Постановление Правительства Москвы от 27.07.2010 № 652-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 27 июля 2010 года N 652-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                      от 07.03.2012 г. N 78-ПП

 О дальнейшем совершенствовании размещения государственного заказа
для обеспечения питания обучающихся общеобразовательных учреждений,
        финансируемых за счет средств бюджета города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.04.2011 г. N 166-ПП)

     Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 13 февраля
2007  г.  N  83-ПП  "О  Целевой  программе  интеграции  организаций
оптового   продовольственного    комплекса    города    Москвы    с
сельскохозяйственными   товаропроизводителями  регионов  России  на
2007-2009 годы" и от 12 февраля  2008  г.  N  105-ПП  "О  Городской
целевой  программе  развития  оптовой  торговли  продовольствием  в
городе   Москве   на   2008-2010   гг."   созданы    условия    для
совершенствования размещения государственных заказов, в том числе в
целях    гарантированного    обеспечения    питания     обучающихся
общеобразовательных учреждений.
     Научными специализированными     медицинскими     учреждениями
совместно  с  контролирующими  органами  города  Москвы разработаны
повышенные требования к продуктам и пищевому сырью для  детского  и
школьного питания, их упаковке и транспортировке.
     Единая городская                            автоматизированная
информационно-аналитическая   система  оптового  продовольственного
рынка (ЕГА ИАС ОПР) позволяет обеспечить мониторинг за продвижением
сырья    и   продовольствия,   его   качеством   и   безопасностью,
ценообразованием,  использованием  средств   бюджетной   финансовой
поддержки.
     В целях осуществления с 1 сентября 2010 г.  поставок  сырья  и
продовольствия      для     обеспечения     питания     обучающихся
общеобразовательных  учреждений,  финансируемых  за  счет   средств
бюджета   города   Москвы,   в   рамках   государственного   заказа
Правительство Москвы постановляет:
     1.   Назначить  главным  распорядителем  бюджетных  средств  и
государственным  заказчиком  на  поставку  сырья  и  продовольствия
юридическим     лицам,     организующим     питание     обучающихся
общеобразовательных   учреждений,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета  города  Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы
(далее - Департамент). (В   редакции   Постановления  Правительства
Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     2. Утвердить  Положение о государственном заказе города Москвы
на поставку сырья и продовольствия юридическим лицам,  организующим
питание  обучающихся общеобразовательных учреждений,  финансируемых
за счет средств бюджета города Москвы (приложение 1).
     3. Департаменту торговли и услуг города Москвы после уточнения
ассортимента   и  объемов  продукции  утвердить  Перечень  сырья  и
продовольствия,    поставляемых    по    государственному   заказу,
предназначенных     для     обеспечения     питания     обучающихся
общеобразовательных   учреждений,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета города Москвы, на 2011 год. (В    редакции    Постановления
Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     4.  Установить, что требования к качеству и безопасности сырья
и   продовольствия,   поставляемых   по   государственному  заказу,
предназначенных     для     обеспечения     питания     обучающихся
общеобразовательных   учреждений,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета  города  Москвы,  на  2011  год  вносятся в государственные
контракты,   заключаемые   с  поставщиками  на  поставку  продукции
государственного заказа. (В  редакции  Постановления  Правительства
Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     5.  Департаменту  торговли  и услуг города Москвы осуществлять
финансирование  поставок  сырья  и  продовольствия, поставляемых по
государственному  заказу,  предназначенных  для обеспечения питания
обучающихся  общеобразовательных  учреждений,  за счет и в пределах
средств,  предусмотренных  в  бюджете  города Москвы на 2011 год по
статье  "Комплексная программа мер социальной защиты жителей города
Москвы на 2009-2011 гг.". (В  редакции  Постановления Правительства
Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     6.  Департаменту  торговли  и  услуг  города  Москвы исключить
необоснованные   закупки  импортного  сырья  и  продовольствия  для
системы государственного заказа. (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     7. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     8. Внести  изменения в постановление Правительства  Москвы  от
26 января 2010 г.  N 44-ПП  "О  включении  с  2010  года  молока  и
молокопродуктов, мяса и мясопродуктов в ассортимент продовольствия,
приобретаемого по государственному заказу,  для обеспечения питания
обучающихся  общеобразовательных учреждений,  финансируемых за счет
средств бюджета города Москвы":
     8.1. В  пункте  3  постановления  слова  "до  1  мая  2010 г."
заменить словами "до 1 августа 2010 г.".
     8.2. В  пункте  4  постановления  слова  "до  1  июня 2010 г."
заменить словами "до 15 августа 2010 г.".
     9. Внести  изменения в постановление Правительства  Москвы  от
31 июня  2007  г.  N  643-ПП  "О  Порядке  обеспечения  организаций
Комплекса  социальной  сферы  города  Москвы  картофелем  и овощной
продукцией, приобретенной по городскому заказу":
     9.1. В  пункте  2.6  приложения  к  постановлению  слова "до 1
октября" заменить словами "до 1 сентября".
     9.2. В  пункте  2.7  приложения  к  постановлению  слова  "с 1
октября" заменить словами "с 1 сентября".
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
экономической политики Шаронова А.В. (В    редакции   Постановления
Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 июля 2010 г.
                               N 652-ПП


