|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 08.04.1997 № 267М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 10.02.98 г. N 102 О реализации городского заказа по научно-техническим проектам в 1996 году и программе развития науки в интересах городского хозяйства на 1997 год Реализация городского заказа по разработке научно-технической продукции в 1996 году осуществлялась в рамках заданий, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 1996 года N 146 "О развитии науки и технологий на 1996 год". Департаментом экономической политики и развития Москвы и АО "Московский комитет по науке и технологиям" (АО "МКНТ") продолжены работы по созданию новых производств, технологий, оборудования,0 нормативных и методических материалов для всех департаментов, комитетов и управлений городского хозяйства. Система работы, принятая Департаментом экономической политики и развития Москвы и АО "МКНТ" по формированию программы работ, содержанию проблем, основным целям и механизму реализации результатов работ соответствует Федеральной целевой научно-технической программе на 1996-2000 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1414. В реализации городского заказа на НИОКР участвовало более 350 организаций научной сферы. Выполнение городских заказов на новые виды продукции, а также освоение новых технологий и производств позволило сохранить около 41000 рабочих мест. Передано в комплексы городского хозяйства опытных образцов оборудования, приборов и опытных партий изделий на сумму более 20,0 миллиардов рублей. Вместе с тем имеют место серьезные недостатки в отборе, приемке и содержании проектов. Порядок проведения конкурса исполнителей городского заказа разрабатывался длительное время и в результате в 1996 году практически не использовался, низок возврат денежных средств. Введенная в 1996 году новая структура управления городским комплексом Москвы, социально-экономические условия развития города требуют совершенствования подхода к формированию программ развития науки в интересах городского хозяйства, реализации результатов разработок. Создание Департамента науки и промышленной политики и Управлений бюджетного планирования городского заказа позволяет в комплексе осуществить цикл "Исследования - внедрение - промышленное производство". Одним из новых разделов программы должен стать раздел инновационных проектов по наиболее перспективным ("прорывным") технологиям ("Технологии XXI века"), внедрение результатов которых будет приносить доход в бюджет города. Выполнение программы НИОКР в 1997 году, освоение механизма планирования и реализации городского заказа должно способствовать решению ряда крупных экономических и социальных задач, стоящих перед городскими структурами, обеспечить сохранение около 61000 рабочих мест выполнением работ по городскому заказу. В целях совершенствования системы работ по формированию и реализации программы развития науки и технологий в интересах городского хозяйства на 1997 год Правительство Москвы постановляет: 1. Департаменту финансов предусмотреть выделение в 1997 году Управлению бюджетного планирования городского заказа на финансирование работ по Программе развития науки и технологий на 1997 год 310,069 миллиардов рублей в соответствии с Законом города Москвы "О бюджете города Москвы на 1997 год". 2. Принять за основу представленную Департаментом экономической политики и развития Москвы, Департаментом науки и промышленной политики и АО "МКНТ" Программу развития науки в интересах городского хозяйства на 1997 год (приложение N 1). Считать основными приоритетами при формировании и реализации Программы на 1997 год вопросы экологии (в первую очередь транспорта), работы по оснащению новой техникой ГУВД города, информатизации, в том числе создание единой информационной системы города, строительства и архитектуры, здравоохранения. 3. Одобрить представленный Департаментом науки и промышленной политики и АО "МКНТ" проект городского заказа на 1997 год по производству и поставке новой техники для реализации целевых городских программ (приложение N 2). Департаменту науки и промышленной политики, Управлению бюджетного планирования городского заказа с участием АО "МКНТ" и по согласованию с Департаментом экономической политики и развития Москвы и Департаментом финансов в месячный срок доработать и утвердить на 1997 год объемы городского заказа на производство и поставку новой техники и продукции, разработанной в рамках НИОКР в объемах подтвержденной потребности структурами города. 4. Департаменту экономической политики и развития Москвы, Департаменту науки и промышленной политики и АО "МКНТ" предусмотреть на 1997 год финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках программы развития науки и технологий по городскому заказу вузами города в объеме не менее 17,0 миллиардов рублей, организациями РАН - 22,0 миллиардов рублей и Государственным научным центром - до 10 миллиардов рублей. В рамках программ с вузами и организациями РАН предусмотреть работы в области естественных наук и издательской деятельности, финансируемые в равных долях с фондом Сороса. 5. Департаменту науки и промышленной политики совместно с АО "МКНТ": 5.1. По согласованию с Государственным комитетом РФ по науке и технологиям, Президиумом РАН, Советом ректоров вузов Москвы и Московской городской Думой в трехмесячный срок подготовить и представить на рассмотрение Правительства Москвы Целевую программу по разработке перспективных технологий ("Технологии XXI века"), имеющих принципиально важное значение для экономики Москвы, а также других регионов России. 5.2. В 1997 году провести инвентаризацию научной и научно-технической продукции, созданной в результате реализации городского заказа с целью определения вариантов ее использования и принятия решения по возврату денежных средств в соответствии с протекционистскими мерами в отношении промышленности Московского региона и решения социальных задач. 5.3. В 1-м полугодии 1997 года обеспечить разработку программы комплексного развития АМО "ЗИЛ". 5.4. В 1997 году разработать механизм работы структур городского управления и Правительства Москвы с крупными предприятиями города, включая их выкуп и решение проблем безубыточной работы. 5.5. В 1997 году завершить работы по расширению банка научно-технических разработок и продукции, созданной и выпускаемой ведущими предприятиями Москвы, и созданию информационной базы по технологиям и разработкам мирового значения, разработке механизма их патентования. 5.6. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства и Московской торгово-промышленной палатой осуществить комплекс мероприятий по работе с регионами Российской Федерации, включая вопросы маркетинга, поставки комплектующих изделий, совместного производства новой техники и продвижения на рынки регионов новых разработок и серийных видов продукции московских предприятий. 6. Предоставить АО "МКНТ" при выполнении функции городского заказчика по созданию научно-технической продукции право распоряжения от имени Правительства города Москвы результатами научно-технических работ в виде готовой продукции либо технической документации, обеспечивать их реализацию и введение в хозяйственный оборот. Установить, что реализация этого права и введение в хозяйственный оборот научной и научно-технической продукции осуществляется АО "МКНТ" на основании договоров, заключенных в соответствии с Гражданским кодексом РФ на возмездной основе, обеспечивающей поступление дохода в бюджет города или приобретение городом имущественных прав. Предусмотреть оплату работ по научно-техническому обслуживанию инновационной деятельности в размере до 3% от стоимости реализованной научной и научно-технической продукции. 7. Департаменту экономической политики и развития Москвы, Департаменту науки и промышленной политики, АО "МКНТ" в месячный срок: 7.1. Подготовить согласованные с соответствующими департаментами, комитетами и управлениями проекты договоров по тематике комплексов городского хозяйства для финансирования в объемах средств, предусмотренных приложением N 1. Одобрить введение в договорную документацию Департаментом экономической политики и развития Москвы, Департаментом науки и промышленной политики, АО "МКНТ" обязательных требований к заявителям НИОКР в части плановой потребности на создаваемую технику для городского хозяйства, проектной стоимости новой техники, обязательств заявителей по реализации результатов проектов при их соответствии требованиям технических заданий на разработку. 7.2. Подготовить инвестиционные проекты в рамках городского заказа (приложение N 2) и направить Комитету труда и занятости, Департаменту поддержки малого предпринимательства, Департаменту внешних связей и Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка для утверждения ими объемов инвестирования работ по реализации городского заказа на 1997 год по производству и поставке новой техники. 7.3. Разработать и утвердить программу совместных работ на 1997 год с Государственным комитетом РФ по науке и технологиям, Миноборонпромом, Российским космическим агентством и другими федеральными органами в интересах городского хозяйства с учетом развития межрегиональных кооперированных связей и производств, определить объемы и скоординировать направления финансирования совместных проектов на паритетной основе из федерального и городского бюджетов, а также привлеченных внебюджетных источников финансирования. 8. Префектам административных округов совместно с Департаментом науки и промышленной политики и АО "МКНТ" разработать и утвердить в 1-м полугодии 1997 года Программу функционирования в префектурах научно-технических центров и технопарков с целью координации комплексного развития инфраструктуры административных округов г. Москвы на основе приоритетного использования и реализации результатов научно-технических разработок, активизации участия научного и промышленного потенциала организаций и предприятий, расположенных в округах, привлечения внебюджетных источников финансирования и реализации научно-технических разработок и инициативных предложений. 9. Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту экономической политики и развития Москвы и АО "МКНТ": 9.1. В мае 1997 года разработать и утвердить порядок формирования Программы развития науки и технологий в интересах городского хозяйства на 1998 год с указанием сроков доведения до комплексов городского хозяйства лимитов на финансирование НИОКР и формирования приоритетных проблем развития, выдачи заявок на финансирование (в том числе на конкурсной основе), представления проектов программ (планов) новой техники, осуществляемых отраслями городского хозяйства за счет собственных средств и внебюджетных источников финансирования. 