|
Расширенный поиск
Закон Республики Карелия от 27.06.2003 № 683-ЗРКЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О муниципальных выборах в Республике Карелия (В редакции Законов Республики Карелия от 25.12.2003 г. N 730-ЗРК;
от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК;
от 05.06.2006 г. N 988-ЗРК; от 10.05.2007 г. N 1073-ЗРК;
от 12.11.2007 г. N 1127-ЗРК; от 06.03.2008 г. N 1171-ЗРК;
от 29.10.2008 г. N 1233-ЗРК; от 12.01.2009 г. N 1256-ЗРК;
от 20.03.2009 г. N 1276-ЗРК; от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК;
от 10.11.2009 г. N 1332-ЗРК; от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК;
от 08.07.2011 г. N 1512-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК;
от 04.07.2012 г. N 1614-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК;
от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК; от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК;
от 20.06.2014 г. N 1800-ЗРК; от 24.04.2015 N 1887-ЗРК;
от 26.05.2015 № 1891-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК;
от 05.05.2016 № 2011-ЗРК; от 19.05.2016 № 2017-ЗРК;
от 26.12.2016 № 2088-ЗРК; от 05.06.2017 № 2123-ЗРК;
от 28.07.2017 № 2157-ЗРК)
Принят Законодательным Собранием 10 июня
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов. (В редакции Закона Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК) 2. В случае принятия в период избирательной кампании изменений в настоящий Закон, которые определяют порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные изменения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК) Статья 2. Правовые основы организации и проведения выборов
Муниципальные выборы организуются и проводятся на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституции Республики Карелия, настоящего Закона, иных законов Республики Карелия, уставов муниципальных образований. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) Статья 3. Основные термины и понятия, применяемые настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них); (В редакции Законов Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 3) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; (В редакции Законов Республики Карелия от 10.05.2007 г. N 1073-ЗРК; от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК) 3-1) бюллетень - избирательный бюллетень; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК) 4) муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, уставами муниципальных образований в целях формирования органов местного самоуправления или наделения полномочиями выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления; (В редакции Закона Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК) 5) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность; (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК) 6) гарантии избирательных прав - установленные законодательством условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
7) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) 8) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; (В редакции Закона Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК)
8-1) член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования); (Дополнен - Закон Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК)
10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК)
11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для иностранных граждан, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК) 12) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
13) избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения представительного органа муниципального образования (а в случаях, установленных настоящим Законом, со дня официального опубликования (публикации) решения избирательной комиссии муниципального образования) о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; (В редакции Законов Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) 14) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня предоставления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами; (В редакции Законов Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК; от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 15) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены действующим законодательством, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
16) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения, вносимые в устав общественного объединения; (В редакции Законов Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК; от 10.11.2009 г. N 1332-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
17) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы местного самоуправления;
18) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного самоуправления;
19) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством; (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 20) (Утратил силу - Закон Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК)
21) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица); (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК) 21-1) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, на которой проводятся выборы; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК)
21-2) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
21-3) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 30.11.2015 № 1955-ЗРК) 22) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе местного самоуправления либо зарегистрированное избирательной комиссией в качестве кандидата;
23) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
23-1) комиссия - избирательная комиссия; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) 24) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
24-1) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном настоящим Законом, наблюдение за подготовкой и проведением муниципальных выборов в Республике Карелия; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) 25) (Утратил силу - Закон Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
26) (Утратил силу - Закон Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
27) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК) 27-1) открепительное удостоверение – открепительное удостоверение для голосования на выборах; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) 28) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) части (частей), пункта (пунктов), а также и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК; от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) 29) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) Статья 4. Основные принципы проведения выборов
1. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления или депутатов. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
1-1. При проведении выборов членов выборных органов местного самоуправления применяются положения настоящего Закона, регулирующие порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК) 2. Гражданин Российской Федерации участвует в муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Законов Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) 3. (Утратила силу - Закон Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК)
4. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 5. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.12.2003 г. N 730-ЗРК)
Статья 5. Избирательные права
1. Право избирать депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим на день голосования 18 лет, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 19.05.2016 № 2017-ЗРК)
2. Депутатом представительного органа муниципального образования, может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК)
3. Главой муниципального образования, членом выборного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 4. Не могут избирать и быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Закона Республики Карелия от 19.05.2016 № 2017-ЗРК)
4-1. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 10.05.2007 г. N 1073-ЗРК)
4-2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК) а-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнена - Закон Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК) а-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнена - Закон Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК) б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов "а-1" и "а-2" настоящей части; (В редакции Закона Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК)
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (В редакции Закона Республики Карелия от 12.11.2007 г. N 1127-ЗРК)
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 40 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом "ж" части 6 и пунктом "ж" части 7 статьи 60 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) (Дополнена - Закон Республики Карелия от 10.05.2007 г. N 1073-ЗРК) 4-3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами "а-1" и "а-2" части 4-2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК)
4-4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами "а", "а-1" и "а-2" части 4-2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК)
4-5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами "а-1" и "а-2" части 4-2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК)