                         П О Л О Ж Е Н И Е
     о государственном заказе города Москвы на поставку сырья
        и продовольствия юридическим лицам, обеспечивающим
        питание обучающихся общеобразовательных учреждений,
        финансируемых за счет средств бюджета города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.04.2011 г. N 166-ПП)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии  с
Бюджетным   и   Гражданским   кодексами    Российской    Федерации,
федеральными  законами  от  21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и  муниципальных  нужд",  от  2  декабря  1994 года
N 53-ФЗ "О закупках  и  поставках  сельскохозяйственной  продукции,
сырья  и  продовольствия для государственных нужд",  Законом города
Москвы от 12 июля 2006 года N 39 "О продовольственной  безопасности
города  Москвы",  постановлением  Правительства Москвы от 26 января
2010  года  N  44-ПП  "О   включении   с   2010   года   молока   и
молокопродуктов, мяса и мясопродуктов в ассортимент продовольствия,
приобретаемого по государственному заказу,  для обеспечения питания
обучающихся  общеобразовательных учреждений,  финансируемых за счет
средств бюджета города Москвы", Положением о порядке финансирования
расходов   на  обеспечение  продовольственной  безопасности  города
Москвы, утвержденным   постановлением   Правительства   Москвы   от
16 февраля   2010   года  N  131-ПП  и  определяет  общие  принципы
размещения государственного заказа города Москвы на поставку  сырья
и   продовольствия   юридическим   лицам,   обеспечивающим  питание
обучающихся общеобразовательных учреждений,  финансируемых за  счет
средств бюджета города Москвы.
     1.2. Термины и определения,  используемые для целей настоящего
Положения:
     Продукция госзаказа    (далее    продукция)    -    сырье    и
продовольствие,   поставляемые   по   государственным   контрактам,
заключенным  по  результатам  размещения  государственного   заказа
юридическим     лицам,     организующим     питание     обучающихся
общеобразовательных  учреждений,  финансируемых  за  счет   средств
бюджета города Москвы.
     Поставщик   продукции   госзаказа   (далее   -   Поставщик)  -
юридическое   или   физическое  лицо,  заключившее  государственный
контракт с Департаментом торговли и услуг города Москвы на поставку
сырья   и   продовольствия   для  обеспечения  питания  обучающихся
общеобразовательных   учреждений,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета города Москвы. (В   редакции   Постановления  Правительства
Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     Получатель продукции  госзаказа   (далее   -   Получатель)   -
юридическое    лицо,   заключившее   государственный   контракт   с
Департаментом образования  города  Москвы  на  организацию  питания
обучающихся  общеобразовательных учреждений,  финансируемых за счет
средств бюджета города Москвы.

