Распоряжение Мэра Москвы от 31.12.1998 № 1340-РМ

 



                              МОСКВА

                                МЭР

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 07.10.2004 г. N 290-РМ

            О мерах по реализации Закона города Москвы
         "О муниципальной службе в районах города Москвы"

 (В редакции Распоряжения Мэра Москвы от 22.11.2000 г. N 1221-РМ)

     В связи с принятием Московской городской Думой  Закона  города
Москвы от 21 октября 1998 г. N 24 "О муниципальной службе в районах
города Москвы":
     1. Утвердить план  первоочередных  мероприятий  по  реализации
Закона города  Москвы  "О муниципальной  службе  в  районах  города
Москвы" (приложение 1).
     2. Утвердить  Реестр  муниципальных  должностей  муниципальной
службы   в   районах   города    Москвы,    включающий    в    себя
классифицированные   по    группам    должностей    унифицированные
наименования  муниципальных  должностей  муниципальной   службы   в
районных Управах города Москвы (приложение 2).
     3. Возложить координацию деятельности Управ по  организации  и
управлению  муниципальной  службой  в  районах  города   Москвы   в
соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона  города  Москвы  "О муниципальной
службе в районах города Москвы" на Комитет территориальных  органов
исполнительной власти и развития местного самоуправления.
     4. Комитету территориальных органов  исполнительной  власти  и
развития местного самоуправления:
     4.1. (Утратил     силу     -    Распоряжение    Мэра    Москвы
от 22.11.2000 г. N 1221-РМ)
     4.2. Подготовить до  1  февраля  1999 г.  и  представить  Мэру
Москвы справочно-аналитические  материалы  о  кадровом  обеспечении
районных Управ: о подборе и расстановке кадров, организации  работы
по переподготовке и повышению квалификации муниципальных  служащих,
аттестации  руководителей  и  специалистов,   по   формированию   и
подготовке кадрового резерва  из  числа  муниципальных  служащих  в
1998 г.   и   предложения    по    дальнейшему    совершенствованию
муниципальной службы в районах города Москвы.
     5. Префектам административных округов:
     5.1. Внести   дополнения    в    Положения    о    структурных
подразделениях  по  вопросам  государственной   службы   и   кадров
префектур  в  соответствии  с  ч. 2  ст. 26  Закона  города  Москвы
"О муниципальной службе в районах города Москвы".
     5.2. (Утратил     силу     -    Распоряжение    Мэра    Москвы
от 22.11.2000 г. N 1221-РМ)
     6. Возложить на Управление по вопросам государственной  службы
и кадров подготовку и реализацию единых целевых кадровых  программ,
ежегодного   общегородского   заказа   Правительства   Москвы    на
переподготовку и повышение квалификации кадров с учетом предложений
Комитета территориальных органов исполнительной власти  и  развития
местного  самоуправления  по  совершенствованию  работы  с  кадрами
муниципальных служащих.
     7. Признать утратившими силу часть 2 пункта 1, часть 1  пункта
7 и примечания к приложению 2 распоряжения Мэра Москвы от  17.02.98
N 147 "О мерах по  обеспечению  деятельности  муниципальной  службы
города Москвы".
     8. Установить, что  до  принятия  нормативных  правовых  актов
города    Москвы,    предусмотренных    Законом    города    Москвы
"О муниципальной службе в  районах  города  Москвы",  регулирование
вопросов, связанных  с  прохождением  муниципальной  службы  города
Москвы, осуществляется действующими нормативными  правовыми  актами
города Москвы в части, не противоречащей указанному  Закону  города
Москвы, и настоящим распоряжением.
     9. Префектам административных округов и главам районных  Управ
привести  свои  нормативные  акты  в   соответствие   с   настоящим
распоряжением.
     10. Главам  районных   Управ   привести   трудовые   договоры,
заключенные с первыми заместителями,  заместителями  главы  Управы,
управляющими делами, советниками  и  помощниками  главы  Управы,  в
соответствие с Законом  города  Москвы  "О муниципальной  службе  в
районах города Москвы".
     11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 31 декабря 1998 г.
                                         N 1340-РМ


