Указ Губернатора Ярославской области от 04.02.2014 № 32

7.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

7.11.1. Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

- заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помеще­ний, которые соискатель лицензии (лицензиат) предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- сведения о ликвидации, реорганизации, переименовании юридиче­ского лица (лицензиата);

- выписку из Единого государственного реестра регистрации права;

- заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств), выданное в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении граждан, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также граждан, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций. 

7.11.2. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ перечень документов.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям департамент самостоятельно запрашивает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, информацию (сведения), находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

8. Основания для отказа в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, установленном частью 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размер государственной пошлины за предоставление лицензии составляет 7500 рублей. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

Размер государственной пошлины за переоформление лицензии в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, составляет 3500 рублей. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

Размер государственной пошлины за переоформление лицензии в иных случаях, за предоставление дубликата лицензии, а также за предоставление временной лицензии составляет 750 рублей. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

Предоставление копии лицензии, сведений о конкретной лицензии осуществляется бесплатно.

Государственная пошлина уплачивается заявителем в рублях в банки (их филиалы) путём перечисления сумм государственной пошлины со счёта заявителя через банки (их филиалы) на лицевой счёт департамента, а также иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

13. Срок регистрации заявления.

Заявление и документы, указанные в пункте 7 данного раздела Административного регламента, подлежат регистрации в день их поступления в департамент.

14. Требования к помещениям и местам предоставления государственной услуги.

14.1. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и местонахождении департамента.

14.2. Кабинеты для приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества государственного гражданского служащего департамента.

14.3. Место приёма заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером, информационным стендом. Место приёма заявителей обеспечивается писчей бумагой и письменными принадлежностями.

14.4. Требования к местам ожидания приёма.

14.4.1. Места ожидания приёма должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.

14.4.2. В местах ожидания приёма должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания приёма определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

14.4.3. В местах ожидания приёма должны быть соблюдены требования к освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

14.4.4. В местах ожидания приёма на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.

15. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за её получением в департамент;

- открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

16. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде.

16.1. Заявление о предоставлении дубликата лицензии, предоставлении копии лицензии, прекращении действия лицензии, предоставлении сведений о конкретной лицензии представляются в произвольной форме.

16.2. Заявление о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, оформляются и заполняются соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положением о лицензировании образовательной деятельности.

Заявление о предоставлении лицензии подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем. В данном заявлении указываются:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12  Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

- реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;

- реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности;

- реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

- реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии  является образовательная организация);

- реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации  заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств).

 В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

Заявление о переоформлении лицензии подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем. В заявлении также указываются сведения, предусмотренные пунктом 7 данного раздела Административного регламента

16.3. Копии документов, предусмотренные подпунктами 7.1.1.2, 7.1.1.3, 7.1.1.5, 7.1.1.9, 7.1.1.11 - 7.1.1.13, 7.2.1.3, 7.2.1.6 - 7.2.1.8, 7.3.1.3, 7.3.1.4, 7.3.1.6, 7.3.1.10, 7.3.1.12, 7.3.1.13, 7.4.1.3, 7.4.1.9, 7.4.1.10, 7.4.1.12 – 7.4.1.14 пункта 7 данного раздела Административного регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.

16.4. Заявление о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, предоставлении временной лицензии, предоставлении дубликата лицензии, предоставлении копии лицензии, прекращении действия лицензии, предоставлении сведений о конкретной лицензии и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в департамент на бумажном носителе непосредственно либо через МФЦ (в том числе в составе пакетов электронных дел) (при этом срок предоставления государственной услуги отсчитывается с момента обращения заявителя в МФЦ) или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в департамент в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

16.5. Сведения, имеющиеся в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии представляются в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если данная информация содержится в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если таких сведений в реестре не содержится, то в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ заявитель должен представить правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним самостоятельно.

III.            Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление государственной услуги предусматривает следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- проверка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии (лицензиата) к компетенции департамента, заявления для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые соискатель лицензии (лицензиат) в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, наличия у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или департамента как органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, а также проверка полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о соискателе лицензии, в том числе проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в случае предоставления лицензии;

- проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии;

- проверка достоверности содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, новых сведений в случаях, предусмотренных подпунктом 5.3 пункта 5 раздела II Административного регламента;

- принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии;

- оформление лицензии;

- предоставление дубликата лицензии;

- прекращение действия лицензии;

- предоставление копии лицензии;

- предоставление сведений о конкретной лицензии;

- ведение реестра лицензий;

- плановая проверка лицензиата;

- внеплановая проверка лицензиата.

