Постановление Правительства Республики Карелия от 03.06.2015 № 176-П

Программы обучения формируются с учетом мнения субъектов малого и среднего предпринимательства. Объем каждой из разработанных программ – не менее 144 учебных часов, освоение всех программ завершается итоговой аттестацией слушателей.

Основное мероприятие 2.6 «Предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Мероприятие направлено на софинансирование расходов на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства Российской Федерации в размере Ѕ затрат, фактически произведенных на оплату обучения.

Основное мероприятие 2.7 «Увеличение капитализации Гарантийного фонда Республики Карелия».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Предоставление поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по кредитам, предоставляемым кредитными организациями, заключившими с Гарантийным фондом Республики Карелия соглашения о сотрудничестве.

Основное мероприятие 2.8 «Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Данное мероприятие направлено на снижение затрат на осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2.9 «Государственная поддержка организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия, на развитие процессов бизнес-инкубирования, а также субсидирование части затрат на 1 квадратный метр площади Бизнес-инкубатора Республики Карелия, предоставляемой субъектам малого предпринимательства».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Бизнес-инкубатор Республики Карелия – структура, создающая наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путем предоставления комплекса услуг и ресурсов на льготной основе. Кроме предоставления нежилых помещений и оказания услуг в Бизнес-инкубаторе Республики Карелия, реализуются следующие направления государственной поддержки:

а) развитие и совершенствование процессов бизнес-инкубирования (массовые мероприятия по популяризации деятельности Бизнес-инкубатора Республики Карелия, консультирование по вопросам организации и ведения бизнеса, налогового планирования и бухгалтерского учета, обеспечение функционирования сайта Бизнес-инкубатора Республики Карелия, а также виртуального сайта бизнес-инкубатора);

б) обеспечение предоставления субъектам малого предпринимательства образовательных услуг;

в) возмещение затрат на участие в выставках резидентов Бизнес-инкубатора Республики Карелия;

г) стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг Бизнес-инкубатора Республики Карелия (информационно-консультационные мероприятия в Бизнес-инкубаторе Республики Карелия для молодежи из учебных заведений г. Петрозаводска).

Кроме того, организуются совещания и круглые столы для организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса в Карелии, деловые встречи представителей бизнеса с контрольно-надзорными органами, ознакомительные семинары о формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, консультирование предпринимателей республики.

В пяти муниципальных образованиях работают консультационные пункты Бизнес-инкубатора Республики Карелия, где можно получить очные и онлайн-консультации по вопросам открытия и ведения бизнеса, межрегионального и международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности. Планируется открытие консультационных пунктов во всех районах республики.

На базе Бизнес-инкубатора Республики Карелия функционирует Центр.

Процедура и условия отбора организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия, для предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия определены приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 7 августа 2009 года № 142-А «Об утверждении Порядка отбора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия».

Порядок организации и управления деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия утвержден приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 16 января 2008 года № 5-А «Об утверждении Положения о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия».

Основное мероприятие 2.10 «Мероприятия по проведению мастер-классов и повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, по оказанию информационно-консультационной поддержки».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

В рамках реализации мероприятия проводятся тематические лекции и мастер-классы по повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел.  Темы предлагаются мастерами, работающими в ремесленной сфере.

Основное мероприятие 2.11 «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров народных художественных промыслов».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Субсидия предоставляется организациям народных художественных промыслов, включенным в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, на софинансирование затрат по приобретению в собственность оборудования. Субсидия предоставляется при условии софинансирования субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на приобретение данного оборудования.

Основное мероприятие 2.12 «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Реализация данного мероприятия направлена на расширение практики предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия и методика распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия между муниципальными образованиями определяются Правительством Республики Карелия.

Основное мероприятие 2.13 «Обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Основными целями деятельности Центра являются:

стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность;

содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, услуг и технологий;

содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Центр осуществляет оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.

Деятельность Центра позволит обеспечить:

координацию совместной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства с торговыми представительствами России за рубежом;

выход на электронные форматы позиционирования региональных товаров (работ, услуг) на мировом рынке;

сбор, систематизацию и распространение информации об экспортных возможностях и инвестиционных предложениях субъектов малого и среднего предпринимательства.

Центр обеспечивает предоставление экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:

а) информирование и консультирование по вопросам экспортной деятельности;

б) содействие в формировании и продвижении экспортного
и соответствующего инвестиционного предложения, в том числе в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов;

в) организация встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности;

г) содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях;

д) организация вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов и иных публичных мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства;

ж) содействие в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие
с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

з) содействие в обеспечении защиты и оформлении прав на объекты интеллектуальной собственности в Российской Федерации и за рубежом;

и) содействие в проведении маркетинговых исследований по выводу конкретного продукта субъекта малого и среднего предпринимательства на иностранный рынок.

