Расширенный поиск

Распоряжение Мэра Москвы от 29.09.1999 № 1080-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 21.10.2011 г. N 654-РМ

         О Плане первоочередных мероприятий по реализации
        требований Закона Российской Федерации "О введении
        в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации"
                            в г. Москве

     В целях реализации  Федерального  закона  от  9  июля  1999 г.
N 159-ФЗ  "О введении  в  действие  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации" и распоряжения  Мэра  от  18  августа  1999 г.  N 883-РМ
"О мерах по  реализации  Федерального  закона  от  9  июля  1999 г.
N 159-ФЗ  "О введении  в  действие  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации":
     1. Утвердить План  первоочередных  мероприятий  по  реализации
требований  Закона  Российской  Федерации  "О введении  в  действие
Бюджетного кодекса Российской Федерации" в г. Москве (приложение).
     2. Установить   периодичность   заседаний   рабочей   комиссии
Правительства Москвы по  выработке  мер  для  реализации  положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации в г. Москве 1 раз в неделю.
     3. Рабочей  комиссии   на   основании   Плана   первоочередных
мероприятий по реализации требований  Закона  Российской  Федерации
"О введении в действие Бюджетного кодекса Российской  Федерации"  в
г. Москве разработать план работы комиссии на 1999 г. и в  срок  до
11 октября 1999 г. представить его на утверждение Мэру Москвы.
     4. Установить, что руководители отраслевых  и  территориальных
органов   исполнительной   власти   города    несут    персональную
ответственность за выполнение Плана  первоочередных  мероприятий  и          
решение  конкретных  прикладных  задач,  связанных  с   реализацией
положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     5. Рабочей  комиссии  по  мере   подготовки   предложений   по
конкретным пунктам Плана первоочередных мероприятий представлять на
утверждение Мэру Москвы проекты распорядительных документов.
     6. Рабочей  комиссии   совместно   с   Государственно-правовым
управлением  до  5  октября  1999 г.   подготовить   заключение   о
соблюдении конституционных прав и  бюджетных  полномочий  субъектов
Российской  Федерации  в  связи  с  принятием   Закона   Российской
Федерации "О введении  в  действие  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации", а также, предложения по реализации бюджетных полномочий
субъектов  Российской   Федерации,   предусмотренных   Конституцией
Российской  Федерации,  в  условиях  действия   нового   бюджетного
законодательства.
     7. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  министра  Правительства,  руководителя  Департамента   финансов
Коростелева Ю.В.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                             Приложение
                                             к распоряжению Мэра
                                             от 29 сентября 1999 г.
                                             N 1080-РМ


                               План
    первоочередных мероприятий по реализации требований Закона
  Российской Федерации "О введении в действие Бюджетного кодекса
                 Российской Федерации" в г. Москве

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                Наименование                              |  Срок      |       Ответственный
                мероприятий                               |исполнения  |        исполнитель
----------------------------------------------------------+------------+-------------------------------------
I. Приведение в соответствие с положениями Бюджетного     |            |
   кодекса Российской Федерации законодательных актов     |            |
   города Москвы                                          |            |
1. Инвентаризация всех законов и нормативных актов        |20.09.99    |Заместитель Премьера Правитель-
   г. Москвы, подлежащих изменению в связи с введением    |            |ства Росляк Ю.В., министр Прави-
   в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации     |            |тельства, руководитель Департа-
                                                          |            |мента финансов Коростелев Ю.В.,
                                                          |            |заместитель Премьера Правитель-
                                                          |            |ства Петров А.В., начальник
                                                          |            |Государственно-правового управ-
                                                          |            |ления Пономарев Г.С.