5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 6. В соответствии с федеральным законодательством выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 10.05.2007 г. N 1073-ЗРК; от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК) Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления назначаются представительным органом муниципального образования. Выборы во вновь образованном муниципальном образовании назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) 2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, членов выборных органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4–6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
4. Решение о назначении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (В редакции Закона Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
5. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. В случаях, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит выборы в установленный частью 5 настоящей статьи срок либо избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, назначение выборов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК) Статья 6.1. Виды избирательных систем и условия их применения при проведении муниципальных выборов
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования применяются следующие виды избирательных систем:
а) мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на один избирательный округ; (В редакции Закона Республики Карелия от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
б) смешанная избирательная система, при которой часть депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах, и половина депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам; (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК) в) пропорциональная избирательная система, при которой все депутаты избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования. При этом половина депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов должна распределяться между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) 2-1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
2-2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
3. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов, то применяется смешанная избирательная система. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью менее 20 депутатов, то применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
4. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа городского или сельского поселения, то применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
5. Выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу. Глава II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа – главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы – о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
8. Сведения, указанные в частях 4–7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия для формирования и ведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) Статья 8. Списки избирателей
1. Список избирателей составляет избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа. Данные об избирателях направляются в соответствующую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после ее образования. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
2. В список избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. Списки избирателей, находящихся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно- профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующей участковой избирательной комиссией на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений не позднее дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Республики Карелия от 08.07.2011 г. N 1512-ЗРК)
Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) Списки избирателей по избирательным участкам, образованным на судах, находящихся в день голосования в плавании, составляются на основе данных, представляемых капитанами судов не позднее дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Республики Карелия от 08.07.2011 г. N 1512-ЗРК)
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за три дня до дня голосования в соответствующую участковую комиссию, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. (В редакции Закона Республики Карелия от 08.07.2011 г. N 1512-ЗРК)
4. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования на основании сведений, представляемых:
главой местной администрации муниципального района, городского округа;
командиром воинской части (в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы);
(Утратил силу - Закон Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК)
Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения о гражданах, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК)
(Утратил силу - Закон Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, составившей список, и заверяется печатью избирательной комиссии.
На избирательных участках, образованных на территории воинских частей, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
6. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) 7. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей уточняет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1321-ЗРК)
8. Участковая избирательная комиссия обеспечивает избирателям возможность ознакомления со списком избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. (В редакции Закона Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
8-1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 50 настоящего Закона составление списка избирателей по соответствующему избирательному участку осуществляется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка избирателей и ознакомление со списком избирателей – не позднее чем за 10 дней до дня голосования. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 20.06.2014 г. N 1800-ЗРК) 9. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2006 г. N 988-ЗРК) Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии заверения его печатью соответствующих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии муниципального образования о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 6 статьи 7 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. (В редакции Законов Республики Карелия от 10.05.2007 г. N 1073-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 9. Образование избирательных округов по выборам депутатов представительных органов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и глав муниципальных образований 1. Для проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа с соблюдением следующих требований (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК):
а) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Карелия, вступающим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; (В редакции Законов Республики Карелия от 25.12.2003 г. N 730-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
б) при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей не должно составлять более 40 процентов; (В редакции Законов Республики Карелия от 25.12.2003 г. N 730-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК)
в) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий;
г) (Утратил силу - Закон Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) 2. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования одномандатные избирательные округа образуются в количестве, равном установленному числу депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
3. Избирательный округ по выборам главы муниципального образования включает всю территорию муниципального образования. (В редакции Закона Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК)
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 9 статьи 7 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
5. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 4 настоящей статьи. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК) 6. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
7. Схема избирательных округов для проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования определяется и утверждается избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и публикуется в порядке и в сроки, установленные частью 6 настоящей статьи. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) 7-1. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений настоящего Закона, устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Закона, устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока. (В редакции Законов Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК; от 30.11.2015 № 1955-ЗРК) 8. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 30.11.2015 № 1955-ЗРК)
Статья 9.1. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) Статья 10. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории. (В редакции Закона Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 9 статьи 7 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК; от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, по представлению командиров воинских частей избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Карелия – не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона Республики Карелия от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) 6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, а также мест нахождения помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения – главой местной администрации соответствующего поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, - не позднее чем за два дня до дня голосования. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий
1. Систему комиссий, осуществляющих подготовку и проведение муниципальных выборов, составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
а) избирательная комиссия муниципального образования (далее также – комиссия муниципального образования);
б) участковые избирательные комиссии (далее также - участковые комиссии).
