|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 20.04.2015 № 209-ППВсе площадки оборудованы авиационными диспетчерскими пунктами, необходимой аппаратурой, соответствующим освещением. За время работы медицинской вертолетной бригады с 1995 года выполнено более 6 тыс. вылетов. За 2014 год медицинской вертолетной бригадой выполнено 585 вылетов, неотложная медицинская помощь оказана 553 пострадавшим (в 2013 году медицинской вертолетной бригадой выполнено 443 вылета, необходимая помощь оказана 357 пострадавшим). Для дальнейшего развития медицинской эвакуации планируется увеличение парка санитарных вертолетов до трех единиц, что позволяет сократить время доставки пострадавших с места происшествия (в том числе при чрезвычайных ситуациях, дорожно-транспортных происшествиях) в медицинские организации. Рациональное распределение вертолетов на дежурствах позволит равномерно покрыть территорию города Москвы в целях сокращения продолжительности догоспитального этапа и своевременного оказания специализированной медицинской помощи. В рамках дальнейшего развития службы скорой медицинской помощи предполагается организация единой городской диспетчерской скорой и неотложной медицинской помощи, внедрение системы идентификации пациентов при оказании скорой медицинской помощи, оптимизация расходов на содержание санитарного автотранспорта, реорганизация Государственного унитарного предприятия "Мосавтосантранс". В целях повышения доступности скорой медицинской помощи и сокращения сроков ожидания прибытия бригад скорой медицинской помощи будет произведен пересмотр схемы территориального планирования распределения ее бригад. 1.12. Организация службы крови Служба крови города Москвы представлена Станцией переливания крови с крупнейшим в Российской Федерации корпусом фракционирования плазмы, единым донорским центром с базой данных на 3,5 млн. человек. В указанную службу также входят 16 отделений переливания крови на базе многопрофильных больниц и 112 кабинетов переливания крови, организованных в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы. Комплекс мер, реализованных в 2012-2014 годах, позволил увеличить количество донаций с 135 500 донаций в 2012 году до 153 000 донаций в 2013 году и 169 424 донаций в 2014 году. Количество заготовленных эритроцитсодержащих сред в 2014 году увеличилось до 32 876 литров, свежезамороженной плазмы - до 58 042 литров. Для исключения возможности передачи инфекционных заболеваний с переливаемой плазмой в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы выдается только карантинизированная или патогенинактивированная плазма. Так, в 2013 году выпущено 30 992 литров карантинизированной плазмы, а в 2014 году - 32 460 литров. Также существенно интенсифицировано использование оборудования для патогенинактивации: в 2013 году выпущено 1 442 литров патогенинактивированной плазмы, в 2014 году - 4 244 литров. Для сохранения достигнутых объемов обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы препаратами и компонентами крови проводится поэтапное дооснащение Станции переливания крови и отделений переливания крови. В конце 2014 года было получено оборудование для заготовки компонентов крови (тромбоцитов и эритроцитов), проводится дооснащение криобанка Станции переливания крови, в котором в условиях ультранизких температур хранится до 5 000 доз эритроцитов. Впервые за последние десятилетия достигнут уровень полного самообеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы компонентами крови, заготовленными в городе Москве. С апреля 2014 г. Станция переливания крови принимает доноров без выходных. 1.13. Медицинская реабилитация, восстановительное и санаторно-курортное лечение Медицинская реабилитация в городе Москве проводится в амбулаторных и стационарных условиях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы. Современная ситуация в городе Москве характеризуется недостаточным охватом реабилитационной помощью и долечиванием больных из числа работающих граждан в условиях специализированных санаториев после стационарного лечения с наиболее распространенными инвалидизирующими заболеваниями нервной, сердечнососудистой систем, опорно-двигательного аппарата, онкологическими заболеваниями. Существующий порядок оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации населению города Москвы включает в себя три этапа: - первый этап - проведение медицинской реабилитации в остром периоде течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии, специализированном центре вертебралогии, специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи (на реабилитационных койках); - второй этап - проведение медицинской реабилитации в раннем восстановительном периоде течения заболевания или травмы в отделениях восстановительного лечения; - третий этап - проведение медицинской реабилитации пациентам в позднем восстановительном периоде, периоде остаточных явлений течения заболевания или травмы, при хроническом течении заболевания вне обострения в амбулаторных и стационарных условиях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, а также на дому. Характеристика сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, осуществляющих медицинскую реабилитацию На декабрь 2014 г. коечный фонд для медицинской реабилитации составил 1 022 койки (включая койки для детей). В 2014 году пролечено на специализированных койках медицинской реабилитации 24 963 пациента. Количество пациентов, обеспеченных мероприятиями медицинской реабилитации на первом этапе, - 157 060 человек. В амбулаторных условиях и условиях дневных стационаров помощь по медицинской реабилитации (третий этап) получили 437 397 человек. В 2014 году произошло изменение состава пролеченных больных на третьем этапе медицинской реабилитации по возрастным группам: в 2013 году процент пролеченных лиц старше трудоспособного возраста составлял 37% против 11% лиц трудоспособного возраста, а в 2014 году - 13% пролеченных лиц старше трудоспособного возраста и 35% трудоспособного, что говорит о соблюдении профильности и улучшении маршрутизации пациентов. Медицинская реабилитация детей с врожденной и приобретенной патологией центральной и периферической нервной системы, патологией позвоночника и спинного мозга, с деформациями конечностей и контрактурами суставов проводится в Научно-практическом центре детской психоневрологии. В Морозовской детской городской клинической больнице проходят восстановительное лечение пациенты с заболеваниями и последствиями травм опорно-двигательного аппарата. С целью организации своевременной диагностики и восстановительного лечения детей, в том числе из "групп риска", с пренатальной патологией в 6 медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, организованы центры восстановительного лечения детей первых трех лет жизни. Для оказания санаторной помощи детям в городе Москве по состоянию на 1 января 2015 г. функционирует 18 детских санаториев. Дополнительное развертывание реабилитационных коек, организация новых отделений позволят увеличить к 2020 году охват реабилитационными мероприятиями пациентов не менее чем в 4 раза. 1.14. Стоматологическая помощь Стоматологическая помощь жителям города Москвы в 2014 году оказывалась в 36 стоматологических поликлиниках, 221 стоматологических отделениях и стоматологических кабинетах медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы. При стоматологических поликлиниках функционируют также центры по лечению заболеваний слизистой оболочки полости рта, по нейростоматологии, стоматологической имплантации. Неотложная стоматологическая помощь в дневное время оказывается в базовых стоматологических поликлиниках административных округов города Москвы, в ночное время - в Стоматологической поликлинике N 50. Все виды стоматологической помощи больным с психическими заболеваниями оказываются в городском Центре комплексной стоматологической помощи при Психиатрической больнице N 14. Лечебно-хирургическая стоматологическая помощь больным туберкулезом оказывается в туберкулезных больницах. Все виды стоматологической помощи инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата оказываются в Стоматологической поликлинике N 50, где имеются все необходимые условия для приема таких пациентов. В 2012-2013 годах закуплено 359 стоматологических установок, а также 22 стоматологических лазерных аппарата. Стоматологические медицинские организации обеспечены инструментами, мелким инструментарием и пломбировочными материалами. Решена проблема обеспечения врачей-стоматологов индивидуальными средствами защиты одноразового пользования. В Городской клинической больнице N 1 им. Н.И.Пирогова и Городской клинической больнице N 36 действуют кабинеты реабилитации, где проводится амбулаторное долечивание больных, выписавшихся из отделений челюстно-лицевой хирургии. В Городской клинической больнице N 36 функционирует выездная бригада для оказания специализированной помощи больным с челюстно-лицевой патологией, находящимся на лечении в других больницах. В IV квартале 2014 г. возобновил свою работу Челюстно-лицевой госпиталь для ветеранов войн. Ортопедическая стоматологическая помощь оказывалась в 56 ортопедических отделениях. Всего в 2014 году зарегистрировано 7 994 тыс. посещений стоматологических медицинских организаций (в 2013 году - 8 772 тыс. посещений), в том числе первичных - 2 355 тыс. посещений (в 2013 году - 2 787 тыс. посещений). Ежегодно под диспансерным наблюдением находится до 40 тыс. человек, наибольшую группу которых составляют пациенты с множественным кариесом, пародонтитом, истираемостью зубов, заболеваниями слизистой оболочки полости рта. 1.15. Лекарственное обеспечение населения Обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и медицинскими изделиями, которые предусмотрены стандартами медицинской помощи, осуществляется в рамках реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период. Обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, не включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, осуществляется по медицинским показаниям, в случаях нетипичного течения заболевания, наличия осложнений основного заболевания и (или) сопутствующих заболеваний, назначения лекарственных препаратов, особенности взаимодействия и совместимости которых согласно инструкциям по их применению приводят к снижению эффективности и безопасности фармакотерапии и (или) создают потенциальную опасность для жизни и здоровья пациента, в случае замены лекарственных препаратов для медицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям. Обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами, предназначенными для лечения таких заболеваний или после трансплантации органов и (или) тканей, осуществляется по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Правительством Российской Федерации, закупаемых в установленном порядке за счет средств федерального бюджета. При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющие право на получение государственной социальной помощи. Общее количество лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, на конец 2014 года составляет 1 558 520 человек, из них лиц, имеющих право на государственную социальную помощь за счет средств бюджета города Москвы, 1 010 038 человек. Также в рамках данного мероприятия осуществляется лекарственное обеспечение пациентов, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности. Сформирован и ведется Московский сегмент Федерального регистра лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, который насчитывает 1 164 человек (в том числе дети - 674 человека, взрослые - 490 человек). Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета, составило в 2014 году - 100%. Основными направлениями совершенствования системы лекарственного обеспечения населения являются: - создание интегрированной системы поддержки принятия решений в области рациональной фармакотерапии; - совершенствование единой информационной системы в области лекарственного обеспечения. 1.16. Информационное обеспечение государственной системы здравоохранения города Москвы Развитие информационного обеспечения государственной системы здравоохранения города Москвы предполагает создание единого информационного пространства, объединяющего всех участников процесса оказания медицинской помощи жителям города Москвы. Основными элементами информационного пространства являются информационные сервисы автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" (далее - Единая медицинская информационно-аналитическая система), которая представляет собой совокупность централизованных взаимосвязанных информационных систем, обеспечивающих решение общегородских функциональных и прикладных задач в здравоохранении. В 2013 году в рамках развития Единой медицинской информационно-аналитической системы полностью реализована и внедрена система управления потоками пациентов, обеспечив автоматизацию процессов, сопряженных с маршрутизацией пациентов в государственной системе здравоохранения города Москвы, включая: - первичную запись на прием к врачу; - запись на повторный прием к врачу; - направление пациента на консультацию к врачу-специалисту (в том числе в иную медицинскую организацию); - направление пациента на функциональную диагностику и лабораторные исследования (в том числе в иную медицинскую организацию); - направление пациента на консультацию в консультационно-диагностические центры. Кроме того, Единая медицинская информационно-аналитическая система обеспечивает осуществление персонифицированного учета медицинских услуг и позволяет проводить анализ доступности медицинской помощи и интенсивности использования имеющихся ресурсов государственной системы здравоохранения города Москвы в разрезе медицинских организаций, административных округов города Москвы. В 2014 году завершено базовое (на уровне регистратуры медицинских организаций) и основное (на уровне врачей) внедрение Единой медицинской информационно-аналитической системы во всех медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, в том числе в медицинских организациях, расположенных на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы. Базовое внедрение Единой медицинской информационно-аналитической системы осуществлено на 119 объектах. Смонтировано и настроено 441 автоматизированное рабочее место работников регистратуры медицинских организаций и обучено более 500 работников регистратуры. Основное внедрение проведено на 51 объекте, на которых смонтировано и настроено 1 334 автоматизированных рабочих места врачей, при этом 1,5 тыс. врачей прошли обучение для работы с использованием Единой медицинской информационно-аналитической системе. Проведены работы по пилотированию 4 новых прикладных сервисов: - системы интегрированной медицинской информации обеспечивающей внедрение электронной медицинской карты; - системы персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности; - централизованного лабораторного сервиса, позволяющего осуществлять по единым правилам маршрутизацию заказов и результатов лабораторных исследований; - сервиса льготного лекарственного обеспечения, обеспечивающего единую систему выписки рецептов, ведения регистра льготников. 1.17. Кадровое обеспечение системы здравоохранения По состоянию на 31 декабря 2014 г. численность медицинских работников в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы составила 162 176 работников (на 1 января 2014 г. - 175 273 работников), из них врачей - 46 299 человек, среднего медицинского персонала - 88 480 человек, младшего медицинского персонала - 25 283 человека. Обеспеченность медицинскими кадрами на 10 тыс. населения составила: врачей - 38,0; среднего медицинского персонала - 72,7. В 2014 году Департаментом здравоохранения города Москвы продолжена работа по целевой подготовке в образовательных организациях высшего медицинского образования. Всего было предусмотрено 370 целевых мест: - Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова по специальностям "Лечебное дело" - 100 целевых мест и "Медико-профилактическое дело" - 10 целевых мест; - Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И.Пирогова по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия" - всего 200 целевых мест (по 100 на каждую специальность); - Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И.Евдокимова по специальности "Лечебное дело" - 50 целевых мест и "Стоматология" - 10 целевых мест. Всего по целевому приему обучается - 735 человек. В 2014 году направлено на обучение в интернатуру по дефицитным специальностям (выпускники очной формы обучения) - 147 человек, в ординатуру - 120 человек, из них в научные организации Департамента здравоохранения города Москвы 108 человек. Повышение квалификации и переподготовка врачей осуществляется в Российской медицинской академии последипломного образования, Первом Московском государственном медицинском университете им. И.М.Сеченова, Российском национальном исследовательском медицинском университете им. Н.И.Пирогова, Московском государственном медико-стоматологическом университете им. А.И.Евдокимова. На факультетах последипломного образования ежегодно обучается более 7 тыс. специалистов и в 2014 году обучено 8 144 специалиста. Средний медицинский персонал обучается на циклах повышения квалификации в Центре повышения квалификации специалистов здравоохранения, Центре профессиональной подготовки кадров и последипломного образования, отделениях повышения квалификации медицинских училищ и колледжей Департамента здравоохранения города Москвы. В 2014 году обучено 18 562 человек. В 2014 году Департамент здравоохранения города Москвы начал реализовывать пилотный проект по переподготовке врачей одной из наиболее дефицитных специальностей "Общая врачебная практика (семейная медицина)" в Первом Московском государственном медицинском университете им. И.М.Сеченова (60 человек), Российском национальном исследовательском медицинском университете им. Н.И.Пирогова (19 человек), Московском государственном медико-стоматологическом университете им. А.И.Евдокимова (34 человека). В настоящее время получили дипломы по переподготовке по специальности "Общая врачебная практика (семейная медицина)" 113 врачей. В целях повышения престижа медицинской профессии в городе Москве проводятся городские конкурсы профессионального мастерства "Московские мастера", "Лучшее предприятие для работающих мам", фестиваль "Формула жизни". Ежегодно за многолетний добросовестный труд медицинские работники медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы представляются к наградам и почетным званиям. По результатам комплексной оценки руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы в 2014 году Правительством Москвы и Департаментом здравоохранения города Москвы принято решение об организации дополнительного обучения главных врачей по программе "Специалист по государственному и муниципальному управлению в здравоохранении" (МРА) по вопросам менеджмента, маркетинга, финансов, экономики и юриспруденции в сфере государственного управления здравоохранения. На сегодняшний день по указанной программе обучается 75 слушателей, в 2015 году их количество увеличится до 125 человек, что составит 50% всех руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы. Параллельно с двухлетней образовательной программой для руководителей высшего звена, работники управленческого звена медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы также проходят обучение. Так, за 2014 год: - более 800 руководителей оперативного уровня (заведующие отделениями и заместители главного врача амбулаторных центров) прошли обучение по программе "Информационные технологии в здравоохранении"; - более 80 слушателей прошли обучение по программе "Основы контрактной системы в сфере закупок для нужд здравоохранения"; - более 60 слушателей прошли обучение по программе "Платные услуги как механизм развития медицинской организации"; - 40 слушателей прошли обучение по программе "Клиентоориентированность в медицине"; - 53 главных врача за 2014 год прошли стажировку в лучших иностранных клиниках Государства Израиль и Королевства Бельгия; - 111 руководителей прошли подготовку по программе "Эффективный документооборот и управление информацией в медицинской организации". 1.18. Привлечение внебюджетных источников финансирования Для создания конкурентной среды в сфере оказания гарантированной государством медицинской помощи населению осуществляется постепенное вхождение в систему обязательного медицинского страхования частных медицинских организаций, привлечение частных инвестиций в государственную систему здравоохранения. Для обеспечения высокого качества и доступности оказания населению медицинской помощи необходимо привлечение лучшей современной отечественной и иностранной практики, организация взаимодействия и сотрудничества с частными медицинскими организациями. Данные мероприятия станут важным элементом дальнейшей модернизации здравоохранения. В амбулаторном звене здравоохранения развитие государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан требует активных стимулов со стороны органов исполнительной власти, в первую очередь, для привлечения малого и среднего бизнеса в систему оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Данная задача имеет эффективные решения при наличии адекватно сформированных тарифов на оплату медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Развитие форм государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан осуществляется как при оказании первичной медико-санитарной помощи, так при оказании специализированной медицинской помощи. Важным условием развития государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан является обеспечение конкурентной среды между медицинскими организациями различных форм собственности, осуществляющими в городе Москве деятельность в сфере обязательного медицинского страхования. Состояние материально-технической базы медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы является одним из важнейших факторов, определяющих необходимость привлечения частных инвестиций. Медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы расположены в 2 727 зданиях, из которых 307 зданий (11,3%) составляют относительно новый фонд. Однако 37% зданий построено до 1917 года и имеют физический износ более 60%. Из 495 зданий (лечебных корпусов) 106 построены по устаревшим типовым проектам, 204 - приспособлены. При этом 52 здания являются памятниками архитектуры, из них 47 приходится на многопрофильные больницы для взрослого населения. Практически все корпуса имеют низкую обеспеченность рабочими площадями. Сеть специализированных больниц для взрослого населения (138 корпусов) характеризуется наибольшим количеством приспособленных зданий (54%) при чрезвычайно низкой обеспеченности рабочими площадями (в среднем 50% к нормативу). Сеть многопрофильных больниц для детского населения (44 строения и 10 корпусов в составе больниц для взрослого населения) также характеризуется низкой обеспеченностью рабочими площадями (ниже 60%). Сеть специализированных диспансеров на 93% размещена в приспособленных и встроенных помещениях. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (577 зданий), имеют 9% строений, построенных до 1917 года и лишь 42% зданий, построенных по типовым проектам. Очевидно, что существующее состояние материально-технической базы медицинских организаций требует проведения существенных дополнительных инвестиций для решения задач по обновлению основных фондов. В рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан в 2013 году были реализованы проекты с объемом инвестиций в 6,622 млрд. рублей, в том числе проект по строительству поликлиники на 400 посещений в смену (поселение Московский, микрорайон Юго-Западный, Новомосковский административный округ города Москвы), поликлиники на 300 посещений в смену (поселение Московский, микрорайон "Град Московский", Новомосковский административный округ города Москвы), поликлиники на 530 посещений в смену по адресу: ул. Окская - Волжский бульвар, корп.202 (район Рязанский, Юго-Восточный административный округ города Москвы). В целях обеспечения приближенности оказания медицинской помощи к месту жительства, повышения доступности и качества оказания населению медицинской помощи в городе Москве реализуется пилотный проект "Доктор рядом", в рамках которого уже открыт 21 офис, в 2015 году планируется открытие еще 10 офисов врачей общей практики. 1.19. Обеспечение охраны окружающей среды В городе Москве более высокая концентрация населения на площади меньшей, чем у большинства других мегаполисов, имеет место близкое соседство объектов промышленного и транспортного комплексов с жилыми кварталами и природными территориями. В связи с этим приоритетность решения вопросов экологии и охраны окружающей среды является необходимым для качественной, комфортной и здоровой жизни людей, сохранения и развития природных особенностей территории. Основной проблемой, влияющей на состояние окружающей среды в городе Москве, является загрязнение атмосферного воздуха вблизи автомобильных дорог. Средние концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на примагистральных территориях в среднем в полтора-два раза выше, чем в жилых кварталах, природных и озелененных территориях. Вблизи наиболее крупных автомобильных дорог, таких как третье транспортное кольцо, более 300 дней в году превышены допустимые нормативы по оксидам азота. Исследования показали, что проблемными загрязняющими веществами также являются углеводороды и взвешенные частицы, а основными причинами загрязнения атмосферного воздуха являются - "старт-стоповый" режим движения автотранспортных средств, при котором выбросы загрязняющих веществ возрастают в 2-3 раза, присутствие на дорогах автотранспортных средств низких экологических классов, в особенности автобусов и грузовиков, использование некачественного моторного топлива, продуктов износа дорожного полотна и составных частей автотранспортных средств при их эксплуатации. Следствием неразвитости улично-дорожной сети является ее перегруженность автотранспортными средствами. Для ликвидации такой ситуации разработан план приоритетных мер Правительства Москвы по решению транспортных проблем столицы, реализации которого позволит усовершенствовать транспортную систему города Москвы, а также снизить негативное воздействие автотранспорта на состояние атмосферного воздуха в городе Москве. В целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха от автотранспортных средств в 2013 году проводились мероприятия по стимулированию использования автотранспортных средств экологического класса 4 и выше, замене городского автотранспорта на автотранспорт более высоких экологических классов, ограничению использования грузового автотранспорта с низкими экологическими характеристиками. С начала 2013 года в городе Москва введены ограничения на использование моторного топлива ниже класса "Евро-4". Улучшение режима движения транспортных потоков также будет способствовать снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха от автотранспортных средств. Другой проблемой, требующей оперативного решения, является периодическое сверхнормативное загрязнение воздуха на отдельных территориях города Москвы. Результаты проводимых экологических обследований и анализ обращений граждан позволяют выделить территории, где сверхнормативное загрязнение воздуха связано с постоянным негативным воздействием известных промышленных предприятий. Так, сверхнормативное загрязнение воздушного бассейна по сероводороду периодически фиксируется в районах, прилегающих к Московскому нефтеперерабатывающему заводу (районы Марьино, Капотня, Люблино, Братеево), к Курьяновским и Люберецким очистным сооружениям (районы Москворечье-Сабурово, Царицыно, Нагатинский затон, Некрасовка, Косино-Ухтомский и другие). В 2012 году завершено строительство закрытых механических очистных сооружений Московского нефтеперерабатывающего завода. Благодаря новой системе очистки вредные выбросы в атмосферу снизились на 97%, а содержание нефтепродуктов в сточных водах уменьшилось в 6 раз. На территории города Москвы сосредоточено 140 рек и ручьев и более 400 прудов, 478 видов растений и животных, занесенных в Красную книгу города Москвы. Анализ результатов мониторинга показывает, что качество воды в реке Москва и ее притоках в целом соответствует нормативам качества воды, установленным для водоемов культурно-бытового водопользования. Превышения нормативов фиксируются по содержанию металлов (железа, марганца), нефтепродуктов и органики. В малых реках более низкое качество воды вследствие антропогенной трансформации большинства притоков, заключения их в коллектора, нарушения естественной экосистемы и снижения процессов самоочищения водотоков. Доля природных и озелененных территорий города Москвы составляет 49,36% от общей площади города. Зеленый фонд города Москвы включает в себя особо охраняемые природные территории, парки, скверы, бульвары и другие (природные и озелененные территории 1 и 2 категории), зеленые насаждения на придомовых территориях (природные и озелененные территории 3 категории), особо охраняемые зеленые территории. В городе Москве создано 118 особо охраняемых природных территорий (без учета территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы), к которым относятся национальный парк "Лосиный остров", 10 природно-исторических парков, 4 ландшафтных и три природных заказника, а также 100 памятников природы. Приоритетной природоохранной задачей является сохранение и развитие созданных особо охраняемых природных территорий, а также сохранение баланса природных и озелененных территорий, реабилитация прудов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, создание экотроп. Для сохранения представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, других объектов живой и неживой природы необходимо обеспечивать более строгий режим охраны заповедных участков, площадь которых составляет 31% от общей площади особо охраняемых природных территорий. Для ограничения влияния на заповедные участки требуется одновременно создание рекреационных зон с контролируемым воздействием. В основе выбора приоритетных направлений природоохранной политики города Москвы лежат результаты экологического мониторинга. Они позволяют оценивать эффективность принимаемых мер в области охраны окружающей среды и воздействие на окружающую среду решений, принимаемых в других сферах городского управления (градостроительство, развитие транспортной системы). В городе Москве функционирует региональная система государственного экологического мониторинга, которая включает подсистемы мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, выбросов промышленных предприятий, а также почв, подземных вод, опасных геоэкологических процессов, уровней шума и состояния зеленых насаждений. В целях оперативного реагирования на обращения жителей эксплуатируются две передвижные экологические лаборатории, позволяющие автоматически контролировать наличие до 20-ти загрязняющих веществ (в 2013 году измерения проведены более чем по двум тыс. обращениям). Измерения уровней шума осуществляются круглосуточной акустической службой по всем поступающим жалобам жителей на сверхнормативный шум. В целях обеспечения права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды организовано предоставление экологической информации в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные средства массовой информации), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Организован открытый доступ населения к данным автоматических станций контроля загрязнения атмосферы на сайте Мосэкомониторинг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 1.20. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы Основными стратегическими направлениями развития государственной ветеринарной службы в городе Москве являются увеличение охвата восприимчивого поголовья животных профилактическими мероприятиями, в том числе иммунизацией против болезней, представляющих опасность для человека, расширение мероприятий по недопущению на потребительский рынок города Москвы продукции, не отвечающей требованиям безопасности в ветеринарном отношении, планирование мониторинга, позволяющего всесторонне прослеживать эпизоотическую и ветеринарно-санитарную обстановку на территории города Москвы. Государственная ветеринарная служба города Москвы представлена двумя государственными бюджетными учреждениями: Московское объединение ветеринарии и Московская станция по борьбе с болезнями животных. В структуру Московского объединения ветеринарии входят подразделения, размещенные по территориальному принципу в каждом административном округе города Москвы (11 станций по борьбе с болезнями животных, 6 участковых ветеринарных лечебниц, 5 ветеринарных участков), городская ветеринарная лаборатория, а также подразделения государственной ветеринарной экспертизы на предприятиях, лаборатории государственной ветеринарной экспертизы на розничных рынках и предприятиях торговли, подвижные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. На базе Московской станции по борьбе с болезнями животных находится карантинное отделение, отдел профилактики бешенства и выездные бригады подразделения "горячей линии". Основными задачами государственной ветеринарной службы города Москвы являются проведение противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий, лабораторно-диагностических исследований, ветеринарной экспертизы состояния здоровья животных, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевой продукции животного и растительного происхождения, проведение карантинирования животных подозреваемых в заражении, подозрительных по заболеванию заразными болезнями, в том числе представляющими опасность для человека, проведение работ по дезинсекции, дезинфекции и дератизации. Ежегодно в городе Москве вакцинируется против бешенства более 350 тыс. владельческих животных (собак и кошек), кроме того иммунопрофилактикой против других заразных болезней животных охвачено все поголовье сельскохозяйственных животных. В рамках мониторинга эпизоотической ситуации на территории города Москвы проводится более 30 тыс. исследований биоматериала животных для своевременного выявления инфекционных болезней, в том числе общих для человека и животных. В 2014 году в городе Москве зарегистрировано 8 случаев бешенства животных, все очаги локализованы и ликвидированы. С целью профилактики распространения инфекций подвергнуто дезинфекционным обработкам более 163 тыс. квадратных метров площади подконтрольных объектов. Проводится масштабная кампания по иммунизации диких плотоядных животных путем раскладки пероральной вакцины на особо охраняемых зеленых территориях и местах сбора твердых биологических отходов. Ежегодно ветеринарно-санитарной экспертизе подвергается более 4 млн. тонн сырья и пищевой продукции животного и растительного происхождения на 2,4 тыс. объектах. В 2014 году по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы не допущено в реализацию 1 135 тонн некачественной и опасной пищевой продукции. В продукции животного происхождения установлено 5 случаев инфекционных, более 4,5 тыс. инвазионных и 2 374 незаразных болезней. Согласно плану государственного ветеринарного лабораторного мониторинга по показателям безопасности в ветеринарном отношении пищевой продукции было отобрано 3 914 проб и в Городской ветеринарной лаборатории проведено 6 890 исследований. 2. Прогноз развития сферы охраны здоровья граждан, охраны окружающей среды, ветеринарии. Планируемые результаты и показатели Государственной программы Дальнейшее развитие сферы охраны здоровья граждан, в первую очередь, связано с доминирующей ролью государственной системы здравоохранения. В этой связи реализация Государственной программы, Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период и иных программ обуславливает необходимость установления эффективных организационных экономических механизмов регулирования процесса оказания медицинской помощи населению. Ресурсная обеспеченность системы здравоохранения города Москвы и инфраструктурный потенциал определяют возможность в относительно короткие сроки реализовать современную, технологически насыщенную, пациентоориентированную и экономически эффективную модель системы здравоохранения. Реализация Государственной программы будет способствовать достижению целевых макроэкономических индикаторов, предусмотренных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, а также Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351. В частности, будут созданы условия сохранения положительного естественного прироста населения города Москвы за счет сокращения смертности, в том числе в трудоспособном возрасте, и увеличения уровня рождаемости, что обеспечит устойчивое увеличение средней продолжительности жизни. Дальнейшее развитие сферы охраны окружающей среды направлено на обеспечение эффективности управления охраной и развитием зеленого фонда города Москвы, почв, сохранение и повышение биоразнообразия. Развитие системы экологического мониторинга позволит обеспечить оценку рисков влияния факторов окружающей среды на здоровье жителей города Москвы, своевременную выработку управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды. Дальнейшее развитие системы экологического образования и просвещения будет способствовать повышению уровня экологической культуры населения и ответственному отношению к сохранению природного наследия. Дальнейшее развитие сферы ветеринарии, в первую очередь, связано с увеличением охвата поголовья восприимчивых животных профилактической вакцинацией, увеличением доли биоматериала и продукции подвергнутых мониторинговым исследованиям, совершенствованием лабораторно-диагностической базы, укреплением и расширением карантинного отделения в целях принятия дополнительных мер к недопущению возникновения и распространения заразных болезней животных. Прогнозные значения запланированных показателей приведены в разделе 5 Государственной программы, приложениях 1, 2, 3 к Государственной программе. 3. Цели и задачи Государственной программы Основной целью Государственной программы является улучшение здоровья населения города Москвы на основе повышения качества и улучшения доступности медицинской помощи, приведения ее объемов и структуры в соответствие с заболеваемостью и потребностями населения, современными достижениями медицинской науки, повышения качества окружающей среды. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения, включая приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи; - обеспечение системности организации охраны здоровья населения, включая совершенствование технологий оказания медицинской помощи и приведение государственной системы здравоохранения города Москвы в соответствие с потребностями населения в медицинской помощи; - повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации; - повышение эффективности служб охраны материнства, родовспоможения и детства; - обеспечение опережающих темпов развития медицинской реабилитации населения, включая систему восстановительного и санаторно-курортного лечения, паллиативной медицинской помощи, в том числе детей; - обеспечение государственной системы здравоохранения города Москвы высококвалифицированными кадрами, повышение уровня мотивации медицинских работников, ликвидация кадровых диспропорций в государственной системе здравоохранения города Москвы; - создание условий долгосрочного развития государственной системы здравоохранения города Москвы, включая информатизацию отрасли и развитие государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья граждан; - развитие мер, направленных на формирование системы эффективной защиты здоровья населения города Москвы от неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды. 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы и плановые значения конечных результатов Государственная программа реализуется в три этапа. Первый этап: 01.01.2012- 31.12.2016. По результатам первого этапа реализации Государственной программы мощность и структура медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы будут приведены в соответствие с потребностями населения в медицинской помощи: будет завершена реорганизация медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и сформированы единые профильные службы специализированной медицинской помощи. Доля жителей, удовлетворенных работой сферы охраны здоровья, повысится до 70%. Рождаемость повысится до 11,5 рождений на 1 тыс. населения. Смертность населения от всех причин снизится до 9,5 случаев на 1 тыс. населения. Естественный прирост населения увеличится до 2,1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится до 77,4 лет. Смертность населения трудоспособного возраста снизится до 333,0 случаев на 100 тыс. населения. Младенческая смертность понизится до 5,8 случаев на 1 тыс. родившихся живыми. Материнская смертность понизится до 12,0 случаев на 100 тыс. родившихся живыми. Смертность населения от болезней системы кровообращения снизится до 510 случаев на 100 тыс. населения. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий снизится до 4,2 случаев на 100 тыс. населения. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) снизится до 200,3 случаев на 100 тыс. населения. Смертность населения от туберкулеза снизится до 2,3 случаев на 100 тыс. населения. Смертность постоянного населения от туберкулеза снизится до 1,6 случаев на 100 тыс. населения. Индекс загрязнения воздуха снизится до 5,7 единиц. Доля природных и озелененных территорий города Москвы всех категорий будет сохранена на уровне 49,36%. Второй этап: 01.01.2017 - 31.12.2018. На втором этапе реализации Государственной программы будут осуществлены мероприятия по развитию структуры и мощностей поликлиник и коечного фонда стационаров в соответствии с изменениями в отрасли здравоохранения, по совершенствованию и внедрению технологий оказания медицинской помощи и управления государственной системой здравоохранения города Москвы, развитию единого информационного пространства в системе здравоохранения города Москвы, развитию кадрового потенциала отрасли здравоохранения. Доля жителей, удовлетворенных работой сферы охраны здоровья, повысится до 74%. Рождаемость сохранится на уровне 11,5 случаев на 1 тыс. населения. Смертность населения от всех причин снизится до 9,2 случаев на 1 тыс. населения. Естественный прирост населения увеличится до 2,3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится до 78,0 лет. Смертность населения трудоспособного возраста снизится до 324,0 случаев на 100 тыс. населения. Младенческая смертность понизится до 5,5 случаев на 1 тыс. родившихся живыми. Материнская смертность понизится до 11,0 случаев на 100 тыс. родившихся живыми. Смертность населения от болезней системы кровообращения снизится до 491 случая на 100 тыс. населения. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий снизится до 3,8 случаев на 100 тыс. населения. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) снизится до 192,0 случаев на 100 тыс. населения. Смертность населения от туберкулеза снизится до 2,3 случаев на 100 тыс. населения. Смертность постоянного населения от туберкулеза снизится до 1,5 случаев на 100 тыс. населения. Индекс загрязнения воздуха снизится до 5,5 единиц. Доля природных и озелененных территорий города Москвы всех категорий будет сохранена на уровне 49,36%. Третий этап: 01.01.2019 - 31.12.2020. Доля жителей, удовлетворенных работой сферы охраны здоровья, повысится до 78%. Рождаемость сохраниться на уровне 11,5 случаев на 1 тыс. населения. Смертность населения от всех причин снизится до 9,0 случаев на 1 тыс. населения. Естественный прирост населения увеличится до 2,5. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится до 78,7 лет. Смертность населения трудоспособного возраста снизится до 314 случаев на 100 тыс. населения. Младенческая смертность понизится до 5,2 случаев на 1 тыс. родившихся живыми. Материнская смертность понизится до 10,0 случаев на 100 тыс. родившихся живыми. Смертность населения от болезней системы кровообращения снизится до 474 случаев на 100 тыс. населения. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий снизится до 3,4 случаев на 100 тыс. населения. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) снизится до 186,0 случаев на 100 тыс. населения. Смертность населения от туберкулеза составит 2,2 случаев на 100 тыс. населения. Смертность постоянного населения от туберкулеза снизится до 1,4 случаев на 100 тыс. населения. Индекс загрязнения воздуха снизится до 5,3 единиц. Доля природных и озелененных территорий города Москвы всех категорий будет сохранена на уровне 49,36%. 5. Обоснование состава и значение конечных результатов Государственной программы, подпрограмм, результатов основных мероприятий В качестве показателей, отражающих конечные результаты реализации Государственной программы, будут использоваться показатели, непосредственно связанные с осуществлением программных вмешательств (мероприятий), которые позволят проводить в динамике оценку степени достижения запланированного результата реализации как Государственной программы в целом, так и в отдельности по мероприятиям подпрограмм. Показатели достижения стратегической цели соотнесены с Государственной программой в целом и характеризуют совокупный результат реализации всех стратегических направлений развития государственной системы здравоохранения города Москвы, сферы охраны окружающей среды, ветеринарии. Показатели решения конкретных задач в рамках Государственной программы соотнесены с целями и задачами соответствующих подпрограмм. Каждой задаче соответствуют один или несколько показателей, характеризующих результат решения данной задачи. В основу выбора показателей, отражающих конечные и непосредственные результаты реализации Государственной программы и подпрограмм, положены следующие принципы: - однозначность интерпретации - для обеспечения однозначной интерпретируемости и корректности сравнения, в Государственной программе по возможности используются универсальные трактовки индикаторов, привязанные к общегосударственной системе статистического учета; - измеримость - показатели измеримы, то есть имеют численное выражение. Для каждого индикатора определяется исходное значение как "точка отсчета" и целевое значение как результат достижения цели (решения задачи), при котором цель будет признана достигнутой (задача - решенной). Базовые значения устанавливаются исходя из фактически достигнутых значений показателей в 2012 году; - чувствительность - показатели четко отражают ожидаемый результат достижения цели (решения задачи) с тем, чтобы любое изменение состояния проблемы (комплекса проблем) выражалось в изменении значения соответствующего показателя. Для оценки результатов реализации Государственной программы предлагается использовать показатели, которые являются основными для государственной системы здравоохранения города Москвы, сферы охраны окружающей среды, ветеринарии и рассчитываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного статистического учета. Показатели, характеризующие результаты реализации Государственной программы: - доля жителей, удовлетворенных работой сферы охраны здоровья, - показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи. Динамика изменения данного показателя позволяет получить дополнительную оценку принимаемых мер по организации медицинской помощи, рассчитывается в процентах как количество удовлетворенных медицинской помощью от числа опрошенных (уровень к 2020 году - 78%); - рождаемость - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия в городе Москве, измеряется общим коэффициентом рождаемости, который вычисляется как отношение числа родившихся живыми в течение года к среднегодовой численности населения в пересчете на 1 тыс. населения (уровень к 2020 году - 11,5 случаев); - смертность населения от всех причин - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия субъекта Российской Федерации и рассчитывается как число случаев в течение года к среднегодовой численности населения в пересчете на 1 тыс. населения (уровень к 2020 году - 9,0 случаев); - естественный прирост населения - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия в Российской Федерации, оценивается с помощью коэффициентов рождаемости и смертности и измеряется их разницей (уровень к 2020 году - 2,5 случая); - ожидаемая продолжительность жизни при рождении - показатель используется для оценки состояния общественного здоровья и системы здравоохранения, измеряется в годах, является расчетным (уровень к 2020 году - 78,7 лет); - смертность населения трудоспособного возраста - показатель имеет важное социально-экономическое значение, рассчитывается как число лиц трудоспособного возраста, умерших за год, отнесенных к 100 тыс. человек соответствующего возраста (уровень к 2020 году - 314 случаев); - младенческая смертность - показатель является важной характеристикой общего состояния здоровья населения и эффективности системы здравоохранения, рассчитывается по числу умерших в течение года, отнесенному на 1 тыс. родившихся живыми (уровень к 2020 году - 5,2 случаев); - материнская смертность - показатель является одним из основных критериев качества и эффективности организации работы родовспомогательных медицинских организаций, рассчитывается по числу умерших матерей в течение года, отнесенному на 100 тыс. родившихся живыми младенцев (уровень к 2020 году - 10,0 случаев); - смертность населения от болезней системы кровообращения - показатель имеет важное социально-экономическое значение в связи с тем, что болезни системы кровообращения являются лидирующей причиной смертности населения в структуре общей смертности. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 474 случая); - смертность населения от дорожно-транспортных происшествий - показатель имеет важное социально-экономическое значение в связи с тем, что смертность от дорожно-транспортных происшествий является одной из лидирующих причин смертности населения в структуре общей смертности. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 3,4 случаев); - смертность от новообразований (в том числе злокачественных) - показатель имеет важное социально-экономическое значение в связи с тем, что смертность от злокачественных новообразований является одной из лидирующих причин смертности населения в структуре общей смертности. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 186,0 случаев); - смертность населения от туберкулеза - показатель имеет важное социально-экономическое значение в связи с тем, что туберкулез относится к социально значимым заболеваниям общества. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 2,2 случая); - смертность постоянного населения от туберкулеза - показатель имеет важное социально-экономическое значение в связи с тем, что туберкулез относится к социально значимым заболеваниям общества. В отличие от показателя территориальной смертности населения от туберкулеза рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей среди жителей города Москвы на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 1,4 случая); - индекс загрязнения воздуха - комплексный показатель, отражающий степень загрязнения атмосферы, рассчитываемый в соответствии с методикой как сумма средних концентраций в единицах предельно допустимых концентраций с учетом класса опасности соответствующего загрязняющего вещества (уровень к 2020 году - 5,3 единицы); - доля природных и озелененных территорий города Москвы всех категорий - показатель позволяет оценить состояние экологической обстановки и оздоровление окружающей среды и, как следствие, уровень повышения качества жизни жителей города Москвы (уровень к 2020 году - 49,36%). Значения конечных показателей Государственной программы по годам реализации приведены в паспорте Государственной программы. Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи": - охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - показатель отражает уровень организации работы по проведению профилактических медицинских осмотров детского населения. Рассчитывается как доля числа несовершеннолетних жителей города Москвы, прошедших профилактические медицинские осмотры, к числу детей, подлежащих прохождению профилактических медицинских осмотров в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 98,9%); - охват диспансеризацией детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - показатель отражает уровень организации работы по проведению диспансеризации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Рассчитывается как доля числа детей, прошедших диспансеризацию, к числу детей, подлежащих диспансеризации в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 100%); - доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на III стадиях - показатель отражает эффективность проводимой медицинскими организациями профилактической работы по выявлению больных со злокачественными новообразованиями на ранних стадиях заболевания. Рассчитывается как доля числа пациентов, у которых выявлены онкологические заболевания на ранних стадиях, к общему числу зарегистрированных случаев выявления онкологических заболеваний в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 62,0%); - охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - показатель отражает уровень организации профилактической работы, направленной на раннее выявление туберкулеза. Рассчитывается как доля числа лиц, прошедших профилактические медицинские осмотры на туберкулез, к числу подлежащих в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 73,0%); - удельный вес пациентов, вакцинированных в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям, - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунопрофилактике. Рассчитывается как доля числа вакцинированных пациентов в отчетном периоде к числу лиц, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 99%); - заболеваемость дифтерией - показатель используется для оценки эпидемиологической ситуации. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболевания в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 1 случай); - заболеваемость корью - показатель используется для оценки эпидемиологической ситуации. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболевания в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 1 случай); - заболеваемость краснухой - показатель используется для оценки эпидемиологической ситуации. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболевания в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 0,08 случая); - заболеваемость эпидемическим паротитом - показатель используется для оценки эпидемиологической ситуации. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболевания в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 0,5 случая); - заболеваемость острым вирусным гепатитом B - показатель используется для оценки эпидемиологической ситуации. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболевания в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 2,30 случаев); - охват иммунизацией населения против вирусного гепатита в декретированные сроки - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунизации населения против вирусного гепатита. Рассчитывается как доля числа вакцинированных пациентов в отчетном периоде к числу лиц, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 99%); - охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка. Рассчитывается как доля числа вакцинированных пациентов в отчетном периоде к числу лиц, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 99%); - охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунизации населения против кори. Рассчитывается как доля числа вакцинированных пациентов в отчетном периоде к числу лиц, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 99%); - охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунизации населения против краснухи. Рассчитывается как доля числа вакцинированных пациентов в отчетном периоде к числу лиц, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 99%); - охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунизации населения против эпидемического паротита. Рассчитывается как доля числа вакцинированных пациентов в отчетном периоде к числу лиц, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 99%); - доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных - показатель является важным при оценке эффективности деятельности организации оказания медицинской помощи ВИЧ- инфицированным больным и используется для анализа диспансерной работы медицинских организаций (уровень к 2020 году - 88%); - смертность от самоубийств - показатель имеет важное социально-экономическое и медико-демографическое значение, так как смертность от самоубийств является значимой проблемой современного общества. Рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 4,2 случая); - потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) - показатель характеризует уровень потребления алкогольной продукции населением города Москвы как фактора риска развития неинфекционных заболеваний. Показатель является расчетным относительно уровня потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в городе Москве на душу населения в год (уровень к 2020 году - 12 литров); - распространенность потребления табака среди взрослого населения - показатель характеризует степень выраженности табакокурения среди взрослого населения как фактора риска развития неинфекционных заболеваний. Рассчитывается как отношение числа лиц, зависимых от табакокурения, к числу прошедших обследование (уровень к 2020 году - 35%); - удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета, - показатель характеризует обеспеченность лекарственными препаратами пациентов, включенных в регистр, из числа обратившихся за медицинской помощью (уровень к 2020 году - 100%); - удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, - показатель характеризует обеспеченность лекарственными препаратами пациентов, включенных в регистр, из числа обратившихся за медицинской помощью (уровень к 2020 году - 100%); - удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, - показатель характеризует обеспеченность лекарственными препаратами пациентов, включенных в регистр, из числа обратившихся за медицинской помощью (уровень к 2020 году - 100%); - количество жителей, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в части обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета города Москвы, - показатель отражает количество жителей, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в части обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета города Москвы (уровень к 2020 году - 1 180 тыс. человек); - удельный вес пациентов (инвалидов) из числа льготных категорий граждан, обеспеченных лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, - показатель отражает уровень удовлетворения потребности инвалидов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (уровень к 2020 году - 100%). Прогнозные значения показателей оценки конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи" приведены в таблице 1 приложения 1 к Государственной программе. Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Формирование эффективной системы организации медицинской помощи. Совершенствование системы территориального планирования": - уровень госпитализации в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы - показатель относится к группе показателей, позволяющих оценить эффективность использования коечного фонда медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, и рассчитывается как число случаев госпитализаций на 100 человек населения (уровень к 2020 году - 14,7 случая); - средняя продолжительность пребывания пациента на койке в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы - показатель относится к группе показателей, позволяющих оценить эффективность использования коечного фонда медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, и рассчитывается путем деления числа койко-дней, проведенных всеми больными в стационаре за отчетный период, на число выбывших (или пользованных) больных (уровень к 2020 году - 9,0 дней); - среднегодовая занятость койки в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы для взрослого населения - показатель относится к группе показателей, позволяющих оценить эффективность использования коечного фонда медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, и рассчитывается как число дней работы койки в году (уровень к 2020 году - 340 дней); - среднегодовая занятость койки в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы для детского населения -показатель относится к группе показателей, позволяющих оценить эффективность использования коечного фонда медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, и рассчитывается как число дней работы койки в году (уровень к 2020 году - 310 дней); - доля пациентов, пролеченных в соответствии со стандартами, - показатель отражает динамику внедрения стандартов оказания медицинской помощи (уровень к 2020 году - 100%); - доля выездов бригад неотложной медицинской помощи в общем объеме оказанной скорой и неотложной помощи - показатель отражает эффективность работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в неотложной форме (уровень к 2020 году - 27%); - средние сроки ожидания приема врачом-терапевтом участковым (врачом- педиатром участковым) в плановом порядке - показатель относится к группе показателей оценки эффективности реализации мероприятий по совершенствованию организации оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Москве и определяется как среднее количество дней ожидания планового приема врачом-терапевтом участковым (врачом-педиатром участковым) за отчетный период (уровень к 2020 году - 1 день); - средние сроки ожидания приема врачом-специалистом в плановом порядке - показатель относится к группе показателей оценки эффективности реализации мероприятий по совершенствованию организации оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Москве и определяется как среднее количество дней ожидания планового приема врачом-специалистом, врачом-терапевтом участковым (врачом-педиатром участковым) за отчетный период (уровень к 2020 году - 2,5 дня); - среднее время ожидания приема врача по записи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы - показатель относится к группе показателей оценки эффективности реализации мероприятий по совершенствованию организации оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Москве и определяется как среднее время ожидания приема врачом по записи (минуты) за отчетный период (врачом-педиатром участковым) (уровень к 2020 году - 10 минут); - среднее время ожидания диагностических исследований (компьютерная томография и магнитно-резонансная томография) в плановом порядке в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы - показатель относится к группе показателей оценки эффективности реализации мероприятий по совершенствованию организации оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Москве и определяется как среднее количество дней ожидания планового диагностического обследования (компьютерной томографии и магнитно-резонансной терапии) за отчетный период (уровень к 2020 году - 10 дней); - среднее время ожидания прибытия бригады скорой медицинской помощи (от момента поступления вызова) - показатель относится к группе показателей оценки эффективности организации оказания скорой медицинской помощи в городе Москве и определяется как среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи (минуты) от момента поступления вызова в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 12 минут); - среднее время ожидания прибытия бригады скорой медицинской помощи на место дорожно-транспортного происшествия (от момента поступления вызова) - показатель относится к группе показателей оценки эффективности организации оказания скорой медицинской помощи в городе Москве и определяется как среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи (минуты) на место дорожно-транспортного происшествия от момента поступления вызова в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 8 минут); - доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут - показатель относится к группе показателей оценки эффективности организации оказания скорой медицинской помощи в городе Москве и определяется как доля количества выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут к общему количеству выездов в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 90,4%); - средние сроки ожидания плановой госпитализации для пациентов терапевтического профиля - показатель предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий по обеспечению преемственности между амбулаторным и стационарным этапом оказания медицинской помощи и определяется как среднее количество дней ожидания плановой госпитализации пациентов терапевтического профиля в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 5 дней); - средние сроки ожидания плановой госпитализации для пациентов хирургического профиля - показатель предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий по обеспечению преемственности между амбулаторным и стационарным этапом оказания медицинской помощи и определяется как среднее количество дней ожидания плановой госпитализации пациентов хирургического профиля в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 7 дней); - доля жителей, удовлетворенных качеством пребывания в больницах, - показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи в больницах. Рассчитывается в процентах как количество удовлетворенных медицинской помощью в стационарах от числа опрошенных (уровень к 2020 году - 90%); - доля жителей, удовлетворенных работой поликлиник, - показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи в поликлиниках. Рассчитывается в процентах как количество удовлетворенных медицинской помощью в поликлиниках от числа опрошенных (уровень к 2020 году - 84%); - доля жителей, удовлетворенных работой скорой медицинской помощи, - показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством скорой медицинской помощи. Рассчитывается в процентах как количество удовлетворенных скорой медицинской помощью от числа опрошенных (уровень к 2020 году - 90%); - доля поликлиник, оснащенных диагностическим оборудованием экспертного класса, - показатель предназначен для оценки технологического перевооружения соответствующим медицинским оборудованием поликлиник и рассчитывается относительно общего количества поликлиник на отчетную дату (уровень к 2020 году - 100%); - доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оснащенных в соответствии с рекомендованными нормативами, - показатель отражает оснащенность медицинских организаций, необходимую для оказания медицинской помощи в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи, и рассчитывается относительно общего количества медицинских организаций на отчетную дату (уровень к 2020 году - 100%); - востребованность услуг медицинских организаций со стороны ведущих мировых страховых компаний - показатель отражает внедрение в административную и производственную практику международных стандартов в сфере охраны здоровья граждан или аккредитованных в соответствии с требованиями стандартов JCI, ACHSI, CCHSA и определяется как число медицинских международных организаций, имеющих договорные отношения с ведущими страховыми компаниями, работающими на международном рынке медицинских услуг (уровень к 2020 году - 14); - доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве - показатель позволяет оценить сбалансированность финансовой модели обеспечения развития отрасли здравоохранения по приоритетам ее развития и рассчитывается относительно всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве (уровень к 2020 году - 8,4%); - доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве - показатель позволяет оценить сбалансированность финансовой модели обеспечения развития отрасли здравоохранения по приоритетам ее развития и рассчитывается относительно всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве (уровень к 2020 году - 35,0%); - доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве - показатель позволяет оценить сбалансированность финансовой модели обеспечения развития отрасли здравоохранения по приоритетам ее развития и рассчитывается относительно всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве (уровень к 2020 году - 3,2%); - доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве - показатель позволяет оценить сбалансированность финансовой модели обеспечения развития отрасли здравоохранения по приоритетам ее развития и рассчитывается относительно всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве (уровень к 2020 году - 4,4%); - доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве - показатель позволяет оценить сбалансированность финансовой модели обеспечения развития отрасли здравоохранения по приоритетам ее развития и рассчитывается относительно всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве (уровень к 2020 году - 49,0%). Прогнозные значения показателей оценки конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы "Формирование эффективной системы организации медицинской помощи. Совершенствование системы территориального планирования" приведены в таблице 2 приложения 1 к Государственной программе. Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи": - заболеваемость населения болезнями системы кровообращения - показатель является критерием оценки состояния здоровья населения, имеет важное практическое значение, так как болезни кровообращения являются лидирующей причиной смертности и инвалидности в городе Москве, рассматриваются как совокупность вновь возникших заболеваний за отчетный период. Рассчитывается как отношение числа вновь возникших заболеваний к средней численности населения на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 1 429,3 случая); - пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза, - показатель применяется для оценки эффективности деятельности кардиологической службы и рассчитывается как доля числа лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, у которых с момента установления диагноза прошло пять лет, к общему числу больных, перенесших острый инфаркт миокарда (уровень к 2020 году - 84,0%); - одногодичная летальность при злокачественных новообразованиях - показатель применяется для оценки качества оказания медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями и рассчитывается как доля числа умерших больных до года в отчетном году относительно числа поставленных на учет впервые в предыдущем году (уровень к 2020 году - 18,0%); - пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями - показатель применяется для оценки эффективности деятельности онкологической службы и рассчитывается как доля числа лиц, у которых от момента выявления онкологического заболевания прошло пять лет, к общему числу онкологических больных (уровень к 2020 году - 59,0%); - смертность населения от внешних причин - показатель позволяет определить значение травм, отравлений и несчастных случаев в общей структуре смертности населения и рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 45,0 случаев); - заболеваемость населения туберкулезом - показатель служит для оценки медико-демографического благополучия территории и рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболеваний в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 27,9 случаев); - заболеваемость постоянного населения туберкулезом - показатель служит для оценки медико-демографического благополучия территории и рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев заболеваний в году на 100 тыс. жителей города Москвы (уровень к 2020 году - 15,6 случаев); - прекращение бактериовыделения у впервые выявленных больных туберкулезом - показатель используется для оценки эффективности лечения больных с впервые выявленным туберкулезом и рассчитывается как доля впервые выявленных больных туберкулезом, у которых прекратилось бактериовыделение по окончании основного курса лечения, от числа впервые выявленных больных туберкулезом, зарегистрированных в предыдущем отчетном периоде (уровень к 2020 году - 95,0%); - полнота охвата диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных - показатель применяется для оценки эффективности деятельности организации оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным больным и рассчитывается как доля ВИЧ-инфицированных пациентов, состоящих под диспансерным наблюдением, относительно зарегистрированных ВИЧ-инфицированных больных (уровень к 2020 году - 95,7%); - количество трудовых и учебных коллективов, охваченных профилактическими программами наркологического профиля, - показатель отражает организацию работы по раннему выявлению больных наркологического профиля в трудовых и учебных коллективах, выявлению групп риска (уровень к 2020 году - 1 900 единиц); - удельный вес пациентов наркологического профиля с годовой ремиссией из числа прошедших полный курс лечебно-реабилитационных мероприятий - показатель отражает качество лечебно-реабилитационной работы наркологической службы и рассчитывается как доля больных, имеющих годовую ремиссию, от общего числа прошедших полный цикл лечебно-реабилитационных мероприятий (уровень к 2020 году - 24%); - удельный вес повторных госпитализаций в психиатрический стационар от общего числа поступивших в стационар, находящихся в диспансерной группе (в течение года), - показатель отражает качество работы психиатрической службы и рассчитывается как доля повторно поступивших пациентов (в течение календарного года) от общего числа поступивших в стационар из числа пациентов, находящихся на диспансерном учете (уровень к 2020 году - 15,0%); - обеспеченность населения высокотехнологичной медицинской помощью - показатель отражает степень удовлетворения потребности населения в оказании высокотехнологичной медицинской помощи в городе Москве и рассчитывается как доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от числа нуждавшихся (уровень к 2020 году - 97,0%); - средние сроки ожидания оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю сердечно-сосудистая хирургия - показатель относится к группе показателей оценки доступности высокотехнологичной медицинской помощи в городе Москве и определяется как среднее количество дней ожидания плановой госпитализации пациента для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю сердечно-сосудистая хирургия в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 18 дней); - средние сроки ожидания оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю нейрохирургия - показатель относится к группе показателей оценки доступности высокотехнологичной медицинской помощи в городе Москве и определяется как среднее количество дней ожидания плановой госпитализации пациента для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю нейрохирургия в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 19 дней); - средние сроки ожидания оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю онкология - показатель относится к группе показателей оценки доступности высокотехнологичной медицинской помощи в городе Москве и определяется как среднее количество дней ожидания плановой госпитализации пациента для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю онкология в отчетном периоде (уровень к 2020 году - 24 дня); - доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете - показатель предназначен для оценки обеспеченности ВИЧ-инфицированных пациентов лекарственными препаратами для осуществления антиретровирусной терапии и рассчитывается как доля пациентов, получающих антиретровирусные препараты по медицинским показаниям, к общему количеству ВИЧ-инфицированных пациентов (уровень к 2020 году - 46,9%); - число наркологических больных, находящихся в ремиссии от одного года до двух лет, - показатель характеризует эффективность лечения наркологических больных и рассчитывается на 100 больных среднегодового контингента (уровень к 2020 году - 10,7 случая); - число наркологических больных, находящихся в ремиссии более двух лет, - показатель характеризует эффективность лечения наркологических больных и рассчитывается на 100 больных среднегодового контингента (уровень к 2020 году - 9,0 случаев); - число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до двух лет, - показатель характеризует эффективность лечения больных алкоголизмом и рассчитывается на 100 больных среднегодового контингента (уровень к 2020 году - 12,2 случаев); - число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более двух лет, - показатель характеризует эффективность лечения больных алкоголизмом и рассчитывается на 100 больных среднегодового контингента (уровень к 2020 году - 9,3 случаев); - доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, - рассчитывается как производное разницы числа больных алкоголизмом, поступивших в стационар в отчетном году, и числа больных алкоголизмом, поступивших в стационар впервые в данном году, деленной на число больных алкоголизмом, поступивших в стационар в отчетном году, умноженное на 100 процентов (уровень к 2020 году - 23%); - доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, - рассчитывается как производное разницы числа больных наркоманией, поступивших в стационар в отчетном году, и числа больных наркоманией, поступивших в стационар впервые в данном году, деленной на число больных наркоманией, поступивших в стационар в отчетном году, умноженное на 100 процентов (уровень к 2020 году - 27%); - смертность от ишемической болезни сердца - показатель отражает уровень смертности населения от ишемической болезни сердца и рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 268,0 случаев); - смертность от цереброваскулярных заболеваний - показатель отражает уровень смертности населения от цереброваскулярных заболеваний и рассчитывается как отношение числа соответствующих случаев смертей в году на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 173,0 случая); - обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым - показатель характеризует формирование полноценной инфраструктуры для оказания паллиативной помощи взрослому населения и рассчитывается как количество коек для оказания паллиативной помощи на 100 тыс. населения (уровень к 2020 году - 10 коек); - больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий - показатель предназначен для оценки качества оказания медицинской помощи в стационарных условиях и рассчитывается как доля умерших пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий от числа поступивших в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях (уровень к 2020 году - 3,9%); - доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях, - показатель отражает эффективность работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (уровень к 2020 году - 51,6%); - охват диспансерным наблюдением лиц пожилого возраста (в возрастной группе от 60 лет и старше) - показатель характеризует уровень организации и проведения диспансеризации лиц пожилого возраста медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, и рассчитывается как доля пациентов, которым проведена диспансеризация, от общего количества пациентов соответствующего возраста, состоящих под диспансерным наблюдением (уровень к 2020 году - не менее 55%); - показатель первичного выхода на инвалидность - показатель отражает уровень инвалидизации населения, рассчитывается на 10 тыс. населения (уровень к 2020 году - 58%); - показатель полной реабилитации инвалидов - показатель полной реабилитации (в том числе медицинской) инвалидов позволяет оценить эффективность медицинских мероприятий, направленных на полное восстановление утраченных возможностей организма (уровень к 2020 году - 5,1%); - показатель частичной реабилитации инвалидов - показатель частичной реабилитации (в том числе медицинской) инвалидов позволяет оценить эффективность медицинских мероприятий, направленных на восстановление утраченных возможностей организма (уровень к 2020 году - 18,8%); - охват инвалидов профилактическими курсами лечения в условиях стационара, дневного стационара, стационара на дому - показатель характеризует уровень организации профилактических мероприятий в соответствующих условиях (уровень к 2020 году - 100%); - удовлетворенность инвалидов медицинской помощью - показатель удовлетворенности медицинской помощью (включая медицинскую реабилитацию) является одним из целевых значений критериев доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой инвалидам в соответствии с разработанными программами индивидуальной реабилитации (уровень к 2020 году - 68%). Прогнозные значения показателей оценки конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи" приведены в таблице 3 приложения 1 к Государственной программе. Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка": - доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности - показатель характеризует степень внедрения в практическую деятельность алгоритма проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (уровень к 2020 году - 92%); - число абортов у женщин фертильного возраста - показатель отражает эффективность медико-социальных мер, направленных на поддержку женщин фертильного возраста, и рассчитывается на 1 тыс. женщин фертильного возраста (уровень к 2020 году - 6,0 случаев); - доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, - показатель характеризует уровень развития перинатальных технологий в медицинских организациях родовспоможения (уровень к 2020 году - 75%); - охват вакцинацией детей в соответствии с национальным календарем профилактических прививок - показатель характеризует результативность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по иммунизации детей в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и рассчитывается как доля числа вакцинированных детей в отчетном периоде к числу детей, подлежащих вакцинации (уровень к 2020 году - 98,5%); - охват полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-позитивных женщин - показатель отражает степень организации работы по профилактике вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции и рассчитывается как доля ВИЧ- позитивных женщин, которым в отчетном периоде проведен полный курс химиопрофилактики (уровень к 2020 году - 99,0%); - охват патронажем детей первого года жизни - показатель отражает активность участковой педиатрической службы в организации диспансерного наблюдения детей раннего возраста и рассчитывается как доля детей первого года жизни, которым проведен патронаж в полном объеме (уровень к 2020 году - 100%); - охват детского населения аудиологическим скринингом - показатель характеризует качество профилактической работы, проводимой родильными домами и детскими поликлиниками, по раннему выявлению нарушения слуха у детей и рассчитывается как доля детей, которым проведен аудиологический скрининг (уровень к 2020 году - 100%); - охват детского населения неонатальным скринингом - показатель характеризует качество профилактической работы, проводимой медицинскими организациями, по раннему выявлению наследственных заболеваний и рассчитывается как доля детей, которым проведен неонатальный скрининг (уровень к 2020 году - 100%); - выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре, - показатель отражает эффективность работы реанимационной службы на первом этапе выхаживания детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, и рассчитывается на 1 тыс. родившихся живыми (уровень к 2020 году - 70%); - удельный вес детей, снятых с диспансерного наблюдения по выздоровлению, в общем числе детей, состоящих под диспансерным наблюдением, - показатель характеризует эффективность проводимого комплекса лечебно-реабилитационных мероприятий детскими медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (уровень к 2020 году - 9,5%); - удельный вес детей с улучшением состояния здоровья в общем числе детей, состоящих под диспансерным наблюдением, - показатель характеризует эффективность проводимого комплекса лечебно-реабилитационных мероприятий детскими медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (уровень к 2020 году - 95,5%); - больничная летальность детей - показатель предназначен для оценки качества оказания медицинской помощи в стационарных условиях и рассчитывается как доля детей, умерших в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (уровень к 2020 году - 0,22%); - первичная инвалидность у детей - показатель является одним из основных критериев оценки качества медицинской помощи в медицинских учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь для детского населения, и рассчитывается на 10 тыс. детей соответствующего возраста (уровень к 2020 году - 14,6 случаев); - смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет - показатель используется для оценки медико-демографического благополучия и рассчитывается как число случаев смерти в течение года к среднегодовой численности населения на 10 тыс. детского населения (уровень к 2020 году - 6,5 случаев); - обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям - показатель характеризует формирование полноценной инфраструктуры для оказания паллиативной помощи детскому населению и рассчитывается как количество коек для оказания паллиативной помощи на 100 тыс. детского населения (уровень к 2020 году - 4,5 койки); - показатель ранней неонатальной смертности - смертность детей в течение первых 168 часов (7 суток) жизни. Рассчитывается как отношение умерших на первой недели жизни к числу родившихся в данном году живыми и мертвыми (уровень к 2020 году - 1,8 случаев). Прогнозные значения показателей оценки конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" приведены в таблице 4 приложения 1 к Государственной программе. Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-оздоровительного лечения": - охват мероприятиями медицинской реабилитации пациентов - показатель отражает уровень организации работы по обеспечению населения мероприятиями медицинской реабилитации и рассчитывается как доля числа пациентов, которым оказана соответствующая помощь в отчетном периоде, к числу лиц, которым она была показана (уровень к 2020 году - не менее 25%); - охват мероприятиями медицинской реабилитации детей-инвалидов от числа нуждающихся - показатель отражает уровень организации проводимых реабилитационных мероприятий среди нуждающихся детей-инвалидов и рассчитывается как доля числа детей-инвалидов, которым оказана соответствующая помощь в отчетном периоде, к числу детей, которым она была показана (уровень к 2020 году - 100%); - охват санаторно-курортным лечением пациентов - показатель отражает уровень организации санаторно-курортного лечения и рассчитывается как доля пациентов, которым проведено санаторно-курортное лечение, от числа нуждающихся по медицинским показаниям (уровень к 2020 году - 9%). Прогнозные значения показателей оценки конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-оздоровительного лечения" приведены в таблице 5 приложения 1 к Государственной программе. Показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение государственной системы здравоохранения города Москвы": - соотношение врачей и средних медицинских работников - показатель предназначен для оценки оптимизации кадрового состава государственной системы здравоохранения города Москвы и определяется как отношение общего количества средних медицинских работников к общему количеству врачей (уровень к 2020 году - 1,9); - доля врачей первичного звена от общего числа врачей - показатель предназначен для оценки оптимизации кадрового состава государственной системы здравоохранения города Москвы и определяется относительно общей численности врачей (уровень к 2020 году - 67,0%); - укомплектованность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы кадрами среднего медицинского персонала - показатель предназначен для оценки уровня укомплектованности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы кадрами среднего медицинского персонала и определяется как отношение физических лиц к штатным должностям (уровень к 2020 году - 90%); - укомплектованность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы врачебными кадрами - показатель предназначен для оценки уровня укомплектованности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы врачебными кадрами и определяется как отношение физических лиц к штатным должностям (уровень к 2020 году - 90%); - трудоустройство выпускников медицинских профессиональных образовательных организаций города Москвы - предназначен для оценки эффективности взаимодействия медицинских профессиональных образовательных организаций города Москвы и медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по трудоустройству выпускников медицинских профессиональных образовательных организаций города Москвы и определяется как доля трудоустроенных выпускников к общему количеству выпускников (уровень к 2020 году - 78%); - доля прочего персонала от общего количества персонала - показатель предназначен для оценки структуры кадрового состава медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и определяется относительно общего количества работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (уровень к 2020 году - 5,0%); - укомплектованность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях врачами и средним медицинским персоналом, - показатель предназначен для оценки уровня укомплектованности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях врачами и средним медицинским персоналом, и определяется как отношение физических лиц медицинского персонала к штатным должностям (уровень к 2020 году - 85,0%); - укомплектованность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и средним медицинским персоналом, работающим с указанными врачами, - показатель предназначен для оценки уровня укомплектованности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и средним медицинским персоналом, работающим с указанными врачами, и определяется как отношение физических лиц соответствующего медицинского персонала к штатным должностям (уровень к 2020 году - 89,4%); - доля специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, - показатель предназначен для оценки эффективности кадровой политики (уровень к 2020 году - 98%); - количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в государственных образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, - показатель предназначен для оценки эффективности кадровой политики и определяется как число врачей, обучившихся на циклах повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования (уровень к 2020 году - 11 тыс. человек); - количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования, - показатель предназначен для оценки эффективности кадровой политики и определяется как число специалистов со средним медицинским образованием, обучившихся на циклах повышения квалификации по дополнительным профессиональным программам (уровень к 2020 году - 21 тыс. человек); - число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные образовательные организации Департамента здравоохранения города Москвы и трудоустроившихся в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, - показатель предназначен для оценки эффективности кадровой политики и определяется как число специалистов, обучавшихся в государственных профессиональных образовательных организациях Департамента здравоохранения города Москвы и трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы (уровень к 2020 году - 3,5 тыс. человек); - доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы - показатель предназначен для оценки уровня профессиональной подготовки кадрового состава государственной системы здравоохранения города Москвы (уровень к 2020 году - 66%); Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