9.2. Осуществить в 1997 году отбор не менее одной трети вновь начинающихся проектов (по объему финансирования) на конкурсной основе, а также мероприятия по подготовке к отбору в 1998 году на конкурсной основе не менее половины вновь начинаемых проектов. 9.3. Во II квартале 1997 года в установленном порядке внести на утверждение Правительства Москвы: - Порядок формирования, финансирования и выполнения НИОКР в интересах городского хозяйства, предусматривающий распределение по комплексам городского хозяйства финансовых средств на НИОКР, разработку АО "МКНТ" и утверждение комплексами тематик НИОКР; - Порядок и условия финансирования НИОКР на возвратной основе, предусмотрев использование различных источников финансирования - городского бюджета и иных, в частности муниципальных заемных средств; - Порядок формирования, финансирования и выполнения городского заказа на производство и поставку новой техники по целевым городским программам. 9.4. Перейти на финансирование расходов по НИОКР по комплексам городского хозяйства с 01.07.97. 10. Возмещение расходов по оформлению и поддержанию патентов, свидетельств и других охранных документов промышленной собственности, созданной в результате реализации городского заказа на территории Российской Федерации, финансировать за счет средств, направляемых на реализацию городского заказа на НИОКР. Департаменту внешних связей во втором полугодии 1997 года предусмотреть выделение средств в размере 350 тысяч долларов США на патентование разработок, имеющих мировое значение, по заявке Департамента науки и промышленной политики и АО "МКНТ" в счет средств, выделяемых в 1997 году по статье "Промышленность". 11. Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту экономической политики и развития Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации и АО "МКНТ" в 1-м полугодии 1997 года разработать комплекс мероприятий и представить на утверждение Правительству Москвы программу развития телекоммуникаций, средств массовой информации и новых технологий в этой области. 12. Утвердить состав научно-экспертного совета по Программе развития науки в интересах городского хозяйства и перечень экспертных секций совета (приложение N 3). В качестве функций научно-экспертного совета предусмотреть, в частности, экспертизу нормативных актов в сфере научно-технической политики и контроль за их выполнением. Министру Правительства Москвы, руководителю Департамента науки и промышленной политики Е.А. Пантелееву в месячный срок утвердить положение о научно-экспертном совете и персональный состав секций. 13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.П. Шанцева. Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков Приложение N 1 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 1997 г. N 267 ПРОГРАММА развития науки и технологий в интересах городского хозяйства на 1997 год Пояснительная записка к программе развития науки и технологий на 1997 год Основная цель Программы развития науки и технологий на 1997 год: - обеспечение выполнения Правительством Москвы обязательств, вытекающих из утвержденной Программы Правительства Москвы на 1997 год; - осуществление конкретных мер по сохранению научно-технического потенциала города; - финансово-экономическая поддержка городской науки и промышленности, привлекаемой к созданию, освоению производства; - поставка новой техники в интересах городского хозяйства в условиях экономических преобразований и перепрофилирования производств. Программа обеспечивает логическое развитие начатого в 1996 году программно-целевого метода планирования создания и реализации новой техники для комплексов городского хозяйства. Отличительной особенностью совершенствования системы работ в области развития науки и технологий является формирование по результатам завершенных разработок городского заказа на производство и поставку новой техники для реализации целевых городских программ, что обеспечивает непрерывность цикла "НИОКР - производство - внедрение". Программа сформирована по 3 направлениям, каждое из которых включает в себя разделы, отвечающие утвержденным приоритетным направлениям развития городского хозяйства. Наполнение разделов конкретными проектами предусматривает первоочередное выполнение заданий и поручений распоряжений Мэра, постановлений Правительства Москвы, распоряжений Премьера и его заместителей, которые приведены в таблице N 1. N N постановления, Дата Содержание п/п распоряжения 1. Постановления Правительства Москвы 1 393 30.04.96 О ходе выполнения комплексной программы "Безопасность Москвы" и задачи на 1996-1997 гг. 2 99-2-3 08.02.96 О развитии новых видов скоростного пассажирского Постановление Прав. транспорта для г. Москвы и Московского региона Москвы Миннауки Рос- сии и Минтранса РФ 3 805-СР-2/09 24.09.96 О мерах по усилению взаимодействия с вузами г. Москвы в Пр-во Москвы 1996/97 учебном году Совет ректоров вузов Москвы 4 893 05.11.96 О мерах по уменьшению неблагоприятного воздействия гальванических производств промышленных предприятий на экологическую обстановку в г. Москве 5 671 13.08.96 О мерах по улучшению состояния зеленых насаждений г. Москвы 6 449 28.05.96 О программе развития гостинично-туристического комплекса г. Москвы 7 702 20.08.96 О готовности учреждений образования г. Москвы к новому 1996-1997 учебному году 8 940 26.11.96 О комплексном благоустройстве Москвы: колористика, архитектурное освещение, ландшафтная архитектура 9 143 13.02.96 О предложениях по структурным преобразованиям промышлен- ности города в целях стабилизации товарного производства 10 577 27.06.95 О комплексной целевой программе "Медико-социальная реаби- литация и занятость инвалидов Москвы" на 1995-1997 годы 11 688 08.08.95 О работе предприятий и организаций Москвы по энергосбережению 12 803 26.09.95 О мерах по уменьшению неблагоприятного воздействия литей- ных производств промышленных предприятий на экологическую обстановку в г. Москве 13 436 23.05.95 О ходе работ по созданию автоматизированной системы экомониторинга 14 267-3-4 04.04.95 О развитии работ по новым методам борьбы с онкологическими Правительство Москвы заболеваниями, использовании научного потенциала Коллегия Мин-ва государственных научных центров РФ химического профиля по науки и технической выпуску лекарств для населения Москвы и других регионов политики РФ Коллегия Мин-ва здравоохранения и мед. пром-ти РФ 15 568 27.06.95 О плане организационно-технических и финансовых мероприя- тий по созданию в Москве системы продовольственных оптовых рынков 16 889 27.10.95 Об основных направлениях сохранения и развития территорий природного комплекса Москвы 17 860 27.09.94 О комплексной экологической программе Москвы 18 360 25.04.95 О развитии магистральной уличной сети и организации дорожного движения в Москве 19 876 24.10.95 О ходе реализации программы комплексной реконструкции массовой жилой застройки первого периода индустриального домостроения на период до 2000 года 20 21 04.01.94 О целевой комплексной программе создания и освоения технических средств реабилитации инвалидов по зрению и инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата 21 1129 13.12.94 О состоянии и мерах по поддержке предприятий бытового и коммунального обслуживания населения Москвы 22 798 20.09.94 О мерах по увеличению объемов и повышению качества про- ектирования и строительства мостовых сооружений в Москве силами организаций АО корпорации "ТРАНССТРОЙ" 2. Распоряжения Премьера Правительства Москвы 1 792-РП 28.08.96 О создании перспективных препаратов для лечения сердечно- сосудистых, нервно-психических и онкологических заболеваний 2 175-РП 27.02.96 О совершенствовании работ по организации уборки территории города на основе применения новой техники 3 859-РП 28.08.95 О поддержке интенсивного развития системы быстрого питания "Русское бистро" 4 1112-РП 10.11.95 О дополнительных мерах по повышению пожаробезопасности Московского метрополитена 3. Распоряжения Мэра Москвы 1 239/1-РМ 13.08.96 Об оперативных экологических мероприятиях на 1996 год 2 242/1-РМ 16.08.96 О выполнении Закона города Москвы "О поддержании в исправ- ном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы" 3 186-РМ 13.04.95 Об упорядочении работы по паспортизации жилищного фонда в Москве 4 257-РМ 15.04.93 Об обеспечении Москвы средствами учета и регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и воды в 1993-1995 годах 5 247-РМ 13.04.93 Об усилении пожарной безопасности Москвы При подготовке Программы с департаментами, комитетами и Управлениями Правительства Москвы выработана и согласована очередность финансирования проектов, их направленность на решение приоритетных проблем развития городского хозяйства, определенных Программой Правительства Москвы на 1997 год. При формировании Программы развития науки и технологий на 1997 год рассмотрены заявки, поступившие от департаментов, комитетов, управлений, организаций и предприятий города на общую сумму более 1500 млрд. рублей. По итогам предварительной экспертной оценки заявок, проведенной независимыми экспертами, секциями Научно-технического совета по направлениям, результатов совместного рассмотрения с научно-техническими советами департаментов, комитетов и управлений сформированы разделы Программы, распределение объемов финансирования проектов по которым на 1997 год приведено в таблице 2-1, 2-2. Таблица 2-1 сформирована с указанием последовательности приоритетов, установленных распоряжением Премьера Правительства Москвы от 23 октября 1995 года N 1045-РП "О программе развития науки для нужд городского хозяйства на 1996 год". Таблица 2-2 сформирована впервые. Приоритеты и финансовые средства указаны по направлениям комплексов городского хозяйства. Необходимо отметить, что в разделах 1 - "Межотраслевые направления" и 3 - "Перспективное планирование и прогнозирование развития" работы также выполняются в интересах комплексов городского хозяйства и, как правило, решают проблемы 2-3 комплексов. Начиная с 1998 года постановлением Правительства Москвы будут уточнены приоритеты развития городского хозяйства на 1998-1999 годы и план в целом будет сформирован по комплексам с распределением лимитов финансирования. Таблица 2 ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (МЛН. РУБ.) N ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ п/п ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ Из городского Из феде- Средства Привле- ИТОГО бюджета рального комплек- ченные бюджета сов го- средства родского хозяйства 1 2 3 4 5 6 7 1. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 107220,0 48900,0 36900,0 -- 193020,0 1.1. Информатизация 77667,0 1.2. Ресурсоэнергосбережение 5808,0 1.3. Охрана окружающей среды 23745,0 в т.