2. Решение вышестоящей избирательной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для нижестоящих избирательных комиссий.
3. Избирательной комиссии муниципального образования уставом муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК)
5. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
7. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
8. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с федеральным законодательством указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
9. В соответствии с федеральным законодательством в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.
13. Избирательные комиссии муниципальных образований представляют отчеты об использовании средств, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Организации, имеющие в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.04.2014 г. N 1791-ЗРК)
16. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 9 статьи 35 настоящего Закона.
17. В соответствии с федеральным законодательством государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставить комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (Статья в редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2009 г. N 1332-ЗРК) Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, указанных в пунктах "а", "б" части 3 настоящей статьи, других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы или учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, а формирование избирательной комиссии поселения – также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии. Представительный орган муниципального образования, формирующий избирательную комиссию данного муниципального образования, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования нового состава. Предложения принимаются представительным органом муниципального образования в течение 30 дней с момента опубликования указанного сообщения. Срок формирования избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней со дня окончания приема предложений представительным органом муниципального образования. (В редакции Законов Республики Карелия от 08.07.2011 г. N 1512-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) 3. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Республики Карелия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1-3 статьи 72 Закона Республики Карелия от 26 июня 2003 года N 681-ЗРК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия"); (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4. В избирательную комиссию муниципального образования по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.
6. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.
7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в частях 3, 6 или 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3, 6 или 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
10. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия – по предложению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия;
б) в случае отсутствия предложения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия – по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
11. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, – на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
12. Если предложенная избирательной комиссией муниципального района кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия муниципального района, по предложению которой в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
13. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
14. В случае, если представительный орган муниципального образования не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа, поселения в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, либо на соответствующей территории отсутствует указанный представительный орган муниципального образования, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, избирательной комиссии поселения – избирательной комиссией муниципального района.
15. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК) 16. (Утратил силу - Закон Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
17. (Утратил силу - Закон Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) (В редакции Закона Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК)
Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Процесс голосования и подсчета голосов избирателей на избирательных участках при проведении муниципальных выборов осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней. (В редакции Закона Республики Карелия от 19.05.2016 № 2017-ЗРК)
1-1. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) 1-2. Срок полномочий участковой комиссии составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1-1 настоящей статьи, устанавливается территориальной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков. (В редакции Законов Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК; от 19.05.2016 № 2017-ЗРК) 2. Участковая избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, указанных в пунктах "а", "б", и избирательных объединений, указанных в пункте "в" части 3 настоящей статьи, других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы и учебы. (В редакции Законов Республики Карелия от 01.04.2005 г. N 864-ЗРК; от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 10.11.2009 г. N 1332-ЗРК; от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК; от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК)
(Исключен - Закон Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК) 3. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК):
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,"; (В редакции Законов Республики Карелия от 28.02.2006 г. N 965-ЗРК; от 10.11.2009 г. N 1332-ЗРК; от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Республики Карелия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1-3 статьи 72 Закона Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия"; (В редакции Законов Республики Карелия от 25.07.2011 г. N 1517-ЗРК; от 07.06.2013 г. N 1706-ЗРК) в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 10.11.2010 г. N 1442-ЗРК) В участковую комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Количество вносимых предложений не ограничивается. (В редакции Закона Республики Карелия от 28.12.2012 г. N 1670-ЗРК)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