                               ПЛАН
             ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
              ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                 СЛУЖБЕ В РАЙОНАХ ГОРОДА МОСКВЫ"

-----------------------------------------------------------------------------------------
N    Наименование мероприятий                Срок исполнения  Исполнители
п/п
-----------------------------------------------------------------------------------------
1    2                                       3                4
-----------------------------------------------------------------------------------------
I. Изучение Закона города Москвы "О муниципальной службе в районах города Москвы"

1.   Провести семинары по изучению Закона    Январь 1999 г.
     города Москвы "О муниципальной службе
     в районах города Москвы" и совещания
     по выполнению плана мероприятий по его
     реализации:
     - для глав районных Управ                                Комитет территориальных
                                                              органов исполнительной
                                                              власти и развития
                                                              местного самоуправления
                                                              Префектуры
                                                              административных округов

     - для руководителей кадровых                             Префекты
       подразделений префектур и работников                   административных округов
       кадровых служб районных Управ                          Комитет территориальных
                                                              органов исполнительной
                                                              власти и развития
                                                              местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров

     - для муниципальных служащих районных                    Главы районных Управ
       Управ

2.   Проводить консультации муниципальных    Постоянно        Районные Управы
     служащих по вопросам прохождения                         Префектуры
     муниципальной службы                                     административных округов
     (правовое положение, соблюдение                          Комитет территориальных
     ограничений, предоставление льгот                        органов исполнительной
     и гарантий, связанных с муниципальной                    власти и развития
     службой)                                                 местного самоуправления

 II. Разработка нормативных правовых актов в развитие отдельных положений
       Закона города Москвы "О муниципальной службе в районах города Москвы"

1.   Проект закона города Москвы "О Реестре  II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     муниципальных должностей муниципальной                   органов исполнительной
     службы в районах города Москвы"                          власти и развития
                                                              местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров

2.   Проект распоряжения Мэра Москвы         I кв. 1999 г.    Комитет территориальных
     о порядке переподготовки, повышения                      органов исполнительной
     квалификации и направления на                            власти и развития
     стажировку, в том числе за рубеж,                        местного самоуправления
     муниципальных служащих города Москвы                     Управление по вопросам
     и лиц, замещающих выборные                               государственной службы
     муниципальные должности                                  и кадров

3.   Проект распоряжения Мэра Москвы         I кв. 1999 г.    Комитет территориальных
     о ведении Реестра муниципальных                          органов исполнительной
     служащих города Москвы                                   власти и развития
                                                              местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров

4.   Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     о признании образования равноценным                      органов исполнительной
     требуемому для замещения муниципальной                   власти и развития
     должности муниципальной службы                           местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров

5.   Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     о присвоении квалификационных разрядов                   органов исполнительной
     муниципальным служащим муниципальной                     власти и развития
     службы в районах города Москвы                           местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров
                                                              Департамент финансов

6.   Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     о порядке формирования                                   органов исполнительной
     квалификационной комиссии и проведения                   власти и развития
     квалификационных экзаменов                               местного самоуправления
     муниципальных служащих                                   Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров

7.   Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     о порядке присвоения классных чинов                      органов исполнительной
     (квалификационных разрядов)                              власти и развития
     государственной службы при переводе                      местного самоуправления
     муниципального служащего города Москвы                   Управление по вопросам
     на государственную службу города                         государственной службы
     Москвы                                                   и кадров
                                                              Департамент финансов

8.   Проект распоряжения Мэра Москвы         I кв. 1999 г.    Комитет территориальных
     о порядке включения в стаж                               органов исполнительной
     муниципальной службы иных периодов                       власти и развития
     трудовой деятельности муниципальных                      местного самоуправления
     служащих                                                 Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров
                                                              Департамент финансов

9.   Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     о денежном содержании и иных выплатах                    органов исполнительной
     муниципальным служащим муниципальной                     власти и развития
     службы в районах города Москвы                           местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров
                                                              Департамент финансов