ч. 13500,0 Москомприрода 2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА 181908,0 23400,0 5400,0 7800,0 218507,0 2.1. Инженерное обеспечение городского хозяйства 19142,0 2.2. Развитие промышленности и производ- ства товаров народного потребления 28470,0 2.3. Строительство и архитектура 21011,0 2.4. Транспортный комплекс 18672,0 2.5. Агропромышленный комплекс 14271,0 2.6. Здравоохранение 46389,0 в т.ч. 21600,0 - онкология 2.7. Народное образование и культура 8273,0 2.8. ГУВД и пожарная безопасность 16389,0 2.9. Энергетика 9290,0 3. ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ 20942,0 12400,0 2800,0 -- 36142,0 ВСЕГО 310069,0 84700,0* 45100,0*7800,0* 447669,0 ______________ * Распределение по направлениям определяется конкретными договорами на выполнение НИОКР. Таблица 2-2 ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (МЛН. РУБ.) N ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ п/п ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ Из городского Из феде- Средства Привле- ИТОГО бюджета рального комплек- ченные бюджета сов го- средства родского хозяйства 1 2 3 4 5 6 7 1. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 107220,0 48900,0 36900,0 -- 209020,0 1.1. Информатизация 77667,0 1.2. Ресурсоэнергосбережение 5808,0 1.3. Охрана окружающей среды 23745,0 в т.ч. 13500,0 Москомприрода 1.4. ГУВД и пожарная безопасность 16389,0 2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА 181908,0 23400,0 5400,0 7800,0 202118,0 КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА 61375,0 2.1. Инженерное обеспечение городского хозяйства 19142,0 2.2. Транспортный комплекс 18672,0 2.3. Энергетика 9290,0 2.4. Агропромышленный комплекс 14271,0 КОМПЛЕКС ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ 21011,0 2.5. Строительство и архитектура 21011,0 КОМПЛЕКС СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 76262,0 2.6. Здравоохранение 46389,0 в т.ч. 21600,0 - онкология 2.7. Народное образование и культура 8273,0 2.8. Развитие промышленности и производ- ства товаров народного потребления 28470,0 3. ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ 20942,0 12400,0 2800,0 -- 36142,0 ВСЕГО: 310069,0 84700,0* 45100,0* 7800,0* 447669,0 ______________ * Распределение по направлениям определяется конкретными договорами на выполнение НИОКР. В выполнении разработок по Программе планируется участие более 350 московских организаций и предприятий Российской академии наук, вузов, Роскомоборонпрома, Минатома РФ, Российского космического агентства, муниципальных и других организаций города. На конкурсной основе в 1997 году планируется выполнение разработок с объемом финансирования не менее 30% от общего объема. На решение приоритетных проблем развития городского хозяйства предусматривается привлечь около 85 млрд. руб. из республиканского бюджета и бюджетов субъектов Федерации по финансированию программ совместных работ и около 52,6 млрд. рублей собственных средств комплексов городского хозяйства и банковских структур. В 1997 году планируется обеспечить возврат финансовых средств, затраченных из городского бюджета на финансирование завершенных НИОКР в сумме 13,4 рублей и передать муниципальным службам опытно-промышленных образцов новой техники на 13,4 млрд. рублей. Распределение объемов финансирования проектов по программам совместных работ и целевым программам в составе Программы развития науки и технологий на 1997 год приведено в таблице 3. Таблица 3 N Наименование городской План финансирования на 1997 год, п/п научно-технической программы млрд. руб. Из городского бюджета Из республиканского бюджета 1 Наука - Москве 22,0 0 2 Вузы - Москве 17,0 0 3 Безопасность Москвы 3,1 0 4 850-летие Москвы 10,5 0 5 Совместных работ с Комитетом по науке и 8,3 8,5 технологиям РФ 6 Совместных работ с Министерством оборонной 34,2 35,0 промышленности РФ 7 Совместных работ с Минатомэнерго РФ 4,1 4,5 8 Совместных работ с РКА 6,4 6,7 9 Совместная программа "Москва - Санкт - Петербург" 30,0 30,0 (С.-Петербург) 10Поддержка АМО "ЗИЛ" по освоению выпуска новой 11,5 0 техники и перепрофилированию производств 11Поддержка предприятий г. Зеленограда по освоению 31,0 0 выпуска новой техники и перепрофилированию производств ИТОГО 178,1 84,7 Механизм реализации Программы предусматривает следующие основные положения: 1. В организационной части: - разработка совместно с департаментами и другими организациями Правительства города целевых программ развития отраслей, согласованных с целями и задачами развития комплексов городского хозяйства, определенными Программой Правительства Москвы на 1997 год; - проведение независимой экспертизы всех поступающих заявок и конкурсов по наиболее важным и дорогостоящим проектам; - координация работ с департаментами и другими структурами города с Госкомитетом по науке и технологиям РФ, Миноборонпромом, РАН, вузами и другими федеральными структурами с целью исключения дублирования работ. 2. В части финансирования: - обеспечение возвратности вложенных в научные исследования средств в виде научно-технической продукции, прямого возврата финансовых средств для реинвестирования в НИОКР; - привлечение средств федеральных структур в рамках программ совместного финансирования; - привлечение финансовых средств структур города, и особенно в части информационных проектов (Москомзем, Москомимущество и т.д.). В 1997 году будут продолжены работы по развитию городской информационной инфраструктуры. В частности, планируется ввести в действие нормативно-правовое регулирование по владению, использованию и распоряжению информационными ресурсами; приступить к интеграции информационных ресурсов города в общегородскую информационную инфраструктуру; продолжить работы по развитию телекоммуникационной сети на базе высокоскоростных оптоволоконных каналов связи; реализовать комплекс проектов общегородской значимости и др. Направленность приобретают проекты по ресурсоэнергосбережению. Разработки по данному направлению, помимо включенных в самостоятельный раздел, имеются в каждом из разделов технического переоснащения отраслей городского хозяйства и нацелены на сдерживание роста тарифов и жилищно-коммунальных платежей для населения, снижение дотаций из бюджета города. В частности, в 1997 году планируется ввести в действие на экспериментальном объекте систему энергосбережения для жилых и общественных зданий, обеспечивающую снижение расхода электроэнергии на 15-22%, обеспечить выпуск опытно-промышленной партии высокоэффективных источников освещения городских территорий, снижающих эксплуатационные расходы на 25-30%, завершить создание ряда приборов и средств для переоснащения ЦТП и РТС, обеспечивающих снижение затрат электроэнергии на технологические процессы производства работ на 22-27%. Программа обеспечивает существенное изменение подхода в решении проблем охраны окружающей среды и экологической защиты населения. Раздел "Охрана окружающей среды" включает в себя решение задач по разработке нормативных и методических материалов, развитию единой системы экологического мониторинга, финансируемых Москомприродой, с обеспечением создания и внедрения новых технологий, оборудования, приборов контроля и регулирования, направленных на достижение нормативных показателей экологической чистоты производств, воздушного и водного бассейнов города, со стороны АО "МКНТ". Одновременно в отраслевых направлениях Программы решаются проблемы внедрения новых технологий, оборудования и средств, обеспечивающих экологическую чистоту литейных и гальванических производств, снижения токсичности выхлопных газов автомобильного транспорта, выбросов в атмосферу ТЭЦ; отработке эффективных технологий сбора, транспортировки, переработки или захоронения отходов. На обеспечение экологической защиты населения направлена и большая часть разработок по программе "Безопасность Москвы". По разделу "Инженерное обеспечение городского хозяйства и благоустройство" для приоритетного финансирования определены разработки, нацеленные на завершение создания оборудования и технических средств по внедрению в городе механизированной уборки территорий, благоустройству и озеленению. Предусматривается завершение работ по расширению технологических возможностей универсальной тротуароуборочной машины ТУМ-1200, по техническому уровню не уступающей лучшим зарубежным образцам; создание комплекса отечественных машин, преимущественно на базе шасси АМО "ЗИЛ", по уборке автомобильных трасс и МКАД, обслуживанию инженерных коммуникаций. Одновременно в 1997 году планируется создать программно-технические модули телемеханической системы автоматизированного контроля управления инженерным оборудованием для эксплуатационных служб; новых технологий и материалов теплоизоляции реконструируемых и реставрируемых зданий, отделки фасадов высокостойкими красками и покрытиями и др. Раздел "Развитие промышленности и товаров народного потребления" преследует цель реализации проводимой Правительством Москвы политики загрузки и использования производственных мощностей московских предприятий, перепрофилирования производств на выпуск необходимой населению города и городской инфраструктуре продукции при одновременном обеспечении экологической безопасности производств. В 1997 году приоритеты в финансировании разработок отданы созданию и освоению производства товаров и сувенирной продукции к празднованию 850-летия Москвы, технологии восстановления и создания нового оборудования для сети предприятий бытового обслуживания. В планируемом году осуществляются работы по переводу I очереди действующего бытового и торгово-холодильного оборудования на озонобезопасные смесевые хладоагенты, перевод бытового холодильника АМО "ЗИЛ" на озонобезопасные смеси и расширение его потребительских свойств за счет оснащения блоком дезодорации воздуха, обеспечивающего продление срока хранения продуктов. Планируется обеспечить работы по поддержке предприятий легкой промышленности. В частности, предусмотрено освоение выпуска ассортимента шерстяных тканей пониженной стоимости за счет использования отходов производств, внедрения экологически чистых технологий крашения, разработки и освоения новых моделей одежды для детей, инвалидов, спецодежды для работников муниципальных служб по доступным ценам. Раздел "Строительство и архитектура" сформирован совместно с Управлением развития Генплана г. Москвы и нацелен на совместное финансирование комплекса новых разработок, направленных на снижение стоимости строительства, решение проблем теплоэнергосбережения, эффективных технологий и средств сноса пятиэтажных жилых домов. В 1997 году планируется создание новых технологий, оборудования, средств механизации и материалов, обеспечивающих внедрение опытно-промышленного комплекса оборудования и документации по разборке и переработке продуктов разборки пятиэтажных зданий; ряда новых теплоизоляционных и отделочных материалов с повышенным сроком службы и пониженными на 20-30% затратами на их производство. Программой предусмотрена отработка на экспериментальном объекте эффективной системы энергосбережения в осветительных установках, создание опытного образца микропроходческого комплекса для бестраншейной прокладки новых долговечных трубопроводов диаметром до 100 мм, что сократит в 3-4 раза сроки прокладки и в 2-2,5 раза снизит стоимость производства работ, и другие. На внедрение новых технических решений и технологий направлены разработки по совершенствованию нормативно-технической базы строительства, в т.