|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 02.04.2002 № 230-ППвительства Москвы 7.2. Городская программа 2002 4,900 15,900 18,500 Главное уп- Нормативно-техническое и "Химическая безопас- 2004 равление по методическое обеспечение в ность" (Постановление делам гражда- области предупреждения и Правительства Москвы нской обороны ликвидации чрезвычайных от 8 августа 2000 го- и чрезвычай- ситуаций. да N 619) ным ситуациям города Москвы 7.3. Разработка техничес- 2002 7,000 18,500 20,800 Главное уп- Снижение риска возникнове- ких средств, техноло- 2004 равление по ния чрезвычайных ситуаций, гий и мероприятий для делам гражда- повышение эффективности мониторинга, предуп- нской обороны мероприятий, направленных реждения, ликвидации и чрезвычай- на сохранение здоровья лю- чрезвычайных ситуаций ным ситуациям дей, снижение размеров и защиты населения города Москвы ущерба окружающей природ- ной среде и материальных потерь в случае возникно- вения ЧС. 7.4. Разработка техничес- 2002 5,500 17,800 19,450 Управление Сокращение материальных ких средств, техноло- 2004 государствен- потерь от пожаров, сокра- гий и мероприятий для ной противо- щения числа пострадавших предупреждения и лик- пожарной слу- людей при пожарах, созда- видации пожаров жбы ГУВД ние эффективной системы г. Москвы, Уп- пожарной безопасности на равление эко- базе современных техноло- номической, гий, оборудования и сред- научно-техни- ств ческой и про- мышленной по- литики в строительной отрасли Пра- вительства Москвы ИТОГО: 20,400 69,500 78,500 Раздел 8. Охрана окружающей среды По разделу по-прежнему актуальны работы, направленные на: - создание технологий, оборудования, средств контроля и защиты атмосферного воздуха, в т.ч. от воздействия выбросов автомобильного транспорта; - создание технологий, средств контроля и оборудования для очистки природных и сточных вод; - комплексную переработку и обезвреживание твердых, бытовых и промышленных отходов; - создание технологий, оборудования и средств экологического контроля. Однако, изменена формулировка одного из приоритетных направлений, которая будет звучать следующим образом: "Научно-исследовательские работы и совершенствование нормативно-методической и правовой базы в области охраны окружающей среды и природопользования". По вышеуказанным приоритетным направлениям проводятся работы по основным направлениям: - нормативно-правовое обеспечение природоохранных мероприятий (разработаны проекты законов "О зеленых насаждениях", "Об охране окружающей среды г. Москвы", "О регулировании состояния акустической среды в г Москве", "О статусе особо охраняемых природных территорий г. Москвы" и др.; - информационное обеспечение экологических исследований (создание слоев ГИС Департамента природопользования и охраны окружающей среды); - охрана атмосферного воздуха (разработан проект закона г. Москвы об обеспечении экологической безопасности на автомобильном транспорте и др.); - охрана водного бассейна и очистка сточных вод (проведена инвентаризация, классификация водоемов на территории г. Москвы и разработан регламент их эксплуатации в соответствии с функциональным назначением); - охрана земель, животного и растительного мира (разработаны проектные предложения по установлению границ Природного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий на объекты озеленения); - охрана и восстановление зеленых насаждений (разрабатывается Программа озеленения, сохранения и восстановления природных сообществ долин рек г. Москвы, Указ Мэра о цветочном оформлении города Москвы) и др.; - экологическое образование и воспитание; - экологические мероприятия в области градостроительства, внедрение новой техники; - ресурсосберегающие технологии; сбор, удаление и утилизация бытовых и промышленных отходов; природный комплекс в градостроительстве; - экологический мониторинг г. Москвы. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 8.1. Технологии, оборудо- 2002 2,300 9,500 11,000 Департамент Внедрение эффективных сис- вание, средства конт- 2004 природополь- тем очистки газовых выбро- роля и защиты атмос- зования и ох- сов промышленных произ- ферного воздуха, в раны окружаю- водств и автомобильного т.ч. от воздействия щей среды транспорта до нормативных выбросов автомобиль- Правительства показателей, а также сис- ного транспорта Москвы, Упра- тем контроля содержания в вление жилищ- атмосфере окислов серы, но-коммуналь- азота,углеводородов, паров ного хозяйст- ртути, бензола, аммиака, ва и благоус- метана, фреона и др. тройства Пра- вительства Москвы, Упра- вление эконо- мической, на- учно-техниче- ской и промы- шленной поли- тики в строи- тельной отра- сли Правите- льства Москвы 8.2. Технологии, средства 2002 3,200 10,500 12,000 Департамент Переработка осадков сточ- контроля и оборудова- 2004 природополь- ных вод до нормативных по- ние для очистки при- зования и ох- казателей и их утилизация. родных и сточных вод раны окружаю- Внедрение на предприятиях щей среды города установок по очист- Правительства ке сточных вод до норма- Москвы, Упра- тивных показателей, прове- вление жилищ- дение оперативного контро- но-коммуналь- ля качества стоков и при- ного хозяйст- родных вод. Предотвращение ва и благоус- заражения воды в водопро- тройства Пра- воде и в открытых водоемах вительства солями тяжелых металлов и Москвы, Центр др., реализация программы Госсанэпидем- "Чистая вода". надзора в г. Москве 8.3. Комплексная перера- 2002 5,000 11,500 13,000 Департамент Обеспечение экологической ботка и обезврежива- 2004 природополь- безопасности полигонов для ние твердых, бытовых зования и ох- хранения и сортировки от- и промышленных отхо- раны окружаю- ходов, резкое сокращение дов щей среды транспортных расходов на Правительства вывоз отходов к местам за- Москвы, Упра- хоронения. Внедрение в го- вление жилищ- родской инфраструктуре эф- но-коммуналь- фективных технологий и ного хозяйст- системы сбора, транспорти- ва и благоус- ровки твердых бытовых от- тройства Пра- ходов, а также оборудова- вительства ния для их переработки с Москвы получением исходного сырья для производства промыш- ленной продукции. 8.4. Технологии, оборудо- 2002 2,100 11,500 13,000 Департамент Совершенствование и разви- вание и средства эко- 2004 природополь- тие общегородской системы логического контроля зования и ох- экомониторинга, обеспече- раны окружаю- ние органов контроля и щей среды Правительства Москвы опе- Правительства ративной информацией о Москвы, Упра- состоянии окружающей сре- вление жилищ- ды. Создание условий для но-коммуналь- принятия оперативных уп- ного хозяйст- равленческих решений по ва и благоус- снижению степени загрязне- тройства Пра- ния окружающей среды. вительства Москвы 8.5 Совершенствование 2002 13,500 45,900 51,400 Департамент Разработка городских нор- нормативно-методичес- 2004 природополь- мативных актов, определяю- кой и правовой базы в зования и ох- щих порядок природопользо- области охраны окру- раны окружаю- вания. жающей среды и приро- щей среды допользования Правительства Москвы, Упра- вление жилищ- но-коммуналь- ного хозяйст- ва и благоус- тройства Пра- вительства Москвы ИТОГО: 26,100 88,900 100,400 Раздел 9. Здравоохранение Приоритетные направления развития науки и технологии по разделу на период до 2005 года определены исходя из приоритетов развития здравоохранения и социальной сферы, изложенных в Концепции развития здравоохранения города Москвы (Постановление Правительства Москвы N 941 от 30.12.1997 г.) Сердечно-сосудистые заболевания во всем мире являются одной из ведущих проблем в здравоохранении: в Москве уровень заболеваемости населения высок и составляет, в среднем, 262.5 на 1000 населения; летальность - 9,5%; общее число дней временной нетрудоспособности - 15,9%; в структуре первичной инвалидности болезни органов кровообращения занимают первое место - 72,5%. Эти же заболевания занимают первое место среди причин смерти москвичей (около 60% от общей смертности). Особо следует отметить работы РНЦ Курчатовский институт по созданию аппаратно-программного комплекса диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний методами интервенционной ангиологии, что позволит удвоить количество операций и обеспечить полное удовлетворение потребности городского здравоохранения в этом виде медицинской помощи населению. Онкологическая заболеваемость из года в год растет во всем мире, не является исключением и Москва (по смертности среди москвичей новообразования занимают второе место). В структуре онкологической заболеваемости в Москве с 1996 года на первом месте рак молочной железы. Среди мужчин зрелого возраста в последние годы значительно увеличился темп роста заболеваемости рака предстательной железы, который к 2000 году составил 31,4%. Наибольшую тpeвогу вызывают высокий процент поздней диагностики онкологических заболеваний и развитие инкурабельных форм заболевания. В 1994 году появилась, инициированная Правительством Москвы и поддержанная федеральными структурами, программа по онкологии, включающая в себя как научные исследования, так и внедрение новейших методик в лечебную практику. В этой работе, на сегодняшний день, задействовано около 80 научных учреждений Москвы, большая часть которых - НИИ РАН и РАМН. Организатором этих многоплановых работ по онкологии является научный центр, специализирующийся по проблемам тонкой химии - ГНЦ "НИОПИК". Темп работы в области каталитической терапии рака позволяют надеяться на то, что в ближайшем будущем эти методы лечения составят конкуренцию операциям. Работы по разработке и внедрению современных высоко эффективных лечебно-диагностических и организационных технологий предусматривают выполнение научно-методических проектов по актуальным для городского здравоохранения разделам организации и комплексного медицинского обеспечения населения с использованием технологических приемов, позволяющих повысить качество медицинской помощи и способствующих снижению инвалидизации и смертности при ряде ведущих патологических состояний, а в целом, улучшающих состояние здоровья населения Москвы. Ведущей проблемой данного направления является охрана здоровья матерей и детей, а также здоровья подростков. Перспективными путями решения данной проблемы является разработка новых методов профилактики, ранней диагностики и борьбы с перинатальной патологией и внутриутробной инфекцией. Крайне актуальным представляется разработка алгоритмов профилактических мер и оценки их качества для различных возрастных групп детей, подростков и юношей, а также создание единой системы реабилитации детей и подростков. Актуальным является выполнение научно-технических проектов по разработке и внедрению медицинских технологий при эндокринологических заболеваниях как на амбулаторном, так и на стационарном этапах лечения, социально значимых и инфекционных заболеваний. Актуальность и практическая значимость разработки отечественных импортозамещающей медицинской техники и лекарственных средств определяется тем, что в ЛПУ города эксплуатируется более 160 тыс. единиц медицинской техники и оборудования, более чем 2,5 тысяч наименований. Причем, в среднем, по разным оценкам, от 60 до 90% которой выработали свой нормативный ресурс эксплуатации и, естественно, морально устарели. Например, 78% рентгеновской аппаратуры в городе требуют замены. Поэтому огромное значение имеет разработка и организация производства новой импортозамещающей медицинской техники. Следует отметить, что наши приборы дешевле зарубежных в 2-5, а иногда, и в 10 раз, более ремонтопригодны с большим коэффициентом унификации и стандартизации. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 9.1. Комплексная целевая программа по созданию новой медицинской техники и технологий для городского здравоохранения на 2002 - 2004 годы 9.1.1 Разработка приборов и 2002 7,000 27,000 29,700 Комитет здра- Усовершенствование профи- методик для диагнос- 2004 воохранения лактики сердечнососудистых тики, лечения и про- Москвы заболеваний, раннее выяв- филактики сердеч- ление и устранение "факто- но-сосудистых заболе- ров риска". Дальнейшее ваний развитие современных тех- нологий лечения сердечно- сосудистой патологии (сер- дечная хирургия, интервен- ционная кардиоангиология). 9.1.2 Разработка приборов и 2002 6,300 25,700 30,000 Комитет здра- Профилактика злокачествен- методик для ранней 2004 воохранения ных новообразований. Диаг- диагностики и лечения Москвы ностика злокачественных онкозаболеваний новообразований на ранних стадиях их развития. Повы- шение эффективности имею- щихся и разработка новых методов лечения больных злокачественными новообра- зованиями. Разработка и производство отечественной промышленностью современ- ной диагностической аппа- ратуры 9.1.3 Разработка и внедре- 2002 8,000 21,900 24,400 Комитет здра- Разработка и научное обос- ние современных высо- 2004 воохранения нование стандартов диаг- коэффективных лечеб- Москвы ностики и лечения. Профи- нодиагностических и лактика и разработка новых организационных тех- технологий лечения СПИДа, нологий, в т.ч. нап- гепатита, диабета, тубер- равленных на охрану кулеза и других инфекцион- материнства и детства ных и социально-значимых и борьбу с социаль- заболеваний но-значимыми и инфек- ционными заболевания- ми 9.1.4 Разработка отечест- 2002 9,000 28,700 32,500 Комитет здра- Оснащение ЛПУ города оте- венной импортозамеща- 2004 воохранения чественной импортозамещаю- ющей медицинской тех- Москвы щей медицинской техникой и ники и лекарственных лекарственными препаратами средств 9.2. Научно-техническая программа по разработке и внедрению в медицинскую практику новых методов и средств диагностики и лечения онкологических и других заболеваний на 2001 - 2003 гг. 9.2.1 Разработка и внедре- 2002 72,000 86,000 - Комитет здра- Внедрение в клиническую ние в медицинскую 2003 воохранения практику нового поколения практику новых мето- Москвы лекарственных средств для дов и средств диаг- лечения и диагностики он- ностики и лечения он- кологических заболеваний кологических заболе- ваний. Развитие про- изводства импортоза- меняющих лекарствен- ных средств, субстан- ций и материалов ме- дицинского назначения 9.3. Московская целевая 2002 5,000 5,000 - Комитет здра- Обеспечение больных сахар- комплексная программа 2003 воохранения ным диабетом отечественным "Создание производс- Москвы инсулином существенно де- тва рекомбинантного шевле импортных аналогов инсулина человека для здравоохранения горо- да на 2000 - 2002 го- ды" (Распоряжение Мэ- ра от 5 июня 2000 го- да N 592-РМ) 9.4. Комплексная программа 2002 4,000 12,000 62,000 Комитет здра- Переоснащение ЛПУ города "Развитие радиацион- 2004 воохранения отечественной медицинской ной онкологии в горо- Москвы техникой де Москве на 2002 - 2005 годы" 9.5. Разработка автомати- 2002 10,000 10,000 10,000 Комитет здра- Обеспечение потребности зированного аппарат- 2004 воохранения города Москвы в кардиоло- нопрограммного комп- Москвы гических, ангиографических лекса диагностики и операциях лечения сердечнососу- дистых заболеваний методами интервенци- онной кардиангиологии (Поручение Мэра N 4- 19-5427/1 от 26.12.2001) ИТОГО: 121,300 216,300 188,600 Раздел 10. Социальная защита и реабилитация инвалидов В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, которая направлена на устранение ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости. На учете в органах социальной защиты населения Москвы состоят свыше 1 млн. инвалидов, из них 180 тысяч - лица трудоспособного возраста, 29,7 тысячи - дети-инвалиды. Основными заболеваниями, приводящими к инвалидности, являются болезни системы кровообращения (31,1%), злокачественные новообразования (16,5%), болезни костно-мышечной системы (9,1%), психические заболевания и расстройства (7,6%), последствия травм (7,6%), заболевания органов дыхания (4,1 процента). Вызывает беспокойство проблема детской инвалидности. Почти каждый пятый ребенок-инвалид страдает врожденной аномалией развития или хромосомным заболеванием, у 14,6% детей причиной инвалидности являются заболевания эндокринной системы и нарушение обмена веществ, болезни нервной системы составляют 13,1%, болезни органов дыхания - 10,3% (в основном бронхиальная астма). По разделу "Социальная защита и реабилитация инвалидов" будет продолжено выполнение проектов по разработке технических средств, облегчающих быт и трудоустройство инвалидов по зрению, по слуху и инвалидов опорно-двигательного аппарата. В рамках работ по этому направлению будут созданы новые приборы и методики для расширения возможностей получения инвалидами среднего и высшего образования, улучшения качества ориентации инвалидов. В разделе также предусмотрены работы во исполнение принятого в 2000 году Закона г. Москвы "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города", направленные на расширение возможности передвижения инвалидов. Во исполнение распоряжения мэра Москвы N 559-РМ от 26.05.2000 г. будут проведены работы по Целевой комплексной программе "Доврачебная система сохранения природного зрения у детей Москвы", что позволит обеспечить повышение эффективности реабилитации инвалидов по зрению, а также, максимально сократить инвалидизацию. В настоящее время особую тревогу вызывает резкое увеличение числа инвалидов по сердечно-сосудистым заболеваниям, поэтому возникла необходимость разработки реестра для инвалидов по этому заболеванию, что позволит значительно улучшить качество жизни и лечения больных. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 10.1. Создание технических 2002 1,300 14,600 17,800 Комитет соци- Повышение эффективности средств, облегчающих 2004 альной защиты реабилитации инвалидов за быт и трудоустройс- населения Мо- счет улучшения условий тво инвалидов по сквы жизни, труда и обучения зрению, по слуху, инвалидов, создания новых опорнодвигательного устройств для передвижения аппарата. и ориентации инвалидов, модернизации и создания новых рабочих мест. Пре- дупреждение инвалидности путем сохранения природно- го зрения у детей. 10.2. Разработка реестра 2002 700 2,400 5,200 Комитет соци- Создание наиболее полной инвалидов г. Москвы 2004 альной защиты системы учета инвалидов по по сердечнососудис- населения Мо- сердечно-сосудистым забо- тым заболеваниям сквы леваниям, позволит значи- тельно улучшить качество лечения и жизни больных и в ряде случаев добиться полной реабилитации инва- лидов и возвращения их к активной деятельности. 10.3. Целевая программа 2002 4,000 3,400 - Московский Повышение эффективности "Доврачебная система 2003 комитет обра- ранней диагностики заболе- сохранения природно- зования, Мос- ваний глаз, предупреждение го зрения детей ковское горо- инвалидности путем сохра- Москвы" (Распоряже- дское отделе- нения природного зрения у ние Мэра от 26 мая ние всерос- детей 2000 года N 559-РМ) сийского об- щества слепых ИТОГО: 6,000 20,400 23,000 Раздел 11. Санэпидеммониторинг Приоритетные направления по разделу сформированы во исполнение Постановления Правительства Москвы N 1262-РП от 25.12.2000 г. "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" и Плана мероприятий по его реализации Центром госсанэпиднадзора в г. Москве. 1. Развитие методического обеспечения социально-гигиенического мониторинга. Результаты работ по этому направлению будут использованы для системной комплексной оценки здоровья населения. Будут разработаны методы оценки социальной и экономической эффективности реализации системы социально-гигиенического мониторинга, методы и критерии оценки врожденной патологии у детей и нарушений репродуктивного здоровья женщин, работающих во вредных и опасных условиях труда. Выполнение указанных НИР будет способствовать совершенствованию методологии эпидемиологического анализа с целью принятия научно обоснованных управленческих решений по охране здоровья и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Москвы. 2. Разработка и внедрение методологии оценки риска здоровью населения, изучение закономерностей воздействия комплекса факторов окружающей, производственной, социальной среды на условия жизнедеятельности, здоровье и благополучие населения. В настоящее время уровень загрязнения окружающей среды (по совокупности факторов - воздух, вода, почвы) в Москве достаточно высокий. Более 10 лет Москва входит в перечень городов России с интенсивным загрязнением атмосферного воздуха, превышены нормативы содержания в воздухе диоксидов азота, формальдегида, бензола и др. По результатам работ будет осуществляться планирование и реализация градостроительной политики, проведения мероприятий, направленных на оздоровление состояния окружающей среды, что обусловит экономический и социальный эффект запланированных научнопрактических работ по данному направлению. 3. Мониторинг качества и безопасности продовольственного сырья и продуктов питания в г. Москве. Негативные изменения в состоянии здоровья населения Москвы, наблюдаемые в последние годы, в значительной мере обусловлены фактором питания, в частности, недостаточным потреблением пищевых веществ, в первую очередь полноценных белков, витаминов, микроэлементов, нерациональным их соотношением. 4. Обеспечение радиационной безопасности населения города. Работы по направлению регламентированы Федеральным законом "О радиационной безопасности населения", Нормами радиационной безопасности НРБ-99, Постановлением Правительства РФ от 16.06.97 N 718 "О порядке создания единой государственной системы контроля учета доз облучения граждан", Положением "О единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан", МЗ РФ от 31.07.00 N 298, Постановлением Премьера Правительства Москвы N 1262-РП от 25.12.00 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 06.08.01 N 708-РП "О системе учета и регистрации доз облучения граждан". Предлагаемые разработки относятся к технологиям нового поколения и находятся на уровне лучших мировых разработок, не имеющих аналогов в Российской Федерации. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 11.1. Развитие методичес- 2002 1,750 5,600 5,900 Центр Гос- Разработка и теоретическое кого обеспечения со- 2004 санэпидемнад- обоснование методов анали- циальногигиеническо- зора в г. Мос- за социальной и экономи- го мониторинга кве, Департа- ческой эффективности сис- мент природо- темы социально-гигиеничес- пользования и кого мониторинга. охраны окру- жающей среды Правительства Москвы, Коми- тет здравоох- ранения Моск- вы 11.2. Разработка и внедре- 2002 2,100 7,300 7,600 Центр Гос- Разработка критериев комп- ние методологии оце- 2004 санэпидемнад- лексной оценки риска и нки риска здоровью зора в г. Мос- ранжирования опасности ос- населения, как одно- кве, Департа- новных компонентов выбро- го из актуальных на- мент природо- сов объектов теплоэнерге- правлений науки и пользования и тики, размещенных на сели- практики, изучение охраны окру- тебных территориях Москвы, закономерностей воз- жающей среды для разработки стратегии действия комплекса Правительства сокращения или устранения факторов окружающей, Москвы, Коми- риска здоровью населения производственной, тет здравоох- от выбросов ТЭЦ. Разработ- социальной среды на ранения Моск- ка методических подходов и условия жизнедеяте- вы компьютерной программы для льности, здоровье и расчета риска здоровью на- благополучие населе- селения от локального воз- ния действия факторов среды обитания при решении гра- достроительных задач Моск- вы. 11.3. Мониторинг качества 2002 900 3,600 5,200 Центр Гос- Разработка методологии и безопасности про- 2004 санэпидемнад- изучения приоритетных кон- довольственного зора в г. Мос- томинантов в наиболее зна- сырья и продуктов кве, Департа- чимых видах продовольст- питания в г. Москве мент природо- венного сырья и пищевых пользования и продуктах для обеспечения охраны окру- их качества и безопаснос- жающей среды ти; мероприятий по рацио- Правительства нализации питания; оценка Москвы, Коми- риска фактического питания тет здравоох- для здоровья населения ранения Моск- Москвы. Разработка медико- вы биологических критериев и требований к организации питания в образовательных учреждениях Москвы с уче- том современных возможнос- тей пищевой индустрии 11.4. Обеспечение радиаци- 2002 1,550 5,000 5,600 Центр Гос- Разработка и внедрение го- онной безопасности 2004 санэпидемнад- родской автоматизированной населения города зора в г. Мос- информационноаналитической кве, Департа- системы контроля и учёта мент природо- индивидуальных радиацион- пользования и ных доз граждан Москвы. охраны окру- жающей среды Правительства Москвы, Коми- тет здравоох- ранения Моск- вы, Главное управление по делам гражда- нской обороны и чрезвычай- ным ситуациям города Москвы ИТОГО: 6,300 21,500 24,300 Раздел 12. Образование и культура Начиная с 1994 года, в Москве реализуются межведомственные программы развития образования "Столичное образование 1 и 2", утвержденные постановлениями Правительства Москвы. Основными направлениями были определены: - создание единого образовательного пространства города на основе органического сочетания форм общего, профессионального, дополнительного образования (государственного и негосударственного); - формирование единой управляемой адаптивной образовательной среды; взаимодействие региональных, окружных и муниципальных образовательных систем в условиях их программно-целевого развития; - интеграцию московской системы образования в общероссийское и мировое образовательное пространство. Выполнение указанных программ, весомым элементом которых являлись научно-исследовательские и опытноконструкторские работы, позволило не допустить стагнации столичного образования, сохранить его нормальное функционирование и, более того, обеспечить его поступательное развитие. Следующим шагом в развитии московского образования, логично вытекающим из опыта реализации программ "Столичное образование 1 и 2" и задач модернизации отечественного образования, является Городская программа "Модернизация московского образования" ("Столичное образование - 3"). В соответствии с приоритетами образовательной политики России Программой определены три основных вектора модернизации московского образования - доступность, качество, эффективность. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, предусмотренные Программой, будут способствовать решению многих проблем образования, таких как: - обновление в значительной мере устаревшего содержания образования; - осуществление комплексного мониторинга качества образования; - совершенствование системы лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений; - обеспечение современного качества подготовки в коммуникативной сфере, в социально-экономической области и информационных технологиях. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 12.1. Городская целевая программа "Модернизация московского образования" ("Столичное образование - 3") (Постановление Правительства Москвы от 20 ноября 2001 года N 1047-ПП) 12.1.1 Разработка обновлен- 2002 3,435 11,100 13,800 Московский Формирование нового содер- ного содержания об- 2004 комитет обра- жания общего образования и разования зования новых моделей учебной дея- тельности, использующих информационные и коммуни- кационные технологии, мо- делей формирования и при- менения информационно ком- муникативной компетенции учащихся в учебной дея- тельности, учитывающих ва-- риативность и индивидуали- зацию общего образования. 12.1.2 Разработка обновлен- 2002 2,980 19,100 24,800 Московский Создание программы коорди- ных организационных 2004 комитет обра- нации международного науч- форм, технологий и зования ного сотрудничества Разра- методической под- ботка программ сбережения держки образователь- здоровья обучающихся, нор- ного процесса и инс- мативной базы и механизмов титуциональных меха- реализации этих программ. низмов повышения ка- Оптимизация учебного про- чества образования цесса с целью преодоления негативных факторов и от- рицательных воздействий на здоровье ребенка (перегру- женность программ, несо- вершенство педагогических технологий). 12.1.3 Повышение роли вос- 2002 1,200 3,900 2,900 Московский Создание системы социаль- питания в образова- 2004 комитет обра- ной защищённости и вовле- тельном процессе и в зования чении в общественную дея- решении проблем со- тельность детей и подрост- циализации детей ков 12.1.4 Разработка механизма 2002 3,085 6,300 7,100 Московский Отработка системы взаимо- опережающего обнов- 2004 комитет обра- действия профессионального ления содержания зования образования с общеобразо- профессионального вательной школой. Введение образования в систему профессионально- го образования новых про- фессий 12.2. Исследование проблем 2002 3,400 7,700 5,700 Комитет по Исследование и научное культурного, истори- 2004 культуре, Мо- описание роли Москвы в ческого и экономи- сковский ко- развитии отечественной и ческого развития митет образо- мировой науки и техники. московского мегапо- вания Подготовка и издание науч- лиса но-популярных книг и бро- шюр для пропаганды и вос- питания населения за сох- ранение наследия природных и культурных ценностей. Создание в Москве углуб- ленного и систематического изучения пушкинского нас- ледия и его популяризация. ИТОГО: 14,100 48,100 54,300 Раздел 13. Промышленность Приоритетные направления развития промышленной деятельности в г. Москве до 2005 года определены в соответствии с Комплексной программой промышленной деятельности в г. Москве на 2001-2003 гг., утвержденной ППМ N 315 от 03.04.2001 г. и в соответствии с требованиями Закона г. Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве". Приоритетными объектами государственного регулирования промышленной деятельности до 2005 года являются базовые отрасли промышленности, осуществляющие приоритетные виды деятельности и производящие приоритетные виды продукции. К базовым отраслям предполагается отнести: - машиностроение с приоритетами в области автомобилестроения и станкостроения; - легкую и текстильную промышленность с приоритетом швейного производства; - пищевую промышленность; - химическую и нефтехимическую промышленность. В целях проведения активной промышленной политики Правительством Москвы приняты Основные положения промышленной политики г. Москвы на 2001-2003 гг. (Решение заседания Правительства Москвы от 15 августа 2000 г.), в которых учтены результаты анализа макроэкономической ситуации в стране, состояние промышленности Москвы за 1998 - первое полугодие 2000 г., изменения в социально-экономической жизни города. Одним из главных приоритетных направлений по разделу "Промышленность" является "Разработка новых высокоэффективных технологий, материалов и оборудования и их внедрение на предприятиях Москвы для служб города. Работы, проводившиеся по этому направлению, в основном носят прикладной характер и направлены на применение новых знаний для достижения практических результатов в интересах городского хозяйства. Так, например, применение новых, трудносгораемых экологически чистых материалов входит в число приоритетных направлений развития науки и техники, как за рубежом, так и в Российской Федерации. Научно-технический потенциал Москвы позволяет решить проблему разработки и промышленного выпуска новых теплоизоляционных плит. Ведущими институтами в этой области является ОАО "Научно-исследовательский институт пластических масс им. Г.С. Петрова" и ГУП "НИИМосстрой", разработки которых по пенопластам защищены авторскими свидетельствами и патентами Российской Федерации. Разработка нового плитного утеплителя на бесфенольной основе даст возможность создать новый тип пенопласта, отличительными особенностями которого будут являться повышенная стойкость к огневым воздействиям и экологическая чистота. В связи с дефицитом медного сырья в России, вопрос об освоении одного из крупнейших в мире Удоканского медного месторождения приобретает особую важность. Исследования в рамках проекта направлены на разработку комбинированной бактериально-химической технологии выщелачивания меди из забалансовых руд, запасы которых составляют 25% от общих запасов руды, а также из продуктов обогащения. Реализация результатов разработок позволит: получить прибыль при внедрении разработанной бактериально-химической технологии; - увеличить вклад Москвы в ОАО "Забайкальская горная компания"; - подтвердить высокий научный потенциал ученых г. Москвы. Содействовать его практической реализации; - развить и углубить межрегиональное сотрудничество с Сибирским регионом. По направлению: "Развитие производства машиностроительной техники в Москве" проводится ряд