Распоряжение Комитета муниципального жилья Москвы от 22.02.1999 № 34

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                   КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


              О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ВЫПИСКИ ИЗ РЕШЕНИЯ
  ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НАЙМА/АРЕНДЫ
                         ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

     Во   исполнение  постановления   Московской   городской   Думы
от   07.10.98   N 86   "О   внесении   изменений   и   дополнений в
постановление Московской городской Думы от  24  декабря   1997 года
N 95  "Об  утверждении  Положения  о  порядк е постановки  на  учет
граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, и  предоставления
жилья  в  городе   Москве",  постановления   Правительства   Москвы
от 21.01.97 N 46 "О порядке и условиях   аренды   и   найма   жилых
помещений,  находящихся   в   государственной    и    муниципальной
собственности г. Москвы", распоряжения  Мэра  Москвы   от  29.10.98
N 1088-РМ "Об утверждении инструкции о порядке составления и выдачи
выписки из решения органа исполнительной власти на право заключения
договоров  найма  или аренды жилых помещений":
     1. Утвердить Рекомендации по  порядку  оформления  выписки  из
решения органа исполнительной власти  и  договоров  на  пользование
жилым помещением (приложение).
     2. Управляющему   делами    (Ушаков    А.А.)    совместно    с
Информационно-технологическим  отделом  (Пугач  Ю.М.)  в  срок   до
01.03.99 сформировать заказ типографии на печать бланков выписки из
решения  органа   исполнительной   власти   согласно   требованиям,
указанным в инструкции "О порядке составления и выдачи  выписки  из
решения органа исполнительной власти на право заключения  договоров
найма или аренды жилых помещений" (пп. 3.1, 3.2).
     3. Управлению жилищной политики (Долгушина О.В.)  совместно  с
Информационно-технологическим  отделом  (Пугач  Ю.М.)  в  срок   до
22.02.99 разработать формы  штампов  для  регистрации  договоров  о
предоставлении жилых помещений.
     4. Управляющему  делами  (Ушаков  А.А.)  в  срок  до  01.03.99
обеспечить  изготовление  штампов  для  регистрации   договоров   о
предоставлении жилых помещений.
     5. Информационно-технологическому отделу (Пугач Ю.М.)  в  срок
до 01.03.99:
     - подготовить к эксплуатации программно-технический  комплекс,
позволяющий составлять договор найма и выписку  из  решения  органа
исполнительной власти с  соблюдением  требований  к  ее  содержанию
(приложения  1-8  к  инструкции  "О порядке  составления  и  выдачи
выписки из решения органа исполнительной власти на право заключения
договоров найма или аренды жилых помещений");
     - совместно с  начальниками  управлений  муниципального  жилья
административных  округов  г. Москвы  обеспечить  сбор  информации,
необходимой   для   формирования   базы   данных    эксплуатирующих
организаций и предприятий города Москвы, а также  разработать  базу
данных  указанных  организаций   и   предприятий,   эксплуатирующих
жилищный фонд и  осуществляющих  работы,  связанные  с  управлением
жилищным фондом;
     - организовать  автоматизацию  процесса  учетной   регистрации
договоров на пользование жилым помещением;
     - производить учетную  регистрацию  договоров  на  пользование
жилым помещением (договоров найма и аренды).
     6. Управлению жилищной политики (Долгушина О.В.)  совместно  с
Информационно-технологическим  отделом  (Пугач  Ю.М.)  в  срок   до
22.02.99  разработать  тематические  планы  и  программу   обучения
сотрудников  Комитета  муниципального  жилья  и   его   структурных
подразделений по обеспечению  надлежащего  выполнения  распоряжения
Мэра Москвы от 29.10.98 N 1088-РМ и настоящего распоряжения.
     7. Управляющему  делами  (Ушаков  А.А.)  в  срок  до  01.03.99
организовать проведение обучения сотрудников (п. 6 ) с  последующей
проверкой знаний сотрудников, прошедших обучение.
     8. Начальникам      управлений      муниципального       жилья
административных округов г. Москвы с 01.03.99:
     - прекратить выдачу ордеров;
     - назначить  сотрудников,   ответственных   за   осуществление
вышеуказанных функций по  выдаче  и  оформлению  выписок,  актов  и
договоров;
     - производить выдачу гражданам и юридическим лицам,  указанным
в решении органа исполнительной власти, выписок на право заключения
договоров;
     - на основании выписок осуществлять все действия, связанные  с
заключением  и   регистрацией   договоров   найма   (договоров   на
пользование жилым помещением), а также производить выдачу гражданам
подготовленных для подписания (заполненных)  актов  передачи  жилых
помещений.
     9. Контроль за исполнением данного  распоряжения  оставляю  за
собой.


