Постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 № 713-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 28 июля 2009 года N 713-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 25.10.2011 г. N 493-ПП

 О ходе реализации Комплекса программных мероприятий города Москвы
 по охране труда на 2008-2010 годы и проведении аттестации рабочих
        мест по условиям труда в организациях города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 20.04.2010 г. N 330-ПП)

     Государственная политика  в  области  охраны  труда   является
организационной  основой  Комплекса  программных мероприятий города
Москвы  по  охране   труда   на   2008-2010   годы,   утвержденного
постановлением Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 920-ПП.
     В результате реализации городских программных  мероприятий  по
охране  труда  в  период  2004-2008  гг.  число  тяжелых несчастных
случаев и несчастных случаев со  смертельным  исходом  снизилось  с
1 218 случаев до 721 случая (2007 год - 835 случаев).
     В  соответствии  с  Законом  города Москвы от 12 марта 2008 г.
N 11  "Об  охране  труда  в  городе  Москве"  проводится  работа по
созданию банка данных  существующих  условий  труда.  На  основании
данных аттестующих организаций, осуществляющих свою деятельность на
территории города Москвы,  Департамент труда и занятости  населения
города  Москвы  формирует сведения об условиях труда в организациях
города по результатам проведения аттестации рабочих мест.
     В целях   недопущения   потерь  работоспособного  населения  в
процессе труда,  снижения уровня  производственного  травматизма  и
профессиональной заболеваемости Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать    приоритетным    направлением    в     проведении
государственной  политики  города  Москвы  в  области  охраны труда
обеспечение безопасности жизни и здоровья работников.
     2. Утвердить  состав Межведомственной комиссии по охране труда
при Правительстве Москвы (приложение).
     3. Департаментам,    комитетам,    управлениям,    префектурам
административных округов города Москвы:
     3.1. Обеспечить  выполнение  Комплекса программных мероприятий
города  Москвы  по  охране  труда  на  2008-2010  годы,   а   также
соответствующих  территориальных  и  отраслевых  программ по охране
труда по обеспечению безопасных условий  труда  работников  (в  том
числе граждан иностранных государств).
     3.2. Ежеквартально направлять в Департамент труда и  занятости
населения  города  Москвы  информацию  о  результатах  рассмотрения
материалов  расследования  несчастных  случаев   на   производстве,
проверок   соблюдения  работодателями  государственных  нормативных
требований охраны труда, в том числе на заседаниях межведомственных
и отраслевых комиссий по охране труда.
     3.3. Согласовывать с Департаментом труда и занятости населения
города  Москвы  проекты  методических  материалов и рекомендации по
охране труда,  предназначенные для работодателей,  руководителей  и
специалистов организаций города.
     4. Департаменту труда и занятости населения города Москвы:
     4.1. Разработать  проект Городской целевой программы по охране
труда на 2010-2011 годы и представить на утверждение  Правительства
Москвы до конца 2009 года.
     4.2. Обеспечить    ежеквартальное     проведение     заседаний
Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.
     4.3. В двухмесячный срок подготовить проект правового акта  об
утверждении новой редакции Положения о Межведомственной комиссии по
охране труда при Правительстве Москвы.
     4.4. Обеспечить   проведение   анализа  решений  отраслевых  и
территориальных   комиссий   по   охране   труда   по   результатам
рассмотрения  материалов расследования несчастных случаев с тяжелым
и  смертельным  исходом  на  производстве   для   рассмотрения   на
Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.
     4.5. Совместно с Управлением Федеральной службы по  надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей и благополучия человека по городу
Москве до 1 октября 2009 г.  разработать методические  рекомендации
по выполнению гигиенических требований к условиям труда при ремонте
и  обслуживании  автотранспортных  средств  на  предприятиях  и   в
организациях города Москвы.
     4.6. Совместно с Департаментом образования  города  Москвы  до
1 сентября   2009   г.  подготовить  перечень  организаций  города,
осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны  труда,
руководителей  и специалистов организаций города,  применяющих труд
инвалидов,  с учетом специфики обеспечения  безопасности  труда  на
рабочих местах граждан с ограниченными возможностями здоровья.
     4.7. Во втором полугодии 2009 г.  разработать в  установленном
порядке  проект  федерального  закона,  предусматривающий  внесение
изменений в статью 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации  по
вопросу  необходимости  учета и расследования несчастных случаев на