работ, обеспечивающих выполнение требований Правил ЕЭК ООН (Евро-3) с учетом последних достижений отечественной и зарубежной автомобильной техники. Созданный в ФГУП НАМИ в последние годы научный потенциал по созданию антитоксичных устройств, систем впрыскивания бензина с электронным управлением топливоподачей, зажиганием, наличием специалистов высокой квалификации позволяет решить задачи по созданию двигателей с высокими мощностными, экономическими и экологическими показателями, способствующими снижению загрязнения воздушного бассейна г. Москвы. В соответствии реализацией совместного с МПС России решения о создании систем обеспечения климата (теплоснабжения и кондиционирования) подвижного состава железнодорожного транспорта, метрополитена и монорельсового транспорта N 32-РП от 05.09.2001 г. ОАО ЦХТТ "Мотек-Ц" проводится ряд работ по разработке и изготовлению систем кондиционирования воздуха. Одним из приоритетных направлений развития промышленности является совершенствование технологий и разработка современного оборудования для предприятий легкой промышленности. Будут проведены работы по обеспечению предприятий легкой промышленности исходной базой (научно-технической документацией) для выпуска соразмерной высококачественной женской одежды. Планируется создание нового поколения высокоэластичных изделий наукоемкой технологии их изготовления с использованием эластомерных нитей с целью замещения импортной продукции на внутреннем рынке. В период 2002 - 2004 годов будет проведен ряд работ, связанных с расширением областей применения шунгитов в различных материалах промышленного и бытового назначения. Так программа предусматривает разработку технологий применения шунгитов в производстве углеродосодержащих огнеупоров, композиционных полимерных материалов, резино-технических изделиях и др, а также применения волластонита в производстве лакокрасочных материалов, изделий из фарфора, в том числе электроизоляционного назначения, керамических изоляционных пеноматериалов для промышленного и бытового применения. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 13.1. Разработка новых вы- 2002 24,000 88,900 93,800 Департамент Оснащение различных отрас- сокоэффективных тех- 2004 науки и про- лей промышленности совре- нологий, материалов мышленной по- менным оборудованием и и оборудования и их литики Прави- экологически чистыми мате- внедрение на предп- тельства Мос- риалами, позволяющими вы- риятиях Москвы для квы пускать продукцию нового служб города, поколения, соответствующую мировым стандартам в т.ч. исследование возможностей и раз- работка оптимальной структуры производс- тва медной продукции при освоении Удо- канского месторожде- ния меди. 13.2. Разработка норматив- 2002 6,000 23,500 27,100 Департамент Информационно-методическое ной базы и методи- 2004 науки и про- обеспечение процесса пре- ческого обеспечения мышленной по- доставления предприятиям для промышленности литики Прави- промышленности Правитель- города тельства Мос- ством Москвы бюджетоэффек- квы, Управле- тивных мер поддержки на ние экономи- основе анализа динамики ческой, науч- финансово-экономических но-техничес- показателей их работы кой и промыш- ленной поли- тики в строи- тельной отра- сли Правите- льства Москвы 13.3. Развитие производс- 2002 18,500 43,200 53,200 Департамент Разработка и создание тва машиностроитель- 2004 науки и про- экологически чистых ной техники в Москве мышленной по- производств на базе литики Прави- широкого использования в т.ч. создание сис- тельства Мос- высокопроизводительного тем обеспечения кли- квы оборудования, мата подвижного сос- современных инструментов тава МПС в рамках и комплектующих работ по программе "Продовольственный холод" 13.4. Совершенствование 2002 8,600 29,600 31,400 Департамент Развитие и поддержка пред- технологий и разра- 2004 науки и про- приятий легкой промышлен- ботка современного мышленной по- ности г. Москвы с целью оборудования для литики Прави- создания новых современных предприятий легкой тельства Мос- производств, сохранения промышленности, в квы рабочей силы, обеспечение т.ч. текстильной, населения современной про- кожевенно-обувной, дукцией швейной 13.5. Разработка и органи- 2002 3,500 21,300 27,700 Департамент Обеспечение населения по зация производства 2004 науки и про- доступным ценам высокока- товаров народного мышленной по- чественными, отечественны- потребления литики Прави- ми товарами народного пот- тельства Мос- ребления квы 13.6. Создание миниперера- 2002 12,000 40,900 46,200 Департамент Создание оборудования по батывающих произ- 2004 науки и про- переработке сельскохозяйс- водств мышленной по- твенного сырья литики Прави- тельства Мос- квы ИТОГО: 72,600 247,400 279,400 Раздел 14. Потребительский рынок и продовольственные ресурсы В основе разработки приоритетных направлений научно-технического обеспечения развития потребительского рынка и услуг лежит Программа развития потребительского рынка г. Москвы на 2002-2003 г. Анализ развития потребительского рынка в городе до 2002 года определил концепцию его дальнейшего развития. Одним из основных направлений развития должны стать меры по усилению государственного регулирования с одновременным сокращением необоснованных административных барьеров, упрощение разрешительной практики, особенно для субъектов малого бизнеса. Дорога на рынок должна быть максимально открыта для всех предпринимателей, но ответственность за незаконные действия усилены. Разработка прикладных социально-экономических проблем развития потребительского рынка включает: - создание целевых и научно-технических программ в сфере торговли, массового питания и бытового обслуживания; - создание критериев инвестиционной привлекательности и механизмов реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в сфере торговли и услуг по реализации Генеральной схемы размещения крупных торговых объектов городского значения в городе Москве до 2020 года; - исследование структурных сдвигов на потребительском рынке под воздействием изменений в моделях потребления у различных категорий потребителей товаров и услуг; - совершенствование системы сертификации услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания, разработка нормативно-методической документации по повышению эффективности такой системы и т.д. Одним из основных направлений является разработка и внедрение новых перспективных технологий, обеспечивающих высокое качество и экологическую безопасность товаров и услуг; перспективных видов современного оборудования, транспорта и технологических линий с использованием энергосберегающих технологий, отвечающих международным требованиям научно-технического прогресса; а также разработка и внедрение новых физико-химических методов контроля качества пищевой, алкогольной, парфюмернокосметической и других видов продукции. В соответствии с ППМ от 12.09.00. N 725 "О ходе работ по созданию систем оптовых продовольственных рынков" разработана и рассмотрена на заседании Правительства Москвы от 24.10.2001 г. Концепция развития оптовой торговли продовольствием в г. Москве на период до 2005 года. Научно-техническое обеспечение раздела направлено на: - комплексное развитие оптовой и розничной торговли продовольствием, снижение уровня потребительских цен; - развитие материально-технической базы торговли, сокращение затрат и потерь при хранении продукции, повышение уровней химической безопасности объектов оптовой торговли; - совершенствование финансово-кредитного механизма, форм и методов государственно-правового регулирования оптового продовольственного рынка; - повышение устойчивости рынка и продовольственной безопасности; - рост инвестиционной активности и привлечение инициативного капитала; - рациональное использование городских земель. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 14.1. Программа развития потребительского рынка и услуг г. Москвы на 2002 - 2004 годы 14.1.1 Разработка приклад- 2002 2,200 8,900 9,200 Департамент Организация социальноэко- ных социальноэконо- 2004 продовольст- номического мониторинга мических проблем венных ресур- потребительского рынка, развития и монито- сов Правите- исследование тенденций, ринга потребитель- льства Москвы структур, сдвигов и разви- ского рынка и сферы тия прогнозов потребитель- услуг ского рынка; разработка экономических моделей и механизмов создания конку- рентоспособных и финансово устойчивых предприятий; разработка целевых научно- технических программ в от- расли 14.1.2 Разработка современ- 2002 3,000 8,600 10,600 Департамент Развитие материальнотехни- ных технологий и 2004 продовольст- ческой базы потребитель- проблем развития ма- венных ресур- ского рынка; разработка териальнотехнической сов Правите- инвестиционных программ и базы потребительско- льства Москвы проектов с использованием го рынка и сферы ус- новейших научно-техничес- луг ких достижений и техноло- гий в потребительском рын- ке и сфере услуг 14.1.3 Совершенствование 2002 1,500 5,600 6,200 Департамент Развитие нормативноправо- системы государс- 2004 продовольст- вой базы сферы торговли и твенноправового ре- венных ресур- услуг; совершенствование гулирования потреби- сов Правите- организаций и государс- тельского рынка и льства Москвы твенного регулирования по- сферы услуг требительского рынка; обе- спечение гарантий предпри- нимательской деятельности. 14.2. Концепция развития оптовой торговли продовольствием в г. Москве на период до 2005 года. 14.2.1 Комплексное развитие 2002 1,600 5,600 6,700 Департамент Совершенствование механиз- системы оптовой тор- 2004 продовольст- мов, форм и методов госу- говли продовольстви- венных ресур- дарственного регулирования ем в г. Москве сов Правите- оптового продовольственно- льства Москвы го рынка и обеспечение комплексного подхода в развитии оптовой и рознич- ной торговли продовольст- вием 14.2.2 Развитие материаль- 2002 2,400 5,800 6,500 Департамент Техническое перевооружение нотехнической базы и 2004 продовольст- оптовых предприятий, сок- повышение эксплуата- венных ресур- ращение затрат и потерь ционной безопасности сов Правите- при хранении продукции, предприятий оптовой льства Москвы повышение уровней химичес- торговли продоволь- кой безопасности объектов ствием оптовой торговли 14.2.3 Финансовое оздоров- 2002 1,300 5,400 6,200 Департамент Повышение эффективности ление предприятий 2004 продовольст- деятельности оптовых оптовой торговли венных ресур- предприятий города и пога- продовольствием сов Правите- шение в сжатые сроки их льства Москвы задолженности перед феде- ральным и городским бюдже- тами 14.2.4 Развитие новых форм 2002 1,300 5,400 5,800 Департамент Интеграция оптовой и роз- организации оптовой 2004 продовольст- ничной торговли продоволь- торговли продоволь- венных ресур- ствием, снижение издержек ствием сов Правите- обращения, сокращение льства Москвы звенности товарооборота, снижение уровня потреби- тельских цен ИТОГО: 13,300 45,300 51,200 Раздел 15. Экономика и имущественно-земельные отношения Основными задачами по совершенствованию системы экономического регулирования хозяйственной деятельности и повышению эффективности управления имуществом, находящимся в собственности г. Москвы на предстоящий период являются: Подготовка рекомендаций по поддержке инвестиционных программ организаций науки в форме финансовых гарантий Правительства Москвы, долевого участия в инвестиционных проектах; содействию выводу ценных бумаг акционированных научноисследовательских и проектно-конструкторских организации на региональный фондовый рынок, превращению организаций науки в полноценных заемщиков и привлекательные объекты портфельных инвестиций. Разработка мероприятий по организационному и экономическому содействию научно-технической и финансовой интеграции научных организаций города с промышленными предприятиями, коммерческими фирмами, банковскими структурами в рамках научно-технологических консорциумов, кооперативных исследовательских центров, финансово-промышленных групп. Совершенствование форм и методов использования принадлежащей городу интеллектуальной собственности, коммерциализации результатов НИОКР, выполненных по городскому заказу. Дальнейшее развитие нормативно-законодательной базы регулирования инновационной деятельности в регионе; участие в подготовке городских законов об интеллектуальной собственности, корпоративных объединениях инноваторов и др. Реализация концепции управления собственностью, утвержденной постановлением Правительства Москвы N 977 от 26.10.99, которая предполагает разработку и реализацию стратегии управления собственностью Москвы и взаимодействия с другими собственниками на территории города. Основой разработки стратегии является модель объекта управления, на которой отрабатываются управленческие решения и прогнозируются их последствия. Реализация запланированных мероприятий положит начало построения эффективной системы прогнозирования, индикативного и нормативного планирования развития экономики в городе, начиная с городской собственности. В частности будет продолжено совершенствование методологической базы анализа, моделирования, прогнозирования и индикативного планирования: - накопление банка экономико-математических моделей процессов в социально-экономической системе города, создаваемых с применением различных методов математического моделирования; - формирование банка методов прогнозирования и индикативного планирования с применением различных экономикоматематических моделей; - разработка единой системы балансов, отражающей состояние и движение собственности на территории Москвы и госсобственности города. Обеспечение нормального функционирования моделей невозможно без совершенствование методологической основы статистического наблюдения и мониторинга: - инвентаризация методологий статистического наблюдения и мониторинга социально-экономических процессов на уровне региона; анализ методологий наблюдения аналогичных процессов в странах с развитой рыночной экономикой; - модернизация существующих и разработка новых методологий статистического наблюдения Москвы для приведения ее в соответствие с требованиями изменившейся экономической системы страны (с административно-командной на переходную к рыночной), и системы государственного управления (с централизованной, характерной для унитарного государства, на федеративную); - совершенствование системы технико-экономической классификации элементов социально-экономической системы Москвы, как основного инструмента анализа. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 15.1. Совершенствование 2002 10,700 34,900 39,400 Департамент Оптимизация обработки и системы экономичес- 2004 финансов выдачи финансовой информа- кого регулирования г. Москвы, Ко- ции для оперативного при- хозяйственной дея- миссия по нятия решений структурами тельности в г. Москве экономической Правительства Москвы. Оп- политике Мос- тимизация расходов городс- ковской горо- кого бюджета. Разработка и дской думы, создание нормативной доку- Департамент ментации для эффективного экономической функционирования экономики политики и города. развития г. Москвы, Ко- митет муници- пальных зай- мов и разви- тия фондового рынка Прави- тельства Мос- квы 15.2. Повышение эффектив- 2002 7,405 26,800 30,300 Департамент Разработка единой системы ности управления 2004 государствен- балансов, отражающей сос- имуществом, находя- ного и муни- тояние и движение собс- щимся в собственнос- ципального твенности на территории ти г. Москвы имущества го- Москвы и госсобственности рода Москвы города. Формирование банка методов прогнозирования и индикативного планирования с применением различных экономико-математических моделей. Модернизация су- ществующих и разработка новых методологий статис- тического наблюдения Моск- вы для приведения ее в со- ответствие с требованиями экономической системы. ИТОГО: 18,105 61,700 69,700 Раздел 16. Строительство и строительная индустрия Приоритетные направления развития строительного комплекса Москвы неоднократно рассматривались на заседаниях экспертной секции "Строительство и архитектура" и совместных заседаниях научно-технических советов Управления экономической, научно-технической и промышленной политики в строительной отрасли и ОАО МКНТ и претерпели некоторые изменения. В развитие решений