10.  Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     о порядке применения поощрений                           органов исполнительной
     муниципальных служащих города Москвы                     власти и развития
                                                              местного самоуправления
                                                              Управление по вопросам
                                                              государственной службы
                                                              и кадров
                                                              Департамент финансов

11.  Проект распоряжения Мэра Москвы         II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
     об утверждении формы медицинского                        органов исполнительной
     заключения о состоянии здоровья,                         власти и развития
     необходимого при поступлении                             местного самоуправления
     на муниципальную службу в районах                        Управление по вопросам
     города Москвы, и порядка его получения                   государственной службы
                                                              и кадров
                                                              Комитет здравоохранения

 III. Организация муниципальной службы

1.   Разработать Программу работы с кадрами  Февраль 1999 г.  Префекты
     в районной Управе на 1999 год                            административных округов
                                                              Главы районных Управ

2.   Подготовить предложения:
     - о создании в районных Управах         Март 1999 г.     Комитет территориальных
       кадровых структурных подразделений                     органов исполнительной
       для обеспечения функций                                власти и развития
       в соответствии с ч. 3 ст. 26 Закона                    местного самоуправления
       города Москвы "О муниципальной                         Управление по вопросам
       службе в районах города Москвы"                        государственной службы
                                                              и кадров

     - о проекте положения о кадровом        Март 1999 г.     Комитет территориальных
       структурном подразделении районной                     органов исполнительной
       Управы, о квалификационных                             власти и развития
       требованиях и должностных                              местного самоуправления
       обязанностях для работников данных                     Управление по вопросам
       структурных подразделений                              государственной службы
                                                              и кадров

     - о проведении обучения работников      II кв. 1999 г.   Комитет территориальных
       кадровых подразделений районных                        органов исполнительной
       Управ (на базе Московского                             власти и развития
       городского института управления)                       местного самоуправления
       по курсу: "Муниципальная служба                        Управление по вопросам
       и кадровая политика"                                   государственной службы
                                                              и кадров
                                                              Московский городской
                                                              институт управления

3.   Проводить совещания с заместителями     Ежеквартально    Комитет территориальных
     префектов, курирующими вопросы                           органов исполнительной
     координации муниципальной службы                         власти и развития
     в административных округах,                              местного самоуправления
     руководителями организационных
     подразделений префектур
     административных округов по вопросам
     организации и прохождения
     муниципальными служащими районных
     Управ муниципальной службы

4.   Проводить методические семинары для     Не реже 1 раза   Префекты
     работников кадровых служб районных      в квартал        административных округов
     Управ по вопросам исполнения принятых
     решений о прохождении муниципальными
     служащими муниципальной службы, обмену
     опытом работы Управ в решении кадровых
     вопросов

5.   Провести изучение и анализ кадрового    Ежегодно         Комитет территориальных
     потенциала районных Управ, организации  (до 15 января)   органов исполнительной
     работы по переподготовке и повышению                     власти и развития
     квалификации, аттестации руководителей                   местного самоуправления
     и специалистов, по работе с кадровым                     Управление по вопросам
     резервом и др. для подготовки                            государственной службы
     справочно - аналитических материалов                     и кадров
     о положении дел и выработки
     предложений по совершенствованию
     функционирования муниципальной службы
     в районах г. Москвы с представлением
     аналитической записки Мэру Москвы

 IV. Прохождение муниципальной службы

1.   Сформировать в районных Управах         Январь -         Главы районных Управ
     кадровый резерв по всем группам         февраль 1999 г.  Префекты
     муниципальных должностей муниципальной                   административных округов
     службы.
     Создать общегородской банк данных       Март 1999 г.     Комитет территориальных
     о специалистах, включенных в данный                      органов исполнительной
     кадровый резерв                                          власти и развития
                                                              местного самоуправления

2.   Подготовить предложения об обучении     Ежегодно,        Комитет территориальных
     руководителей и специалистов районных   апрель 1999 г.   органов исполнительной
     Управ с учетом кадрового резерва                         власти и развития
     на выдвижение на вышестоящие                             местного самоуправления
     муниципальные должности муниципальной                    Префекты
     службы и направить в Управление                          административных округов
     по вопросам государственной службы                       Районные Управы
     и кадров для формирования
     общегородского заказа Правительства
     Москвы на переподготовку и повышение
     квалификации государственных
     и муниципальных служащих на очередной
     календарный год

