Постановление Правительства Москвы от 31.12.2002 № 1071-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 2002  N 1071-ПП


                             Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Москвы
                               от 11.04.2006 г. N 247-ПП

         Об итогах завоза и закладки на хранение картофеля
        и овощей урожая 2002 года  и задачах по обеспечению
        этой продукцией населения города Москвы в 2003 году

     Правительство Москвы      отмечает,      что     Департаментом
продовольственных  ресурсов  Правительства   Москвы   совместно   с
префектурами  административных округов,  Государственной инспекцией
по качеству сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия
Правительства   Москвы   и   оптовыми  предприятиями  плодоовощного
комплекса проделана определенная работа по стабильному  обеспечению
населения  города Москвы,  и прежде всего предприятий и организаций
социальной сферы,  высококачественными картофелем и овощами  урожая
2001  года.  Задание  по  завозу и закладке на межсезонное хранение
картофеля и овощей урожая 2002 года,  установленное  постановлением
Правительства  Москвы  от  22.01.2002  N  44-ПП "Об итогах завоза и
закладки на хранение картофеля и овощей урожая 2001 года и мерах по
обеспечению  этой  продукцией населения города Москвы в 2002 году",
выполнено в полном объеме.
     При неблагоприятных погодно-климатических условиях 2002 года и
связанным с этим дефицитом ресурсов удалось сдержать резкий  скачок
закупочных   цен,   рост  которых,  по  сравнению  с  первоначально
установленными,  составил не более 20-25%, и заложить на длительное
хранение  в  специализированных хранилищах 230 тыс.тонн картофеля и
овощей, в том числе городского заказа - 90 тыс.тонн.
     Стандартная часть  заложенной на хранение продукции городского
заказа составляет  92-95%,  что  позволяет  обеспечить  сохранность
картофеля и овощей в межсезонный период.
     Заложенные объемы     продукции     позволят      осуществлять
бесперебойное  снабжение  учреждений  социальной  сферы,  выполнять
договорные обязательства перед предприятиями розничной торговли,  а
также  проводить  при  необходимости  стабилизационные  операции на
овощном  рынке   города   с   целью   недопущения   резкого   роста
потребительских цен.
     Выполнению заданий  Правительства  Москвы   по   закладке   на
хранение  картофеля  и  овощей  способствовало  дальнейшее развитие
интеграции оптовых предприятий и сельхозпроизводителей, в том числе
по совместному использованию материально-технической базы хранения.
     В настоящее  время  в   режиме   интегрированных   объединений
функционируют ЗАО "Красная Пресня",  ОАО "Малино",  ЗАО "Русь", ЗАО
"Гагаринское",  ЗАО "Новые Черемушки". Осуществляют организационные
мероприятия  по  созданию  таких  объединений  ЗАО  "Вегетта",  ОАО
"Перовское", ГУП "Таганское" и ЗАО "Кузьминское".
     Следует отметить,    что   развитие   рыночных   отношений   в
плодоовощном комплексе не в полной мере сопровождалось  адекватными
мерами   по  совершенствованию  механизмов  регулирования  овощного
рынка,   постепенной   заменой    административных    рычагов    на
экономические, хотя в этом направлении ведется определенная работа.
     В 2002 году была заложена экономическая  основа  осуществления
мероприятий  Программы  развития оптовой торговли продовольствием в
г.  Москве на  2002-2004  гг.  (далее  -  Программа)  и  начата  их
реализация.
     В соответствии  с  постановлениями  Правительства  Москвы   от
03.09.2002  N  723-ПП "Об участии акционерных обществ плодоовощного
комплекса города Москвы в реализации основных направлений городской
Программы  развития  и повышения эффективности работы плодоовощного
комплекса г.  Москвы на 2001-2003 годы и Программы развития оптовой
торговли  продовольствием  в  г.  Москве  на  2002-2004  годы" и от
15.10.2002 N  854-ПП  "О  реорганизации  государственных  унитарных
предприятий   плодоовощного   комплекса   г.   Москвы"  Департамент
продовольственных ресурсов Правительства Москвы приступил к решению
вопросов  финансового  оздоровления и реструктуризации просроченной