Постановления Правительства Москвы N 785-ПП от 03.10.2000 г. "О первоочередных мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности продукции и эффективности работы промышленных организаций в стройиндустрии г. Москвы" были уточнены приоритетные направления развития науки в строительной отрасли на период до 2005 года. Так в течение 1996-2000 гг. выполнен ряд работ направленных на создание и внедрение современных технологий разборки зданий, утилизации строительных конструкций и вторичного использования строительных материалов. Основанием для выполнения работ послужила целевая комплексная программа разборки пятиэтажных зданий. По заказу МКНТ разработаны проекты производства работ по разборке 5-этажных домов первого периода индустриального домостроения всех типовых серий, отработаны технологии переработки железобетонных конструкций, минеральных утеплителей, стекла, кровельных покрытий, что позволило в текущем году не включать в приоритетные направления развития строительного комплекса работы по созданию и внедрению современных технологий разборки зданий и утилизации строительных конструкций. В отдельный подраздел выделены работы по созданию и внедрению новых архитектурно-планировочных решений, конструкций и материалов из композитных материалов в связи с все более широким применением этого класса материалов в современных строительных конструкциях. В соответствии с комплексной научно-технической программой "Базальт" НИИ железобетона ведутся работы по созданию базальтопластиковой арматуры и соединителей для трехслойных наружных ограждающих панелей. Мосспецпромпроект разработал технологию и на заводе ЖБИ-15 выпущена опытно-промышленная партия труб для мусоропроводов с использованием базальтового ровинга, что позволяет отказаться от применения асбестового волокна в их производстве. Постоянно растущая стоимость топливно-энергетических ресурсов заставляет уделять особое внимание разработке и внедрению в экспериментальном и типовом строительстве энергосберегающих технологий, материалов, приборов и оборудования. Вопросы энергосбережения в строительстве были рассмотрены на заседании Правительства Москвы в октябре 2001 г. и нашли свое отражение в Постановлении Правительства Москвы N 912-ПП. Комплекс этих работ также выделен в обособленный подраздел. Так ГУП "НИИМосстрой" приступил к выполнению темы: "Разработка системы наружного утепления зданий с навесными отделочными панелями и воздушным зазором на базе отечественных производителей". Разработка темы направлена на реализацию Государственной программы в области энергосбережения жилищного и коммунального строительства с целью снижения энергозатрат. В настоящий момент материалы для устройства систем наружного утепления комплектуются без учета требований к подоблицовочным конструкциям, крепежным изделиям, теплоизоляционным и облицовочным материалам. Предварительными расчетами установлено, что разработка системы наружного утепления зданий с воздушным зазором на базе материалов и изделий отечественных производителей позволит снизить стоимость устройства наружной теплоизоляции по сравнению с технологиями и материалами западных фирм на 30%. Предусмотрено выполнение ряда работ, направленных на широкое внедрение в материалах и изделиях строительного назначения природных минеральных материалов в частности шунгитового и волластонитового сырья. В результате реализации программы будут разработаны технологии производства спецбетонов для радиационной защиты, теплых и химически-стойких наливных полов, материалов для наружной облицовки зданий и защитно-декоративных лакокрасочных материалов на основе шунгита. Замена диоксида титана в производстве лакокрасочных материалов строительного назначения на волластонит позволит значительно сократить затраты на их производство. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 16.1. Городская программа по энергосбережению на 2001 - 2003 годы (Постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП) 16.1.1 Разработка и внедре- 2002 6,800 10,000 10,000 Управление Сокращение расхода топлив- ние в эксперимен- 2004 экономичес- но-энергетических ресурсов тальном и типовом кой, научно- и воды за счет внедрения в строительстве энер- технической и экспериментальном и типо- госберегающих техно- промышленной вом строительстве новых логий, материалов, политики в энергосберегающих материа- приборов и оборудо- строительной лов, технологий и оборудо- вания отрасли Пра- вания. вительства Москвы 16.2. Программа по дальнейшему повышению конкурентоспособности продукции и эффективности работы стройиндустрии г. Москвы на период до 2005 года (Постановление Правительства Москвы от 3.10.2000 N 785-ПП) 16.2.1 Создание и внедрение 2002 5,000 29,400 36,500 Управление Создание строительных ма- новых архитектурноп- 2004 экономичес- териалов нового поколения ланировочных реше- кой, научно- за счет применения компо- ний, конструкций и технической и зитных материалов. Обеспе- материалов из компо- промышленной чение возможности создания зитных материалов политики в современных архитектурно строительной планировочных решений за- отрасли Пра- счет повышения физикомеха- вительства нических свойств строи- Москвы тельных конструкций. Эко- номия бетона на 20-25%, стали на 35-40%. 16.2.2 Разработка новых ви- 2002 19,800 69,300 72,400 Управление Обеспечение строительного дов строительных и 2004 экономичес- комплекса Москвы строи- отделочных материа- кой, научно- тельными материалами с по- лов, технологий и технической и казателями, отвечающими оборудования для ис- промышленной требованиям действующих пользования в экспе- политики в СНиП. Увеличение срока риментальном и типо- строительной службы строительных конс- вом строительстве, в отрасли Пра- трукций. Повышение ресурса том числе вительства работы технологического Москвы оборудования при проведе- с применением шунги- нии строительных, дорожных тового и волластони- и горнодобывающих работ в тового сырья 2-3 раза. Сокращение зат- рат труда при реконструк- ции зданий в 1.5-2 раза, снижение стоимости работ до 15%. 16.3. Нормативно-техничес- 2002 8,400 27,600 35,000 Управление Усовершенствование дейс- кая база строитель- 2004 экономичес- твующих московских городс- ства кой, научно- ких строительных норм. технической и Обеспечение безопасного промышленной проведения строительных политики в работ в том числе в усло- строительной виях исторически сложив- отрасли Пра- шейся застройки. Создание вительства условий для обеспечения Москвы безопасного функционирова- ния зданий и сооружений, подверженных геологическо- му риску. ИТОГО: 40,000 136,300 153,900 Раздел 17. Развитие архитектуры и генплана Москвы В качестве основы при формировании плана работ на 2002 и последующие годы легли Постановления Правительства Москвы N 668-ПП от 24.07.01 г. "О ходе реализации Генерального плана Москвы за 2000 год и задачах градостроительного развития Москвы", N 49 от 25.01.00 г. "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99", N 436-ПП от 08.05.01 г. "Об утверждении Генсхемы размещения крупных торговых объектов городского значения в Москве до 2020 г. и механизм ее реализации", N 28-ПП от 16.01.01 г. "Об утверждении Положения о порядке ведения мониторинга реализации Генплана развития города Москвы", N 929-ПП от 16.10.01 г. "Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве". План работ на 2002-2004 годы сориентирован на решение в течение ближайших 3 - 4 лет приоритетных задач научного обеспечения градостроительного развития Москвы: - научно-методическое обеспечение развития и реализации Генерального плана г. Москвы; - научное обеспечение мониторинга реализации Генерального плана; - научное обеспечение актуализации Генерального плана; - научное обеспечение разработки планов и программ развития территорий, инфраструктуры города и формирования городской среды; - научное обеспечение формирования нормативно-правовой базы градостроительства. Выполнение работ в рамках данной программы позволит обеспечить решение следующих стратегических задач развития города: - прогнозирование факторов и тенденций социально-экономического развития динамики населения; - осуществление Москвой функций столицы Российской Федерации; - взаимосвязанное развитие Москвы и Московской области; - механизмы реализации Земельного кодекса РФ; - разработка целевых государственных программ реорганизации приоритетных территорий; - реформирование промышленности и других отраслей производственной сферы; - решение жилищной проблемы; - развитие отраслей социальной сферы; - экономико-градостроительные и эколого-градостроительные обоснования городских целевых программ и проектов строительства; - градостроительная социология; - ландшафтное своеобразие города; - разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве в части регулирования использования и развития территорий, градостроительства и строительства. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 17.1. Научно-методическое 2002 Управление Обеспечение устойчивого обеспечение развития 2004 формирования развития г. Москвы. Сохра- и реализации Гене- архитектурно- нение исторической городс- рального плана г. Мо- го облика, кой среды в условиях ак- сквы координации тивной реконструкции (Постановления Пра- строительства вительства Москвы N и реконструк- 436-ПП от 8.05.2001; ции города N 49-ПП от Правительства 25.01.2000; N 315-ПП Москвы, ГУП от 3.04.2001; N "Главное уп- 668-ПП от равление за- 24.07.2001; Распоря- казчика гра- жение Правительства достроитель- Москвы N 202-РП от ных работ 15.10.2001) МКА" 17.1.1 Научное обеспечение 2002 3,200 10,500 11,100 мониторинга реализа- 2004 ции Генерального плана 17.1.2 Научное обеспечение 2002 2,800 10,600 12,300 актуализации Гене- 2004 рального плана 17.1.3 Научное обеспечение 2002 7,600 24,300 27,700 разработки планов и 2004 программ развития территорий, инфраст- руктуры города и формирования городс- кой среды 17.1.4 Научное обеспечение 2002 3,400 12,500 14,300 формирования норма- 2004 тивно-правовой базы градостроительства ИТОГО: 17,000 57,900 65,400 Раздел 18. Инновационные проекты Инновационные проекты - проекты, ориентированные на создание нового или расширение старого производства на основе технических или организационных новаций, обеспечивающих более высокую доходность по сравнению с альтернативными производствами. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2001 г. N 283 впервые определен объем финансирования для проведения работ по приоритетным направлениям инновационной политики. Основные приоритеты инвестиционной политики были сформулировны Постановлением Правительства Москвы от 05.09.2000 г. N 710 "О прогнозе социально-экономического развития Москвы на 2001 г. и на период до 2003 г. и в проекте адресной инвестиционной программы Правительства Москвы на 2001 г.". Это следующие направления: экология; энерго- и ресурсосбережение; здравоохранение (фармация); создание технологий для новых видов строительных материалов и пищеперерабатывающих производств; развитие систем эффективного информационного обеспечения комплексов городского управления; информатизация финансово-экономического блока с целью повышения уровня поступлений в доходную часть бюджета г. Москвы. В соответствии с этими приоритетами отобраны наиболее эффективные и быстрореализуемые проекты. Отбор производился на основе технической экспертизы (реальность разработки или технологии, перспективы развития, вопросы внедрения, технические, организационные и кадровые аспекты и др.) и маркетинговой экспертизы (исследование продукта, изучение рынка, сбыт готовой продукции и др.). Основу инновационных проектов составляют следующие проекты: "Безопасное остекление", "Создание средств высокоскоростного доступа в Интернет для населения", "Создание сертифицированных средств защищенного электронного документооборота и электронных платежей", "Создание благоприятного экологического климата в г. Москве", "Использование нового самолета СУ-38Л для нужд города", "Создание Центра по подготовке молодежи для работы на высокотехнологичных предприятиях г. Москвы" и др. Реализация перечисленных инновационных проектов позволит обеспечить внедрение результатов разработок и возвратность средств городского бюджета инвестированных в проекты, а также получить дополнительные доходы за счет образования дочерних высокоэффективных научно-производственных структур. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 18.1. Экология 2002 1,930 6,562 7,334 Центр Гос- Создание городских цент- 2004 санэпидемнад- ров: по экологически чис- зора в г. Мос- тым технологиям влажной кве чистки; по использованию и внедрению ЭХА-растворов; по обеспечению санитарно гигиенической безопасности- технических средств конди- ционирования воздуха 18.2. Энерго-и 2002 2,500 8,500 9,500 Департамент Обеспечение высокоэффек- ресурсосбережение 2004 науки и про- тивного энерго и ресурсос- мышленной по- бережения в строительстве литики Прави- тельства Мос- квы, Управле- ние экономи- ческой, науч- но-техничес- кой и промыш- ленной поли- тики в строи- тельной отра- сли Правите- льства Москвы 18.3. Создание технологий 2002 21,010 71,434 79,838 Департамент Обеспечение эффективных для новых строитель- 2004 науки и про- средств для защиты остек- ных материалов, ма- мышленной по- ления зданий и сооружений шиностроения, меди- литики Прави- от осколков, внедрение но- цины и пищеперераба- тельства Мос- вых технологий быстрого тывающих производств квы, Главное прототипирования управление по делам гражда- нской обороны и чрезвычай- ным ситуациям города Моск- вы,Комитет по архитектуре и градостроите- льству г. Мос- квы 18.4. Межрегиональные 2002 2,200 7,480 8,360 Департамент Удешевление поставок связи 2004 науки и про- продовольствия в г. мышленной по- Москву. Обеспечение литики Прави- эффективных средств для тельства Мос- контроля окружающей квы, Департа- среды и проведение мент продово- поисковых работ льственных ресурсов Пра- вительства Москвы 18.5. Развитие систем эф- 2002 8,507 28,923 32,326 Департамент Значительное увеличение фективного информа- 2004 науки и про- доходов от накопленного в ционного обеспечения мышленной по- 90-е годы фонда научнотех- комплексов городско- литики Прави- нических разработок, повы- го управления тельства Мос- шение эффективности расхо- квы, ГУВД г. дования бюджетных и вне- Москвы, Глав- бюджетных средств, направ- ное управле- ляемых на финансирование ние по делам науки и сферы инноваций гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям го- рода Москвы 18.6. Информатизация фи- 2002 3,610 12,274 13,718 Департамент Обеспечение безналичных нансовоэкономическо- 2004 науки и про- расчетов, экономия финан- го блока с целью по- мышленной по- совых средств, выработка вышения поступлений литики Прави- оптимального технологичес- в доходную часть тельства Мос- кого решения для внедрения бюджета г. Москвы квы в масштабах города 18.7. Образование 2002 1,300 4,420 6,060 Московский Социальная адаптация моло- 2004 комитет обра- дежи путем создания центра зования технического творчества. Подготовка кадровых ресур- сов для высокотехнологич- ных предприятий г. Москвы 18.8. Развертывание терми- 2002 5,643 19,507 22,564 Департамент Повышение бюджетных пос- нальной сети платеж- 2004 науки и про- туплений за счет внедрения ной системы в опыт- мышленной по- безналичных форм оплаты ной зоне г. Зеленог- литики Прави- товаров и услуг. Внедрение раде. Апробация ти- тельства Мос- отечественных технических повых решений квы, Департа- средств организации безна- мент потреби- личных расчетов тельского ры- нка и услуг ИТОГО: 46,700 159,100 179,700 +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Шифр| Наименование | Сроки |Объем финансирования НИОКР,| Пользова- | Значение работ для | | | подраздела |выполне-| тыс.руб. | тель | города | | | | ния, +---------------------------| | | | | |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | | | | | |оконча- | год | год | год | | | | | | ние | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ **ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 680,000 2,046,700 2,248,700 _________________________________ ** - с учетом научно-методического и научно-технического сопровождения Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