3.   Организовать и провести аттестацию      Единовременно,   Комитет территориальных
     муниципальных служащих районных Управ   после принятия   органов исполнительной
     в соответствии с Положением             соответствующе-  власти и развития
     об аттестации государственных служащих  го распоряжения  местного самоуправления
     государственной службы города Москвы    Мэра Москвы для  Префекты
                                             государственных  административных округов
                                             служащих         Районные Управы

4.   Подготовить предложения о потребностях  Ежегодно, март   Комитет территориальных
     районных Управ в молодых специалистах                    органов исполнительной
     для замещения младших муниципальных                      власти и развития
     должностей муниципальной службы                          местного самоуправления
     и сформировать заказ на распределение                    Комитет образования
     выпускников профессиональных учебных                     Префекты
     заведений города (колледжей)                             административных округов
     по соответствующим специальностям                        Районные Управы

5.   Привести в соответствие с Законом       Январь 1999 г.   Районные Управы
     города Москвы "О муниципальной службе
     в районах города Москвы" должностные
     инструкции муниципальных служащих,
     замещающих муниципальные должности
     муниципальной службы в администрациях
     районных Управ

6.   Провести сверку личных дел              Февраль 1999 г.  Районные Управы
     муниципальных служащих, замещающих
     муниципальные должности муниципальной
     службы в администрациях районных Управ
     (в соответствии с распоряжением Мэра
     Москвы от 20.02.98 N 153-РМ "О порядке
     ведения личного дела государственного
     служащего государственной службы
     города Москвы").
     Представить изменения в учетных         Март 1999 г.     Префекты
     признаках муниципальных служащих                         административных округов
     для внесения в общегородской Реестр                      Районные Управы
     муниципальных служащих г. Москвы                         Комитет территориальных
                                                              органов исполнительной
                                                              власти и развития
                                                              местного самоуправления

7.   Осуществлять оперативное                1 раз в          Комитет территориальных
     статистическое и информационно -        полгода,         органов исполнительной
     аналитическое наблюдение за состоянием  начиная          власти и развития
     кадров муниципальной службы в районах   с первого        местного самоуправления
     г. Москвы на основе данных, включенных  полугодия
     в Реестр муниципальных служащих         1999 г.
     г. Москвы, и представлять заключения
     Мэру Москвы



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 31 декабря 1998 г.
                                         N 1340-РМ


                              РЕЕСТР
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                       РАЙОНОВ ГОРОДА МОСКВЫ

                      Наименование должностей

     Ведущие муниципальные должности (3-я группа)
     Первый заместитель главы районной Управы
     Заместитель главы районной Управы
     Управляющий делами
     Старшие муниципальные должности (2-я группа)
     Начальник отдела
     Заместитель начальника отдела
     Заведующий сектором
     Экономический советник
     Советник
     Помощник
     Консультант
     Главный специалист
     Ведущий специалист
     Младшие муниципальные должности (1-я группа)
     Специалист I категории
     Специалист II категории
     Специалист