     Председатель Комитета
     муниципального жилья                              П.В.Сапрыкин



                                            Приложение
                                            к распоряжению Комитета
                                            муниципального жилья
                                            от 22 февраля 1999 г. 
                                            N 34


       РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ ВЫПИСКИ ИЗ РЕШЕНИЯ
      ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ДОГОВОРОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
                         ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ

     Настоящие  Рекомендации   устанавливают   порядок   оформления
Выписки из решения органа исполнительной власти при  предоставлении
жилого помещения, а также определяют порядок  заключения  договоров
на пользование жилым помещением и заполнения актов  передачи  жилых
помещений. Настоящие Рекомендации распространяются  на  все  случаи
предоставления жилых помещений по договорам найма (аренды).
                            
                            I. Выписка

     1.1. В   соответствии   с   требованиями,   содержащимися    в
пп. 2.1-2.4 Инструкции "О порядке составления и выдачи  выписки  из
решения органа исполнительной власти на право заключения  договоров
найма или аренды жилых помещений", утвержденной распоряжением  Мэра
Москвы от 29.10.98  N 1088-РМ  (в  дальнейшем  -  Инструкция),  для
принятия общественной жилищной комиссией - рекомендации, а  органом
исполнительной власти города Москвы (Правительство Москвы,  префект
соответствующего   административного   округа)    -    решения    о
предоставлении жилого помещения Комитет муниципального  жилья  либо
Управление муниципального жилья административного округа  г. Москвы
готовят материалы соответственно на Комиссию по  жилищным  вопросам
регистрации граждан по месту пребывания и по месту  жительства  при
Правительстве   Москвы   либо   Общественную   жилищную    комиссию
административного округа г. Москвы.
     1.2. На основании решения,  принятого  органом  исполнительной
власти города Москвы, Комитет муниципального жилья либо  Управление
муниципального жилья административного округа  г. Москвы  оформляют
Выписку из решения органа исполнительной власти (далее -  Выписка),
абзац 2 п. 2.3, п. 4.1 Инструкции).
     Выписка   выдается   Комитетом   муниципального   жилья   либо
Управлением   муниципального   жилья    административного    округа
г. Москвы. Указание на иной орган, уполномоченный  выдать  Выписку,
должно  содержаться  в  решении  органа  исполнительной  власти   о
предоставлении жилого помещения,  на  основании  которого  выдается
Выписка.
     В соответствии с п. 4.3 Инструкции Выписка  вручается  (п. 2.3
Рекомендаций) гражданину, указанному  в  решении  о  предоставлении
жилого помещения, при предъявлении  им  документа,  удостоверяющего
личность (паспорт, военный билет и т.д.). Выписка может быть выдана
представителю   данного    гражданина    при    подтверждении    им
соответствующих полномочий (доверенность и т.д.).