ч. проектирования защитных мероприятий объектов строительства, отделки и содержания фасадов зданий и др. Результаты разработок, по завершении их, планируются к использованию и в комплексе жилищно-коммунального хозяйства. В 1997 году продолжаются разработки по развитию городской инфраструктуры, по реконструкции Садового кольца, прокладке скоростной трассы Москва - Шереметьево и др. Планируемые проекты предопределяют ряд работ, осуществляемых по развитию транспортной инфраструктуры. Раздел программы "Транспортный комплекс" предусматривает приоритетное финансирование в 1997 году проектов, направленных на снижение негативного влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения; решение проблем создания новых видов экологически чистого транспорта; повышение надежности и безопасности движения. Проектами предусмотрено создание экологически чистых отделочных материалов для городского транспорта; оснащение действующего парка эффективными системами и средствами снижения токсичности выхлопных газов, в том числе по результатам проведенного конкурса; новых экологически чистых видов моторных топлив; комплекса разработок применительно к Московскому метрополитену. По разделу "Агропромышленный комплекс" получают дальнейшее развитие работы по созданию технологий, оборудования и материалов в области производства новых видов продуктов питания, переработки, транспортировки, хранения и реализации сельхозпродукции, развитие системы малых перерабатывающих производств, преимущественно в местах производства продуктов переработки. На 1997 год запланировано завершение создания полного комплекта отечественного оборудования для развития сети "Русское бистро", обеспечения предприятий данной сети сервировкой в национальном стиле, в производстве которого используется труд инвалидов. В планируемом году намечено на базе шасси АМО "ЗИЛ" создать передвижные пункты быстрого питания, холодильные системы для доставки скоропортящихся продуктов к местам реализации, в том числе для системы оптовой, мелкооптовой и розничной торговли. Планируется создание мобильных испытательных лабораторий для экспресс-анализа качества и безопасности сельхозпродукции и продукции животноводства, продуктов питания, создание опорных предприятий по подготовке необходимых городу специалистов новых профессий в системе профессионально-технического образования и другие работы. Проекты по разделу "Здравоохранение" предусматривают реализацию доработанной с Комитетами здравоохранения, фармации, социальной защиты и Мосгорцентром санэпиднадзора совместной научно-технической программы. Целью программы является предупреждение и новые эффективные методы борьбы с наиболее распространенными заболеваниями, а также решение задач медико-технической реабилитации инвалидов. Приоритетность финансирования на 1997 год отдана проектам, направленным на создание методов и средств для диагностики и лечения онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, охраны материнства и детства и некоторых других значимых для города проблем, а также разработка медико-технических средств для реабилитации инвалидов по слуху, зрению и опорно-двигательному аппарату. Планируется продолжить разработки по созданию нового поколения противоопухолевых препаратов и завершить клинические испытания созданных препаратов, в частности препарата "Фотосенс". В 1997 году получает развитие направление обеспечения учреждений здравоохранения лечебными салфетками, в том числе с метродиназолом для лечения онкологических заболеваний. Созданные гелюстатические салфетки приказом Минздрава РФ включены в обязательную номенклатуру медикаментов, входящих в аптечку скорой помощи и аптечку автомобилистов. Планируется завершение клинических испытаний и внедрение в лечебную практику противоожогового препарата "Микоран", обеспечивающего у 98% больных на 50-60% более высокую скорость заживления ран; препарата "Фосфолив" из семян подсолнечника, по основным медико-биологическим показателям превосходящего действие известных зарубежных аналогов и по стоимости в три раза ниже последних. В 1997 году планируется обеспечить выполнение I очереди проектов комплексной программы по радиологии, направленных на обеспечение радиационной безопасности пациентов и населения. Работы планируется обеспечить в соответствии с Федеральным законом "О радиационной защите населения" на условиях совместного финансирования с Минздравом РФ. Проектами Программы планируются создание РНЦ "Курчатовский институт" комплекса для диагностики, мониторирования и лечения сердечно-сосудистых заболеваний; многоканального электрокардиографа. Для реализации замкнутой биомедицинской технологии лечения простатита и других заболеваний для Московского андрологического центра "Яровит" будет завершена разработка четырех урологических аппаратов. Проекты, включаемые в раздел "Народное образование и культура", направлены на совершенствование системы образования и повышения качества обучения, сохранение и популяризацию исторического и культурного наследия Москвы. В 1997 году планируется создать учебно-методические модули для подготовки и переподготовки кадров в системе образования, разработать и приступить к реализации программы "Столичное образование 1997-2000 гг. Развитие профессионального труда и образования в России", подготовить и издать ряд учебных пособий для общеобразовательной школы. К 850-летию Москвы планируется издать ряд научно-популярных книг и брошюр, в том числе издания "Московский пушкинист", "Пушкин в ХХ веке", "Москва в истории науки и культуры" и др. В раздел программы "ГУВД и пожарная безопасность" включены проекты по созданию средств и оборудования для оснащения органов правопорядка, ГАИ, УГПС г. Москвы. Разработки, направленные на совершенствование и обеспечение средствами связи и оповещения, предусмотрены в разделе "Информатизация". В 1997 году планируется создание и изготовление опытных образцов комплекса технических средств для ликвидации пожаров и спасения людей с различных высотных уровней на базе шасси АМО "ЗИЛ" и первоочередных работ по противопожарной защите Московского метрополитена. Для ГАИ ГУВД г. Москвы получают развитие работы по созданию и внедрению системы управления и регулирования дорожным движением. Для органов правопорядка предусмотрено создание автоматизированных криминалистических комплексов для выявления следов преступления, комплексов оперативного обнаружения несанкционированных перевозок. Разработки по разделу "Энергетика" направлены на техническое переоснащение эффективности и надежности работы объектов энерго- и теплоснабжения, водоперекачки и согласованы с разработками, выполняемыми по разделу "Ресурсоэнергосбережение". В 1997 году предусматривается выполнение проектов, реализация которых позволит повысить КПД на котлах районных тепловых станций на 8-10%, обеспечить снижение выбросов NOx в атмосферу на 60-70%. Планируется завершить разработку проекта создания источника электро- и теплоэнергии с использованием газотурбинных технологий применительно для площадки АМО "ЗИЛ". В планируемом году намечено завершить создание типового ряда запорно-регулирующих клапанов для оснащения ЦТП и ПТП, применение которых на 10-15% сокращает расход воды. Направление Программы "Перспективное планирование и прогнозирование развития" включает в себя проекты по совершенствованию систем и методов экономического воздействия на развитие инфраструктуры города, созданию и отработке организационно-экономических механизмов пополнения городского бюджета, стимулированию инновационной и инвестиционной деятельности. Отдельным разделом выделены проекты программы "Безопасность Москвы". В 1997 году планируется разработать систему обеспечения органов управления всех уровней необходимой статистической информацией, выработать меры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью. Программой предусмотрено выполнение разработок по развитию форм и методов негосударственного финансирования организаций научного комплекса города, применение кредитных и залоговых механизмов финансирования, использование региональных ценных бумаг и другие. Проекты данного направления предусматривают также разработку программы стимулирования деловой активности в важнейших отраслях экономики г. Москвы, включая иностранный туризм. РАЗДЕЛ I. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 1.1. Информатизация Работы по развитию городской информационной инфраструктуры ориентированы на реализацию следующих приоритетных направлений: - формирование общегородских информационных ресурсов; - интеграцию городских информационных ресурсов; - развитие муниципальной телекоммуникационной сети и системы связи; - информатизацию процессов экономического развития; - информатизацию социальной сферы; - информатизацию процессов обеспечения жизнедеятельности города; - информатизацию территориального управления; - информатизацию процессов обеспечения законности и правопорядка. Проект плана информатизации г. Москвы на 1997 год предусматривает реализацию проектов с объемом затрат 77,6 миллиардов рублей на НИОКР и 140,0 миллиардов рублей капитальных вложений. В качестве первоочередных задач информатизации на 1997 год определены: 1. Разработка и ввод в действие нормативно-правового регулирования по владению, использованию и распоряжению городскими информационными ресурсами. 2. Формирование общегородских информационных ресурсов и их интеграция на базе создания общегородской информационной инфраструктуры. 3. Развитие телекоммуникационной сети Мэрии на базе оптоволоконных каналов связи с использованием современных информационных технологий ("Клиент - сервер", WWW - сервер и др.). 4. Реализация проектов общегородской значимости (информационные системы жизнеобеспечения города, информационное обслуживание населения и организаций, обеспечение законности и правопорядка). 