     Примечания к приложению 2:
     1. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы города
Москвы включает должности  руководителей  и  специалистов  районных
Управ, учрежденные для:
     а) непосредственного обеспечения  полномочий  лиц,  замещающих
должности   глав   Управ,   -   помощник,  советник  главы  Управы.
Муниципальная служба на этих должностях ограничивается  сроком,  на
который избирается глава Управы;
     б) исполнения  и  обеспечения  полномочий  районной  Управы  -
заместитель  главы  Управы,  управляющий делами,  начальник отдела,
заместитель начальника отдела,  заведующий сектором,  экономический
советник,  консультант,  главный  специалист,  ведущий  специалист,
специалист I и II категории,  специалист.  Муниципальная служба  на
муниципальных  должностях  первого  заместителя,  заместителя главы
Управы,  управляющего  делами  ограничивается  сроком,  на  который
избирается глава Управы.
     2. Муниципальным служащим,  замещающим муниципальные должности
муниципальной   службы   -   советника,   помощника  главы  Управы,
должностной оклад устанавливается  на  уровне  должностного  оклада
консультанта  в  соответствии  с  приложением 2 к распоряжению Мэра
Москвы от 17.02.98 N 147-РМ "О мерах  по  обеспечению  деятельности
муниципальной службы города Москвы".
     3. В штатном расписании аппарата администрации районной Управы
может   быть   предусмотрено   двойное  наименование  муниципальной
должности муниципальной службы города Москвы в следующих случаях:
     - если  на  заместителя  главы  Управы  решением  главы Управы
дополнительно  возложено  руководство  структурным  подразделением,
вводится должность: заместитель главы Управы - начальник отдела;
     - если  на  главного   бухгалтера   возлагаются   функции   по
руководству   структурным   подразделением,   вводятся   должности:
начальник отдела - главный  бухгалтер  или  заведующий  сектором  -
главный бухгалтер;
     - если  на  главного  бухгалтера  не  возлагаются  функции  по
руководству   структурным   подразделением,   вводится   должность:
экономический советник - главный бухгалтер;
     - если   на   главного   специалиста  возлагаются  обязанности
начальника (заведующего)  общего  отдела,  канцелярии,  приемной  и
других  аналогичных  самостоятельных  структурных  подразделений  в
аппарате администрации районной Управы, вводятся должности: главный
специалист  -  начальник  (заведующий)  общего отдела,  канцелярии,
приемной и т.д.
     В этих случаях статус лиц,  замещающих указанные муниципальные
должности муниципальной службы  в  администрациях  районных  Управ,
определяется  по  первой  муниципальной  должности в соответствии с
Реестром муниципальных должностей муниципальной  службы  в  районах
города   Москвы.   Должностной   оклад  устанавливается  по  первой
муниципальной должности в размерах, предусмотренных приложением 2 к
распоряжению   Мэра  Москвы  от  17.02.98  N  147-РМ  "О  мерах  по
обеспечению деятельности муниципальной службы города Москвы".
     4. Районные   Управы   Центрального  административного  округа
относятся к первой  группе  по  оплате  труда  лиц  (независимо  от
численности населения), замещающих выборные муниципальные должности
и муниципальные должности муниципальных  служащих,  предусмотренной
приложением   2  к  распоряжению  Мэра  от  17.02.98  "О  мерах  по
обеспечению деятельности муниципальной службы города Москвы".
     5. Прием   граждан   на  муниципальную  службу  города  Москвы
осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями  для
замещения    муниципальных    должностей    муниципальной   службы,
установленными ст. 5 Закона города Москвы "О муниципальной службе в
районах города Москвы".
     Прием лиц  со  средним  общим  образованием  на  муниципальные
должности муниципальной службы города Москвы не допускается.
     6. До принятия Закона города Москвы "О  Реестре  муниципальных
должностей  муниципальной  службы  в  районах  города  Москвы"  при
определении специализации  муниципальных  должностей  муниципальной
службы   города  Москвы  руководствоваться  Перечнем  специализаций
государственных должностей государственной  службы  города  Москвы,
утвержденным  распоряжением  Мэра  от  24.04.98  N  405  "О Реестре
государственных должностей государственной службы города Москвы".



                                         Приложение 3
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 31 декабря 1998 г.
                                         N 1340-РМ


     (Утратило      силу     -     Распоряжение     Мэра     Москвы
от 22.11.2000 г. N 1221-РМ)



                                         Приложение 3/1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 31 декабря 1998 г.
                                         N 1340-РМ


     (Утратило      силу     -     Распоряжение     Мэра     Москвы
от 22.11.2000 г. N 1221-РМ)



                                         Приложение 4
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 31 декабря 1998 г.
                                         N 1340-РМ


     (Утратило      силу     -     Распоряжение     Мэра     Москвы
от 22.11.2000 г. N 1221-РМ)