производстве на  территории  субъектов  Российской  Федерации,  где
произошел  несчастный  случай,  независимо от места государственной
регистрации организации.
     4.8. Совместно  с  социальными  партнерами в трехмесячный срок
подготовить  конкретные  предложения   о   внесении   изменений   в
федеральное  законодательство  в  части  повышения  ответственности
работодателей  за  соблюдение  правил   охраны   труда   и   ущерб,
причиненный  здоровью  работника в результате несчастного случая на
производстве или профессионального  заболевания,  и  внести  их  на
рассмотрение в Московскую городскую Думу.
     4.9. В  целях  информирования  работодателей  и  населения  до
1 июля  2010  г.  в  рамках  работ  по  модернизации интернет-сайта
департамента  обеспечить  создание  тематического  раздела  "Охрана
труда в Москве".
     5. Комитету  по   телекоммуникациям   и   средствам   массовой
информации  города Москвы проработать вопрос и до 1 октября 2009 г.
внести  предложения  по  организации  специальной  колонки  "Охрана
труда" в газете "Тверская, 13".
     6. Департаменту здравоохранения города Москвы  с  привлечением
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве:
     6.1. В  двухмесячный срок подготовить и внести в установленном
порядке  предложения  по  созданию  Московского  городского  центра
профпатологии      и     образованию     Московского     городского
профпатологического  совета  в  пределах  средств,  предусмотренных
департаменту на содержание подведомственных учреждений.
     6.2. До  1  сентября  2009  г.  подготовить  перечень  базовых
медицинских     организаций     города    Москвы,    осуществляющих
предварительные и периодические медицинские осмотры  (обследования)
работников,  занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными условиями труда,  и работников,  осуществляющих  отдельные
виды деятельности.
     7. Департаменту  поддержки  и  развития  малого   и   среднего
предпринимательства   города  Москвы  совместно  с  Территориальным
органом Федеральной службы государственной статистики по г.  Москве
в   2010   году   организовать  и  провести  сплошное  региональное
статистическое обследование юридических лиц -  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства,   относящихся   к  категории  малых
предприятий,  по  вопросу  организации  работы  по  охране   труда,
состояния  производственного травматизма и условий труда работающих
за 2009 год.
     8. Просить  Государственную  инспекцию  труда  в городе Москве
ежегодно до 1 апреля осуществлять обмен информацией о  существующих
условиях труда в организациях города Москвы с Департаментом труда и
занятости населения города Москвы.
     9. Префектурам    административных   округов   города   Москвы
совместно с Государственным учреждением города  Москвы  "Московский
городской  центр  условий  и  охраны  труда"  продолжить  работу по
дальнейшему  развитию   базовых   центров   по   охране   труда   в
административных округах города Москвы.
     10. Государственному  учреждению  города  Москвы   "Московский
городской  центр  условий  и  охраны труда" организовать проведение
анализа сведений о  существующих  условиях  труда,  поступающих  от
организаций,  занимающихся  проведением  аттестации рабочих мест по
условиям труда, в том числе в бюджетных организациях города Москвы,
привлекаемых  на  конкурсной основе,  и ежеквартально направлять на
рассмотрение  Межведомственной  комиссии  по   охране   труда   при
Правительстве  Москвы  предложения  по  улучшению  условий  труда в
организациях города.
     11. Рекомендовать  Управлению  Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека  по  городу
Москве   усилить  надзор  за  организацией  проведения  медицинских
осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными
и  (или)  опасными  условиями труда,  и работников,  осуществляющих
отдельные виды  деятельности.  Информацию  о  результатах  проверок
направить  в  Департамент труда и занятости населения города Москвы
до 1 ноября 2009 г.
     12. Просить   Министерство   здравоохранения   и   социального
развития Российской Федерации рассмотреть возможность  модернизации
системы   страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профзаболеваний в части перехода от установления страховых  тарифов
по  отраслевому  принципу  к  установлению индивидуальных страховых
тарифов.
     13. Признать утратившими силу:
     13.1.  Распоряжение  Правительства  Москвы  от 16 мая  2003 г.
N 787-РП  "О  составе Межведомственной комиссии по охране труда при
Правительстве Москвы".
     13.2. Распоряжение  Правительства Москвы от 25 ноября  2005 г.
N 2374-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы
от 16 мая 2003 г. N 787-РП".
     14. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 20.04.2010 г. N 330-ПП)
     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 28 июля 2009 г.
                               N 713-ПП


                            С О С Т А В

             Межведомственной комиссии по охране труда
                     при Правительстве Москвы

     Председатель комиссии:

Швецова Л.И.            - первый заместитель    Мэра    Москвы    в
                          Правительстве Москвы

     Заместители председателя комиссии:

Нетеребский О.В.        - руководитель Департамента     труда     и
                          занятости населения города Москвы

Тимофеев Г.Я.           - заместитель руководителя     Департамента
                          труда   и   занятости   населения  города
                          Москвы,  главный государственный  эксперт
                          города Москвы по условиям труда

Помогаев Г.И.           - заместитель руководителя  Государственной
                          инспекции  труда  в  городе  Москве   (по
                          согласованию)

     Члены комиссии:

Артемова Г.А.           - заместитель руководителя     Департамента
                          финансов города Москвы

Бадаев Н.Д.             - заместитель руководителя     Департамента
                          науки   и  промышленной  политики  города
                          Москвы

Балабанов М.И.          - заместитель руководителя     Департамента
                          топливно-энергетического хозяйства города
                          Москвы

Бородычев С.В.          - заместитель префекта               Южного
                          административного округа города Москвы

Васильев В.А.           - заместитель префекта     Северо-Западного
                          административного округа города Москвы

Воробьева Т.А.          - заместитель начальника отдела  Московской
                          Конфедерации       промышленников       и
                          предпринимателей   (работодателей)    (по
                          согласованию)

Захаренков А.Н.         - заведующий отделом    охраны    труда   и
                          экологии Московской Федерации  профсоюзов
                          (по согласованию)

Ивер В.М.               - заместитель председателя       Московской
                          Конфедерации       промышленников       и
                          предпринимателей    (работодателей)   (по
                          согласованию)

Караваева Л.А.          - заместитель префекта            Западного
                          административного округа города Москвы

Карпов А.Е.             - первый заместитель           руководителя
                          Департамента поддержки и развития  малого
                          предпринимательства города Москвы

Кичатов В.Н.            - заместитель префекта            Северного
                          административного округа города Москвы

Климкин В.И.            - первый заместитель  начальника   Главного
                          управления  МЧС  России по г.  Москве (по
                          согласованию)

Колесников И.Н.         - первый заместитель               префекта
                          Северо-Восточного       административного
                          округа города Москвы

Кривушкина Г.С.         - управляющий Государственным учреждением -
                          Московским  региональным отделением Фонда
                          социального    страхования     Российской
                          Федерации (по согласованию)

Кудинов В.Н.            - начальник управления   префектуры  Южного
                          административного округа города Москвы

Кузнецова Н.Ф.          - заместитель руководителя Территориального
                          органа Федеральной службы государственной
                          статистики по г. Москве (по согласованию)

Курушин В.В.            - заместитель руководителя     Департамента
                          социальной защиты населения города Москвы

Литошин А.В.            - заместитель префекта         Центрального
                          административного округа города Москвы

Максименко А.С.         - заместитель руководителя     Департамента
                          городского строительства города Москвы

Михайличенко В.В.       - заместитель руководителя     Департамента
                          потребительского  рынка  и  услуг  города
                          Москвы

Мокина Н.И.             - начальник отдела   Департамента  труда  и
                          занятости населения города Москвы

Найданов А.С.           - заместитель префекта       Юго-Восточного
                          административного округа города Москвы

Отмахов И.М.            - начальник отдела государственной службы и
                          кадров Департамента жилищной  политики  и
                          жилищного фонда города Москвы

Панов С.Г.              - заместитель председателя    Комитета   по
                          телекоммуникациям  и  средствам  массовой
                          информации города Москвы

Пильщиков О.Е.          - заместитель префекта           Восточного
                          административного округа города Москвы

Соболев В.А.            - заместитель руководителя     Департамента
                          здравоохранения города Москвы

Столповский А.Н.        - начальник управления         Департамента
                          природопользования  и  охраны  окружающей
                          среды города Москвы

Тельминов А.И.          - заместитель префекта      Зеленоградского
                          административного округа города Москвы

Тихонов М.Ю.            - первый заместитель           руководителя
                          Департамента образования города Москвы

Филатов Н.Н.            - руководитель Управления       Федеральной
                          службы по надзору  в  сфере  защиты  прав
                          потребителей  и  благополучия человека по
                          городу Москве (по согласованию)

Ходасевич С.Г.          - заместитель префекта        Юго-Западного
                          административного округа города Москвы

Чиннов С.А.             - заместитель председателя       Московской
                          Федерации профсоюзов (по согласованию)

Чистяков А.В.           - председатель Комитета общественных связей
                          города Москвы

Шнурков Ю.Н.            - заместитель руководителя     Департамента
                          капитального  ремонта   жилищного   фонда
                          города Москвы

     Ответственный секретарь комиссии

Любимов А.А.            - главный специалист  Департамента  труда и
                          занятости населения города Москвы