Постановление Правительства Москвы от 25.04.1995 № 377

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                       от 07.12.99 г. N 1138

  О региональной программе развития централизованной переработки
                 и размещения промышленных отходов

     Постановлением правительства Москвы N 938 от 18.10.94  "О ходе
выполнения программы удаления и переработки  промышленных  отходов"
утверждена городская программа по  обращению  с  различными  видами
отходов промышленных предприятий.
     Определен    порядок    финансирования,    проектирования    и
строительства объектов по переработке отходов на территории города.
В  настоящее   время   начата   реализация   указанной   программы,
осуществлена реорганизация ряда  производств,  по  другим  объектам
ведется проектирование и строительство.
     В настоящее время решены основные  проблемы  обезвреживания  и
захоронения  ртутьсодержащих  и  инертных   промышленных   отходов,
продолжается развитие предприятий по переработке гальваношламов,  а
также вторичного сырья (макулатуры, пластмасс и др.).
     Для решения проблем, связанных с экологическим  оздоровлением,
в Московской области также  создана  инвестиционная  программа,  ее
реализацию       осуществляет        Московская        региональная
научно-производственная ассоциация "Экоресурс".
     Однако  для  организации  эффективного  удаления  промышленных
отходов необходима подготовка единой для всего Московского  региона
схемы, предусматривающей создание на территории Московской  области
специализированных полигонов для их  размещения  и  производств  по
переработке,    а    также    создание    финансового    механизма,
предусматривающего  привлечение   внебюджетных   средств   и,   как
результат, полную самоокупаемость проектов.
     Негативно  влияет  на  ситуацию  отсутствие   экономически   и
экологически  обоснованной  программы   развития   централизованной
переработки и размещения  промышленных  отходов,  несогласованность
действий московских и областных организаций, ведающих землеотводом,
контролем за экологией.
     Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить программу развития централизованной переработки  и
размещения промышленных отходов Московского  региона  (приложение),
просить администрацию Московской  области  рассмотреть  ее,  внести
необходимые коррективы и утвердить.
     2. Департаменту инженерного обеспечения:
     2.1. Организовать     выполнение     указанной      программы,
скоординировав действия всех заинтересованных организаций, с учетом
ранее  принятых  инвестиционных  экологических  программ  Москвы  и
Московской области.
     2.2. Осуществить  в  первом  полугодии  1995 года  привлечение
проектно-изыскательских и природоохранных организаций, организовать
в    1995-1996 гг. разработку    Генеральной    схемы    размещения
специализированных предприятий по переработке промышленных  отходов
Московского региона.
     3. Государственному  предприятию  "Промотходы"   совместно   с
Московской   региональной    научно-производственной    ассоциацией
"Экоресурс":
     3.1. В   месячный   срок   проработать   с   главами   местных
администраций  Московской  области   предложения   по   привлечению
городских предприятий к решению проблем  по  удалению  промышленных
отходов в Московском регионе, имея в  виду  организацию  совместных
производств по переработке  токсичных  отходов  и  различных  видов
вторсырья.
     3.2. Исходя   из   технических   решений   Генеральной   схемы
размещения   специализированных    предприятий    по    переработке
промышленных отходов Московского региона и итогов  работы  за  1995
год внести предложения по корректировке программы (п. 1).
     4. МРНПА "Экоресурс" в месячный  срок  разработать  финансовый
механизм реализации программы на основе смешанного финансирования с
привлечением внебюджетных средств.
     5. Департаменту промышленности  совместно  с  Москомимуществом
передать  в  установленном  порядке  Российский  инженерный   центр
"Росполимер" в состав государственного предприятия "Промотходы" для
организации производства по переработке резинотехнических отходов и
других видов вторичного сырья.
     6. Москомприроде совместно с Мособлкомприродой:
     6.1. До начала реализации программы  провести  государственную
экологическую  экспертизу  предлагаемых  технологий   и   установок
уничтожения и переработки  промышленных  отходов,  ТЭО  и  проектов
объектов строительства.
     6.2. Образовать совместную инспекцию по контролю учета, сбора,
размещения  и  переработки  отходов  на  территории   г. Москвы   и
Московской области.
     7. Департаменту перспективного развития предусматривать в 1995
и   последующие   годы   включение   в   инвестиционные   программы
финансирование  научно-исследовательских,   опытно-конструкторских,
проектных   работ   и   строительства   объектов   централизованной
переработки  промышленных  отходов  согласно  приложению  (п. 1)  в
пределах  утвержденной  городской   инвестиционной   программы   на
соответствующий период.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на министра правительства Москвы А.С. Матросова.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 25 апреля 1995 г.
                               N 377


                         П Р О Г Р А М М А
               РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ПЕРЕРАБОТКИ
             ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА

N          Наименование работ           Исполнитель      Источник        Сроки     Стоимость работ, млн. руб.,
п/п                                                    финансирования   выполне-          в том числе
                                                                        ния работ
                                                                                   ВСЕГО  проектные капитальные
                                                                                          работы    вложения

 1                2                         3               4               5         6       7         8

1.    Обезвреживание токсичных отходов
1.1.  Создание комплекса перера-        ГосНИПАС                           1995-
      ботки токсичных отходов           ГипроНИИавиапром                   1997     3740     240       3500
      Московского региона произ-                                                       в том числе 1995 г.:
      водительностью до 100 тыс.                           Привлеченные             1200      -        1200
      тонн в год (территория                                 средства
      ГосНИПАС, пос. Фаустово,                               Бюджет                 240     240         -
      Воскресенский район)

1.2.  Создание опытного плазмохи-       МПИ "Синтезпроект"                 1995-
      мического производства по         ТОО "Экоплазма"                    1996     4500     200       4300
      обезвреживанию токсичных          АО "Плазма - Тест"                               в том числе 1995 г.:
      отходов производительностью       НИИ тепловых      Привлеченные
      до 500 тонн в год (территория     процессов           средства                2000      -        2000
      опытного завода ГНЦ               ГНЦ "НИОПИК"        Бюджет                   200     200         -
      "НИОПИК", г. Долгопрудный)

1.3.  Создание регионального про-       ВНИИХТ                             1995-  Определяется при разработке
      мышленного центра перера-         ВНИПИ пром.                        1997      и утверждении ТЭО
      ботки отходов гальванических      технологий
      производств производитель-        Опытный химико -
      ностью до 5 тыс. тонн в год       технологический
      (территория опытного химико -     завод
      технологического завода           ГП "Промотходы"
      ВНИИХТ, г. Москва)

1.4.  Создание производства по пе-      МНРПА "Экоресурс"                  1995-   Определяется при разработке
      реработке и утилизации стар-      Люберецкий электро-                1997        и утверждении ТЭО
      терных аккумуляторов (терри-      механический
      тория Люберецкого электроме-      завод
      ханического завода)

1.5.  Комплекс термической перера-      МИСиС                            1995-
      ботки бытовых и промышленных      Гипромез                         1997     5000     100       4900
      отходов производительностью                                                    в том числе 1995 г.:
      40 тыс. тонн в год (г. Троицк)                    Привлеченные
                                                          средства                1000      -         1000
                                                          Бюджет                   100     100          -

1.6.  Создание опытного производства    Институт хими-                    1995-
      по переработке токсичных отхо-    ческой физики                     1996     1850     125        1725
      дов методом газификации на ба-    (пос. Черного-                                в том числе 1995 г.:
      зе установки АО "Электросталь-    ловка)           Привлеченные
      тяжмаш" и ИХФЧ производитель-     НИИ тепловых       средства                 550      -          550
      ностью 200 тонн в год (тер-       процессов          Бюджет                   125     125          -
      ритория АО "Электростальтяжмаш",  АО "Электросталь-
      г. Электросталь)                  тяжмаш"
                                        Гипромез

1.7.  Расширение регионального цент-    ГП "Промотходы"                   1995-    1900     100       1800
      ра демеркуризации отходов до      Ногинский завод                   1996       в том числе 1995 г.:
      производительности 1,5 миллио-    топливной аппа-   Привлеченные
      нов люминесцентных ламп в год     ратуры              средства                800      -         800
      (территория Ногинского завода     МПИ "Синтезпроект"  Бюджет                  100     100         -
      топливной аппаратуры)

1.8.  Создание опытного производства    ЦНКБ Госком-                      1995-    2500     200       2300
      по биологическому обезврежива-    оборонпрома                       1997       в том числе 1995 г.:
      нию хромосодержащих электроли-    МП "Мосводоканал" Привлеченные
      тов (территория очистных соору-   Мосводоканал-       средства                800      -         800
      жений канализации г. Зеленограда) НИИпроект           Бюджет                  200     200         -

1.9.  Создание двух региональных
      центров переработки промотхо-
      дов на ММЗ "Серп и Молот":
      -  механической переработки       ММЗ "Серп и Молот"                1995-
      металлосодержащих отходов с       ФЕРОКС                            1997     1350     150       1200
      получением вторичных продук-      Гипромез                                     в том числе 1995 г.:
      тов производительностью до                           Бюджет                    150     150          -
      5 тыс. тонн в год
      - термического обезвреживания     ММЗ "Серп и Молот"                1995-    2500     150       2350
      промотходов в печах со шлако-     ВНИИЭТО                           1998       в том числе 1995 г.:
      вым расплавом производитель-      МИСиС               Бюджет                  150     150          -
      ностью до 30 тыс. тонн в год      Гипромез

1.10. Создание регионального центра     НИИ Водгео                        1995-
      переработки отходов гальвани-     ЦЕНТРОМАШПРОЕКТ                   1996     1200     100       1100
      ческих производств, 5 тыс. тонн   АООТ "Элеон"                                 в том числе 1995 г.:
      в год (территория Электрогорс-                      Привлеченные
      кого опытно - экспериментально-                       средства                600     100        500
      го завода "Элеон", г. Электро-
      горск Павлово - Посадского р-на)

1.11. Проектирование специализиро-      Штаб ГО и ЧС        Бюджет        1996-   Определяется при разработке
      ванных полигонов для времен-      Минобороны РФ                     1997       и утверждении ТЭО
      ного депонирования токсичных      ГК НИиПИ Градо-
      отходов и размещение опасных      строительства
      веществ, образующихся при лик-    МПИ "Синтезпроект"
      видации последствий чрезвы-
      чайных ситуаций

2.    Переработка и утилизация инертных отходов
2.1.  Рекультивация полигонов           ГП "Промотходы"                    1995-
      ГП "Промотходы" с организа-       МГП "Мосэкострой"                  2010   115400   8900    106500
      цией производств по перера-                                                   в том числе 1995 г.:
      ботке промышленных отходов                     Привлеченные
      и получению вторичных про-                       средства                     5000     -       5000
      дуктов (Саларьево, Кучино,                       Бюджет                       1600   1600        -
      Щербинка, Сосенки)

2.2.  Организация регионального         ГП "Промотходы"                    1995-
      центра переработки инертных       МГП "Мосэкострой"                  1997     2300    200      2100
      промотходов в строительные                                                     в том числе 1995 г.:
      материалы и изделия (терри-                    Привлеченные
      тория полигона "Саларьево",                      средства                      500     -        500
      Ленинский район Московской                       Бюджет                        200    200        -
      области)

2.3.  Модернизация и увеличение        АО ЧРЗ                             1995-   Определяется при разработке
      мощности Чеховского регене-      НИИ шинной про-                    1997       и утверждении ТЭО
      ратного завода (г. Чехов Мос-    мышленности
      ковской области)                 ГПИ "Резинпроект"
                                       ГП "Промотходы"

2.4.  Создание производства по пе-     НПФ "ТЭКО"       Привлеченные      1995-  Определяется при разработке
      реработке отходов резино-        СКБ КТР            средства        1996       и утверждении ТЭО
      технических изделий (включая     МНТК "Надеж-       Бюджет
      изношенные автопокрышки) с       ность машин"
      получением герметиков, каучу-    МГАХМ (Центр-
      ко - битумных мастик, материа-   проект)
      лов строительного назначения,
      тары и транспортных  поддонов
      многоразового использования
      (место размещения уточняется)

2.5.  Реконструкция и расширение       ГП "Промотходы"                    1995-  Определяется при разработке
      производственной базы "Роспо-    Росполимер                         1997       и утверждении ТЭО
      лимер" по переработке отходов
      резины и полимерных материа-
      лов в композиционные изделия

2.6.  Организация производства по      ГП "Промотходы"                    1995-
      переработке отходов бумаги       АОЗТ "Тратта -                     1997     2500     200     2300
      (макулатуры) в теплоизоляци-     Центр"           Привлеченные                в том числе 1995 г.:
      онные и отделочные материалы     АО "Мосгипробум"   средства                   500     -       500
      производительностью 6 тыс. т                        Бюджет                      50    50        -
      в год (территория АОЗТ "Тратта -
      Центр", Москва)

2.7.  Организация производства по      ГП "Промотходы"                    1995-
      переработке отходов кожи в       АОЗТ ПЗП "Пер-                     1997     2500     200     2300
      теплоизоляционные и отделоч-     вомайское"        Привлеченные               в том числе 1995 г.:
      ные материалы производитель-     ГПИ "Мособл-         средства                500      -       500
      ностью 3 тыс. тонн в год (тер-   стройпроект"         Бюджет                   50     50        -
      ритория АОЗТ "Первомайское",     Росполимер
      Москва)

   Итого в ценах 1994 года:                                                   147240   10865    136375
                                                                                 в том числе 1995 г.:
                                                                              16515    3165     13350

     Стоимость и сроки строительства объектов уточняются на  стадии
разработки проектной документации и в процессе реализации.