5. Тиражирование типовых информационных технологий в территориальных подразделениях и службах органов городского управления, а также их коммерческая реализация в другие регионы РФ. 1.1. Информатизация Наименование Основные СрокиОбъем финансир., Шифр раздела исполнители вып. млн. руб. Значение работ для города нач. Потребитель Всего 1997 г. оконч 1 2 3 4 5 6 7 1.1.1. Нормативно-правовое АООТ ГИВЦ Москвы, 1997 11084,2 10082,5 Обеспечение единой системы обеспечение процесса ГлавАПУ, МРАЦ, МИК, ---- регистрации, лицензирования, интеграции НИиПИ Генплана 1998 сертификации, использования городских информаци- и взаимодействия информационных онных ресурсов ресурсов ------------------- Мэрия 1.1.2. Создание единой АО УПТ, АО ЮНИ, 1997 19190,0 19190,0 Формирование городской городской ГП МКТ телекоммуникационной сети с телекоммуникационной возможностью передачи большого среды объема информации -------------------- Мэрия 1.1.3. Информационное ИПУ РАН, АО НИСТ, 1997 14609,37 13049,37 Увеличение доходной части бюд- обеспечение процессов АО "Системинвест", ---- жета, контроль правильности и формирования рыночной АО "Инвестинформ", 1998 полноты сбора налогов, инфраструктуры МП "Экономика" формирования комплексных ------------------ программ развития Имущественно- земельный комплекс 1.1.4. Информационное обеспе-АО Сократ, АО 1997 6920 5290 Информационная поддержка чение формирования Киберсо НИИФП ---- функционирования строительного городской 1998 комплекса инфраструктуры --------------------- Комплекс перспективного развития 1.1.5. Информационное АО Сократ, ИВЦ Инсофт 1997 51250 36020 Повышение эффективности работы обеспечение социальной ИППИ РАН, АООТ ГИВЦ, ---- систем здравоохранения, сферы НПЦ ЭМП, ИГ РАН 1998 социального обеспечения, ------------------- образования Комплекс социальной защиты 1.1.6. Информационная ГУБС ФАПСИ, МНИРТИ, 1997 32050 32615 Повышение эффективности поддержка обеспечения НТЦ Сеть, ВНИИНС, ---- деятельности органов законности и ЦИВТИ 1998 обеспечения правопорядка законности и правопорядка ------------------ ГУВД г. Москвы 1.1.7. Информационное ИАП РАН, ЗАО Прима, 1997 22865 16725 Информационная поддержка обеспечение процессов НИИИТ, АО ИВК, ---- управления системами управления городским НТЦ KAMI 1998 жизнеобеспечения города хозяйством ----------------- Комплекс городского хозяйства 1.1.8. Формирование АО Киберсо, МРАЦ, 1997 7250 6280 Создание единой многоуровневой информационной системыТОО Стром ---- информационной системы территориального 1998 территориального управления управления ----------------- Мэрия Всего проектов по разделу 1.1 - 181 на сумму: 165241,7 130260,87 Примечание. Капитальные вложения, необходимые для внедрения в эксплуатацию городских информационных систем, заявлены в Департамент экономической политики и развития г. Москвы на 1997 г. в размере 140 млрд. руб. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "РЕСУРСОЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ" Проекты раздела "Ресурсоэнергосбережение" направлены на решение приоритетных задач городского хозяйства, связанных с экономией воды и топливно-энергетических ресурсов. Планируемый объем финансирования работ по разделу: 7218 млн. руб., на 1997 год 5808 млн. руб., в том числе по переходящим тематикам 2 проекта на сумму 1730 млн. руб. В 1997 году предусмотрено завершение разработки и внедрение в экспериментальном строительстве первой очереди системы энергосбережения для жилых и общественных зданий, направленной на снижение расхода электроэнергии на 15-22%. Планируется на конкурсной основе завершение разработки и внедрение первых опытно-промышленных партий ряда высокоэффективных источников освещения городских территорий, обеспечивающих снижение эксплуатационных расходов и затрат на электроэнергию на 25-30%. В планируемом году намечено завершить создание и освоение полного ряда преобразователей частоты вращения асинхронных двигателей для оснащения ЦТП и РТС, обеспечивающих снижение расхода электроэнергии до 30% за счет регулирования скорости вращения двигателей от фактического расхода воды. Также планируется экспериментальное внедрение на ряде муниципальных объектов социальной сферы систем учета расхода тепловой энергии, что позволит сократить дотации из городского бюджета на оплату тепловой энергии и воды до 30%. Включенные в раздел работы направлены на подготовку города Москвы к празднованию своего 850-летия в части освещения улиц, мостов, площадей, парков, архитектурных и исторических памятников. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 1.2. Ресурсоэнергосбережение 1.2.1. Разработка автономных Институты РАН, 1997 2700,0 2450,0 Создание принципиально новых и альтернативных НИИ и КБ РКА, отопительных приборов и устано- источников НПП "Сапфир", 1998 вок с целью экономии топливно- энергоснабжения ВНИИЭТО, энергетических ресурсов ------------------- НПО "Молния", (около 15%). Устранение тепло- Управление топливно- РКК "Энергия" потерь при передаче тепловой энергетического энергии хозяйства 1.2.2. Эффективное использо- НПО "Сапфир"; з-д 1996 2263,0 2050,0 Эффективное использование вание природных, "Молния"; НИИ Теп- вторичных ресурсов. Уменьшение топливно-энергети- лоприбор; МНИИТЭП; 1997 потребления электроэнергии до ческих и вторичных НПО "Орион"; МГТУ 22% и водопотребления до 20% в ресурсов "Станкин"; ЭПОС муниципальных структурах города -------------------- ИЗМИРАН Управление топливно- энергетического хозяйства, Управление развития Генплана г. Москвы, Управление жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства 1.2.3. Создание и организацияКонкурс 1997 1346,0 1346,0 Создание производства производства высокоэффективных ламп, высокоэффективных 1997 уменьшение эксплуатационных источников света расходов и затрат на -------------------- электроэнергию до 25-30% Управление топливно- энергетического хозяйства, Управление жилищно-коммуналь- ного хозяйства и благоустройства Всего по разделу 1.2 7218,0 5808,0 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" Раздел Программы сформирован в соответствии с Комплексной экологической программой Москвы на период до 2005 года, утвержденной постановлением Правительства Москвы N 860 от 27.09.94, а также в соответствии с поручениями постановления Правительства Москвы N 803 от 26.09.95 "О мерах по уменьшению неблагоприятного воздействия литейных производств промышленных предприятий на экологическую обстановку в Москве", постановления Правительства Москвы N 893 от 05.11.96 "О мерах по уменьшению неблагоприятного воздействия гальванических производств промышленных предприятий на экологическую обстановку в Москве", постановления Правительства Москвы N 436 от 23.05.95 в развитие распоряжения Мэра Москвы N 239/1-РМ от 13.08.96 "Об оперативных экологических мероприятиях на 1996 г.". Планируемые к реализации проекты согласуются с организационными и межотраслевыми мероприятиями, осуществляемыми Москомприродой, и направлены на комплексное решение проблем улучшения экологической обстановки в городе. Разработки по разделу сформированы по 5 направлениям. Реализация проектов способствует доведению до нормативных показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в Москву-реку и водоемы города, внедрению технологий переработки иловых осадков, созданию системы общегородского экологического мониторинга. Реализация проектов направлена на решение проблем экологической чистоты воздушного и водного бассейнов Московского региона, внедрение эффективных систем проведения экомониторинга и принятия оперативных управленческих и экономических мер в области охраны окружающей среды. В рамках выполнения поручений указанных выше постановлений Правительства Москвы в 1997 году реализуются созданные ранее новые технологии и оборудование для литейных и гальванических производств. По результатам конкурсного отбора с 1997 г. начинается поставка нейтрализаторов выхлопных газов автомобильного транспорта. Запланировано обеспечение 11 объектов автоматизированными системами контроля утечек аммиака и др. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города -------------------- Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 1.3. Охрана окружающей среды 1.3.1. Создание и внедрение ВНИИХТ, РХТУ, 1997 500,0 500,0 Комплексное переоснащение комплекса технологий ВНИИЭТО сохраняемых в городе гальванических и оборудования по 1997 и литейных производств доведению показателей эффективными технологиями, по охране окружающей оборудованием, приборами контроля среды литейных и регулирования технологических и гальванических процессов, направленными производств до на обеспечение экологической нормативного уровня безопасности литейных и -------------------- гальванических производств Департамент науки и промышленной политики, Москомприрода 1.3.2. Технологии, НПО Химавтоматика, 1997 1505,0 1505,0 Внедрение эффективных систем оборудование, средства НИИМосстрой, очистки газовых выбросов контроля и защиты АО "Атлант - 1997 промышленных производств и атмосферного воздуха, Техно", МГТУ автомобильного транспорта до в т.ч. от воздействия им. Н.Э. Баумана, нормативных показателей, а также выбросов ОКБ "Рубин" систем контроля содержания в автомобильного атмосфере окислов серы, азота транспорта углеводородов, паров ртути, -------------------- бензола, аммиака, метана, УЖКХиБ, Москомприрода, фреона и др. МГЦ СЭН, МосЦГМС 1.3.3. Технологии, средства МГСУ, Мосводока- 1997 2355,0 2355,0 Переработка осадков сточных контроля и оборудование налНИИпроект, вод до нормативных показателей для очистки ИОНХ РАН, Институт 1997 и их утилизация. Внедрение на природных и сточных электрохимии предприятиях города установок вод РАН, ФИАН по очистке сточных вод до -------------------- нормативных показателей, проведение УЖКХиБ, Москомприрода оперативного контроля качества стоков и природных вод. Предотвращение заражения воды в водопроводе и в открытых водоемах солями тяжелых металлов и др., реализация программы "Чистая вода" 1.3.4. Комплексная переработка МГСУ, Мосводока- 1996 5953,0 4580,5 Обеспечение экологической и обезвреживание налНИИпроект, безопасности полигонов для твердых, бытовых ВНИИЭТО, ВНИИХТ, 1997 хранения и сортировки отходов, и промышленных РХТУ, ГНЦ ГП "НПО резкое сокращение транспортных отходов Орион", РосНИЦЧС расходов на вывоз отходов к -------------------- ГКСЭН РФ, ТОО местам захоронения. Внедрение УЖКХиБ, Управление "Платекс КиМ", ГП в городской инфраструктуре транспорта, Департамент "Промотходы" эффективных технологий и системы науки и промышленной сбора, транспортировки твердых политики, бытовых отходов, а также Москомприрода, оборудования для их переработки Управление топливно- с получением исходного сырья для энергетического производства промышленной хозяйства продукции 1.3.5. Технологии, оборудование ЗАО Прима-М, 1997 1305,0 1305,0 Совершенствование и развитие и средства МосЦГМС, ИЗМИ общегородской системы экомони- экологического РАН, Городской 1997 торинга, обеспечение органов контроля центр ДНК - контроля и Правительства Москвы -------------------- исследований оперативной информацией о УЖКХиБ, Москомприрода, состоянии окружающей среды. МГЦ СЭН, Создание условий для принятия Департамент науки и оперативных управленческих промышленной политики решений по снижению степени загрязнения окружающей среды Всего по разделу 1.3 11618,0 23745,0 РАЗДЕЛ II. ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО" В настоящий раздел Программы включены проекты, реализация которых направлена на решение приоритетных проблем жилищно-коммунального хозяйства города, выполнение постановления Правительства Москвы N 671 от 13.08.96 и распоряжения Премьера N 175-РП от 27.02.96. Данный раздел сформирован совместно с научно-техническим советом Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и направлен на комплексность технических решений по совершенствованию организационных форм, повышению качества и снижению затрат на производство работ, возложенных на службы Управления. В раздел включены проекты, направленные на создание отечественной уборочной техники и техники для работ по благоустройству и озеленению городских территорий, а также средств дополнительного оснащения созданной техники, расширяющих технологические возможности машин. Конкретные направления разработок продиктованы положительными результатами эксперимента по уборке и благоустройству территорий, проводимому в муниципальных округах "Якиманка" и "Даниловский". Планируемая к созданию в 1997 году гамма машин обеспечивает помимо уборки городских территорий проведение работ по уборке МКАД, выполнение механизированным способом работ по уходу за зелеными насаждениями. В планируемом году для эксплуатационных служб Управления предусмотрено создать программно-технические модули телемеханической системы автоматизированного контроля и управления инженерным оборудованием, технологий дополнительного утепления ограждающих конструкций, удаления асфальто-смолистых отложений в трубопроводах, автомобиля аварийной водопроводной службы на базе шасси АМО "ЗИЛ" ряда нормативных документов, регламентирующих совершенствование организационно-экономических принципов производства работ с использованием новой техники и технологий. Планируемый объем финансирования по разделу на 1997 год 19142,0 млн. руб., в т.ч. по 2 переходящим договорам 399,9 млн. руб. По городскому заказу на 1997 год планируется поставка городским службам 10 комплексов прочистки водосточных сетей, 150 тротуароуборочных машин ТУМ-1200, около 160 машин и мотоблоков для уборки и благоустройства территорий. Реализация городского заказа позволит расширить зону проводимого эксперимента по уборке и благоустройству городских территорий механизированным способом с 750 тыс. кв. м до 3 млн. кв. м, а также расширению комплекса выполняемых работ обслуживанием работ и др. работами. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города -------------------- Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 2. Техническое перевооружение отраслей городского хозяйства 2.1. Инженерное обеспечение 2.1.1. Создание комплекса АООТ "Рекстром" 1996 9376,0 6411,9 Механизация трудоемких процессов машин, оборудования ЗОА "Доркомтехника" при уборке, санитарной и средств механизации РГТУ им. Циолковского1997 очистке и благоустройстве трудоемких ГБС РАН, СКБ Крона территорий города, в т.ч. МКАД. процессов при уборке, АКХ им. Памфилова Обеспечение муниципальных санитарной очистке служб города гаммой технических территорий и уходе средств малой механизации за зелеными для лесопаркового хозяйства. насаждениями Расширение видов работ по уборке -------------------- и благоустройству, а также Управление жилищно- площадей городских территорий, коммунального работы по содержанию которых хозяйства и осуществляются механизированным благоустройства способом, до 3 млн. кв. м 2.1.2. Разработка и освоениеАО "Элион", АО "ВИТ" 1996 7360,0 7186,0 Увеличение срока службы новых эффективных МосжилНИИпроект, трубопроводов и деталей машин. материалов, НИИ ЦИАМ, АО "Мунитек"1997 Сокращение эксплуатационных технологий и РГТУ им. Циолковского, расходов на эксплуатацию сетей оборудования МосводоканалНИИпроект, за счет оптимизации режима ------------------- КБТМ, Конкурс профилактических работ, опера- Управление жилищно- тивное предупреждение возник- коммунального новения аварийных ситуаций. хозяйства и Повышение производительности благоустройства труда на ремонтно-строительных работах по обслуживанию инже- нерных коммуникаций в условиях плотной городской застройки 2.1.3. Разработка и создание АКХ им. Памфилова 1997 5545,0 5545,0 Сохранение зеленых насаждений. технологии, обору- ВИСХОМ, ГБС РАН Улучшение экологической среды дования и средств Московский госуд. 1997 города. Снижение затрат на защиты растений университет леса озеленение и оформление столицы --------------------- ООО "СКБ Крона" к 850-летию Мослесопарк, ГОСНИТИ, МГАТУ Управление жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Всего по разделу 2.1 22281,0 19142,0 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ" Проекты настоящего раздела направлены на создание новых высокоэффективных экологически чистых технологий для внедрения на предприятиях г. Москвы, а также создание и освоение новых видов продукции для удовлетворения потребности населения в товарах и услугах. Планируемый объем финансирования проектов на 1997 год 28470,0 тыс. руб., в т.ч. 10 проектов по переходящей тематике на сумму в 1110,0 тыс. руб. В 1997 году планируется реализовать I очередь перевода существующего и нового бытового и торгового холодильного оборудования в Москве на озонобезопасные смесевые хладоагенты. Взаимодействие Академии наук и московской промышленности направлено на внедрение на машиностроительных предприятиях универсальных экологически чистых безмасляных ингибированных синтетических средств (СОТС) взамен применяемых охлаждающих жидкостей, экологически чистых технологий нейтрального низкотемпературного оксидирования приоритетно в АМО "ЗИЛ", обеспечение освоения выпуска высококачественного мелкокристаллического гидротермального монокорунда, одного из основных компонентов при производстве керамики и лейкосапфиров для современной электронной техники. Разработки вузов Москвы в создании оборудования и перспективной технологии направлены на повышение конкурентоспособности и точности электроизмерительных приборов, а также создание и внедрение экологически чистых дешевых моющих средств для предприятий текстильной промышленности. Предприятиями г. Зеленограда решаются проблемы обеспечения надежности работы лифтового оборудования за счет внедрения системы дистанционного контроля за его состоянием, создания и освоения производства новых видов бытовой электронной техники и других товаров народного потребления, в т.ч. обеспечения бытовых холодильников, выпускаемых АМО "ЗИЛ", встроенным блоком дезодорации воздуха для увеличения их конкурентоспособности и продления срока хранения продуктов. Проекты, включенные в Программу, рассмотрены и согласованы с Департаментом науки и промышленной политики, Департаментом потребительского рынка и сферы услуг, Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Новая продукция и товары предусматривают реализацию отдельных задач подготовки Москвы к празднованию своего 850-летия, развития межрегиональных связей, приоритетное сохранение существующих и создание новых рабочих мест на базе новой продукции и технологий. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города -------------------- Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 2.2. Развитие промышленности и производство товаров народного потребления 2.2.1. Перепрофилирование НПП "ЭНИМС", ОКБ "То- 1997 5760,0 5610,0 Разработка и организация предприятий на паз", ЗАО "СТЭЛРОСС", производства новых видов выпуск новых видов АО НПП "Сапфир", 1998 продукции для оснащения служб продукции для осна- ГНПП "Торий", городского хозяйства. Эффективное щения служб город- НИИ особо чистых использование трудовых ресурсов. ского хозяйства, материалов, МЦСПП, Создание конкурентоспособных развития инфраст- конкурс изделий с повышенными руктуры города, потребительскими качествами удовлетворения пот- приоритетно к празднованию ребностей населения 850-летия г. Москвы в товарах и услугах* -------------------- Департаменты науки и промышленной по- литики, потребитель- ского рынка и сферы услуг 2.2.2. Расширение и Институт физической 1996 7677,0 5820,0 Освоение производства новых развитие межрегио- химии РАН, Институт видов конкурентоспособной нальных связей, нефтехимсинтеза РАН, 1998 и импортзамещающей продукции специализированных МИСИС, ВНИИ химической для удовлетворения потребности производств технологии, Институт города и развития ------------------ общей и неорганичес- межрегиональных и международных Департаменты науки кой химии РАН, АО "ЦНИ- связей. Организация специали- и промышленной по- ТИ", РХТУ им. Менделе- зированных производств на литики, потребитель- ева, Институт кристал- основе экологически чистых ского рынка и лографии им. А.В. Шуб- технологий и оборудования для сферы услуг никова, Институт высо- развития внутригородской ких температур РАН, кооперации промышленных ЗАО Станкозавод им. производств Орджоникидзе, Москов- ский экспериментальный завод N 1, Институт химической физики РАН, Институт металлургии РАН, ГП НИЧ МАТИ им. Циолковского, конкурс 2.2.3. Создание и развитие Центр работающих 1997 2981,0 2981,0 Решение социальной проблемы. специализированных инвалидов, АООТ Создание рабочих мест для производств НПК "ЦНИИшерсть", 1997 инвалидов и малообеспеченных различных форм Академия оборонных слоев населения на выпуске собственности с отраслей товаров народного потребления привлечением к труду промышленности, межот- и повышенного спроса по инвалидов и раслевой центр тех- доступным ценам малообеспеченных нической керамики РАН слоев населения ------------------ Департаменты науки и промышленной политики, потребительского рынка и сферы услуг 2.2.4. Проекты в области АООТ "Элион", НИИ "На- 1997 36345,014059,0 Перепрофилирование предприятий создания средств учный центр", АООТ электронной промышленности связи, контрольного "НИИМЭ", з-д "Микрон", 1998 г. Зеленограда на создание и оборудования, прибо- АО "НИИ Зенит", обеспечение выпуска конкуренто- ров и гаммы комп- АООТ "Элакс", АООТ способной продукции для лектующих изделий "Элпа", НПК "Научный Российской цифровой АТС, для производства центр" широкой номенклатуры товаров электронной техники, народного потребления, медицинских приборов медицинских приборов и ТНП ------------------- Департаменты науки, и промышленной политики, потребительского рынка и сферы услуг, управление топливно - энергетического хозяйства, Комитет здравоохранения Всего по разделу 2.2 52763,0 28470,0 ______________ * Конкретные проекты будут включены в отдельный раздел работ, посвященных 850-летию Москвы. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА" Приоритетные направления развития и совершенствования деятельности строительного комплекса города в проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений регламентированы постановлениями Правительства Москвы N 735 от 06.09.94, 673 от 20.07.93, 700 от 15.08.95, 876 от 24.10.95, 940 от 26.11.96, 688 от 08.08.95, N 860 от 27.09.94, распоряжениями Мэра г. Москвы N 257-РМ от 15.04.93, 242/1-РМ от 16.08.96. Разработки по разделу определены совместно с научно-техническим советом Управления развития Генплана г. Москвы, направлены на создание новых технологий, оборудования, средств механизации, материалов и связанной с их внедрением нормативно-технической базы строительства. Результаты разработок в совокупности с проводимыми строительным комплексом разработками направлены на снижение стоимости строительства, решение поставленных задач по ресурсоэнергосбережению, по разборке пятиэтажных жилых зданий и переработке конструкций и материалов от разборки, по повышению долговечности службы инженерных коммуникаций. В 1997 году планируется завершить создание и изготовление полного опытно-промышленного комплекса оборудования для переработки продуктов разборки пятиэтажных зданий, создать и подготовить опытный образец микропроходческого комплекса для бестраншейной прокладки трубопроводов диаметром до 800 мм, позволяющий в 3-4 раза сократить сроки прокладки и в 2-2,5 раза стоимость проведения работ. Комплекс разработок предусматривает создание новых видов строительных материалов и металлоконструкций, технологий их производства, приоритетно теплоизоляционных и отделочных материалов с повышенным сроком службы и пониженными затратами на их производство на 20-30%. Создаваемая нормативно-техническая база строительства предусматривает разработку указаний по проектированию защитных мероприятий объектов строительства, подверженных геологическому риску, положения о содержании фасадов зданий и периодичности проведения реставрационных и ремонтных работ, указаний по паспортизации квартир и др. На экспериментальном объекте строительства планируется внедрить систему энергосбережения в осветительных установках освещения лестнично-лифтовых площадок. Планируемый объем финансирования по разделу на 1997 год 21011 млн. руб., в том числе по переходящим 17 проектам на сумму 12128 млн. руб. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города -------------------- Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 2.3. Строительство и архитектура 2.3.1. Разработка норма- НИиПИ Генплана 1995 2740,0 2110,0 Усовершенствование тивно-технической г. Москвы; МНИИТЭП; АО действующих норм базы строительства "Мосмонтажспецстрой" 1997 проектирования, ------------------- ИПКОН РАН; планировки и застройки Управление развития ГУП "Энлаком"; г. Москвы. Обеспечение Генплана, НИИМосстрой безопасного функционирования Москомархитектура зданий и сооружений, подверженных геологическому риску в районах г. Москвы. Обеспечение сохранности жилого фонда 2.3.2. Создание и внедрение ЦНИИОМТП; АО МПСМ; 1996 6688,0 2730,0 Создание полного комплекта современных ВНИПИстройсырье; оборудования, позволяющего технологий разборки МНИИТЭП; 1997 осуществлять эффективную зданий и утилизации АО "Росскетмаш"; разборку и дальнейшую строительных АО "Радан"; МГУ переработку частей отходов зданий с целью повторного ------------------ использования Управление развития Генплана, АО "Главмосстрой" АО "Главмоспром- стройматериалы" 2.3.3. Разработка новых НИИМосстрой; 1996 5003,0 3322,0 Экономия топливно- видов строительных МНИИТЭП; НИИЖБ; АО энергетических ресурсов от и отделочных "МПСМ"; ЗАО 1998 применения новых материалов для "Интекострой"; строительных материалов при использования АРЗ-2 эксплуатации зданий и в экспериментальном сооружений до 25%. Сокращение и типовом трудозатрат в 1,5-2 раза. строительстве* Экономия строительных ------------------ материалов: бетона на Управление развития 15-20%, стали на 30%. Генплана, Уменьшение стоимости АО "Главмосстрой" работ при реконструкции и АО "Главмоспром- капитальном ремонте стройматериалы" зданий и сооружений АО "Главмоспромстрой" 2.3.4. Экспериментальное МНИИПОКОСЗ; АРЗ-2; 1997 2111,0 1565,0 Рациональное использование проектирование и Корпорация капвложений на строительство* "Трансстрой" 1998 реконструкцию и новое ----------------- строительство. Освоение Управление развития виброопасных территорий Генплана, в Москве Москомархитектура 2.3.5. Создание и внедрение ВНИИЭТО; НИИстали; 1995 18010,411284,0 Обеспечение строительного прогрессивных АРЗ-2; АО "МПСМ"; комплекса г. Москвы технологических "СоюзпромНИИпроект" 1998 строительными материалами процессов и обору- НИПТИ "Стройинду- с показателями, отвечающими дования, производства стрия"; НИИМосс- требованиям новых строительных трой; ГНЦ РФ ГП действующих СНиП. материалов, "НПО Орион"; ЗАО Сокращение затрат труда конструкций, изделий "Интекострой"; Центр при реконструкции зданий и инструментов "Конэк"; ГУП "Энла- в 1,5-2 раза, снижение ----------------- ком"; МНИИТЭП; АО стоимости работ до 15%. Управление развития ХК "Главмосстрой"; Экономия количества Генплана, Мосинжпроект; АО потребляемой электроэнергии Москомархитектура, "ВИТ"; АО "РЭКОТЭП"; в жилом и общественном АО "Главмосстрой", АО "Мосмонтажспец- фонде до 25%. АО "Главмоспром- строй"; ВНИИПИстрой- Повышение качества стройматериалы", сырье; НИИ НПО "Луч"; ремонта фасадов зданий АО "Главмосинжстрой", ЦНИИОМТП; ЦНКБ Увеличение долговечности АО "Главмоспромстрой" отделочных покрытий до 10-15 лет. Увеличение срока службы теплосетей при надземной, наземной и туннельной прокладке в 2,0-2,5 раза. Уменьшение теплопотерь на 15-20%. Снижение трудоемкости прокладки трубопроводов на 10-20%. Увеличение долговечности кровли в 2 раза. Повышение ресурса работы деталей машин при проведении строительных, дорожных и горнодобывающих работ в 2-3 раза по сравнению с существующими аналогами Всего по разделу 2.3 34552,4 21011,0 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС" В настоящий раздел Программы включены проекты, направленные на решение части приоритетных задач, реализуемых в транспортном комплексе города. Планируемый объем финансирования разработок на 1997 год - 18672 млн. рублей, в том числе 6 договоров по переходящей тематике на 1944,5 млн. рублей. Проектами раздела предусмотрено завершение разработки целевой Программы "Московский терминал", финансируемой Москвой и Московской областью, экологически чистых пожаробезопасных отделочных материалов для городского транспорта, системы безопасности движения поездов Московского метрополитена. Особое место уделено решению проблем создания новых видов городского экологически чистого транспорта, оснащение действующего парка автомобильного транспорта эффективными системами и средствами снижения токсичности выхлопных газов. В 1997 году планируется создать опытную партию индикаторов тока утечки для обеспечения бортового контроля в системе действующего парка троллейбусов с целью обеспечения безопасности пассажиров от поражения электрическим током, разработать технологию по выпуску электрокабеля нераспространяющего горения для метрополитена. В соответствии с распоряжением Мэра N 239/1 от 13 августа 1996 года "Об оперативных экологических мероприятиях на 1996 год" совместно с Москомприродой будет проведен конкурс по разработке и внедрению альтернативных видов моторных топлив, направлена на снижение вредных выбросов городского автотранспорта на 20%. Выполнение проектов раздела и внедрение результатов в транспортном комплексе г. Москвы позволит снизить негативное влияние автотранспорта на природную среду и здоровье населения, повысить бесперебойность движения, решить проблемы электробезопасности и надежности работы городского транспорта. По ранее выполненным разработкам в 1997 году в рамках городского заказа планируется обеспечить поставку 150 тыс. комплектов поршневых колец, годовой эффект от применения которых составит около 30 млрд. руб., около 100 единиц систем интегральной токовременной защиты контактной сети городского электротранспорта и др. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города -------------------- Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 2.4. Развитие транспортного комплекса г. Москвы 2.4.1. Техническое МИФИ, МТУ им. Баумана,1996 11323,09449,0 Обеспечение устойчивой работы перевооружение МИИТ, ЦИТИ, НАТИ, городского транспорта, повышение транспортного НПО "Композит", НИИТ, 1997 электробезопасности. Обеспечение комплекса г. Москвы АО "Мосавтопрогресс" надежности эксплуатации -------------------- парка машин в системе Управление городского хозяйства транспорта и связи 2.4.2. Работы по техническому НИИЭМ, НПО "Композит" 1996 9200,0 5050,0 Увеличение пропускной перевооружению Москов- НИИКП "Москабель", способности линий метрополитена. ского метрополитена, ВНИИПО МВД, МИИТ 1997 Повышение пожарной безопасности в т.ч. по проблемам на Московском метрополитене. управления и Повышение надежности и безопасности движения циклоустойчивости подвижного -------------------- состава Московский метрополитен 2.4.3. Охрана окружающей Конкурс 1997 4173,0 4173,0 Внедрение технологий, оборудования среды от негативного и систем, обеспечивающих воздействия 1997 снижение на 35% вредных выбросов транспортного городского автотранспорта комплекса Москвы в окружающую среду. -------------------- Внедрение новых видов моторных Управление топлив на городском транспорте транспорта и связи Москомприрода Всего по разделу 2.4 24696,0 18672,0 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС" Проекты раздела направлены на развитие работ по созданию новых технологий, оборудования, материалов в области производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации сельхозпродукции, а также по расширению ассортимента продуктов питания, созданию малых перерабатывающих производств для различных организационных структур, в т.ч. в местах производства продуктов переработки в рамках развития межрегиональных связей. В 1997 году получают развитие работы по созданию технологий и средств защиты растений применительно к лесопарковым хозяйствам, оснащению служб контроля качества и безопасности продовольственного сырья и продукции мобильными испытательными лабораториями для проведения экспресс-анализа, освоению производства нового холодильного транспортного средства на базе автомобиля АМО "ЗИЛ", перезаправке действующего парка торгово - холодильного оборудования озононеразрушающими смесями. Планируется расширение опыта использования малых перерабатывающих производств в местах производства сельхозпродукции на примере мини-перерабатывающего молочного завода в Калужской области и мини-комбината по производству сахара, патоки и спирта во Владимирской области путем обеспечения производителя сельхозпродукции новыми экологически чистыми технологиями и производствами, в т.