансирование  подпрограммы,  предусматриваются  законом   Республики
Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий год исходя  из
возможностей бюджета Республики Карелия.
     
                 V. Механизм реализации подпрограммы
     
     Государственным заказчиком  подпрограммы  является   Министерство
строительства Республики Карелия.
     Исполнителем мероприятий  подпрограммы  определено ГУП  РК  "Фонд
государственного имущества Республики Карелия".
     Общее управление    реализацией    подпрограммы    осуществляется
государственным заказчиком подпрограммы.
     Функции государственного заказчика подпрограммы:
     разработка совместно  с  другими органами  исполнительной  власти
Республики Карелия нормативных правовых актов, связанных с  механизмом
реализации мероприятий подпрограммы;
     обеспечение взаимодействия    органов    исполнительной    власти
Республики  Карелия,   исполнителя   подпрограммы,  органов   местного
самоуправления муниципальных  районов и  городских округов  Республики
Карелия, уполномоченных банков и других юридических лиц, участвующих в
реализации подпрограммы;
     координация деятельности исполнителя подпрограммы;
     организация проведения отбора уполномоченных банков по реализации
подпрограммы;
     внесение предложений по ежегодному финансированию подпрограммы за
счет средств бюджета Республики Карелия;
     поддержание эффективных направлений использования средств бюджета
Республики Карелия для достижения целей подпрограммы;
     определение ежегодного    количества   граждан    -    участников
подпрограммы   исходя    из   объема   финансирования    подпрограммы,
предусмотренного на соответствующий год;
     решение вопросов     бюджетного    финансирования     мероприятий
подпрограммы;
     содействие реализации   проектов   по   выполнению    программных
мероприятий;
     участие в  решении   вопросов  по   организации  различных   форм
внебюджетного финансирования подпрограммы;
     организация заседаний  Комиссии   при  Правительстве   Республики
Карелия по вопросам развития ипотечного жилищного кредитования;
     организация мониторинга   и   оценки   эффективности   выполнения
мероприятий по реализации подпрограммы;
     подготовка отчета о результатах реализации подпрограммы на основе
отчета исполнителя подпрограммы;
     внесение предложений  в   Правительство  Республики  Карелия   по
совершенствованию    реализации    подпрограммы    и     необходимости
корректировки намеченных мероприятий;
     проведение в         средствах        массовой         информации
информационно-разъяснительной    работы   по    вопросам    реализации
подпрограммы.
     Функции исполнителя подпрограммы:
     взаимодействие с    уполномоченными   банками    по    реализации
подпрограммы на основании заключенных соглашений;
     проведение рекламно-разъяснительной работы  в средствах  массовой
информации по условиям реализации подпрограммы;
     консультирование граждан,  проживающих на  территории  Республики
Карелия,  по   участию  в   подпрограмме  и  подбор   для  граждан   -
потенциальных участников подпрограммы условий предоставления кредитных
(заемных) средств;
     формирование списков граждан - участников подпрограммы;
     заключение с гражданами  -  участниками подпрограммы  соглашений,
предусматривающих компенсацию гражданам  - участникам подпрограммы  за
счет средств бюджета Республики Карелия процентной ставки по ипотечным
жилищным  кредитам   (займам),   предоставленным  им   уполномоченными
банками, и  выплата  в установленном  порядке  гражданам -  участникам
подпрограммы за счет средств бюджета Республики Карелия компенсации  в
соответствии с заключенными соглашениями;
     определение ежегодного объема средств, необходимых на  реализацию
механизма оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на
территории Республики Карелия,  при улучшении  ими жилищных условий  с
использованием ипотечных жилищных кредитов (займов);
     контроль за целевым  использованием кредитных (заемных)  средств,
предоставленных гражданам - участникам подпрограммы;
     выполнение обязанностей  регионального оператора  по  соглашению,
заключенному между Правительством Республики Карелия и ОАО "АИЖК";
     взаимодействие с  исполнителями  других программ,  действующих  в
республике и касающихся решения жилищной проблемы, в целях объединения
действий программ;
     взаимодействие с органами  местного самоуправления  муниципальных
образований  в  Республике   Карелия  в  целях  активизации   действия
подпрограммы на всей  территории республики и выполнения  мероприятий,
направленных на строительство жилья, доступного для жителей Республики
Карелия,   признанных   в  установленном   законодательством   порядке
нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     предоставление ежемесячно  до  5  числа  месяца,  следующего   за
отчетным,  государственному  заказчику  подпрограммы  отчета  о   ходе
реализации подпрограммы.  Кроме того,  до 25  числа последнего  месяца
текущего квартала  -  ведомости по  начислению компенсационных  выплат
участникам подпрограммы.
     Предполагается, что участником подпрограммы может быть  гражданин
Российской  Федерации,  который  в  совокупности  отвечает   следующим
требованиям:
     постоянно проживает на территории Республики Карелия;
     признан уполномоченным  банком  платежеспособным  по   исполнению
обязательств  по кредитному  договору  (договору займа),  по  которому
предоставляются кредитные (заемные) средства;
     имеет возможность  и  обязуется  оплатить  разницу  между   ценой
строящегося или  приобретаемого  жилья и  суммой ипотечного  жилищного
кредита (займа);
     готов предоставить   обеспечение   обязательств   по   кредитному
договору (договору займа);
     ранее не получал государственную поддержку при улучшении жилищных
условий в рамках реализации настоящей  подпрограммы, а также в  рамках
реализации  республиканской  программы развития  ипотечного  жилищного
кредитования в  Республике Карелия  на 2001-2006  годы и  подпрограммы
"Развитие ипотечного жилищного  кредитования в Республике Карелия"  на
2006-2008 годы и до 2010 года.
     Возможность получить  государственную  поддержку  при   улучшении
жилищных условий в рамках подпрограммы граждане имеют только один раз.
     Государственная поддержка  путем  компенсации  за  счет   средств
бюджета Республики  Карелия  процентной ставки  по ипотечным  жилищным
кредитам (займам) оказывается:
     работникам государственных   и   муниципальных   образовательных,
медицинских учреждений, учреждений культуры, социального  обслуживания
и социальной защиты, физической культуры и спорта Республики Карелия;
     гражданам, признанным  в  установленном  порядке  нуждающимися  в
улучшении жилищных условий;
     молодым семьям (возраст каждого из супругов не превышает 35  лет)
и не состоящим в браке гражданам, возраст которых не превышает 35 лет.
     Государственная поддержка  оказывается  гражданам  -   участникам
подпрограммы в случаях  приобретения на территории Республики  Карелия
жилых помещений путем  долевого участия в  строительстве жилья или  по
договору цессии, а также строительства или приобретения  незавершенных
строительством  индивидуальных жилых  домов  на территории  Республики
Карелия,  пригодных для  постоянного  проживания после  завершения  их
строительства.
     Гражданин -   участник   подпрограммы   приобретает   право    на
компенсацию процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам),
предоставленным   уполномоченными   банками   с   момента   заключения
соглашения между гражданином - участником подпрограммы и  исполнителем
подпрограммы.
     Компенсация процентной ставки за счет средств бюджета  Республики
Карелия  за  пользование  ипотечными  жилищными  кредитами  (займами),
предоставленными  уполномоченными   банками  гражданам  -   участникам
подпрограммы  на строительство  или  приобретение жилья  определена  в
размере  5  процентов  годовых в  течение  срока  действия  кредитного
договора (договора займа), но не более 5 лет.
     При этом стоимость одного  квадратного метра общей площади  жилья
по договору долевого участия  в строительстве жилья или уступки  права
требования (цессии) к договору  участия в долевом строительстве  жилья
не должна  превышать среднюю  рыночную стоимость  1 квадратного  метра
общей площади жилья по Республике Карелия, определяемую уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти на дату заключения  соглашения между исполнителем и  участником
подпрограммы.
     В случае если срок действия кредитного договора (договора  займа)
не   превышает   предельный  срок   выплаты   компенсации   процентов,
компенсация производится гражданину - участнику подпрограммы в течение
срока действия кредитного  договора (договора займа).Порядок  оказания
государственной  поддержки   гражданам,   проживающим  на   территории
Республики Карелия, устанавливается Правительством Республики Карелия.
     