                         II. Договор найма

     2.1. Управление муниципального жилья административного  округа
г. Москвы, оформившее Выписку,  обязано  заключить  с  гражданином,
указанным  в  Выписке,  договор  на  пользование  жилым  помещением
(договор найма жилого помещения) и оформить его в двух  экземплярах
(п. 2.2 настоящих Рекомендаций).
     Договор  должен  быть  заключен  только  после   представления
гражданином (нанимателем) справки об  отсутствии  задолженности  по
оплате жилищно-коммунальных услуг.
     Формы договоров и требования к содержанию договоров  приведены
в постановлении Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "0 порядке  и
условиях  аренды   и   найма   жилых   помещений,   находящихся   в
государственной  и   муниципальной   собственности   г. Москвы"   и
регулируются  нормами  гражданского   законодательства   Российской
Федерации (договор социального найма - приложение N 1  к  настоящим
Рекомендациям).
     2.2. Управление муниципального жилья административного  округа
г. Москвы  в  течение  15  дней  после  выдачи  гражданину  Выписки
производит  окончательное  оформление  двух  экземпляров  договора,
включая их  подписание  руководителем  Управления  и  осуществление
регистрации в Управлении ("ордерной группе").
     Один  экземпляр  договора,  подписанный  обеими  сторонами   и
зарегистрированный    в     Управлении     муниципального     жилья
административного округа  г. Москвы,  выдается  гражданину,  другой
подлежит хранению в Управлении.
     2.3. Гражданин,  получив  свой  экземпляр  договора  (подлежит
хранению у нанимателя), одну копию данного договора  и  Выписку  из
решения органа исполнительной власти, а также три  экземпляра  акта
передачи   жилого   помещения   (приложение   N 2    к    настоящим
Рекомендациям), представляет данные документы  в  Дирекцию  единого
заказчика с целью получения ключей и фактического заселения  жилого
помещения; при этом  гражданин  и  Дирекция  должны  подписать  акт
передачи жилого помещения.
     Один экземпляр акта передается  гражданину,  второй  экземпляр
акта  остается  в  Дирекции,  третий  экземпляр  подлежит  передаче
Дирекцией  в  Управление  муниципального  жилья   административного
округа г. Москвы.
     2.4. Если жилое помещение  по  месторасположению  находится  в
другом округе, то Управление муниципального жилья административного
округа  г. Москвы  после  оформления  Выписки  и  двух  экземпляров
договоров, а также подписания гражданином этих договоров направляет
гражданина с указанными документами в то управление  муниципального
жилья административного округа г. Москвы,  где  расположено  данное
жилое помещение.
     Дальнейшие   действия    Управления    муниципального    жилья
административного  округа  г. Москвы  и  гражданина  установлены  в
п. 2.2 настоящих Рекомендаций.
     2.5. Изменение и расторжение договора возможно  по  соглашению
сторон. По требованию одной из сторон договор  может  быть  изменен
или расторгнут только по решению суда.
     Наймодатель обязан  письменно  не  позднее  чем  за  3  месяца
уведомить   нанимателя   о   предстоящем    прекращении    договора
коммерческого найма в связи  с  окончанием  срока  его  действия  и
предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях
либо  предупредить  нанимателя  об  отказе  от  продления  договора
коммерческого найма в связи с решением не сдавать жилое помещение в
течение не менее года внаем.
     2.5.1. Договор найма может быть расторгнут в судебном  порядке
по требованию наймодателя в следующих случаях:
     - при использовании жилого помещения (в целом или  части  его)
не по назначению;
     - если наниматель, члены его  семьи  или  граждане,  постоянно
проживающие  с  нанимателем,  за  действия  которых  он   отвечает,
умышленно портят или по неосторожности разрушают жилое помещение, а
также систематически нарушают права и интересы соседей;
     - если наниматель не внес платежи,  указанные  в  договоре,  в
течение шести месяцев;
     - если  жилое  помещение  окажется  в  силу  обстоятельств   в
состоянии, не пригодном  для  постоянного  проживания,  а  также  в
случае его аварийного состояния.
     Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в
судебном порядке только после  направления  нанимателю  письменного
предупреждения  о  необходимости  устранения  нарушений  в  течение
месяца.
     2.5.2. Договор найма может быть расторгнут в судебном  порядке
по требованию нанимателя:
     - если  наймодатель  не  предоставляет   жилое   помещение   в
пользование нанимателю либо создает препятствия  пользованию  жилым
помещением в соответствии с условиями договора;
     - в случае систематического  неисполнения  наймодателем  своих
обязательств по договору;
     - если  жилое  помещение  окажется  в  силу  обстоятельств   в
состоянии, не пригодном  для  постоянного  проживания,  а  также  в
случае его аварийного состояния.

                        III. Договор аренды

     3.1. Предоставление жилых помещений по договорам аренды  может
осуществляться как с учетом правил,  изложенных  в  первом  разделе
настоящих Рекомендаций, так и  по  правилам,  изложенным  в  п. 3.2
настоящих Рекомендаций, в зависимости от  лица,  ответственного  за
предоставление  жилых  помещений  (Комитет  муниципального   жилья,
Управление муниципального жилья административного округа  г. Москвы
либо иная организация).
     3.2. На основании распоряжения Премьера  Правительства  Москвы
от 07.07.98  N 740-РП  "О порядке  оформления  и  предоставления  в
аренду  жилых  помещений  бюджетным  организациям  и  организациям,
осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда  в  городе
Москве" либо иных нормативных правовых актов  предоставление  жилых
помещений осуществляется в особом порядке.  В  этом  случае  выдача
Выписки и заключение договора аренды  производятся  одним  органом,
уполномоченным   Правительством   Москвы   заполнить   Выписку    с
одновременным  заключением   договора   о   предоставлении   жилого
помещения. Если жилое помещение по  фактическому  месторасположению
находится не в том  административном  округе,  где  была  оформлена
Выписка, договор заключается Управлением муниципального жилья  того
административного округа г. Москвы, где  расположено  данное  жилое
помещение.



