Постановление Губернатора Ярославской области от 28.11.2000 № 800

                    ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2000 N 800
г. Ярославль
                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Ярославской области
                                       от 16.10.2006 г. N 831

О внесении изменений в постановления Губернатора Ярославской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                      от 08.09.2003 г. N 561)


     На основании  ст.  87  Устава Ярославской  области  и  в  целях
повышения эффективности реализации  федеральных законов "Об  основах
охраны труда в  Российской Федерации",  "О коллективных договорах  и
соглашениях",  Кодекса  законов  о  труде  Российской  Федерации   и
реализации на территории  области единой государственной политики  в
сфере социально-трудовых отношений

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Департамент     социального    обеспечения     Администрации
Ярославской области  переименовать в  департамент социальной  защиты
населения и труда Администрации Ярославской области.
     2. Внести  изменения  в постановление  Губернатора  Ярославской
области  от 21.02.97  N  108  "Об  утверждении положений  и  штатной
численности структурных подразделений Администрации области":
     - приложение  1  к  постановлению  изложить  в  новой  редакции
(прилагается);
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Ярославской
области от 08.09.2003 г. N 561)
     3. Признать  утратившим  силу п.  1  постановления  Губернатора
Ярославской  области от  06.11.98  N  705  "О внесении  изменений  в
постановление Губернатора Ярославской области от 21.02.97 N 108  "Об
утверждении   положений    и    штатной   численности    структурных
подразделений Администрации области".
     4. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                   от 21.02.97 N 108
                                           (в редакции постановления
                                                 Губернатора области
                                                от 28.11.2000 N 800)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о департаменте социальной защиты населения
             и труда Администрации Ярославской области

                         I. Общие положения

     1. Департамент   социальной    защиты    населения   и    труда
Администрации   Ярославской   области   (в   дальнейшем    именуемый
Департамент) создан  согласно постановлению Губернатора  Ярославской
области от 22.01.97 N 41.
     Департамент является  структурным подразделением  Администрации
Ярославской области.
     2. Департамент является  юридическим  лицом. Департамент  имеет
самостоятельный  баланс,  текущий  счет в  банке,  печать  со  своим
наименованием, бланки, фирменную символику.
     Департамент может иметь структурные подразделения - управление,
комитет, отделы, сектора, службы.
     Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     3. Юридический  адрес Департамента:  150000  г. Ярославль,  ул.
Чехова, 5.

                       II. Цели деятельности

     4. Целями деятельности Департамента являются:
     - осуществление на территории области государственной  политики
в сфере социального обеспечения граждан и социально-трудовой сфере в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Ярославской
области;
     - разработка   основных   направлений   социальной   помощи   и
социальной поддержки населения,  формирование областных программ  по
вопросам труда и  социальной защиты, их  организационно-методическое
обеспечение и осуществление контроля за использованием выделенных на
эти цели средств;
     - защита  прав  граждан,  их интересов,  осуществление  мер  по
обеспечению  государственных гарантий,  предусмотренных  действующим
законодательством по социально-трудовым вопросам;
     - координация  деятельности  органов и  учреждений  социального
обеспечения  области  по социальной  поддержке  населения,  оказанию
социально-бытовых  услуг  и  социального  обслуживания,  организации
медико-социальной экспертизы, медицинского и бытового обслуживания в
стационарных   учреждениях,    обеспечению   инвалидов    средствами
реабилитации, своевременному и правильному назначению, перерасчету и
выплате пенсий, пособий и компенсаций, оказанию материальной помощи;
     - осуществление  мер   по  развитию  социального   партнерства,
договорного регулирования трудовых отношений на территории области;
     - государственная экспертиза условий и охраны труда.

                     III. Функции Департамента

     5. Функциями Департамента являются:
     - разработка и  осуществление мероприятий по  совершенствованию
вопросов  назначения,  перерасчета,  выплаты пенсий  и  пособий,  по
внедрению  автоматизированных   рабочих  мест  инспекторов   местных
органов социального обеспечения;
     - определение  совместно  с  органами  местного  самоуправления
критериев малообеспеченности семей  и граждан, структурного  состава
групп  населения,  нуждающихся  в помощи,  форм,  размеров  и  видов
социальной помощи;
     - организация  работы  по материально-бытовому  обслуживанию  и
санаторно-курортному  лечению  инвалидов  и  пенсионеров,  а   также
совместно с другими заинтересованными департаментами, организациями,
учреждениями и предприятиями по представлению льгот и преимуществ  в
соответствии с действующим законодательством;
     - организация  работы государственных  стационарных  учреждений
социального  обеспечения,  организационно-методическое   обеспечение
деятельности центров  социального обслуживания населения,  отделений
социальной помощи, специализированных учреждений социальной  помощи,
специализированных     учреждений     социальной     защиты      для
несовершеннолетних детей;
     - организация обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан на
дому; развитие    системы   натуральной    поддержки,    организация
прогрессивных форм и видов социальной помощи инвалидам и престарелым
семьям с детьми, в том числе гуманитарной помощи;
     - обеспечение инвалидов  специальными средствами  передвижения,
обучение  их   вождению;  профессиональное  обучение,   переобучение
инвалидов и оказание содействия в их трудоустройстве;
     - осуществление   взаимодействия   с   протезно-ортопедическими
предприятиями для улучшения обслуживания инвалидов;
     - разработка  программ  развития  сети  учреждений  социального
обеспечения,    укрепления    их   материальной    базы,    развития
лечебно-трудовых   мастерских   и   подсобных   сельских   хозяйств,
совершенствования материально-бытовой  помощи, организация  питания,
медицинского обслуживания граждан, находящихся в этих учреждениях;
     - руководство    государственной   службой    медико-социальной
экспертизы  с  учетом  потребности населения  области  в  экспертном
обслуживании. Формирование  сети медико-социальных экспертных  бюро,
разработка  совместно   с   органами  здравоохранения   мероприятий,
способствующих восстановлению  трудоспособности инвалидов,  снижению
инвалидности  среди  населения  области,  пересмотр   необоснованных
экспертных решений;
     - организация   планово-финансовой   работы    подведомственных
учреждений  социального   обеспечения,  обеспечение   финансирования
деятельности  учреждений  социального  обеспечения,  находящихся  на
государственном бюджете Ярославской области, осуществление  контроля
за расходованием выделенных средств;
     - аккумулирование средств, предназначенных для помощи  наиболее
нуждающимся жителям Ярославской области;
     - оказание  адресной  социальной  помощи  наиболее  нуждающимся
жителям Ярославской области;
     - рассмотрение  предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан   по
вопросам,  отнесенным  к   компетенции  Департамента,  контроль   за
рассмотрением  письменных обращений  граждан  и организацией  приема
граждан  в  подведомственных учреждениях,  ведение  приема  граждан,
оказание  консультативной   помощи  гражданам   и  организациям   по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
     - проведение работы по  подбору, расстановке кадров,  повышению
их квалификации, рациональному использованию специалистов учреждений
социально-трудовой   сферы;   сбор,   систематизация   и   обобщение
статистической  и  иной информации  о  состоянии  социально-трудовой
сферы в области;
     - организация  работы  по  формированию  основных   направлений
государственной  политики  в  сфере  труда  на  территории  области;
осуществление анализа и прогноза ситуации в сфере социально-трудовых
отношений;
     - проведение   мероприятий,    направленных   на    обеспечение
соблюдения  законодательства  по социально-трудовым  вопросам  всеми
организациями  и   учреждениями  социального  обеспечения,   другими
предприятиями и  организациями (независимо  от форм  собственности),
предупреждение фактов нарушения действующего законодательства;
     - проведение   разъяснительной   работы  среди   населения   по
социально-трудовым вопросам;
     - представление Губернатору Ярославской области и Администрации
Ярославской области  докладов  о  положении  дел  в  сфере  труда  и
социальной  защиты   населения  и   предложений  к   государственным
прогнозам социального развития Ярославской области;
     - участие в  разработке  предложений по  повышению мотивации  к
эффективности  труда,  внесение  предложений  по   совершенствованию
тарифного   регулирования  оплаты   труда   на  основе   социального
партнерства;
     - разработка проектов  областных программ  улучшения условий  и
охраны      труда,       разработка      нормативно-правовых       и
организационно-методических документов  по охране труда,  разработка
предложений    по    совершенствованию    механизма    экономической
заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда,
предупреждении  производственного  травматизма  и   профессиональных
заболеваний;
     - осуществление  государственного  управления  охраной   труда,
координация   работы   в  этой   сфере   структурных   подразделений
Администрации  области,  органов  местного  самоуправления,  органов
надзора и контроля за охраной труда;
     - проведение   экспертизы   условий   труда   на    действующих
предприятиях и экспертизы  соответствия проектов на строительство  и
реконструкцию объектов требованиям условий и охраны труда, участие в
работе по  аттестации рабочих мест  и сертификации  производственных
объектов на  соответствие требованиям условий  охраны труда;  выдача
экспертных  заключений   организациям  о  соответствии   нормативным
требованиям по  условиям  охраны труда  рабочих  мест для  получения
лицензий на право занятия определенной деятельностью;
     - проведение работы по совершенствованию системы предоставления
льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах
с вредными  и  опасными  условиями  труда;  организация  обучения  и
проверки знаний работников в области условий и охраны труда;
     - подготовка с участием структурных подразделений Администрации
Ярославской области   предложений   по   совершенствованию   системы
социального партнерства, основных направлений ее развития,  оказание
методической   помощи  организациям   в   разработке  и   заключении
коллективных договоров, осуществлении контроля за их выполнением;
     - организационное  обеспечение работы  областной  трехсторонней
комиссии   по    разработке   отраслевых   (тарифных)    соглашений,
осуществление  уведомительной   регистрации  отраслевых   (тарифных)
соглашений, контроль за их выполнением;
     - участие в  подготовке нормативных  правовых актов  о труде  и
социальной    защите    населения,   осуществление    совместно    с
контролирующими   органами   совместных   проверок   по   соблюдению
законодательства о труде;
     - участие  в  деятельности  координационных  и  консультативных
органов,   образованных   решениями  Губернатора   и   Администрации
Ярославской области;
     - проведение уведомительной регистрации коллективных  договоров
и   соглашений,   осуществление   контроля   за   их    выполнением;
осуществление  уведомительной   регистрации  коллективных   трудовых
споров,  определение   порядка  приглашения  посредника   (трудового
арбитра) сторонами коллективного трудового спора или их назначения;
     - изучение  причин  возникновения трудовых  споров,  участие  в
предотвращении   и    разрешении   коллективных   трудовых    споров
(конфликтов), оказание  помощи  по их  устранению  в соответствии  с
действующим законодательством во взаимодействии с Минтрудом России.
     - участие в  расследовании несчастных  случаев на  производстве
(групповых, с тяжелым или смертельным исходом);
     - содействие   обязательному    социальному   страхованию    от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

                IV. Права и обязанности Департамента

     6. Департамент имеет право:
     - запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных
органов исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
субъектов  Российской Федерации  и  органов местного  самоуправления
муниципальных  образований  Ярославской  области,  юридических   лиц
независимо   от   их   организационно-правовой   формы    материалы,
необходимые   для   решения   вопросов,   входящих   в   компетенцию
Департамента;
     - проводить конференции, совещания, симпозиумы,  организовывать
мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     - беспрепятственно  посещать  предприятия  и  организации  всех
организационно-правовых форм по  вопросам, отнесенных к  компетенции
Департамента;
     - иметь  коллегию,  состав  и  положение  которой  утверждается
Губернатором области;
     - издавать в установленном порядке бюллетень и другие  печатные
издания;
     - в установленном порядке назначать и освобождать от  должности
руководителей   государственных  учреждений   Ярославской   области,
находящихся  в  функциональном  подчинении  департамента,  а   также
заключать с ними трудовые договора (контракты);
     - по согласованию с департаментом по управлению государственным
имуществом Администрации     области    распоряжаться     имуществом
государственных  учреждений   социального  обеспечения   Ярославской
области, утверждать  уставы  государственных учреждений  Ярославской
области, находящихся в функциональном подчинении департамента;
     - иметь  специальный  счет   в  банке  для  оказания   адресной
социальной помощи наиболее нуждающимся жителям Ярославской  области,
в   том    числе   пострадавшим    от   невыполнения    обязательств
инвестиционными институтами;
     - представлять к государственным наградам работников органов  и
учреждений социального обеспечения Ярославской области.
     7. Департамент обязан:
     - выполнять поручения Губернатора и Администрации области;
     - отчитываться   о   результатах   своей   деятельности   перед
Губернатором и Администрацией области;
     - в  соответствии   с  законодательством  Ярославской   области
предоставлять    документированную   информацию,    относящуюся    к
государственным   информационным   ресурсам   Ярославской    области
специально  уполномоченным  органам по  информационному  обеспечению
органов государственной власти Ярославской области в соответствии  с
их компетенцией.

                    V. Управление Департаментом

     8. Департамент    возглавляет    директор,    назначаемый     и
освобождаемый Губернатором Ярославской области.
     9. Директор   руководит   Департаментом   и   организует    его
деятельность, в  пределах своей компетенции  действует на  принципах
единоначалия.
     10. Директор Департамента:
     - действует   без    доверенности   от   имени    Департамента,
представляет  его  интересы  в  органах  государственной  власти   и
местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
     - заключает   в   пределах   своей   компетенции   договора   с
юридическими и физическими лицами;
     - утверждает    положения    о    структурных    подразделениях
Департамента;
     - определяет  штатную  численность  структурных   подразделений
Департамента в  соответствии со  штатной численностью  Департамента,
установленной постановлением Губернатора Ярославской области;
     - издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для   всех
сотрудников Департамента;
     - утверждает должностные  инструкции сотрудников. Принимает  на
государственную  службу,  назначает   и  освобождает  от   должности
сотрудников Департамента;
     - решает  вопросы  оплаты  труда  сотрудников  Департамента   в
соответствии с действующим законодательством;
     - согласовывает назначение руководителей муниципальных  органов
управления социальным обеспечением.

                     VI. Имущество Департамента

     11. Имущество,  закрепленное  за  Департаментом  в  момент  его
создания  и приобретенное  им  по смете  бюджетного  финансирования,
находится у него на праве оперативного управления.
     Департамент не  вправе   отчуждать   указанное  имущество   без
согласования   с   департаментом   по   управлению   государственным
имуществом Администрации Ярославской области.
     12. Имущество  Департамента   учитывается  на   самостоятельном
балансе.
     13. Финансирование Департамента осуществляется за счет  средств
бюджета Ярославской области.

            VII. Ликвидация и реорганизация Департамента

     14. Ликвидация и  реорганизация  Департамента осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


                                                        Приложение 2
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                   от 21.02.97 N 108
                                           (в редакции постановления
                                                 Губернатора области
                                                от 28.11.2000 N 800)

                         ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                   департамента социальной защиты
                   и труда Администрации области

+------------------------------------+---------------------+
|      Наименование должностей       | Количество штатных  |
|                                    |       единиц        |
+------------------------------------+---------------------+
      Государственные должности:

  Директор департамента                         1

  Первый заместитель директора                  1
  департамента

  Заместитель директора департамента            3

  Начальник отдела                             14

  Заместитель начальника отдела                 4

  Заведующий сектором                           3

  Главный специалист                           14

  Ведущий специалист                           34

  Специалист 1 категории                        6

  Юрисконсульт                                  1

  Итого:                                       81

     Негосударственные должности:

  Заведующий общим отделом                      1

  Секретарь                                     1

  Машинистка 1 категории                        1

  Водитель автомобиля                           2

  Уборщица                                      3

  Итого:                                        8

  Всего:                                       89