     2. Формирование ассортимента и объема продукции госзаказа

     2.1. Департамент торговли и услуг города Москвы ежегодно до 15
апреля  формирует  и до 15 октября в соответствии с представляемыми
заявками   Департамента   образования   города   Москвы,  префектур
административных   округов   города   Москвы,   по  согласованию  с
Управлением  Роспотребнадзора  по  городу  Москве  с учетом Перечня
сырья  и  продовольствия,  поставляемых  по государственному заказу
предназначенных   для   питания   обучающихся   общеобразовательных
учреждений,  финансируемых за счет средств бюджета города Москвы на
2011  год,  уточняет ассортимент и объем продукции, предназначенный
для обеспечения питания обучающихся общеобразовательных учреждений,
финансируемых  за счет средств бюджета города Москвы на последующий
год. (В     редакции     Постановления     Правительства     Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     2.2.  Департаментом  торговли и услуг города Москвы, исходя из
заявленных  Департаментом  образования  города Москвы, префектурами
административных   округов   города   Москвы  объемов  продукции  и
стартовых  цен  закупки,  согласованных  в  установленном  порядке,
определяется  сумма бюджетных средств, необходимая для комплексного
формирования государственного заказа на поставку продукции.      (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     Стоимость доставки   продукции   госзаказа  от  поставщика  до
потребителя включается в цену продукции госзаказа.
     2.3.  Департамент  торговли  и  услуг города Москвы в порядке,
установленном  Федеральным  законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для  государственных  и  муниципальных  нужд"  осуществляет
размещение  госзаказа  и  заключает  с поставщиками государственные
контракты на поставку продукции. (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     2.4. Продукция   госзаказа   является   собственностью  города
Москвы.
     2.5. Обеспечение    исполнения    государственных   контрактов
производится в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  от
21 июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для  государственных  и
муниципальных нужд".
     2.6. В рамках государственных контрактов,  указанных в  пункте
2.3.  настоящего  Положения,  поставщики  обеспечивают  доставку  в
соответствии  с  санитарными  требованиями  и  передачу   продукции
госзаказа,  соответствующей  установленным  показателям  качества и
безопасности, в определенных объемах и ассортименте получателям.

     3. Порядок поставки продукции госзаказа получателям

     3.1. Получателями  продукции  госзаказа  являются  юридические
лица определяемые Департаментом образования города Москвы по итогам
торгов  на  организацию  питания  обучающихся   общеобразовательных
учреждений города Москвы.
     3.2.   Департамент   образования   города  Москвы  передает  в
Департамент  торговли  и услуг города Москвы отгрузочную разнарядку
на  поставку  продукции госзаказа получателям госзаказа с указанием
количества и ассортимента продукции. (В    редакции   Постановления
Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     3.3. Поставка продукции  госзаказа  осуществляется  на  основе
государственных  контрактов  на  поставку  продукции  и отгрузочных
разнарядок на поставки продукции получателям.
     3.4. Доставка  продукции госзаказа осуществляется поставщиками
специализированным автотранспортом,  предназначенным для  перевозки
продуктов   питания,   обеспечивающим   сохранность   продукции   и
снабженным санитарным паспортом.
     3.5. Поставляемая  продукция  госзаказа должна иметь на момент
поставки срок дальнейшего использования не менее 50-ти процентов от
установленного срока годности.
     3.6. Приемка продукции госзаказа,  производится в соответствии
с       Инструкцией      о      порядке      приемки      продукции
производственно-технического   назначения   и   товаров   народного
потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража
при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 года N П-6, и Инструкцией
о порядке приемки продукции производственно-технического назначения
и  товаров  народного   потребления   по   качеству,   утвержденной
постановлением  Госарбитража при Совете Министров СССР от 15 апреля
1966  года  N  П-7,  при   наличии   сопроводительных   документов,
удостоверяющих   качество  и  безопасность  продукции  (сертификаты
соответствия или декларации о соответствии, удостоверяющие качество
и   безопасность   и   т.п.),   в  месте  нахождения  получателя  с
составлением соответствующего акта.
     3.7. Контроль  за  качеством  продукции  госзаказа  и  решение
разногласий в оценке ее качества между поставщиками и  получателями
осуществляет  Государственная  инспекция  города Москвы по качеству
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   (далее
МосГИК) с оформлением актов.
     3.8. В случае выявления признаков некачественной продукции  по
органолептическим  показателям  проводятся лабораторные испытания в
аккредитованных лабораториях.
     Расходы   на   проведение   лабораторных  испытаний  возмещает
поставщик. В случае подтверждения показателей качества требованиям,
предъявляемым    к   продукции,   оплата   лабораторных   испытаний
производится Департаментом торговли и услуг города Москвы.       (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     3.9. Продукция госзаказа,  не  соответствующая  требованиям  и
нормам,  предъявляемым  к  качеству  и  безопасности  продукции  не
принимается  пополучателем  и   не   оплачивается   государственным
заказчиком.   Поставщик  обязан  за  свой  счет  обеспечить  замену
вышеуказанной продукции в течение 3-х часов.
     3.10. Не   допускается   поставка   по   госзаказу  продукции,
содержащей генетически модифицированные организмы.
     3.11. При поставке по госзаказу продукции надлежащего качества
в количестве, соответствующем отгрузочной разнарядке, получатель не
имеет права отказаться от приемки продукции.

     4. Учет поставок продукции госзаказа. Отчетность и оплата

     4.1. Поставщики   представляют  в  Автоматизированную  систему
информационной поддержки обеспечения продовольственной безопасности
города   Москвы   сведения  о  поставленной  получателям  продукции
госзаказа.   Объем   информации   и   порядок   ее   предоставления
определяются государственным контрактом.
     4.2.  Оплата  поставщику за поставленную получателям продукцию
госзаказа  осуществляется  Департаментом  торговли  и  услуг города
Москвы  по  итогам  поставок за счет средств бюджета города Москвы,
предназначенных   для  обеспечения  продовольственной  безопасности
города Москвы. (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     4.3.   Поставщики   каждую   декаду   месяца   представляют  в
Департамент торговли и услуг города Москвы: (В             редакции
Постановления Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     4.3.1. Реестры   товарно-транспортных  накладных  на  передачу
продукции госзаказа получателям.
     4.3.2. Сводные  отчеты  с  указанием  ассортимента  и  объемов
доставленной продукции госзаказа.
     4.3.3. Копии  актов  сверки  объемов  и ассортимента продукции
поставщиков и получателей.
     4.4. Сводные   отчеты   о   поставленной  продукции  госзаказа
получателям  подписываются  руководителем  и  главным   бухгалтером
поставщика и скрепляются печатью.
     4.5. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     4.6.  Департамент  торговли и услуг города Москвы на основании
представляемых  поставщиками документов, указанных в пунктах 4.3.1,
4.3.2,  4.3.3 настоящего Положения, производит оплату поставщикам в
течение 5 (пяти) банковских дней доставленной получателям продукции
с учетом ранее осуществленного авансового платежа. (В      редакции
Постановления Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     4.7.  По  итогам  исполнения  государственного контракта между
Департаментом   торговли   и  услуг  города  Москвы  и  поставщиком
госзаказа составляется и подписывается акт взаиморасчетов.       (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     4.8.  Департамент  торговли  и  услуг  города Москвыы ежегодно
отчитывается  перед  Департаментом  финансов города Москвы согласно
установленным срокам сдачи бухгалтерской отчетности по форме "Отчет
об   исполнении   бюджета  главного  распорядителя,  распорядителя,
получателя     бюджетных    средств,    главного    администратора,
администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного
администратора, администратора доходов бюджета". (В        редакции
Постановления Правительства Москвы от 28.04.2011 г. N 166-ПП)

     5. Правовая ответственность

     5.1. Поставщики госзаказа несут перед Департаментом торговли и
услуг   города   Москвы   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее   исполнение   условий   государственных  контактов  в
порядке, предусмотренном государственными контрактами и действующим
законодательством. (В  редакции  Постановления Правительства Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)
     5.2. Ответственность за достоверность представленных  сведений
несут руководитель и главный бухгалтер поставщика госзаказа.
     5.3. Правовое   регулирование   отношений,    возникающих    в
результате   поставки   продукции   госзаказа,   осуществляется   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  города
Москвы,  настоящим  Положением и государственными контрактами между
Департаментом   продовольственных   ресурсов   города   Москвы    и
поставщиками продукции госзаказа.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 июля 2010 г.
                               N 652-ПП


                             Перечень
    продовольственных товаров, поставляемых по государственному
    заказу, предназначенные для организации питания обучающихся
     в общеобразовательных учреждениях, финансируемых за счет
            средств бюджета города Москвы, на 2010 год

     (Утратил    силу    -   Постановление   Правительства   Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 июля 2010 г.
                               N 652-ПП


                             Перечень
     сырья и продовольствия, поставляемых по государственному
    заказу, предназначенных для обеспечения питания обучающихся
     в общеобразовательных учреждениях, финансируемых за счет
            средств бюджета города Москвы, на 2011 год

     (Утратил    силу    -   Постановление   Правительства   Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)



                               Приложение 4
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 июля 2010 г.
                               N 652-ПП


                            Требования
       к качеству сырья, полуфабрикатов и продовольственных
         товаров государственного заказа, предназначенных
    для организации питания обучающихся в общеобразовательных
                           учреждениях

     (Утратили    силу   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 28.04.2011 г. N 166-ПП)