2. Формирование регламента работы по приведению законода- |IV квартал  |Начальник Государственно-право-
   тельства Москвы в соответствие с положениями Бюджетно- |1999 года - |вого управления Пономарев Г.С.,
   го кодекса Российской Федерации и законами, подлежащими|I квартал   |Рабочая комиссия Правительства
   изменению в первоочередном порядке                     |2000 года   |Москвы по выработке мер для ре-
                                                          |            |ализации положений Бюджетного
                                                          |            |кодекса Российской Федерации
                                                          |            |в г.Москве
3. Разработка предложений по первоочередному изменению    |            |
   законодательных актов г. Москвы:                       |            |
   - внесение изменений в Устав г.Москвы (в части положе- |20.12.99    |Заместитель Премьера Правитель-
     ний, не согласующихся с нормами  Бюджетного кодекса  |            |ства Петров А.В., начальник
     Российской Федерации);                               |            |Государственно-правового управ-
                                                          |            |ления Пономарев Г.С.
 - Закона г. Москвы "О долговых обязательствах г. Москвы" |01.10.99    |Заместитель Премьера Правитель-
от 24.12.97 N 55;                                         |            |ства Росляк Ю.В., министр Прави-
                                                          |            |тельства, руководитель Департа-
                                                          |            |мента финансов Коростелев Ю.В.,
                                                          |            |начальник Государственно-право-
                                                          |            |вого управления Пономарев Г.С.
 - Закона г. Москвы "О бюджетном процессе в Москве" от    |19.11.99    |Заместитель Премьера Правитель-
06.09.95 N 17.                                            |            |ства Росляк Ю.В.,министр Прави-
                                                          |            |тельства, руководитель Департа-
                                                          |            |мента финансов Коростелев Ю.В.,
                                                          |            |заместитель Премьера Правитель-
                                                          |            |ства Петров А.В., начальник Го-
                                                          |            |сударственно-правового управле-
                                                          |            |ния Пономарев Г.С.
 - Закона г. Москвы "О финансовых ресурсах района в городе|05.11.99    |Министр Правительства, руководи-
Москве" от 06.05.98 N 9.                                  |            |тель Департамента финансов Коро-
                                                          |            |стелев Ю.В., заместитель Премьера
                                                          |            |Правительства Петров А.В.,
                                                          |            |начальник Государственно-право-
                                                          |            |вого управления Пономарев Г.С.,
                                                          |            |председатель Комитета территори-
                                                          |            |альных органов исполнительной
                                                          |            |власти и развития местного само-
                                                          |            |управления Виноградов В.Ю.
 - Закона г. Москвы "О Правительстве Москвы" от 26.02.97  |20.12.99    |Начальник Государственно-право-
N 5.                                                      |            |вого управления Пономарев Г.С.
                                                          |            |
II. Разработка предложений по устранению противоречий     |Ноябрь      |Начальник Государственно-право-
    в отдельных нормах и положениях Бюджетного кодекса    |1999 г.     |вого управления Пономарев Г.С.,
    Российской Федерации (в порядке законодательной       |            |Департамент финансов, Департамент
    инициативы)                                           |            |экономической политики и разви-
                                                          |            |тия г. Москвы.
                                                          |            |
III. Подготовка законодательных инициатив города в феде-  |Ноябрь      |Департамент экономической
     ральные органы власти о предоставлении субъектам     |1999 г.     |политики и развития г.Москвы,
     федерации прав по:                                   |            |Департамент финансов, Государ-
1. Самостоятельному определению источников финансиро-     |            |ственно-правовое управление.
вания дефицита бюджета и порядка использования доходов    |            |
от продажи государственного и муниципального имущест-     |            |
ва.                                                       |            |
2. Поэтапной реализации положений Бюджетного кодекса в    |            |
период до 1 января 2001 года.                             |            |
3. Обслуживанию счетов бюджета в муниципальных банках.    |            |
                                                          |            |
IV. Разработка Концепции управления финансовыми ресур-    |28.10.99    |Заместители Премьера Правитель-
    сами г. Москвы в условиях действия Бюджетного кодекса |            |ства Росляк Ю.В., Петров А.В.,
    Российской Федерации                                  |            |министр Правительства, руково-
                                                          |            |дитель Департамента финансов
                                                          |            |Коростелев Ю.В., руководитель
                                                          |            |Управления МНС России по г. Мос-
                                                          |            |кве  Букаев Г.И.