                                                    Приложение N 1
                                                    к Рекомендациям


   ПРИМЕРНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

г. Москва                                    "__" _________ ____ г.
   Управление муниципального жилья  _______________________________
                                           (название округа)
административного округа в лице  ________________________________ -
                                     (фамилия, имя, отчество)
начальника Управления  муниципального жилья _______________________
                                              (название округа)
административного округа   г.  Москвы,  действующее  на   основании
Положения  о  Комитете   муниципального    жилья,     утвержденного
распоряжением Мэра  Москвы  от 14 октября 1996 года N 388/1-РМ,   и
постановления Правительства г. Москвы  от 28 ноября 1995 года N 964
"О  внесении  изменений и дополнений  в постановление Правительства
г.  Москвы  от  16  февраля  1993   года  N  142  "Об  упорядочении
организации управления жилищным фондом в г.  Москве",  распоряжения
по Комитету муниципального жилья г.  Москвы  от 24 января 1997 года
N  10  "О преобразовании (реорганизации)  структурных подразделений
Комитета   муниципального   жилья",    именуемое    в    дальнейшем
"Наймодатель", с одной стороны, и  гражданин ______________________
__________________________________________________________________,
              (Ф.И.О., адрес места жительства,
__________________________________________________________________,
                  паспортные данные)
именуемый   в   дальнейшем   "Наниматель",  с  другой   стороны, на
основании   Выписки   (рег. N _________ от "____" ________  ___ г.)
из    решения __________________________ от "____" _______   ___ г.
заключили настоящий договор о следующем:

                        I. Предмет договора

     1.1. По  договору  социального  найма  Наймодатель   обязуется
предоставить  Нанимателю  в  бессрочное   возмездное   владение   и
пользование жилое помещение (квартиру(ы), комнату(ы)),  относящееся
к  государственной   и   муниципальной   собственности   г. Москвы,
расположенное (расположенные) по адресу:
     город ________________________________________________________
     административный округ (муниципальный округ) _________________
дом N ________,  корпус N _______, квартира(ы) N _______, состоящая
из ____ комнат  по улице __________________________________________
     Паспорт в БТИ N ______________________________________________
     Для использования в целях проживания:
     1. ___________________________________________________________
                           (Нанимателя)
     2. ___________________________________________________________
                      (членов семьи Нанимателя)
     3. ___________________________________________________________
                        (поднанимателей)
     1.2. Техническое    состояние    жилого     помещения,     его
местонахождение, инвентаризационная  стоимость,  степень  износа  и
иные  характеристики  жилого  помещения  изложены   в   техническом
паспорте  на  жилое  помещение,   который   является   неотъемлемым
приложением договора.