ч. витаминизированных биокормов и удобрений из отходов птицеводства, животноводства, растениеводства, освоением гаммы новых продуктов для лечебного, детского и профилактического питания. Получают развитие новые разработки для создаваемой сети предприятий быстрого обслуживания "Русское бистро" на базе отечественного оборудования. В 1997 году планируется создать передвижные пункты быстрого питания с использованием шасси автомобиля АМО "ЗИЛ", комплексы производства сухих концентратов пищевых бульонов и смесей первых блюд, коэкструзионных продуктов из мяса и птицы, концентрированной основы квасов брожения и др. Планируется обеспечение предприятий "Русское бистро" сервировкой и оформлением интерьеров в национальном стиле, изготовленными предприятиями Москвы, в т.ч. с использованием труда инвалидов. Планируемый объем финансирования по разделу на 1997 год 14271 млн. руб., в том числе 5 договоров по переходящей тематике на сумму 457,5 млн. руб. В рамках городского заказа на 1997 год планируется скомплектовать 10 производственных баз и около 100 предприятий "Русское бистро" отечественным оборудованием, к 850-летию Москвы оснастить передвижные пункты питания в местах скопления населения оборудованием и необходимым ассортиментом продуктов питания, организовать 3 центра питания студентов с новыми дешевыми высококалорийными блюдами, создать базу для подготовки специалистов новых профессий в сфере профессионально-технического обучения. Сроки Объем финансир., Наименование Основные вып. млн. руб. Значение работ для Шифр проекта исполнители нач. города -------------------- Всего 1997 г. Потребитель оконч. 1 2 3 4 5 6 7 2.5. Агропромышленный комплекс 2.5.1. Разработка технологии Главный ботаничес- 1996 2051,50 1840,00 Снижение потерь и улучшение и оборудования кий сад, НИПТИ экологической чистоты для хранения сель- "Агропромпрогресс", 1997 сельхозпродукции, повышение хозпродукции, обору- Ин-т высоких темпе- качества продуктов питания, дования и материалов ратур НТЦ ЭПУ РАН, создание продуктов питания фасовки, упаковки, КБ "Салют", повышенной биологической транспортировки и Физический ин-т им. ценности профилактического и реализации пищевой Лебедева РАН лечебного назначения. продукции Обеспечение сохранности -------------------- продукции при транспортировке Департаменты продовольственных ресурсов, науки и промышленной политики 2.5.2. Создание малых пере- Ин-т проблем эколо- 1996 2300,00 1904,00 Снижение потерь и удовлетво- рабатывающих цехов, гии и эволюции рение спроса в продуктах фермерских хозяйств им. Северцева РАН, 1998 питания, внедрение нового -------------------- Ин-т микробиологии поколения производств по Департаменты РАН, ГосНИИСинтез- переработке сельхозпродуктов, продовольственных белок, НИПТИ в том числе в местах их ресурсов, науки и "Агропромпрогресс" производства. Отработка промышленной политики организационно- экономических механизмов развития межрегиональных связей 2.5.3. Оборудование для Ин-т проблем эколо- 1996 6776,00 5004,00 Создание новых технологий и мясной, молочной, гии и эволюции им. отечественного оборудования, пищевой, хлебопекар- Северцева, НИИ Био- 1997 отказ от закупки по импорту, ной промышленности медицинской химии расширение ассортимента ------------------- РАН, Ин-т питания продуктов питания, в т.ч. для Департаменты РАМН, НПО "Дельта", лечебного, диетического и продовольственных НИПТИ "Агропромпрог- детского питания ресурсов, науки и ресс", КБТМ, АО НИИ- промышленной политики точмаш, Ин-т элемен- и потребительского тоорганических РАН рынка и сферы услуг 2.5.4. Разработка типовых ГНПП "Прибор", 5723,00 5523,00 Развитие в городе системы проектов предприятий РГТУ, ВНИИПП, предприятий торговли и торговли и РЭА им. Плеханова, общественного питания в общественного АО "Ритм", ВИП, русском национальном стиле. питания различных "Инстройтехком LTD" Отказ от оформления и форм собственности оснащения предприятий в национальном импортным оборудованием русском стиле ------------------ Департамент потребительского рынка и сферы услуг Всего по разделу 2.5 16855,50 14271,00 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К РАЗДЕЛУ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ" Разработка и реализация совместной с комитетами здравоохранения, фармации, социальной защиты населения и ЦГ СЭН г. Москвы Научно-технической программы, основанной но направленной на решение важнейших прикладных задач городского здравоохранения и социальной защиты населения, является актуальной проблемой социальной сферы городского хозяйства. Цель и основные задачи программы - борьба с наиболее распространенными заболеваниями в г. Москве, а также решение задач медико-технической реабилитации инвалидов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: - получить наиболее значимые и прикладные результаты в течение 1-1,5 года работы и внедрить их в городскую практику; - создать и внедрить в клиническую практику специализированные рабочие места, кабинеты, центры с охватом всего комплекса вопросов от разработки техники, методик и технологий ее применения до ремонта, профилактики, обучения обслуживающего персонала и т.д.; - для решения крупных проблем (реализация межотраслевой программы по радиологии, создание московского центра ПЛТ и др.) привлечь дополнительные источники финансирования от заинтересованных сторон (МЗ РФ, Миннауки и т.д.). В план включены проекты, прошедшие экспертизу и получившие положительное заключение комитета по новой медицинской техники МЗ РФ, постоянно действующей медико-технической комиссии и Ученого совета Комитета здравоохранения г. Москвы, главных специалистов -экспертов по направлениям (онколог, радиолог, рентгенолог и т.д.). Структура и содержание. План по направлению "Здравоохранение" состоит из двух основных разделов. Раздел 2.6.1 - работы, выполняемые по заказу и в интересах комитетов здравоохранения и фармации г. Москвы, ЦГСЭН г. Москвы в соответствии с постановлениями Правительства Москвы (N 267-3-4 от 04.04.95, 21 от 04.01.94 и др.), распоряжениями Премьера Правительства Москвы (N 802-РП от 14.08.95, 792-РП от 28.08.96 и др.). Включает 4 основных раздела по следующим приоритетным направлениям: 1. Методы и средства для диагностики и лечения онкозаболеваний. 2. Методы и средства для диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. 3. Охрана материнства и детства. 4. Проекты, направленные на решение других значимых проблем городского здравоохранения. Раздел 2.6.2 плана посвящен разработке медико-технических средств для реабилитации инвалидов по слуху, зрению и опорно-двигательному аппарату и составлен по заказу Комитета социальной защиты населения г. Москвы, МГП ВОИ и МГП ВОС в рамках выполнения постановления Правительства г. Москвы N 21 от 04.01.94. Всего в план вошло 103 проекта на общую сумму 93637 млн. руб., в т.ч. на 1997 год 46389 млн. руб., из них переходящих договоров с 1995-1996 гг. 21 с объемом финансирования в 1997 г. 4276,0 млн. руб. Продолжается создание нового поколения противоопухолевых препаратов. ГНЦ РФНИОПИК совместно с другими ведущими организациями РАН и РАМН внедряет в клиническую практику противоопухолевые препараты "Фотосенс" и др. Благодаря высокой терапевтической активности метод фотодинамической терапии позволяет в ряде случаев значительно повысить эффективность лечения, когда традиционные методы малоэффективны. В 1997 году планируется создать целый ряд лечебных центров (на базе МНИОИ им. А.П. Герцена, ГКБ N 40 и др.). Будет продолжена разработка текстильных материалов с метронидазолом для лечения различных онкологических заболеваний. В МОНИКИ, ОНЦ РАМН и МНИРИ уже проведено около 500 процедур с применением этих салфеток. На 20-30% сокращается доза и время облучения. В большинстве случаев удается добиться полной регенерации опухоли. Институтом микробиологии РАН создается новый, не имеющий аналогов в мире, противоожоговый препарат "Микоран". Во время проведения клинических испытаний у 98% больных процесс заживления ран протекает более благоприятно и на 50-60% увеличивается скорость их заживления по сравнению с применением других препаратов. Планируется наладить серийный выпуск препарата и его производных в сентябре 1997 года. На базе ГНЦ ИТЭФ создается первый в РФ Московский лечебно-диагностический центр протонно-лучевой терапии и позитронно-эмиссионной томографии. В 1997 г. АО "МКНТ" продолжает принимать участие в его техническом оснащении. Институтом биомедицинской химии РАМН совместно с НИПТИ "Агропромпрогресс" впервые в России разработана оригинальная технология получения нового для отечественного здравоохранения препарата "Фосфолив" из семян подсолнечника, который в три раза дешевле и по основным показателям биологического действия превосходит известные зарубежные аналоги. В 1997 г. планируется завершение клинических испытаний и внедрение этих препаратов в лечебную сеть г. Москвы. Во исполнение Федерального закона "О радиационной защите населения" и приказа N 180 от 27.03.96 Комитета здравоохранения впервые в плане предусмотрена реализация межотраслевой целевой комплексной программы по радиологии с совместным финансированием на общую сумму 18280 млн. руб., в т.ч. 1997 г. - 10630 млн. руб. (МКНТ - 39%, МЗМП РФ - 23%, Комитет здравоохранения - 38%), основная цель которой - организация и повышение качества лучевой диагностики, эффективное использование имеющихся ресурсов, техническое оснащение ЛПУ и обеспечение радиационной безопасности пациентов и персонала. Выполнение поставленных задач потребует проведения перераспределения штатов и средств около 600 ЛПУ, что позволит сократить на 10-20% объем дорогостоящей аппаратуры и повысить эффективность диагностики за счет создания профильных центров в административных округах. Планируется завершение целого комплекса работ по реабилитации инвалидов по слуху, зрению и опорно-двигательному аппарату. На базе медсанчасти Института им. Губкина создается офтальмологический терапевтический центр по лечению слабовидения с пропускной способностью более 100 студентов в месяц, оснащенный комплексом приборов, разрабатываемых по программе "Вузы - Москве". Среди работ, представленных в Программе, следует отметить исследования в области разработки новых, как инвазивных, так и неинвазивных методов лечения. Например, РНЦ "Курчатовский институт" совместно с другими ведущими организациями РАН и Минатома разрабатывает и внедряет "Комплекс для диагностики, мониторирования и лечения сердечно-сосудистых заболеваний "ДИМОЛ-2", многоканальный электрокардиограф с разветвленным математическим обеспечением для анализа функционирования сердечно-сосудистой системы и др. в практику кардиологических клиник новые компьютерные технологии и диагностические методы (ГКБ N 15, Московский центр интервеционной кардиологии на базе ГКБ N 6). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