задолженности плодоовощных предприятий,  что  позволит  им  успешно
осуществлять     не    только    текущую    финансово-хозяйственную
деятельность, но и приступить к финансированию мероприятий в рамках
Программы.
     В 2002  году  введен  в  эксплуатацию  современный   фруктовый
распределительный  центр  в ЗАО "Новые Черемушки",  создан комплекс
оптовой торговли продовольствием на ОАО "Садко".
     В целях   гарантированного  обеспечения  населения  г.  Москвы
картофелем  и  плодоовощной  продукцией  в  2003  году,   повышения
эффективности   работы   плодоовощного   комплекса   и   выполнения
мероприятий Программы развития оптовой торговли  продовольствием  в
г. Москве на 2002-2004 гг. Правительство Москвы постановляет:
     1. Департаменту   продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы,  Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы, префектурам
административных  округов,  руководителям  плодоовощных предприятий
обеспечить контроль за сохранностью картофеля и овощей урожая  2002
года,   заложенных   на   длительное   хранение,  за  бесперебойным
снабжением этой  продукцией  учреждений  и  организаций  социальной
сферы, аккредитованных торговых предприятий и других потребителей.
     2. Префектурам   административных    округов    совместно    с
департаментами  потребительского  рынка и услуг,  продовольственных
ресурсов Правительства Москвы:
     2.1. Организовать  заключение  договоров  сетевыми  розничными
компаниями,  магазинами, аккредитованными для организации торгового
обслуживания   инвалидов   и   участников   ВОВ,   с  плодоовощными
предприятиями города на поставку картофеля  и  овощей  из  ресурсов
городского резерва в период его реализации в объемах,  определяемых
исходя  из  количества  прикрепленных  для   обслуживания   граждан
указанных категорий и рекомендуемых норм потребления, разработанных
Российской Академией медицинских наук для населения г.  Москвы,  по
оптово-отпускным ценам товарного кредита.
     2.2. Активизировать  работу  по  привлечению   к   участию   в
постоянно   действующих   ярмарках   и   ярмарках  "выходного  дня"
сельхозпроизводителей Московской области и других регионов, а также
оптовых плодоовощных предприятий города; создавать им благоприятные
условия для въезда,  провоза по городу  и  реализации  продукции  в
специально   отведенных   местах,   обратив   особое   внимание  на
необходимость организации таких площадок на автомагистралях  города
вблизи МКАД.
     3. Департаменту   продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы  ежемесячно направлять Департаменту потребительского рынка и
услуг,  префектурам административных округов информацию по ценам на
картофель и овощи, отпускаемые в форме товарного кредита.
     4. Департаменту   продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы, префектурам административных округов сформировать городской
заказ по картофелю  и  основным  видам  овощей  урожая  2003  года,
предназначенный  для снабжения предприятий и организаций социальной
сферы  и  создания  резерва  Правительства  Москвы  по  поддержанию
сбалансированного  спроса  и  предложения  на потребительском рынке
города   в   объеме   90  тыс.тонн,   в  том  числе:   картофеля  -
32,5  тыс.тонн,  капусты  свежей  -  21  тыс.тонн, лука репчатого -
10  тыс.тонн,  моркови  -  16,5  тыс.тонн  и  свеклы - 10 тыс.тонн.
Разместить    эту    продукцию    на    плодоовощных   предприятиях
административных округов (приложение 1).
     5. Принять   предложение  руководителей  оптовых  плодоовощных
предприятий  города  и  Департамента   продовольственных   ресурсов
Правительства  Москвы  о  закупках  и  поставках  в  г.  Москву  на
коммерческой основе для закладки на хранение картофеля  и  основных
видов овощей урожая 2003 года в объемах, согласно приложению 2.
     6. Департаменту   продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы  в целях стабильного обеспечения населения города картофелем
и овощами привлекать  на  конкурсной  основе  оптовые  плодоовощные
предприятия   г.   Москвы   и  коммерческие  структуры,  имеющие  с
Департаментом  продовольственных  ресурсов   Правительства   Москвы
генеральные соглашения и соглашения, к осуществлению дополнительных