                      II. Обязанности сторон

     2.1. Наймодатель обязан:
     2.1.1. В  срок  до   15   дней   после   подписания   договора
предоставить  жилое  помещение,  указанное  в   п. 1.1   настоящего
договора, Нанимателю.
     2.1.2. При производстве капитального ремонта  жилого  дома,  а
также в  случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
предоставить  иное  жилое  помещение,   отвечающее   санитарным   и
техническим нормам.
     2.2. Риск случайной гибели жилого помещения,  предоставленного
внаем,  лежит  на  Наймодателе   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2.3. Наниматель обязан:
     2.3.1. Использовать  жилое  помещение,  указанное   в   п. 1.1
настоящего договора, только для проживания.
     2.3.2. Поддерживать жилое помещение в технически  исправном  и
надлежащем  санитарном  состоянии  собственными  силами  или  путем
заключения договоров  с  организациями,  осуществляющими  ремонт  и
эксплуатацию жилого дома.
     2.3.3. Не производить перепланировок  и  переоборудования  без
письменного разрешения Наймодателя и межведомственной комиссии.
     2.3.4. Своевременно производить за свой  счет  текущий  ремонт
жилого помещения. Обеспечивать дирекции и  работникам  организаций,
осуществляющих ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный
доступ в жилое помещение для осмотра его технического и санитарного
состояния, а также инженерного оборудования, находящегося в нем.
     2.3.5. При сдаче жилого помещения как в целом, так и  частично
с соблюдением требований (пп. 2.3.1- 2.3.5)  по  договору  поднайма
согласовать договор с Наймодателем и Дирекцией единого заказчика.
     2.3.6. В установленные настоящим договором сроки вносить плату
за пользование жилым помещением.
     2.3.7. В случае освобождения  помещения  оплатить  Наймодателю
стоимость не  произведенного  им  и  входящего  в  его  обязанности
ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить
задолженность по иным обязательствам.
     2.3.8. При  освобождении   жилого   помещения   передать   его
Наймодателю  в  течение   месяца   с   улучшениями,   составляющими
принадлежность жилого помещения  и  не  отделимыми  без  вреда  для
конструкций жилого помещения,  если  эти  изменения  произведены  в
нарушение п. 2.3.3.
     Произведенные Нанимателем и членами его  семьи  с  письменного
согласия  Наймодателя  и  МВК  улучшения  за  собственные  средства
Нанимателя подлежат возмещению Наймодателем по их сметной стоимости
в ценах, действующих на момент производства  работ,  если  иное  не
было предусмотрено при согласовании разрешения на улучшение.
     2.3.9. Произвести с  Дирекцией  единого  заказчика  оформление
необходимых   документов   на   техническое   обслуживание   жилого
помещения, а также на долевое участие в расходах по содержанию мест
общего  пользования  жилого  дома,   инженерного   оборудования   и
придомовой территории  (расчет  размеров  платежей  за  техническое
обслуживание, выдача  соответствующих  расчетных  книжек,  открытие
лицевого счета и т.д.).

                           III. Расчеты

     3.1. За указанное в п. 1.1 договора жилое помещение Наниматель
вносит плату за жилое помещение в установленном порядке  ежемесячно
не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяца.
     3.2. Разница  по  перерасчету  доплачивается  Нанимателем  при
очередном  взносе  платежей.  Перерасчет  производится  исходя   из
требований действующих нормативных правовых актов.
     IV. Прочие условия
     4.1. Все   изменения,   дополнения   к   настоящему   договору
действительны, если они изложены в  письменной  форме  и  подписаны
обеими сторонами.
     4.2. По  вопросам,  не  предусмотренным  настоящим  договором,
стороны руководствуются законодательством  Российской  Федерации  и
г. Москвы.
     4.3. Настоящий договор составлен  в  2  экземплярах,  один  из
которых хранится у Нанимателя, один - у Наймодателя. Копия договора
- у Дирекции единого заказчика.
     Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

                   V. Юридические адреса сторон

От лица Наймодателя:                    Наниматель:
Управление муниципального             Физическое лицо
жилья ________________________
       (название округа)
административного округа
______________________________         ____________________________
(индекс, почтовый адрес, тел.)               (фамилия, имя,
______________________________         ____________________________
   (расчетный счет)                        отчество - полностью)
______________________________         ____________________________
(подпись руководителя, печать)          (паспортные данные - серия,
                                       ____________________________
                                          N, когда и кем выдан)
                                       ____________________________
                                        (адрес места жительства,
                                       ____________________________
                                              телефон)
                                       ____________________________
                                               (подпись)



                                                    Приложение N 2
                                                    к Рекомендациям


                           АКТ ПЕРЕДАЧИ
                         ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
            ДОМ N____, КОРПУС N ____, КВАРТИРА N _____
по улице___________________________________________________________
округ _____________________________________________________________
              общей площадью ______________ кв. метров
              жилой площадью ______________ кв. метров
1. Год постройки __________________________________________________
2. Этажность дома _________________________________________________
3. Этаж размещения квартиры (комнаты) _____________________________
4. Планировка и благоустройство квартиры __________________________
___________________________________________________________________
5. Материал стен __________________________________________________
6. Физический износ _______________________________________________
7. Инвентаризационная стоимость одного кв. метра общей
   площади жилого помещения на момент заключения договора
   социального найма ______________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Особые условия _________________________________________________
___________________________________________________________________
Наниматель                                         Дирекция единого
                                                      заказчика
______________                                     ________________