Центр при осуществлении деятельности реализует мероприятия в соответствии с ежегодно разрабатываемым планом деятельности.

Основное мероприятие 2.14 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Данное мероприятие предусматривает:

а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

в) поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;

г) реализация мероприятий, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России в ВТО: реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (семинары, круглые столы, издание пособий и тому подобное).

Цель данного мероприятия – содействие продвижению на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), а также создание благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности.

Основное мероприятие 2.15 «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров».

Срок реализации – 2015-2020 годы.

Субсидии бюджета предоставляются на конкурсной основе для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров, представивших информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются Правительством Республики Карелия.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Основными мерами государственного регулирования являются формирование и развитие нормативной правовой базы Республики Карелия. Перечень мер приведен в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Государственными учреждениями Республики Карелия государственные услуги (работы) в рамках подпрограммы не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Муниципальные образования участвуют в реализации мероприятия подпрограммы «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях» в качестве получателя субсидии.

Реализация данного мероприятия направлена на расширение практики предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, особенно в монопрофильных муниципальных образованиях республики.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на конкурсной основе. Целью конкурса является определение муниципальных образований республики для предоставления им субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Для участия в данном мероприятии администрациям муниципальных образований необходимо разработать и принять муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, а также обеспечить наличие в данных программах средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий.

VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Республики Карелия, средств федерального бюджета в порядке софинансирования.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 423 950,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Республики Карелия – 136 650,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета – 287 300,00 тыс. рублей.

Прогноз объема средств из федерального бюджета основывается на Постановлении и планируемых финансовых расходах на софинансирование мероприятий на конкурсной основе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которые возникнут в процессе реализации мероприятий подпрограммы, могут быть отнесены:

финансовые риски – связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме;

правовые риски – связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы;

организационные риски – связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Управление указанными рисками будет осуществляться проведением мониторинга выполнения мероприятий и показателей подпрограммы.».

6. В приложении 1:

1) показатель 3 изложить в следующей редакции:                                                                             

«

3.

Задача 2. Обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

37,8

38,0

38,2

38,4

38,6

38,8

39,0

39,3

39,5

1,7

»;

2) раздел «Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«	Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства»
		Цель. Обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия
	15.		доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	37,8	38,0	38,2	38,4	38,6	38,8	39,0	39,3	39,5	1,7
		Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
	16.		доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта	%	9,9	12,0	13,0	14,0	15,0	15,5	16,0	16,5	17,0	7,1
	17.		количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	131,0	134,0	81,0	85,0	92,0	120,0	135,0	150,0	180,0	137,4
	18.		количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия	единиц	3 400,0	3 442,0	2 183,0	1050,0	1500,0	2000,0	2600,0	3500,0	3800,0	111,8
	19.		количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	единиц	1 189,0	1 023,0	477,0	529,0	510,0	450,0	1000,0	1250,0	1450,0	122,0
		Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия
	20.		оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики	тыс. рублей	161,0	167,0	171,0	173,0	175,0	177,0	180,0	184,0	185,0	114,9
	21.		удельный вес налоговых поступлений по специальным налоговым режимам (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения) в поступлении налоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия	%	7,1	7,2	7,4	7,6	7,8	8,1	8,3	8,5	8,8	1,7
	22.		количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе	единиц	Х	Х	Х	31	34	36	38	40	42	Х
	23.		количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора	единиц	Х	Х	Х	300	310	315	320	340	350	Х
	24.		количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов	Единиц	Х	Х	Х	113	115	117	119	123	125	Х
	25.		совокупная выручка субъектов малого предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора	тыс. рублей	Х	Х	Х	20000,00	23000,00	25000,00	27000,00	29000,00	30000,00	Х
	26.		количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образованиях	единиц	Х	Х	Х	90	74	34	80	100	100	Х
	27.		доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований Республики Карелия	%	Х	Х	Х	15	12	7	18	19	20	Х
	28.		количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  в региональном центре координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	Х	Х	Х	100	0	0	107	109	110	Х
	29.		количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства  региональным центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	Х	Х	Х	36	0	0	49	51	53	Х
	30.		прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года	%	Х	Х	Х	2	0	0	2,3	2,4	2,5	Х
	31.		количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  для субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	единиц	Х	Х	Х	2	0	0	0	0	0	Х
	32.		размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования	тыс. рублей	Х	Х	Х	5500	0	0	0	0	0	Х	».