поставок продукции в объеме до 50 тыс.тонн для текущей реализации.
     7. Поручить  Комитету  межрегиональных  связей  и национальной
политики   города    Москвы    предусматривать    при    заключении
межправительственных   соглашений  о  сотрудничестве  с  регионами,
производящими плодоовощную продукцию, вопросы поставок этих товаров
в Москву на взаимовыгодной основе.
     8. Префектурам административных округов до 25 января 2003 года
направить  в  Департамент  продовольственных ресурсов Правительства
Москвы предложения по перечню предприятий для исполнения городского
заказа  по  картофелю  и  основным видам овощей урожая 2003 года из
числа предприятий, прошедших квалификационный отбор.
     9. Департаменту   продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы:
     9.1. До  10  января  2003 года провести квалификационный отбор
поставщиков картофеля и овощей урожая 2003 года для нужд  города  с
учетом   создания   необходимого   резерва   поставщиков  указанной
продукции.
     9.2. В   целях   повышения  надежности  поставок  картофеля  и
основных видов овощей по городскому заказу:
     - активизировать    работу    с    администрациями   регионов,
традиционными поставщиками плодоовощной продукции по привлечению  к
сотрудничеству региональных предприятий и организаций, имеющих опыт
как внутрирегиональных,  так и межрегиональных поставок картофеля и
овощей;
     - проработать  вопрос   внедрения   в   практику   страхования
государственных  контрактов  на  поставку  картофеля  и  овощей  по
городскому заказу.
     9.3. В  срок  до  1  марта  2003  года организовать проведение
конкурса  поставщиков  картофеля  и  овощей в 2003  году  для  нужд
г. Москвы, учитывая  выполнение   ими  договорных  обязательств  по
поставкам этой продукции в 2002 году,  с уведомлением  префектур  о
его итогах.
     9.4. На основании решения Конкурсной финансовой  комиссии  при
Правительстве  Москвы  по итогам конкурса заключить в установленном
порядке:
     - государственные  контракты  на  поставку  картофеля и овощей
урожая  2003  года  в   счет   городского   заказа   и   обеспечить
авансирование  сельхозпроизводителей  на проведение весенне-полевых
работ и уход за посевами;
     - договоры целевого бюджетного кредита на поставку картофеля и
овощей для текущей реализации.
     9.5. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг,
Департаментом образования города Москвы,  Департаментом  социальной
защиты  населения города Москвы,  Комитетом здравоохранения Москвы,
ГУВД  г.  Москвы  и  префектурами  административных   округов   для
обеспечения    учреждений    и    организаций   социальной   сферы,
спецпотребителей продукцией в форме товарного кредита:
     - в   срок  до  1  июля  2003  года  сформировать  по  заявкам
вышеуказанных организаций  уточненные  объемы  картофеля  и  овощей
урожая  2003  года,  закупаемые  на  бюджетные средства,  и довести
информацию о них до сведения плодоовощных предприятий  и  префектур
административных округов для заключения договоров поставки;
     - до 1  октября  2003  года  обеспечить  заключение  договоров
подведомственными  учреждениями  и  организациями  с  плодоовощными
предприятиями  города  на  поставку  продукции  в  форме  товарного
кредита;
     - до  15  мая  2003   года   подготовить   и   представить   в
Правительство  Москвы  предложения  о  внесении изменений в порядок
обеспечения учреждений и организаций социальной сферы картофелем  и
овощами  в  форме  товарного  кредита  в  части отпуска продукции с
1 июня по 31 октября.
     9.6. В  срок до 1 сентября 2003 года заключить с плодоовощными
предприятиями,  прошедшими  квалификационный  отбор,  договоры   на
приемку,  хранение, отпуск и реализацию продукции городского заказа
на картофель и овощи урожая 2003 года.
     10. Департаментам   продовольственных  ресурсов  Правительства
Москвы,  финансов г.  Москвы профинансировать расходы на  поощрение
поставщиков   высококачественной  продукции  урожая  2003  года  по
городскому  заказу,  применяющих  элитные  семена   и   современную
технологию  производства картофеля и овощей для нужд г.  Москвы,  в