2. Исполнение административных процедур осуществляют сотрудники отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента (далее - отдел) в соответствии с должностными регламентами.

Начальник отдела руководит исполнением административных процедур, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком их исполнения.

Проверки проводятся должностными лицами департамента исключительно в составе комиссии по проверке. В состав комиссии по проверке также могут включаться эксперты, представители экспертных организаций в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

При проведении проверок должностные лица департамента имеют право:

- требовать от соискателя лицензии (лицензиата) документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации по вопросам, подлежащим проверке;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- посещать соискателя лицензии (лицензиата) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

-  проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

- проводить беседы с обучающимися лицензиата, их родителями (законными представителями), работниками лицензиата по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

При проведении проверок должностные лица департамента обязаны:

- выдавать лицензиату  предписания об устранении нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения;

- принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений;

- своевременно и в полной мере осуществлять лицензионный контроль;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателя лицензии (лицензиата), в отношении которого проводится проверка;

- проводить проверку на основании приказа  департамента о её проведении в соответствии с её назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа департамента и в случае, предусмотренном Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ, - копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе соискателя лицензии (лицензиата);

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании соискателем лицензии (лицензиатом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, указанные в приказе департамента о проведении проверки;

- не требовать от соискателя лицензии (лицензиата) представления документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) ознакомить их с положениями Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своём ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав соискателя лицензии (лицензиата) при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соискатель лицензии (лицензиат) при проведении проверок обязан обеспечить присутствие уполномоченных представителей.

3. Приём и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1. Основанием для начала административной процедуры по приёму и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в департамент документов, предусмотренных подпунктами 7.1 - 7.10 пункта 7 раздела II Административного регламента.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в департамент заявителем непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут поступить в департамент из МФЦ (в том числе в составе пакетов электронных дел).

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заявитель вправе направить в департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2. Срок выполнения административной процедуры:

- при личном обращении соискателя лицензии (лицензиата) в департамент - 15 минут;

- при подаче заявления в виде почтового отправления (электронного документа) – 1 рабочий день.

Порядок выполнения административной процедуры отражён в блок-схеме последовательности действий административной процедуры по приёму и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (приложение 5 к Административному регламенту).

3.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются специалистом отдела, который регистрирует их в журнале регистрации заявлений при личном обращении заявителя в департамент в день приёма, при подаче заявления в виде почтового отправления (электронного документа) – в течение 1 рабочего дня.

Копия описи с отметкой о дате приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается заявителю лично непосредственно в департаменте в день приёма.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, департамент направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приёма указанного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

4. Проверка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии (лицензиата) к компетенции департамента, заявления для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые соискатель лицензии (лицензиат) в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, наличия у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или департамента как органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, а также проверка полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в департаменте.

Срок выполнения процедуры:

- проведение проверки – в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов;

- направление уведомления о возврате соискателю лицензии (лицензиату) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин возврата и возврат представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- направление уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- принятие решения о возврате заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня регистрации таких заявления и документов в соответствии с уведомлением о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в случае их несоответствия требованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положения о лицензировании образовательной деятельности;

- принятие решения о возврате ранее представленного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин возврата в случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока для их представления;

- принятие решения о рассмотрении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок выполнения административной процедуры отражён в блок-схеме последовательности действий административной процедуры по проверке заявления для предоставления государственной услуги, и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии (лицензиата) к компетенции департамента, заявления для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые соискатель лицензии (лицензиат) в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, наличия у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или департамента как органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов (приложение 6 к Административному регламенту).

Основаниями принятия решения о возврате соискателю лицензии (лицензиату) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин возврата являются:

- лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии (лицензиата) не отнесено к компетенции департамента;

- для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии (лицензиат) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования не вправе реализовывать;

- наличие в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или департамента как органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования; (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

- надлежащим образом оформленное заявление и (или) в полном объёме прилагаемые к нему документы, запрошенные департаментом и указанные в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, не представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок со дня получения соискателем лицензии (лицензиатом) уведомления (принимается решение о возврате ранее представленного заявления и документов);

- представленные соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с уведомлением о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положения о лицензировании образовательной деятельности (принимается решение о возврате заявления и документов, представленных в соответствии с уведомлением).

4.2. Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их проверку.

4.3. Специалист отдела в день завершения проверки готовит проект приказа о принятии к рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и о проведении документарной проверки или проект приказа о возврате соискателю лицензии (лицензиату) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и уведомления о возврате соискателю лицензии (лицензиату) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин возврата либо проект уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют. Проекты согласовываются с начальником отдела и передаются на подпись директору департамента (заместителю директора департамента, к компетенции которого отнесены вопросы лицензирования образовательной деятельности).

Уведомление о возврате соискателю лицензии (лицензиату) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин возврата направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю в течение 3 рабочих дней со дня приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю в течение 3 рабочих дней со дня приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае несоответствия заявления и документов, представленных в соответствии с уведомлением о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, требованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положения о лицензировании образовательной деятельности департамент принимает решение о возврате указанных заявления и документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в департамент в течение 30 дней со дня получения соискателем лицензии (лицензиатом) уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, департамент принимает решение о возврате ранее представленного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соискателю лицензии (лицензиату).

В случаях, предусмотренных подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5 раздела II Административного регламента, при установлении в ходе документарной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) требованиям, которые являлись предметом проверки, специалист отдела готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

5. Проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о соискателе лицензии, в том числе проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в случае предоставления лицензии.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:

- наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

- наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

- наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ - для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

- наличие условий для практической подготовки обучающихся, обеспечивающейся путем их участия в осуществлении медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в соответствии с частью 4 статьи 82 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ - для образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования;

- соответствие требованиям статьи 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций;

- наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».

5.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги,  сведений о соискателе лицензии, в том числе проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в случае предоставления лицензии является принятие к рассмотрению заявления о предоставлении лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 раздела II Административного регламента.

В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, департаментом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

Выполнение административной процедуры осуществляется на основании приказов департамента о проведении проверок по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.

5.2. Срок выполнения процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки, указанной в соответствующем приказе о проведении проверки.

5.3. По результатам проверок составляются акты по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается соискателю лицензии или его уполномоченному представителю или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в департаменте.

5.4. Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

5.5. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

5.6. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям департамент запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся(щиеся) в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Специалист отдела в целях получения необходимой информации (сведений) и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии, осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти, направляя соответствующий запрос.

Указанные органы предоставляют сведения о соискателе лицензии по межведомственному запросу департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

6. Проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии.

Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются:

- наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

- наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами;

- наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам;

- наличие печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- наличие у образовательной организации безопасных условий для обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

- наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ - для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

- наличие условий для практической подготовки обучающихся, обеспечивающейся путем их участия в осуществлении медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в соответствии с частью 4 статьи 82 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ - для образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования;

- наличие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ - для образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ;

- соответствие требованиям статьи 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций;

- наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».

6.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке соответствия лицензиата лицензионным требованиям в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности, при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, является принятие к рассмотрению заявления о переоформлении лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с подпунктами 7.2 – 7.4 пункта 7 раздела II Административного регламента.

Выполнение административной процедуры осуществляется на основании приказов департамента о проведении проверок по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.

В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности, при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, департаментом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

6.2. Срок выполнения процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки, указанной в соответствующем приказе о проведении проверки.

6.3. По результатам проверок составляются акты по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается  лицензиату или его уполномоченному представителю или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в департаменте.

6.4. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положения о лицензировании образовательной деятельности, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

6.5. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиата в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

6.6. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных лицензиатом заявлении и документах, проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям департамент запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся(щиеся) в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Специалист отдела в целях получения необходимой информации (сведений) и подтверждения сведений, представленных лицензиатом, осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти, направляя соответствующий запрос.

Указанные органы предоставляют сведения о лицензиате  по межведомственному запросу департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

7. Проверка достоверности содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, новых сведений в случаях, предусмотренных подпунктом 5.3 пункта 5 раздела II Административного регламента.

7.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке достоверности содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, новых сведений в случаях, предусмотренных подпунктом 5.3 пункта 5 раздела II Административного регламента, является принятие к рассмотрению заявления о переоформлении лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с подпунктом 7.6 пункта 7 раздела II Административного регламента.

Выполнение административной процедуры осуществляется на основании приказа департамента о проведении проверки по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.

В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 5.3 пункта 5 раздела II Административного регламента, департаментом проводится внеплановая документарная проверка без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 09.02.2015 г. № 46 - см. предыдущую редакцию)

7.2. Срок выполнения процедуры не должен превышать 10 рабочих дней со дня приёма заявления о переоформлении лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

7.3. По результатам проверки составляется акт по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается  лицензиату или его уполномоченному представителю или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в департаменте.