         VI. Показатели эффективности, конечных результатов и
              непосредственных результатов подпрограммы

     Важнейшим результатом реализации  подпрограммы станет  увеличение
доли  семей,  имеющих возможность  приобрести  жилье,  соответствующее
стандартам обеспечения  жилыми  помещениями, с  помощью собственных  и
заемных  средств,  с 12,4  процента  населения  в  2010 году  до  22,5
процента в 2015 году.
     Кроме того,   успешное   выполнение   мероприятий    подпрограммы
позволит:
     увеличить коэффициент доступности жилья для населения к 2015 году
до 3,04 года;
     развить в Республике Карелия  эффективные финансовые механизмы  и
инфраструктуру   жилищного   и   ипотечного   жилищного   кредитования
населения,  которые  позволят  работающему  населению  республики   со
средними доходами  улучшать свои  жилищные условия  за счет  кредитных
средств;
     привлечь за 2011-2015 годы  в жилищную сферу ипотечные  кредитные
или заемные средства;
     улучшить жилищные условия около  7500 участников подпрограммы  за
счет  предоставления ипотечных  жилищных  кредитов (займов),  а  также
оказания государственной поддержки в рамках подпрограммы;
     снизить социальную напряженность в обществе.
     Показатели для оценки  эффективности подпрограммы представлены  в
приложении N 2.

                                         Приложение N 1 к подпрограмме


                   Перечень программных мероприятий

|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|------------------------------------------------------------|
|    N |                                Мероприятие |    Сроки    |    Ответственный    |                   Показатели результата                    |
|  п/п |                                            | реализации  |     исполнитель     |                                                            |
|      |                                            |   (годы)    |                     |                                                            |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|      |                                            |             |                     |  наименование,  | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2015  |
|      |                                            |             |                     |     единица     | год  | год  | год  | год  | год  | год к |
|      |                                            |             |                     |    измерения    |      |      |      |      |      | 2011  |
|      |                                            |             |                     |                 |      |      |      |      |      | году, |
|      |                                            |             |                     |                 |      |      |      |      |      |   %   |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|  1   |                     2                      |      3      |          4          |        5        |  6   |  7   |  8   |  9   |  10  |  11   |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
| Задача 1. Обеспечение организационного  механизма государственной поддержки  развития жилищного и ипотечного  жилищного кредитования в  Республике |
| Карелия                                                                                                                                            |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   1. | Разработка нормативных правовых актов,     |  2011 год   |    Министерство     |   нормативные   |  2   |  -   |  -   |  -   |  -   |   -   |
|      | связанных с реализацией механизма оказания |             |    строительства    |  акты, единиц   |      |      |      |      |      |       |
|      | государственной поддержки гражданам,       |             | Республики Карелия, |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | проживающим на территории Республики       |             |    ГУП РК "Фонд     |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | Карелия, при улучшении ими жилищных        |             |  государственного   |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | условий с использованием жилищных,         |             |      имущества      |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | ипотечных жилищных кредитов (займов)       |             | Республики Карелия" |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |                     |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   2. | Создание Комиссии при Правительстве        |  2011-2015  |    Министерство     |    заседания    |  2   |  4   |  4   |  4   |  4   |   -   |
|      | Республики Карелия по вопросам развития    |    годы     |    строительства    |    Комиссии,    |      |      |      |      |      |       |
|      | ипотечного жилищного кредитования и        |             | Республики Карелия  |     единиц      |      |      |      |      |      |       |
|      | проведение ее заседаний (далее - Комиссия) |             |                     |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   3. | Отбор уполномоченных банков по реализации  |  2011-2015  |      Комиссия       |    заседания    |  2   |  1   |  1   |  1   |  1   |   -   |
|      | подпрограммы                               |    годы     |                     |    Комиссии,    |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |                     |     единиц      |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   4. | Заключение кредитных договоров (договоров  |  2011-2015  |      кредитные      |    кредитные    | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |   -   |
|      | займа) между уполномоченными банками и     |    годы     |   организации (по   |    договоры,    |      |      |      |      |      |       |
|      | гражданами-участниками подпрограммы        |             |   согласованию),    |     единиц      |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |     граждане -      |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |      участники      |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |    подпрограммы     |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   5. | Заключение соглашений с гражданами -       |  2011-2015  |    ГУП РК "Фонд     |   соглашения,   | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |   -   |
|      | участниками подпрограммы                   |    годы     |  государственного   |     единиц      |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |      имущества      |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             | Республики Карелия" |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   6. | Проведение информационно-разъяснительной   |  2011-2015  |    Министерство     |   проведение    |  2   |  2   |  2   |  2   |  2   |   -   |
|      | работы среди населения, освещение целей,   |    годы     |    строительства    |  "Дня ипотеки"  |      |      |      |      |      |       |
|      | задач и итогов реализации подпрограммы в   |             | Республики Карелия, |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | региональных средствах массовой информации |             |    ГУП РК "Фонд     |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |  государственного   |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |      имущества      |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             | Республики Карелия" |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
| Задача 2. Развитие как  одноуровневой системы жилищного  и ипотечного жилищного кредитования  за счет вовлечения  ресурсов банков, действующих  на |
| территории республики,  так  и двухуровневой  системы  ипотечного жилищного  кредитования  за счет  продажи  кредитов (займов)  специализированным |
| ипотечным агентствам в целях привлечения долгосрочных кредитных ресурсов и оптимизации распределения рисков                                        |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   7. | Реализация новых ипотечных программных     |  2011-2015  |    ГУП РК "Фонд     |   программные   |  2   |  2   |  2   |  2   |  2   |   -   |
|      | продуктов, предлагаемых ОАО "АИЖК"         |    годы     |  государственного   |  продукты, шт.  |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             |      имущества      |                 |      |      |      |      |      |       |
|      |                                            |             | Республики Карелия  |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   8. | Проведение мониторинга спроса на жилые     |  2011-2015  |    ГУП РК "Фонд     | ведение реестра |  1   |  1   |  1   |  1   |  1   |   -   |
|      | помещения с учетом их технических          |    годы     |  государственного   | предложений на  |      |      |      |      |      |       |
|      | характеристик, создание информационной     |             |      имущества      |   рынке жилья   |      |      |      |      |      |       |
|      | системы предложений на рынке жилья         |             | Республики Карелия" |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
| Задача 3. Обеспечение становления и устойчивого развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов)             |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|
|   9. | Подписание соглашений о взаимодействии с   |  2011-2015  | Администрация Главы |   соглашения,   |  1   |  1   |  1   |  1   |  1   |   -   |
|      | ОАО "АИЖК" в части реализации мер по       |    годы     | Республики Карелия  |     единиц      |      |      |      |      |      |       |
|      | повышению доступности ипотечного жилищного |             |                     |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | кредитования и увеличению строительства    |             |                     |                 |      |      |      |      |      |       |
|      | жилья экономкласса                         |             |                     |                 |      |      |      |      |      |       |
|------|--------------------------------------------|-------------|---------------------|-----------------|------|------|------|------|------|-------|

                                         Приложение N 2 к подпрограмме


                Показатели эффективности подпрограммы

|—————|———————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |      Целевой      |    Содержание    |  2010 год  |                            Целевое значение показателя                            |
| п/п |    показатель     |   показателя,    | (базовый)  |                                                                                   |
|     |                   |     единицы      |            |                                                                                   |
|     |                   |    измерения     |            |                                                                                   |
|—————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|
|     |                   |                  |            |  2011 год  |  2012 год  |  2013 год  |  2014 год  |  2015 год  |    2015 год к    |
|     |                   |                  |            |            |            |            |            |            |  базовому году   |
|—————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|
| 1.  | Количество        |     человек      |    187     |    1500    |    1500    |    1500    |    1500    |    1500    |   увеличение в   |
|     | жителей           |                  |            |            |            |            |            |            |    8,02 раза     |
|     | Республики        |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | Карелия,          |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | улучшивших        |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | жилищные условия  |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | с помощью         |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | ипотечных         |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | жилищных кредитов |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | (займов), которым |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | оказана           |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | государственная   |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | поддержка         |                  |            |            |            |            |            |            |                  |
|—————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|
| 2.  | Увеличение объема |  объем средств,  |  206448,0  | 1665000,0  | 1665000,0  | 1665000,0  | 1665000,0  | 1665000,0  | увеличение в 8,1 |
|     | средств,          |  дополнительно   |            |            |            |            |            |            |       раза       |
|     | дополнительно     |  привлеченных в  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | привлеченных в    |     жилищное     |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | жилищное          |  строительство:  |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | строительство:    |     денежные     |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | денежные средства |     средства     |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | населения,        |    населения,    |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | кредитных и       |   кредитных и    |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | некредитных       |   некредитных    |            |            |            |            |            |            |                  |
|     | организаций       |   организаций,   |            |            |            |            |            |            |                  |
|     |                   |    тыс.рублей    |            |            |            |            |            |            |                  |
|—————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|