сумме до 35 млн.  рублей,  выделенных целевым назначением  за  счет
средств,  предусмотренных  в  бюджете на финансирование расходов по
статье "Продовольственное обеспечение г. Москвы".
     11. Департаменту   продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы до 25 апреля 2003 года  в  целях  своевременного  проведения
ремонтно-восстановительных   работ   представить   на   утверждение
Правительства Москвы проект распорядительного документа по  вопросу
подготовки  материально-технической базы плодоовощных предприятий к
завозу и закладке на хранение картофеля и овощей урожая 2003 года.
     12. Департаменту   продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы не позднее 1 августа 2003 года  представить  в  Региональную
межведомственную  комиссию  по  ценовой  и  тарифной  политике  при
Правительстве  Москвы  предложения  по  нормативам  компенсационных
платежей  из  городского  бюджета  за  хранение  картофеля и овощей
городского заказа урожая 2003 года.
     13. Департаменту   продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы совместно с префектурами административных округов обеспечить
контроль  за выполнением сроков реализации планов-графиков создания
оптовых продовольственных рынков  и  распределительных  центров  на
плодоовощных    предприятиях   в   увязке   с   выполнением   этими
предприятиями  обязательств  по   погашению   реструктуризированной
задолженности городскому и федеральному бюджетам.
     14. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы  в  случае  отказа  предприятия  от выполнения утвержденного
плана-графика   создания   оптовых   продовольственных   рынков   и
распределительных   центров   расторгать  в  установленном  порядке
заключенные  с  этим  предприятием  договоры   о   реструктуризации
просроченной задолженности и принимать меры к ее взысканию.
     15. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы   совместно   с   префектурами  административных  округов  и
руководителями  предприятий  плодоовощного   комплекса   обеспечить
выполнение    основных    этапов    работ   по   созданию   оптовых
продовольственных  рынков  и  распределительных  центров  на   базе
плодоовощных предприятий города в 2003 году, согласно приложению 3.
     16. В целях реализации  Программы  развития  оптовой  торговли
продовольствием  в  г.  Москве  на  2002-2004 годы в части создания
новых оптовых продовольственных рынков и распределительных  центров
вблизи  МКАД  передавать  в  аренду  земельные  участки инвесторам,
выигравшим конкурс на создание указанных объектов, сроком на 49 лет
с рассрочкой выкупа права аренды земли в установленном порядке.
     17. В связи с принятием постановлений Правительства Москвы  от
23.04.2002   N   306-ПП  "О  мерах  по  развитию  оптовой  торговли
продовольствием  в  г.  Москве  на 2002-2004  гг.",  от  03.09.2002
N 723-ПП "Об участии  акционерных  обществ  плодоовощного комплекса
города Москвы в реализации основных направлений городской Программы
развития  и  повышения эффективности работы плодоовощного комплекса
г.  Москвы на 2001-2003 годы и Программы развития оптовой  торговли
продовольствием  в  г.  Москве  на  2002-2004 годы",  от 15.10.2002
N 854-ПП  "О реорганизации  государственных  унитарных  предприятий
плодоовощного комплекса г. Москвы" и настоящего постановления снять
с контроля:
     - постановление  Правительства  Москвы  от 14.08.2001 N 734-ПП
"Об основных направлениях городской Программы развития и  повышения
эффективности   работы   плодоовощного   комплекса   г. Москвы   на
2001-2003 гг.";
     - постановление Правительства Москвы от 22.01.2002 N 44-ПП "Об
итогах завоза и закладки на хранение картофеля и овощей урожая 2001
года и мерах по обеспечению этой продукцией населения города Москвы
в 2002 году";
     - пункты 2,  4-7,  10-17 постановления Правительства Москвы от
20.08.2002 N 662-ПП "О мерах  по  организации  уборки  картофеля  и
овощей  урожая 2002 года в хозяйствах Московской области и закладке
их на хранение на плодоовощных предприятиях города".
     18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бабурина А.И.
     О выполнении постановления доложить Мэру Москвы в декабре 2003
года.


П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                          В.П.Шанцев


                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 31 декабря 2002 года
                               N 1071-ПП


                        Размещение объемов
        городского заказа картофеля и основных видов овощей
           урожая 2003 года на плодоовощных предприятиях
                     административных округов

                                                         (тонн)
-----------------------------------------------------------------+
Наименование           ¦Карто-¦Капус-¦Лук   ¦Мор-  ¦Свек- ¦Всего ¦
административных       ¦фель  ¦та    ¦      ¦ковь  ¦ла    ¦      ¦
округов                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
-----------------------------------------------------------------+
Центральный              2500   2300   1200   2300   1100   9400
Западный                 4000   1400    800   1400    900   8500
Юго-Западный             2500   1400    500   1000    600   6000
Юго-Восточный            4700   2000   1100   2100   1100  11000
Южный                    3800   3200   1700   2400   1500  12600
Северо-Восточный         2800   1300    600   1200    700   6600
Зеленоградский           1000    500    300    400    200   2400
Северо-Западный          1900   3500   1000   1100    800   8300
Северный                 1900   1500    900   1200    900   6400
Восточный                3500   2300   1000   1500   1100   9400
ОАО "Малино" *)          3900   1600    900   1900   1100   9400

И Т О Г О:              32500  21000  10000  16500  10000  90000
______________________
     *) Дополнительные   объемы,   не   вошедшие   в   объемы    по
административному округу


                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 31 декабря 2002 года
                               N 1071-ПП


                              Объемы
          закладки на хранение картофеля и основных видов
        овощей урожая 2003 года, закупаемых на коммерческой
             основе плодоовощными предприятиями города

                                                          (тонн)
-----------------------------------------------------------------+
Наименование админист- ¦Карто-¦Капус-¦Лук   ¦Мор-  ¦Свек- ¦Всего ¦
ративных округов и пло-¦фель  ¦та    ¦      ¦ковь  ¦ла    ¦      ¦
доовощных предприятий  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
-----------------------------------------------------------------+
Центральный
     ЗАО "Виктория"      2300   2000   700    1300    400   6700
     ГУП "Таганское"      500    500   100     200    200   1500
Западный
     ЗАО "Гагаринское"   2000   1300   500     500    250   4550
     ЗАО "Кунцевское"    1500    500   200     300    100   2600
     ЗАО "Киевское"       400    400   100     100     80   1080
Юго-Западный
     ЗАО "Новые
     Черемушки"          1000   1700   500     400    400   4000
     ЗАО "ПБ  Ок-
     тябрьская"           300    300   100     200    100   1000
Юго-Восточный
     ЗАО "Кузьминское"   1000   2000   200     700    300   4200
     ЗАО "Деметра"       1000   1500   150     400    250   3300
     ОАО "Малино"        4000   3000     -    1000    300   8300
Южный
     ОАО "Садко"         4250   3150  1100    2500    850  11850
     ЗАО "Москворецкое"  2000   1700   300     300    250   4550
Северо-Восточный
     ГУТПП "Алтуфьево"   2000   1500   800     800    800   5900
Зеленоградский
     ГУП"Зеленоградское"  900    800   200     300    100   2300
Северо-Западный
     ЗАО "Красная
     Пресня"             2100   5500   500    1000   1000  10100


Северный
     ЗАО "Вегетта"       1900   1700   500     950    300   5350
Восточный
     ОАО "Перовское"     1000   1000   200     200    200   2600
     ЗАО "Куйбышевское"   400    500   200     300    100   1500
     ЗАО "Русь"          1800   2900   300    1100    500   6600
     ЗАО "ВТК Интерфуд"  1500    400   200     300    100   2500
     ЗАО "Глори"          900    800   200     200    150   2250

ВСЕГО:                  32750  33150  7050   13050   6730  92730



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 31 декабря 2002 года
                               N 1071-ПП


                          Основные этапы
        работ по созданию оптовых продовольственных рынков
         и распределительных центров на базе плодоовощных
                  предприятий города в 2003 году


-----------------------------------------------------------------+
 N ¦   Наименование       ¦     Ожидаемый             ¦   Срок   ¦
п/п¦   предприятий        ¦     результат             ¦          ¦
   ¦                      ¦                           ¦          ¦
-----------------------------------------------------------------+
1.   ЗАО "Русь"             Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

2.  ГУТПП "Алтуфьево"       Комплект проектно-сметной     III
                            документации на строитель-  квартал
                            ство РЦ

3.   ЗАО "Вегетта"          Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

4.   ЗАО "Новые             Ввод в эксплуатацию II        II
          Черемушки"        очереди РЦ                  квартал

5.   ЗАО "Деметра"          Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

6.  ГУП "Солнцево"          Комплект проектно-сметной     III
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

                            Ввод в эксплуатацию I         IV
                            очереди РЦ                  квартал

7.   ЗАО "Кунцевское"       Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

8.   ЗАО "Гагаринское"      Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

9.   ЗАО "Кузьминское"      Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

10.  ЗАО "Глори"            Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

11.  ОАО "Перовское"        Комплект проектно-сметной     IV
                            документации на строитель-  квартал
                            ство РЦ

12.  ЗАО "Красная Пресня"   Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

13.  ГУП "Таганское"        Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

14.  ГУП "Центрмоспрод-     Комплект проектно-сметной     IV
          рынок"            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

15.  ГУП "Зеленоградское    Комплект проектно-сметной     IV
          РОРПО"            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ


                              Верно: