Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 24.03.2015 № 74

 



                              ПРИКАЗ

      ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

                     от 24 марта 2015 г. N 74


     Об утверждении технических условий в области производства
    и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
      продукции в части оснащения основного технологического
          оборудования для производства этилового спирта,
  алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования
  для учета объема оборота и (или) использования для собственных
  нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
     автоматическими средствами измерения и учета концентрации
          и объема безводного спирта в готовой продукции,
                     объема готовой продукции

          Зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2015 г.
                      Регистрационный N 37937

     В соответствии с абзацем восьмым статьи 5 Федерального  закона
от  22 ноября  1995 г.  N 171-ФЗ  "О государственном  регулировании
производства   и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития)
алкогольной  продукции"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1995, N 48, ст. 4553;  1999, N 2,  ст. 245; 2001, N  53,
ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, 3033; 2004, N 45,  ст. 4377;  2005,
N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43,  ст. 4412;  2007,  N 1,
ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30,
ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15,  ст. 1737;
N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3880; N 30,  ст. 4566,
4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53,  ст. 7584,  7611;
2013,  N 30,  ст. 4065;  N 44,  ст. 5635)  и  подпунктом  5.2.13(1)
Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
24 февраля  2009 г.  N 154  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2009,  N 9,  ст. 1119;  2010,  N 21,  ст. 2618;   N 26,
ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 42, ст. 5403; 2011, N 6, ст. 888; N 14,
ст. 1935; 2012, N 7, ст. 852; N 34, ст. 4735; 2013, N 22, ст. 2814;
N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1298), приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Технические   условия   в   области
производства   и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей   продукции   в    части    оснащения    основного
технологического оборудования для  производства  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования  для
учета объема оборота и (или)  использования  для  собственных  нужд
этилового  спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции
автоматическими средствами измерения и учета концентрации и  объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.
     2. Установить,  что  настоящий  приказ  вступает  в  силу   по
истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
     3. Контроль  исполнения  настоящего   приказа   возложить   на
заместителя  руководителя  Федеральной  службы   по   регулированию
алкогольного рынка А.Ю.Кружалина.


     Руководитель                                            И.Чуян


                          _______________


                                                         Приложение


                        ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
        в области производства и оборота этилового спирта,
    алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения
основного технологического оборудования для производства этилового
     спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
  оборудования для учета объема оборота и (или) использования для
 собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации
  и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой
                             продукции

                       I. Область применения

     1.1. Технические условия  в  области  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в  части
оснащения основного технологического оборудования для  производства
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
оборудования для учета объема оборота  и  (или)  использования  для
собственных нужд этилового спирта, алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации
и объема безводного спирта  в  готовой  продукции,  объема  готовой
продукции распространяются на  организации,  использующие  основное
технологическое  оборудование  для  производства  и  (или)  оборота
этилового  спирта,  алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,
оснащенное   автоматическими   средствами   измерения    и    учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема
готовой продукции (далее -  АСИиУ)  в  соответствии  со  статьей  8
Федерального    закона    от     22 ноября     1995 г.     N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и  об  ограничении
потребления    (распития)    алкогольной    продукции"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553;  1999,
N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022;  2002,  N 30,  ст. 3026,  3033;
2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006,  N 31,  ст. 3433;
N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31,  ст. 3994;
N 49, ст. 6063; 2008, N 30,  ст. 3616;  2009,  N 1,  ст. 21;  N 52,
ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4196; 2011, N 1,  ст. 42;
N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4566, 4601; 2012, N 26,  ст. 3446;  N 31,
ст. 4322;  N 53,  ст. 7584,  7611;  2013,  N 30,  ст. 4065;   N 44,
ст. 5635).

                        II. Общие положения

     2.1. АСИиУ формирует  информацию  в  автоматическом  режиме  и
передает    ее    по    информационно-телекоммуникационным    сетям
организации, эксплуатирующей АСИиУ, в технические средства фиксации
и передачи информации об объеме производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции   в   единую
государственную  автоматизированную  информационную  систему  учета
объема производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции  (далее,  соответственно, -  технические
средства, ЕГАИС)<1>.
     Формирование и  передача  информации  пользователем  в  ручном
режиме не допускается.
     2.2. Перечень  измеряемых  и  учитываемых  АСИиУ   показателей
определен пунктами 2 и  3  Требований  к  автоматическим  средствам
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой
продукции, объема готовой  продукции,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  28 июня   2006 г.   N 396
"О требованиях  к  автоматическим  средствам  измерения   и   учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема
готовой продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 27, ст. 2941; 2007, N 5,  ст. 670;  N 43,  ст. 5211;  2009,
N 4, ст. 505; 2010, N 12, ст. 1335;  2012,  N 11,  ст. 1299;  2014,
N 12, ст. 1298) (далее - Требования к АСИиУ).
     ______________
     <1> В соответствии с  пунктом  2  постановления  Правительства
Российской Федерации от  28 июня  2006 г.  N 396  "О требованиях  к
автоматическим средствам измерения и учета  концентрации  и  объема
безводного спирта в готовой продукции,  объема  готовой  продукции"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   N 27,
ст. 2941; 2007, N 5, ст. 670; N 43, ст. 5211; 2009,  N 4,  ст. 505;
2010, N 12, ст. 1335; 2012, N 11, ст. 1299; 2014, N 12, ст. 1298).

          III. Технические условия функционирования АСИиУ

     3.1. Устройство  сбора  и   передачи   данных   АСИиУ   должно
находиться в защищенном корпусе, обеспечивающем защиту  от  пыли  и
влаги.  Указанное  требование  не  распространяется  на  компоненты
АСИиУ, установленные в точках  контроля  согласно  схеме  оснащения
основного технологического оборудования для производства  этилового
спирта, алкогольной и  спиртосодержащей  продукции  (далее -  схема
оснащения).
     3.2. АСИиУ  должны  обеспечивать  измерение  и  учет  значений
показателей,  предусмотренных  пунктом  8   Правил   учета   объема
производства,  оборота  и  (или)  использования  этилового  спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   а   также   учета
использования     производственных     мощностей,      утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   19 июня
2006 г.  N 380  "Об учете  объема  производства,  оборота  и  (или)
использования  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции, а также учете использования производственных  мощностей"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   N 26,
ст. 2845; 2009, N 4, ст. 505; 2010,  N 12,  ст. 1335;  2012,  N 17,
ст. 1996;   2014,   N 12,   ст. 1298),   с   соблюдением   условий,
установленных пунктом 5 Требований к АСИиУ.
     3.3. Защищенный корпус, в котором расположено оборудование для
сбора и передачи в ЕГАИС информации, формируемой в месте  оснащения
основного технологического оборудования  АСИиУ  в  соответствии  со
схемой  оснащения  (далее -   защищенный   корпус),   должен   быть
опломбирован сотрудниками Росалкогольрегулирования в  целях  защиты
от несанкционированного доступа.
     Пломбирование дверей и других возможных  мест  доступа  внутрь
защищенного корпуса должно исключать доступ  к  находящимся  в  нем
компонентам АСИиУ и не допускать их отключения без снятия пломб.
     3.4. Защищенный корпус комплекса должен:
     иметь один доступный для пользователя  порт  (локальная  сеть)
для передачи сведений в технические средства;
     исключать подключение (в том числе беспроводное) к АСИиУ любых
отчуждаемых  устройств,  включая   модемы   и   цифровые   носители
информации;
     обеспечивать защиту  от  утечек  конфиденциальной  информации,
удаленного администрирования АСИиУ, а также от возможности  подлога
или несанкционированной замены данных об измерениях.
     3.5. Защита  АСИиУ  от  скачков  напряжения,   которые   могут
приводить к искажению данных измерений, должна обеспечиваться путем
использования источников бесперебойного питания.
     3.6. Все   операции   с   АСИиУ   должны   осуществляться    с
использованием  жидкокристаллического   или   катодолюминесцентного
дисплея со встроенным микроэлектронным управлением,  расположенного
на защищенном корпусе комплекса.
     3.7. Организации,  эксплуатирующие  АСИиУ,  не  должны   иметь
доступа к операционной системе устройства сбора и  передачи  данных
АСИиУ.
     3.8. АСИиУ  должны  обеспечивать  для   каждого   наименования
готовой продукции (за исключением  пива,  пивных  напитков,  сидра,
пуаре и медовухи) передачу  информации  в  технические  средства  в
установленном формате<1>.
     3.9. Сохранность результатов измерения должна обеспечиваться в
течение 5 лет.

      IV. Использование и сроки службы автоматических средств
     измерения и учета концентрации и объема безводного спирта
           в готовой продукции, объема готовой продукции

     4.1. Использование  АСИиУ  допускается  при  условии  внесения
информации о его типе в Государственный реестр средств измерений<2>
и соответствия Требованиям к АСИиУ.
     4.2. Не допускается использование АСИиУ, произведенного  после
истечения срока действия сертификата (свидетельства) об утверждении
типа  средства  измерения,  выданного  в   порядке,   установленном
законодательством   Российской   Федерации,   и    срока    службы,
установленного заводом-изготовителем.
     4.3. Ввод  в   эксплуатацию,   использование   и   техническое
обслуживание   АСИиУ   или   отдельных   его   компонентов   должны
осуществляться  в  соответствии  с  требованиями   эксплуатационной
документации завода-изготовителя.
     4.4. Пусконаладочные работы, техническое обслуживание, ремонт,
замена составных частей АСИиУ и подключение к ЕГАИС  осуществляются
специалистами  заводов -  изготовителей  АСИиУ  либо   организаций,
имеющих свидетельство (разрешение) завода - изготовителя  АСИиУ  на
право  проведения  таких  работ  и  не  являющихся  производителями
этилового спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  или
аффилированными  с  ними  лицами,  в  соответствии  с  требованиями
технической документации на АСИиУ (паспорт, руководство по  монтажу
и эксплуатации).
     ______________
     <1> Приказ Росалкогольрегулирования от  1 июля  2010 г.  N 45н
"Об утверждении формата  информации,  передаваемой  автоматическими
средствами измерения  и  учета  концентрации  и  объема  безводного
спирта в готовой  продукции,  объема  готовой  продукции,  которыми
оснащается основное технологическое оборудование  для  производства
этилового  спирта,  алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции"
(признан  не  нуждающимся  в  государственной  регистрации  письмом
Минюста России от 2 августа 2010 г. N 01/13076-ДК)  с  изменениями,
внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 30 сентября 2011 г.
N 327  "О внесении  изменений  в  формат  информации,  передаваемой
автоматическими средствами измерения и учета концентрации и  объема
безводного спирта в готовой продукции,  объема  готовой  продукции,
которыми  оснащается  основное  технологическое  оборудование   для
производства  этилового  спирта,  алкогольной  и   спиртосодержащей
продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 1 июля
2010 г. N 45н".
     <2> В соответствии с Правилами по метрологии  ПР  50.2.011-94,
приняты постановлением Госстандарта России от 8 февраля 1994 г. N 8
(в редакции Изменений 1, утвержденных Госстандартом России 5 января
1999 г., и Изменений 2, утвержденных Ростехрегулированием 6 февраля
2007 г.).

                    V. Техническая документация

     5.1. АСИиУ должны иметь паспорт завода-изготовителя, в котором
указаны     основные     сведения     (наименование     и     адрес
завода-изготовителя,   заводской    номер,    дата    изготовления,
комплектность поставки, информация о приемке и первичной  поверке),
а также разделы для  отметки  Ф.И.О.  специалистов  и  наименований
организаций,   уполномоченных   заводами -   изготовителями   АСИиУ
осуществлять  пусконаладочные  работы,  техническое   обслуживание,
ремонт  и  замену  составных  частей  АСИиУ.  Записи   в   паспорте
заверяются подписями специалистов и печатями  организаций  (при  их
наличии),  проводивших  работы,  с  обязательным   наличием   актов
выполненных    работ    и    копий    свидетельств     (разрешений)
заводов-изготовителей, подтверждающих их полномочия.
     5.2. Организация, эксплуатирующая  АСИиУ,  после  установки  и
комплектации АСИиУ по месту их размещения самостоятельно  оформляет
на АСИиУ карточку учета, в которой отражаются следующие сведения:
     1) наименование АСИиУ;
     2) серийный номер АСИиУ;
     3) организационно-правовая форма и  наименование  организации,
эксплуатирующей АСИиУ;
     4) сведения (Ф.И.О. и должность)  о  специалисте  организации,
ответственном    за    соблюдение    требований    эксплуатационной
документации завода - изготовителя АСИиУ;
     5) сведения о дате и месте размещения АСИиУ.
     5.2.1. Карточка  учета   на   АСИиУ   должна   быть   прошита,
пронумерована  и  удостоверена  подписью  руководителя  и   печатью
организации (при ее наличии), эксплуатирующей АСИиУ.


                          _______________