                                                          |            |
V. Разработка предложений и подготовка соответствующих    |            |
   распорядительных документов по преобразованию отрасле- |            |
   вых и территориальных внебюджетных фондов              |            |
1. Разработка предложений  по преобразованию отраслевых   |Октябрь     |Руководители комплексов городс-
внебюджетных фондов в целевые бюджетные.                  |1999 г.     |кого управления, заместитель
 - анализ источников доходов отраслевых внебюджетных      |            |Премьера Правительства Москвы
фондов и подготовка предложений о порядке их зачисления   |            |Росляк Ю.В., министр Правитель-
в бюджет;                                                 |            |ства Коростелев Ю.В.
 - подготовка предложений по планированию и использова-   |            |
   нию целевых бюджетных фондов на базе:                  |            |
 - фонда продовольственных ресурсов;                      |15.10.99    |Министр Правительства, руково-
                                                          |            |дитель Департамента продоволь-
                                                          |            |ственных ресурсов Морозов В.Г.
 - внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда;           |15.10.99    |Руководитель Департамента вне-
                                                          |            |бюджетной политики строительст-
                                                          |            |ва г. Москвы Краснянский Л.Н.
 - фонда поддержки малого предпринимательства;            |22.10.99    |Министр Правительства, руково-
                                                          |            |дитель Департамента поддержки и
                                                          |            |развития малого предприниматель-
                                                          |            |ства Егоров Е.В.
 - территориального дорожного фонда.                      |01.10.99    |Первый заместитель руководителя
                                                          |            |Департамента экономической поли-
                                                          |            |тики и развития г. Москвы Жаров
                                                          |            |В.А.
2. Разработка предложений по преобразованию валютного     |01.10.99    |Заместитель Премьера Правитель-
фонда города.                                             |            |ства Орджоникидзе И.Н.
3.  Определение принципов формирования и расходования     |            |Заместители Премьера Правитель-
территориальных резервных фондов, образованных за         |            |ства Москвы Петров А.В., Росляк
счет источников ранее направляемых во внебюджетные        |            |Ю.В., префекты административных
фонды финансовых ресурсов административных округов        |            |округов.
и районов.                                                |            |
- анализ структуры доходов фондов финансовых ресурсов     |20.10.99    |
административных округов и районов и подготовка пред-     |            |
ложений по их зачислению и учету в условиях действия      |            |
Бюджетного кодекса Российской Федерации;                  |            |
- подготовка предложений о порядке планирования и ис-     |20.10.99    |
полнения территориальных резервных фондов;                |            |
- разработка проекта Положения о территориальных резерв-  |20.10.99    |
ных фондах.                                               |            |
4.  Подготовка предложений по составу и объему доходов,   |01.11.99    |Министр Правительства, руководи-
подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с           |            |тель Департамента финансов
Бюджетным и Налоговым кодексами, которые в настоя-        |            |Коростелев Ю.В., Департамент го-
щее время являются внебюджетными ресурсами.               |            |сударственного и муниципального
- штрафы (правоохранительные и пожарные органы, ОАТИ,     |            |имущества города Москвы, Москов-
  жилищные инспекции и другие);                           |            |ский земельный комитет.
- целевые сборы и доходы от услуг (правоохранительные     |            |
  органы и бюджетные организации);                        |            |
                                                          |            |
VI. Реализация положений Бюджетного Кодекса Российской    |            |
    Федерации в части обеспечения казначейского исполнения|            |
    бюджета Москвы по доходам:                            |            |
1. Отработка в порядке эксперимента казначейского метода  |в течение   |Департамент финансов, финансо-
исполнения доходов, формируемых по Центральному адми-     |IV квартала |вое управление ЦАО, Управление
нистративному округу Москвы, путем перевода приходных     |1999 г.     |МНС России по г. Москве, АКБ ММБ
счетов по учету доходов из территориальных налоговых ин-  |            |- "Банк Москвы", КБ "Мост-Банк"
спекций в финансовое управление ЦАО.                      |            |
2. Перевод на казначейский метод исполнения доходов       |С 1 января  |Департамент финансов, финансо-
бюджета г. Москвы путем передачи всех приходных счетов    |2000 г.     |вые управления АО, Управление
по их учету  из территориальных налоговых инспекций в     |            |МНС России по г. Москве, уполно-
финансовые управления АО и Департамент финансов.          |            |моченные банки
                                                          |            |
VII. Реализация положений Бюджетного Кодекса Российской   |            |Префекты административных окру-
Федерации в части  исполнения  неналоговых доходов:       |            |гов, Комплексы городского управ-
1. Формирование реестров сборов и платежей:               |            |ления, Департамент финансов, Де-
- получаемых органами государственной власти города и     |15.10.99    |партамент экономической полити-
  учреждениями, финансируемыми из бюджета г. Москвы,      |            |ки и развития г. Москвы, Управле-
  от оказания платных услуг;                              |            |ние МНС России по г. Москве, ФХУ
- получаемых органами государственной власти города в     |15.10.99    |Мэрии, ГУВД и Управление
  виде  применения мер гражданско-правовой, админист-     |            |ГИБДД ГУВД г. Москвы,
  ративной и уголовной ответственности, включая штра-     |            |КРУ Минфина России по г. Москве,
  фы;                                                     |            |Главное  контрольно-ревизионное
- аккумулируемых в настоящее время специализирован-       |15.10.99    |управление г. Москвы
  ными государственными (унитарными) предприятиями        |            |
  г. Москвы.                                              |            |
2. Обобщение информации, представленной Комплексами       |25.10.99    |Министр Правительства, руководи-
городского управления.                                    |            |тель Департамента финансов
                                                          |            |Коростелев Ю.В., руководитель
                                                          |            |Управления МНС России по г. Москве
                                                          |            |Букаев Г.И.
3. Формирование реестра доходов от использования и про-   |25.10.99    |Первый заместитель Премьера Пра-
дажи имущества, находящегося в государственной и му-      |            |вительства Толкачев О.М.,
ниципальной собственности, и определение методологии      |            |министр Правительства, руководи-
контроля за полнотой и своевременностью их уплаты.        |            |тель Департамента финансов
                                                          |            |Коростелев Ю.В.
4. Разработка порядка поступления и распределения ненало- |25.11.99    |Первый заместитель Премьера Пра-
говых доходов, получаемых в настоящее время вышена-       |            |вительства Толкачев О.М.,
званными учреждениями (YI Пункт 1), их отражения в        |            |министр Правительства, руководи-
бюджете города и расходования.                            |            |тель Департамента финансов
                                                          |            |Коростелев Ю.В.
                                                          |            |
VIII. Отработка методов финансирования расходов бюджета   |            |
      г. Москвы в условиях казначейского метода исполнения|            |
      бюджета в отраслевом и территориальном разрезах     |            |
1.  Подготовка предложений по совершенствованию порядка   |декабрь     |Департамент финансов, комплексы
планирования расходов бюджета в разрезе функциональ-      |1999 г. -   |городского управления.
ной, экономической и ведомственной классификации и        |I квартал   |
бюджетополучателей;                                       |2000 г.     |
2.  Отработка с главными распорядителями и распорядите-   |25.11.99    |Руководители Комплексов городс-
лями бюджетных средств порядка исполнения расходов в усло-|            |кого управления, префекты адми-
виях казначейского метода исполнения бюджета;             |            |нистративных округов.
3.  Подготовка предложений по регламенту взаимодействия   |25.11.99    |Департамент финансов, Комплексы
между органами исполнительной власти г. Москвы (от-       |            |городского управления.
раслевые и территориальные) по исполнению бюджета в       |            |
условиях действия Бюджетного кодекса Российской Фе-       |            |
дерации.                                                  |            |
                                                          |            |
IX. Разработка предложений по реорганизации заемной сис-  |Октябрь     |Заместители Премьера Правитель-
    темы г. Москвы применительно к требованиям Бюджетного |1999г.      |ства Москвы Орджоникидзе И.Н.,
    кодекса Российской Федерации                          |            |Росляк Ю.В., Комитет муници-
                                                          |            |пальных займов и развития фондо-
                                                          |            |вого рынка (Пахомов С.Б.).
                                                          |            |
X. Разработка методических указаний и пособий для реа-    |По отдель-  |Коростелев Ю.В., Росляк Ю.В.,
   лизации требований Бюджетного кодекса Российской       |ному        |руководители органов отраслевого
   Федерации, связанных с осуществлением расходов из      |графику     |управления.
   бюджета г. Москвы                                      |            |
                                                          |            |
XI. Подготовка предложений по совершенствованию в горо-   |16.12.99    |Департамент финансов, органы от-
    де системы  финансового контроля, обеспечивающего     |            |раслевого управления, распола-
    предварительный контроль за эффективностью расхо-     |            |гающие структурами ведомствен-
    дования бюджетных ассигнований                        |            |ного контроля, ГУ ЦБ по г. Москве
                                                          |            |
XII. Разработка методологии и информационного обеспече-   |            |Департамент экономической поли-
     ния формирования проекта бюджета г. Москвы и его ис- |            |тики и развития г. Москвы,  МЦИ
     полнения в соответствии с требованиями Бюджетного    |            |при ЦБ РФ, Департамент финансов,
     кодекса Российской Федерации                         |            |отраслевые департаменты, комите-
1. Инвентаризация имеющегося технического оборудования    |15.10.99    |ты, управления, финансовые
и программного обеспечения в отраслевых комплексах го-    |            |управления АО.
родского управления, Департаменте экономической полити-   |            |
ки и развития г. Москвы, Департаменте финансов и финан-   |            |
совых управлениях АО, префектурах АО и т.д.               |            |
2. Определение  объемов и способов  обмена информацией,   |декабрь     |
необходимой для составления проекта бюджета в соответ-    |1999 г. -   |
ствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Фе-    |I квартал   |
дерации.                                                  |2000 г.     |
3. Формирование потребности в средствах на  компьютерное  |декабрь     |
обеспечение деятельности Департамента финансов и финансо- |1999 г. -   |
вых управлений АО в казначейской системе исполнения бюд-  |I квартал   |
жета, в том числе обновление и расширение компьютерного   |2000 г.     |
парка и внедрение соответствующего программного обеспе-   |            |
чения.                                                    |            |
                                                          |            |
XIII. Проведение комплекса семинаров и методических сове- |в течение   |Начальник Управления по вопросам
      щаний по вопросам реализации положения Бюджетного   |IV квартала |государственной службы и кадров
      кодекса Российской Федерации в городе Москве        |1999 г.     |Вороненко В.Н., Московский го-
                                                          |            |родской институт управления,
                                                          |            |территориальные и отраслевые ор-
                                                          |            |ганы городского управления.
                                                          |            |
XIV. Мероприятия по формированию структуры и функцио-     |            |
     нальных обязанностей Казначейского подразделения     |            |
     Департамента финансов г. Москвы                      |            |
1. Подготовка предложений по задачам и функциям Мос-      |01.11.99    |Департамент финансов, Управле-
ковского городского казначейства (проект Положения).      |            |ние по вопросам государственной
                                                          |            |службы и кадров Мэрии
2. Определение структуры Московского городского казна-    |01.11.99    |Департамент финансов, Управле-
чейства Департамента финансов и его территориальных       |            |ние по вопросам государственной
подразделений и формирование штатного расписания.         |            |службы и кадров Мэрии
3. Определение регламентов взаимодействия Московского     |Декабрь     |Департамент финансов
городского казначейства с  участниками процесса исполне-  |1999 г.-    |
ния бюджета.                                              |январь      |
                                                          |2000 г.     |
4. Создание для Московского городского казначейства мо-   |I квартал   |Департамент финансов, Департа-
дели информационного обеспечения и взаимодействия со      |2000 г.     |мент экономической политики и
смежными системами (включая органы Федерального казна-    |            |развития г. Москвы
чейства).                                                 |            |
5. Формирование расчетов потребности в средствах, произ-  |01.11.99    |Департамент финансов
водственных площадях и определение объемов финансирования |            |
Московского городского казначейства и его территориальных |            |
подразделений.                                            |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также