7.4. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги,  в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положения о лицензировании образовательной деятельности, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется с учётом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле.

7.5. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных лицензиатом заявлении и документах, департамент запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Специалист отдела в целях получения необходимой информации (сведений) и подтверждения сведений, представленных лицензиатом, осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти, направляя соответствующий запрос.

Указанные органы предоставляют сведения о лицензиате  по межведомственному запросу департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

8. Принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии.

8.1. Основаниями для принятия решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии являются:

– акты о результатах проверок (документарных и внеплановых выездных), указанных в пункте 1 данного раздела Административного регламента;

– принятие к рассмотрению заявления о предоставлении временной лицензии.

8.2. Срок выполнения процедуры:

при принятии решения о предоставлении лицензии – не более 45 рабочих дней со дня приёма соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отвечающих требованиям, установленным Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положением о лицензировании образовательной деятельности;

при принятии решения о переоформлении лицензии в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, - не более 30 рабочих дней со дня приёма соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отвечающих требованиям, установленным Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ и Положением о лицензировании образовательной деятельности;

при принятии решения о предоставлении временной лицензии или переоформлении лицензии (за исключением переоформления лицензии, в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом образовательной деятельности, при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места её осуществления, не указанному в лицензии, в филиале, не указанном в лицензии, изменения перечня образовательных услуг по реализации образовательных программ при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии) – не более 10 рабочих дней со дня приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отвечающих требованиям, установленным федеральными законами от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ, от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ и Положением о лицензировании образовательной деятельности.

Порядок выполнения административной процедуры отражён в блок-схеме последовательности действий административной процедуры по принятию решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии (приложение 7 к Административному регламенту).

Критериями для принятия решения об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии являются:

- наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и (или) документах, необходимых для предоставления государственной услуги, недостоверной или искажённой информации;

- установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.

8.3. Специалист отдела готовит проект приказа департамента о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии и представляет его после согласования с начальником отдела на подпись директору департамента.

9. Одновременно с подготовкой проекта приказа департамента о предоставлении лицензии (временной лицензии), о переоформлении лицензии  специалист отдела оформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.

Приказ департамента о предоставлении лицензии (временной лицензии) или о переоформлении лицензии и лицензия  и (или) приложение к лицензии одновременно подписываются директором департамента и регистрируются в реестре лицензий. Лицензия  и (или) приложение к лицензии заверяется печатью департамента.

В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии департаментом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии указывается на необходимость получения лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию (временную лицензию) или уведомление об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии.

В случае, если в заявлении (запросе) заявителем указано на получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ, департамент обеспечивает представление в МФЦ для выдачи заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) (об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии)), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), предоставлении дубликата лицензии (об отказе в предоставлении дубликата лицензии), предоставлении копии лицензии (об отказе в предоставлении копии лицензии), предоставлении сведений о конкретной лицензии (об отказе в предоставлении сведений о конкретной лицензии). Передача департаментом документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов с соответствии с соглашением о взаимодействии. Департамент обеспечивает представление в МФЦ следующих документов по результатам предоставления государственной услуги: лицензии, дубликата лицензии, временной лицензии, заверенной департаментом копии лицензии, сведений о конкретной лицензии либо заверенной надлежащим образом копии приказа департамента с мотивированным обоснованием причин отказа.

10. Предоставление дубликата лицензии.

10.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению дубликата лицензии является поступление в департамент заявления о предоставлении дубликата лицензии и документов в соответствии с подпунктом 7.7 пункта 7 раздела II Административного регламента.

Срок выполнения процедуры: решение принимается в течение
3 рабочих дней со дня приёма соответствующего заявления и документов.

10.2. При поступлении заявления о предоставлении дубликата лицензии осуществляются приём и регистрация поступления заявления в порядке, указанном в пункте 3 данного раздела Административного регламента.

Критерием для принятия решения об отказе в предоставлении дубликата лицензии являются наличие в представленном лицензиатом заявлении недостоверной или искажённой информации.

10.3. Специалист отдела готовит проект приказа департамента о предоставлении дубликата лицензии или об отказе в предоставлении дубликата лицензии и после согласования с начальником отдела представляет его на подпись  директору департамента.

10.4. Осуществляется оформление дубликата лицензии в порядке, предусмотренном пунктом 9 данного раздела Административного регламента. Департамент оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим» и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

10.5. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

11. Прекращение действия лицензии.

11.1. Основанием для начала административной процедуры по прекращению действия лицензии является поступление в департамент:

- заявления лицензиата о прекращении образовательной деятельности;

- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

11.2. При поступлении заявления о прекращении образовательной деятельности осуществляются приём и регистрация поступления заявления в порядке, указанном в пункте 3 данного раздела Административного регламента.

11.3. Специалист отдела готовит проект приказа департамента о  прекращении действия лицензии и после согласования с начальником отдела представляет его на подпись  директору департамента.

11.4. Копия приказа департамента о прекращении действия лицензии передаётся специалисту отдела для обеспечения внесения записи в реестр лицензий.

11.5. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации приказа департамента о прекращении действия лицензии копия такого приказа вручается заявителю или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. Предоставление копии лицензии.

12.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления о предоставлении копии лицензии.

12.2. При поступлении заявления о предоставлении копии лицензии осуществляются приём и регистрация поступления заявления в порядке, указанном в пункте 3 данного раздела Административного регламента.

12.3. Специалист отдела заверяет копию лицензии и в течение
3 рабочих дней вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12.4. В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, департамент направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

13. Предоставление сведений о конкретной лицензии.

13.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

13.2. При поступлении заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии осуществляются приём и регистрация поступления заявления в порядке, указанном в пункте 3 данного раздела Административного регламента.

Критерием для принятия решения об отказе в предоставлении сведений о конкретной лицензии является отсутствие запрашиваемых сведений.

13.3. Специалист отдела передаёт сведения о конкретной лицензии заявителям или направляет им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа департамента  о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

13.4. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

13.5. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа департамента о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

14. Ведение реестра лицензий.

14.1. Основанием для начала процедуры ведения реестра лицензий является издание приказа о предоставлении лицензии (временной лицензии) или о переоформлении лицензии, либо о выдаче дубликата лицензии, либо о  прекращении действия лицензии.

14.2. Специалист отдела в  день принятия решения (подписания приказа) о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, прекращении действия лицензии  обеспечивает внесение записей в реестр лицензий.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой
и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Плановая проверка лицензиата.

15.1. Основанием для начала административной процедуры по плановой проверке лицензиата является ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный в установленном порядке и утверждённый департаментом.

Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

- истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;

- истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата;

- истечение установленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата, осуществляющего лицензируемый вид деятельности в сферах здравоохранения, образования, в социальной сфере.

Выполнение административной процедуры осуществляется на основании приказа департамента о проведении проверки по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.

В отношении лицензиата департаментом проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с пунктом 16 данного раздела Административного регламента внеплановые выездные проверки.

15.2. Срок выполнения процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки, указанной в  приказе о проведении проверки.

15.3. По результатам проверки составляется акт по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в департаменте. В случае выявления нарушений лицензионных требований департамент выдаёт лицензиату, допустившему такие нарушения, предписание об устранении нарушений лицензионных требований (далее – предписание).

В предписании указываются:

- дата составления предписания;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, которому адресовано предписание;

- ссылка на акт проверки, на основании которого принято решение о вынесении предписания;

- содержание выявленных нарушений, включая ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, которые были нарушены;

- предложения по устранению выявленных нарушений;

- сроки принятия мер по устранению нарушений;

- срок и способы представления в  департамент отчёта об исполнении предписания с копиями документов, подтверждающих исполнение предписания;

- фамилия, имя, отчество, полное наименование должности должностного лица департамента,  составившего   предписание.

В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный лицензиатом, допустившим такие нарушения, отчёт не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или отчёт о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае вынесения судом решения о привлечении лицензиата, должностных лиц лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания департамент вновь выдаёт предписание. При выдаче повторно лицензиату предписания департамент также приостанавливает действие лицензии этого лицензиата полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) на срок исполнения выданного повторно предписания. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания департамент должен быть уведомлен лицензиатом об устранении нарушений лицензионных требований и представить в департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания. После получения такого уведомления департамент проводит проверку содержащейся в нём информации. Действие лицензии лицензиата возобновляется по решению департамента со дня, следующего за днём подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания. В случае, если в установленный департаментом срок исполнения выданного повторно предписания лицензиат не устранил нарушения лицензионных требований, департамент обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Действие лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу решения суда.

15.4. Предметом плановой проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствии работников лицензиата лицензионным требованиям,  оказываемых образовательных услугах, принимаемых лицензиатом мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний.

15.5. При осуществлении плановой проверки департамент вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных  лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

16. Внеплановая проверка лицензиата.

16.1. Основанием для начала административной процедуры по внеплановой проверке лицензиата является: