|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 26.09.2007 № 431-аII. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ Прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2008-2010 годы разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 26.07.2007 N 222-а "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области". При подготовке прогноза социально-экономического развития Ярославской области использованы: данные государственной и ведомственной статистики; данные структурных подразделений Администрации Ярославской области и органов исполнительной власти Ярославской области, участвующих в разработке прогноза; данные, предоставляемые в установленном порядке Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти; прочая информация, размещаемая в средствах массовой информации и периодических изданиях. Прогноз социально-экономического развития Ярославской области основан на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в Ярославской области и Российской Федерации и разработан в двух вариантах. Первый вариант является умеренным (консервативным, сдержанным) и исходит из относительно устойчивой, но по сравнению с текущим периодом менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы. Он разработан на основе сценария замедления темпов экономического роста в области на фоне аналогичных процессов в Российской Федерации. Второй вариант является базовым (благоприятным), исходит из возможности сохранения благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики и социальной сферы и ориентирован на достижение основных социально-экономических показателей (индикаторов) при активном воздействии на изменение сложившейся ситуации. Он предполагает устойчивый рост экономики области и улучшение основных социальных показателей на фоне успешного развития социально-экономической ситуации в Российской Федерации. В прогнозных расчетах учтены результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций различных секторов экономики региона, а также социально-демографических процессов, достигнутые на момент составления прогноза, складывающиеся тенденции их развития и другие условия функционирования экономики и социальной сферы Ярославской области. Прогноз натуральных, стоимостных и относительных показателей разработан на основании временных рядов их отчетных значений и предварительной оценки ожидаемых значений за текущий год, с учетом возможных условий, обуславливающих их изменение, с применением различных экспертных, экономико-математических и статистических методов анализа и прогнозирования. 1. ОБЪЕМ ОТГРУЖЕННЫХ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И УСЛУГ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В соответствии с Общероссийский классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) производственный сектор экономики области включает три вида деятельности: - добычу полезных ископаемых, - обрабатывающие производства, - производство и распределение электроэнергии, газа и воды. 1.1. Добыча полезных ископаемых дает сравнительно незначительный вклад в товарный выпуск региона и в основном представлена добычей полезных ископаемых, не имеющих топливно-энергетического назначения (общераспространенные нерудные ископаемые: песок, глина, щебень). Вклад этих видов деятельности в товарный выпуск экономики области неуклонно снижается. Согласно данным статистики, объем отгруженных топливно-энергетических ископаемых (торфа) в 2005 году снизился на 9,2% и составил 70,7 млн. рублей. Объем отгруженных общераспространенных ископаемых несколько повысился. В стоимостном выражении объем их отгрузки составил 301,7 млн. рублей, что на 0,4% превысило уровень 2004 года. В 2006 году наблюдалась отрицательная динамика стоимостных объемов отгрузки полезных ископаемых. По итогам 2006 года объем отгрузки снизился на 1,4%. При этом в отгрузке топливно-энергетических ископаемых (торф) имел место относительно большой спад - на 8,3%, - а по категории полезных ископаемых, не имеющих топливно-энергетического назначения (песок, гравий), отмечался рост на 0,5%. По данным департамента промышленности и транспорта Ярославской области, в период 2007-2010 годов будет наблюдаться последовательное развитие позитивных тенденций в сфере добычи полезных ископаемых, которое в начале периода произойдет в основном за счет категории полезных ископаемых, не имеющих топливно-энергетического назначения. В 2009-2010 годах прирост будет более равномерным. Стимулом к росту добычи полезных ископаемых станет расширение спроса на строительные материалы в области и близлежащих регионах. Благодаря увеличению добычи песка, гравия и т.п. совокупный показатель объема отгруженных полезных ископаемых возрастет за период 2007-2010 годов на 29,8-31,8% и достигнет 476,5-483,7 млн. рублей. 1.2. Исторически сложившаяся индустриальная структура экономики области обуславливает тот факт, что большая часть отгруженных товаров приходится на обрабатывающие производства. В 2005 году организациями данного вида экономической деятельности было отгружено товаров на 93,5 млрд. рублей, что на 5,1% выше уровня 2004 года. За 2006 год сектором обрабатывающих производств было отгружено товаров на 102,7 млрд. рублей, что на 9,9% выше уровня 2005 года. По итогам прошлого года наибольший удельный вес в объеме отгрузок имели следующие виды обрабатывающих производств: - производство транспортных средств и оборудования (25,6%), - производство пищевых продуктов, включая напитки и табака (17,7%), - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (10%), - производство кокса и нефтепродуктов (9,5%), - производство резиновых и пластмассовых изделий (8,2%). - химическое производство (7,6%), В целом шесть данных видов деятельности давали около 77,5% всего объема отгрузок по обрабатывающим производствам предприятий области. Из перечисленных видов производств высокие темпы роста объемов отгрузки товаров наблюдались в производстве электрооборудования (154,7%), кокса и нефтепродуктов (135,4%), транспортных средств и оборудования (111%). Кроме того, высокие темпы роста объемов отгрузки товаров были отмечены по таким видам экономической деятельности, объемы отгрузки в которых были относительно небольшими: обработка древесины и производство изделий из дерева (125,9%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (122,5%), прочие производства (128,4%). Согласно прогнозной оценке, в 2007 году объем отгруженных товаров обрабатывающих производств увеличится на 24% и достигнет 127,3 млрд. рублей. Удельный вес шести основных видов обрабатывающих производств в объемах отгруженных товаров снизится до 75,6% составит: производство транспортных средств и оборудования - 23,5%, пищевых продуктов и табака - 19,5, электрооборудования -10,2%, нефтепродуктов - 8,3%, резиновых и пластмассовых изделий - 7,6%, химической продукции - 6,5%. Доля ряда других производств в объеме отгруженных товаров в 2007 году будет повышаться. По итогам 2007 года во всех обрабатывающих производствах ожидается увеличение объема отгруженных товаров. При этом темпы роста отгрузки будут изменяться от минимальных в текстильном и швейном производстве (103,1%) до максимальных в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (163,7%). Невысокие темпы роста объема отгрузки товаров ожидаются в производстве кокса и нефтепродуктов (108,6%), химическом производстве (105,8%). Умеренные темпы роста ожидаются в производстве электрооборудования (126,7%), резиновых и пластмассовых изделий (114,1%), транспортных средств и оборудования (113,1%), кожи, изделий из кожи и производстве обуви (112,5%). Высокие темпы роста объемов отгрузки в 2007 году прогнозируются в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (154,7%), в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (132,6%), в производстве пищевых продуктов и табака (136,9%), в производстве машин и оборудования (140%), на прочих производствах (134%). За прогнозный период 2008-2010 годов во всех обрабатывающих производствах ожидается сохранение тенденции к увеличению объема отгруженных товаров. Темпы роста отгрузки будут варьироваться от 103,5-107% в текстильном и швейном производстве до 130,4-140% на предприятиях прочих производств. Сравнительно низкие темпы роста объема отгрузки товаров прогнозируются в производстве машин и оборудования и химическом производстве. Умеренные темпы роста ожидаются в производстве кокса и нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий; целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности, производстве транспортных средств и оборудования, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Высокие темпы роста объемов отгрузки прогнозируются в производстве пищевых продуктов и табака, обработке древесины и производстве изделий из дерева, а также в прочих производствах. Объем отгрузки составит в 2010 году от 197,7 до 201,1 млрд. рублей. По итогам 2008-2010 годов основной удельный вес в объеме отгрузок обрабатывающих производств составят следующие виды деятельности: - производство транспортных средств и оборудования (20,7-20,8%), - производство пищевых продуктов и табака (23,6-23,7%), - производство прочих неметаллических минеральных продуктов (7,1-7,2%), - производство кокса и нефтепродуктов (7,7-7,8%), - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (8,9%), - производство резиновых и пластмассовых изделий (6,6-6,7%). Шесть указанных основных видов деятельности, по-прежнему будут, составлять около 75% всего объема отгрузок предприятий обрабатывающих производств области. 1.3. Объем отпущенной продукции организаций, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды в 2005 году составил 17,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с уровнем 2004 года на 8,4%. Около 59% стоимости отпущенной продукции пришлось на производство, передачу и распределение электроэнергии. Производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) составили около 30,5% отгруженной продукции данного вида деятельности. Остальные 10,5% объемов отгрузки составили производство и распределение газообразного топлива, а также сбор, очистка и распределение воды. В 2006 году стоимостные объемы отпускаемой продукции в данном виде экономической деятельности существенно возросли. В совокупности они составили по всем трем подвидам деятельности 19,5 млрд. рублей, что на 13,7% выше уровня 2005 года. В 2006 году в сфере электроэнергетики производство поднялось на 7%. Более высокие темпы роста объемов отгрузки были отмечены в производстве, передаче и распределении пара и горячей воды - на 26,6%. Структура производства относительно 2005 года почти не изменилась. В 2007 году темпы прироста стоимостных объемов сферы производства, передачи и распределения электроэнергии прогнозируются на уровне 3,2%, а в сфере производства, передачи и распределения пара и горячей воды - 20,5%. Таким образом, в 2007 году стоимостные объемы отпускаемой продукции в данном виде экономической деятельности существенно повысятся и составят около 20,6 млрд. рублей. В целом по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2007 году рост составит 5,2%, что будет достигнуто за счет третьей составляющей - производства и распределения газообразного топлива, а также сбора, очистки и распределения воды. В 2008-2010 годах темпы роста стоимостных объемов сферы производства, передачи и распределения электроэнергии прогнозируются в интервале от 12% до 13,7%, а в сфере производства, передачи и распределения пара и горячей воды - от 38,6% до 40%. В целом по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2008-2010 годах рост составит от 15,7% до 17,4%. Соответственно в 2010 году стоимостные объемы отпускаемой продукции в данном виде экономической деятельности заметно возрастут относительно уровня 2007 года и достигнут 23,8-24,1 млрд. рублей. Структура отгрузки по рассматриваемому виду экономической деятельности к 2010 году будет иметь следующий вид: - 52,6% - производство, передача и распределение электроэнергии; - от 46,6% до 46,4% - производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); - от 0,8% до 1% - производство и распределение газа, а также сбор, очистка и распределение воды. 2. ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2005 году по большинству видов производственной деятельности в Ярославской области имел место стабильный рост. Сводный индекс по промышленным производствам в 2005 году составил 105,5%. Благодаря высокому удельному весу в производстве и отгрузке, основной вклад в прирост объема промышленной продукции внесли предприятия обрабатывающих производств, индекс объема промышленного производства по которым в 2005 году составил 105,1%. Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды возросло за 2005 год на 9,2%. Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых за год составил 96,8%. Благоприятные экономические условия, сложившиеся в стране в 2005-2006 годах, способствовали сохранению положительной динамики индекса промышленного производства по основным видам деятельности. Важнейшими факторами, обусловившими сохранение прироста промышленного производства в 2006 году, стали: благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура на товары топливно-энергетического комплекса и ряда химических производств, стабильный спрос внутреннего рынка на продукцию нефтеперерабатывающего производства, а также рост спроса транспортные средства, машины и оборудование. Сводный индекс по промышленным производствам в 2006 году возрос на 5,6%. По итогам 2006 года в обрабатывающих производствах индекс объема промышленного производства поднялся на 7% благодаря увеличению производства пищевых продуктов и напитков, кожевенных изделий, древесины и изделий из дерева, целлюлозно-бумажной и полиграфической продукции, нефтепродуктов и химической продукции, строительных материалов, металлоконструкций, электрооборудования и электродвигателей, машин, оборудования и автомобильных двигателей. Индекс производства по виду деятельности "производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды" снизился за 2006 год на 4%, что было обусловлено заметным снижением производства электроэнергии на ГЭС из-за маловодья на Волге и ремонтных работ на электростанциях. Индекс промышленного производства по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" за прошлый год повысился на 4,7% благодаря необходимости обеспечения сырьем быстрорастущего производства строительных материалов. Сводный индекс по промышленным производствам в 2007 году составит 112,3%. Продолжение роста экономики области в 2007 году по-прежнему будет основано на приросте в обрабатывающих производствах, где индекс производства вырастет на 13,6%. По сравнению с предыдущим годом ускорение темпов роста ожидается в производстве пищевых продуктов и напитков, изделий из кожи, полиграфической, химической и резинотехнической продукции, строительных материалов, металлоконструкций, транспортных средств. Объемы производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды вырастут за 2007 год на 2,3% в основном за счет роста производства теплоэнергии. Одновременно объем промышленного производства по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" снизится на 12,7%. На 2008-2010 годы прогнозируется увеличение физических объемов промышленного производства приблизительно в 1,4 раза по сравнению с 2007 годом. Ключевая роль в этом, как и прежде, будет отведена обрабатывающим производствам, объемы производства продукции которых увеличатся за три года на 43-45% (по 13% в год). В их составе наиболее динамичный рост прогнозируется в производстве пищевых продуктов и напитков, древесины и изделий из дерева, строительных материалов, металлоконструкций, машин и оборудования. Объемы производства и распределения электроэнергии, газа и воды за 2008-2010 годы увеличатся на 14-15% за счёт роста производства тепловой энергии. По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" прирост объемов производства за предстоящий трёхлетний период прогнозируется незначительным - 2,6-3,9%. Он будет обеспечен ростом добычи нерудных полезных ископаемых (песка, глины) на 16-18% на фоне сокращения добычи торфа на 25%. 3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В 2005 году состояние сельского хозяйства области характеризовалось возобновлением роста производства основных видов продукции в животноводстве. В результате сводный индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства в сельхозпредприятиях составил 102,9% к уровню 2004 года. Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями с основным видом экономической деятельности "сельскохозяйственное производство" за 2005-2006 годы увеличилась в 1,3 раза. Главным фактором этого роста был устойчивый спрос мясо-молочную продукцию со стороны предприятий Ярославской области и близлежащих областей, в т.ч. Московской области. В 2006 году состояние сельского хозяйства области характеризовалось продолжением роста производства, достигнутым за счет положительных изменений в животноводстве. Индекс физического объема производства сельхозпродукции на предприятиях составил 106,6% к уровню 2005 года. Отгрузка сельскохозяйственной продукции собственного производства крупными и средними организациями в 2006 году выросла на 14,4% и составила 3,6 млрд. рублей. Благодаря росту в животноводстве расширился спрос и на продукцию растениеводства, которое в Ярославской области в основном ориентировано на местные животноводческие комплексы. В результате этих позитивных изменений на территории области стал осуществляться ряд крупных проектов развития животноводческих комплексов, в том числе с привлечением средств частных инвесторов (Любимский, Ярославский муниципальные районы и другие). Однако в целом экономическое состояние сельскохозяйственной отрасли области все еще можно охарактеризовать как кризисное. По оценкам специалистов департамента агропромышленного комплекса Ярославской области главным фактором нестабильности в развитии предприятий сельского хозяйства области в настоящее время остаются проблемы финансового характера. Для относительно успешных хозяйств существенную роль играет проблема дефицита квалифицированных кадров. Сильное негативное влияние на развитие отрасли оказывает недостаток минеральных и органических удобрений, а также проблемы так называемых "ножниц цен", то есть медленного роста закупочных цен на продукцию сельского хозяйства по сравнению с ценами на ресурсы, используемые в сельскохозяйственном производстве, особенно энергоресурсы. В результате на большинстве предприятий сохраняется убыточность производства и реализации большинства видов растениеводческой, а в ряде случаев и животноводческой продукции. Данные негативные явления будут сдерживать рост производства в сфере сельского хозяйства, а в случае неблагоприятных погодных условий могут обусловить его стагнацию. В годы, относительно благоприятные по погодным условиям, возможно повышение темпов роста производства несколько выше среднего уровня. В текущем году на состоянии сельского хозяйства скажутся относительно благоприятные погодные условия зимы 2006-2007 годов, рост спроса на сельхозпродукцию, а также реализация национального проекта в сфере сельского хозяйства, что позволит добиться повышения темпов роста производства. Индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства на предприятиях за 2007 год составит 104% к уровню 2006 года. Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями с основным видом экономической деятельности "сельскохозяйственное производство" в 2007 году увеличится на 10,1%. В 2008 году по первому варианту ожидается сохранение объемов производства на уровне прошлого года, а по благоприятному варианту - рост на 1,4%. В 2009-2010 годах по благоприятному варианту прогноза ожидается прирост производства сельхозпродукции на 0,6% в год, а по неблагоприятному варианту - сохранение объемов производства на уровне 2008 года. За период 2008-2010 годов совокупный прирост отгрузки товаров собственного производства в сельском хозяйстве составит 19,5-23%, а объемы отгрузки в стоимостном выражении достигнут 5,7-5,9 млрд. рублей. Объём отгрузки сельскохозяйственной продукции крупными и средними организациями всех видов экономической деятельности в период 2008-2010 годов будет увеличиваться аналогичными темпами и в 2010 году составит 4,7-4,9 млрд. рублей. Необходимым условием роста производства в сельском хозяйстве является расширение таких направлений поддержки, как приобретение на условиях лизинга сельскохозяйственных машин, оборудования, племенного скота, а также продолжение реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". 4. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ По данным статистики, на транспорте в 2005 году объем перевозок грузов всеми видами транспорта понизился на 4,4%, одновременно грузооборот вырос на 3,7%. Рост грузооборота был обусловлен общим экономическим подъемом в стране и области. Основной причиной спада объемов перевозок была конкуренция на рынке дальних перевозок. По итогам 2006 года спад грузооборота составил 1,2%, а объем перевозок поднялся лишь на 0,6%. Весь прирост перевозок был достигнут за счет перевозок внутри области. В 2007 году основные показатели работы транспорта будут иметь положительную динамику в силу увеличения объемов производства по основным видам экономической деятельности и развития сферы услуг. Прирост будет в основном достигнут в результате интенсификации автомобильных перевозок внутри области и, особенно, города Ярославля. Грузооборот по итогам 2007 года составит 27 млн. тонно-километров и вырастет на 5,4%, а объем перевозок грузов достигнет 26,2 млн. тонн и поднимется на 6,3%. За период 2008-2010 годов по консервативному варианту грузооборот вырастет до 27,5 млн. тонно-километров, или на 1,2%, а по благоприятному варианту - почти до 31 млн. тонно-километров, или на 13,4%. Объем перевозок грузов всеми видами транспорта по консервативному варианту прогноза поднимется до 27,5 млн. тонн (на 4,7%), а по благоприятному варианту - до 30,6 млн. тонн (на 18,2%). Несмотря на значительное повышение экономической и потребительской активности граждан, наблюдавшееся в 2004-2006 годах, рост объема перевозок пассажиров всеми видами транспорта не был достигнут. За 2005 год снижение этого показателя составило 5,4%. В сфере пассажирских перевозок на фоне снижения численности населения области продолжает увеличиваться объем перевозок личным автотранспортом и такси. В 2006 году воздействие этих факторов заметно усилилось, что обусловило снижение объемов перевозок на 24,3%. В 2007 году снижение составит еще 4,5%. Первый вариант прогноза на период 2008-2010 годов предполагает продолжение снижения перевозок пассажиров еще на 4,3%, а второй - небольшой рост (на 0,5%). На территории области существенно ускорился процесс автомобилизации населения. В 2005 году на 1000 жителей было зарегистрировано 130 автомобилей, а в 2006 году - уже около 140 автомобилей. В 2007 году предполагает рост этого показателя до 150 единиц, в 2008 году - до 158-159 единиц, в 2009 году - до 166-168 единиц, а в 2010 году - до 173-177 единиц. В 2006 году продолжился рост доходов организаций, предоставляющих услуги связи, за счет увеличения реальных объемов услуг населению и юридическим лицам. Общий объем услуг связи в 2006 году вырос на 10,2% и достиг 4,1 млрд. рублей. При этом объем услуг связи, оказанных традиционными операторами, увеличился на 10,2%, а их доля в общем объеме составила 57%. Структура спроса на различные услуги связи (почтовой, проводной телефонной и радиосвязи, беспроводной (мобильной) связи и сети Интернет) осталась практически неизменной. В 2007 году отмечается весьма интенсивный рост доходов операторов связи (на 53% к уровню 2006 года), что вызвано как повышением тарифов, так и дальнейшим расширением объемов оказываемых услуг. В предстоящий трехлетний период ожидается дальнейшее расширение спроса на услуги связи, что в совокупности с повышением тарифов обусловит рост доходов организаций-операторов связи высокими темпами - от 14 до 26% в год. Доходы традиционных операторов связи будут расти несколько медленнее - от 13 до 23% в год. Общая величина доходов организаций-операторов связи в 2010 году предположительно составит 10,4-11,4 млрд. рублей, что в 2,5-2,8 раза выше значений 2006 года. Росту доходов организаций связи будет способствовать поступательное увеличение монтированной емкости телефонных станций и расширение абонентской сети, увеличение числа абонентов мобильной телефонной связи, а также числа пользователей сети Интернет. Так, общая монтированная емкость телефонных станций по сравнению с 2006 годом будет увеличиваться в среднем на 6-7 тыс. номеров в год и в конце прогнозного периода может составить 438-443 тыс. номеров. Замедление увеличения емкости телефонных станций по сравнению с предшествующими годами связывается с постепенным насыщением данного сегмента рынка ввиду того, что существенно возросла обеспеченность мобильной связью, которая во многом снизила необходимость установки стационарного телефона. В этой связи обеспеченность населения стационарными телефонами к 2011 году возрастет на 8-9% и составит около 330 аппаратов на 1000 человек населения области. Наряду с развитием телефонной связи, в 2006 году с достаточно высокими темпами (около 20%) продолжилось увеличение числа установок пользователей сети Интернет. Их общее число достигло 55,3 тыс. штук и продолжит расти в текущем и предстоящих годах. По итогам 2010 года общее количество пользователей сети Интернет может достичь 97-104 тыс. единиц. Дальнейшее развитие современных видов связи будет базироваться на продолжающемся росте благосостояния населения и высоком уровне урбанизации, которые обеспечат высокий спрос на услуги связи. При этом конкуренция между операторами различных видов связи будет способствовать диверсификации предоставляемых услуг и сдерживанию роста тарифов. 5. ИНВЕСТИЦИИ Согласно предварительным данным статистики, в экономике области, включая неформальную деятельность, в 2006 году по полному кругу предприятий использовано 33 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (в 2005 году - 42,5 млрд. рублей, с учетом централизованных досчетов Росстата). В сопоставимых ценах объем инвестиций к уровню 2005 года снизился на 23,1%. Основной объем инвестиций (84,4%) осуществлен крупными и средними организациями. Из использованных в 2006 году инвестиций 37,5% приходилось на предприятия производственного сектора, 40,3% - на предприятия транспорта и связи, 6,3% - на организации, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 4,1% - на организации государственного управления и социальной сферы. Удельный вес инвестиций организаций других видов экономической деятельности в общем объеме был незначительным. Среди обрабатывающих производств наибольшие инвестиционные вложения были осуществлены предприятиями, производящими нефтепродукты (42,8% от общего объема инвестиций предприятий обрабатывающих производств), транспортные средства и оборудование (17,8%), пищевые продукты (15,4%). В структуре источников финансирования инвестиций крупных и средних организаций в 2006 году преобладали привлеченные и заемные средства, составившие 55,7%. Собственные средства на 75% были сформированы за счет амортизационных отчислений, а на долю прибыли приходилось 22,5%. Наибольшую часть привлеченных средств (около 60%) образовывали прочие источники, которые были сформированы за счет средств вышестоящих организаций, расположенных в других регионах. В 2007 году ожидается, что объем инвестиций в экономику области по полному кругу предприятий составит ориентировочно 35,2 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 6,1% ниже уровня 2006 года. Данное снижение обусловлено резким сокращением инвестиций в сфере транспорта ввиду с завершения строительства нефте- и газопроводов на территории области, которое будет компенсировано ростом инвестиций по всем остальным видам экономической деятельности. Тем не менее, в 2007 году заметное увеличение инвестиций в реальном выражении ожидается в обрабатывающих производствах (на 13,6%), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 76,6%), в торговле и сфере услуг (на 95,3%). Особо значимые объемы капитальных вложений будут осуществляться: - в производстве нефтепродуктов, в производстве резиновых и пластмассовых изделий (в связи с реконструкцией ОАО "Ярославский шинный завод"); - в производстве готовых металлических изделий (в связи со строительством нового завода по производству металлоконструкций люксембургской компании "Астрон"); - в производстве изделий из дерева (в связи со строительством завода по производству мансардных окон датской компании "Велюкс"); - в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в связи со строительством завода французской компании "Нексанз"); - в производстве транспортных средств (в связи с модернизацией ОАО "Автодизель" под производство новых двигателей, отвечающих современным требованиям экологических стандартов). Кроме того, существенный рост инвестиций прогнозируется в сферах торговли и гостиничного бизнеса, государственного управления и предоставления социальных и коммунальных услуг. В структуре источников финансирования инвестиций в 2007 году ожидаются изменения: объемы собственных средств предприятий и привлеченных средств сравняются. В составе собственных средств, как и прежде, будут преобладать амортизационные отчисления, хотя их доля понизится до 64%. На 2008 год прогнозируются положительные тенденции изменения реальных объемов инвестиций. По полному кругу организаций объем инвестиций увеличится в реальном выражении на 5,7-16,8% и достигнет 41,6-45,8 млрд. рублей. Реальный прирост инвестиций крупных и средних организаций составит 4,7-15,5%, достигнув уровня 35,4-38,8 млрд. рублей. Незначительный рост объемов инвестиций по первому варианту прогноза обусловлен продолжением сокращения капитальных вложений в трубопроводный транспорт, а также относительно неблагоприятными условиями инвестирования для предприятий производственного сектора экономики (рост издержек производства, высокие процентные ставки за кредиты). Второй вариант предполагает более благоприятные условия развития экономики области, при которых рост инвестиций будет обеспечиваться более масштабным по сравнению с 2007 годом использованием предприятиями как собственных, так и привлеченных средств. На 2009-2010 годы по первому варианту прогнозируется сохранение реальных объемов инвестиций на уровне 2008 года, а по второму - рост на 5-7% в год. В номинальном выражении объем инвестиций по полному кругу организаций в 2010 году прогнозируется в пределах 51-62,4 млрд. рублей, а по крупным и средним организациям - 45,5-52,2 млрд. рублей. По первому варианту прогноза возможны стагнационные процессы в производственных секторах в связи с завершением инвестиционных проектов, реализация которых намечена на 2007-2008 годы. Согласно второму варианту прогноза предусматривается реализация проектов, которые, возможно, обозначатся в текущем и предстоящем годах. В других видах экономической деятельности, преимущественно связанных с оказанием рыночных и бюджетных услуг, ожидается увеличение реальных объемов инвестиций. В составе источников финансирования инвестиций будут преобладать привлеченные и заемные средства (от 54% до 60%). Собственные средства приблизительно на 64% будут сформированы за счет амортизационных отчислений. Основными направлениями инвестирования средств в экономику области в ближайшей перспективе остаются: - реконструкция, техническое перевооружение, а также введение новых производственных мощностей предприятиями производственного сектора; - обновление материально-технической базы и расширение производственных мощностей сельскохозяйственных предприятий; - строительство и ремонт автомобильных дорог; - обновление парка транспортных средств предприятий пассажирского и грузового транспорта; - строительство современных гостиниц и торгово-развлекательных центров; - расширение абонентской сети обычной и мобильной телефонной связи; - реконструкция и строительство объектов коммунального хозяйства (котельных, канализационных коллекторов, сетей газо-, тепло- и водоснабжения); - реконструкция и строительство нового жилья, спортивных сооружений и физкультурно-оздоровительных комплексов, учреждений образования, здравоохранения и социального обеспечения, культуры и искусства (в том числе, в рамках подготовки к празднованию 1000-летия г.Ярославля); - обновление материально-технической базы здравоохранения. Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики (без учета органов денежно-кредитного регулирования коммерческих банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США) в 2006 году, составил 42,5 млн. долларов США, из которых 38,3% - прямые, 39,9% - портфельные, 21,8% - прочие (из которых 96% - торговые кредиты). В 2006 году 39% иностранных инвестиций было направлено в обрабатывающие производства; 39% - в производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 14% - в операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг. Основными странами-инвесторами, на долю которых приходилось 85,5% всех вложений, являлись Великобритания (18,0%), Швейцария (15,9%), Кипр (15,9%), Франция (13,7%), ОАЭ (12,8%) и Германия (9%). В текущем году ожидается значительное увеличение иностранных инвестиций, что связано с крупными портфельными вложениями в производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В целом по году объем вложений может составить около 95 млн. долларов США. На предстоящий трехлетний период объемы иностранных инвестиций прогнозируются на уровне 48-75 млн. долларов США в год, которые будут осуществляться преимущественно в форме прямых и портфельных вложений. Прямые иностранные инвестиции связываются с приходом в область инвесторов, намеревающихся создать предприятия в сфере производства машин и оборудования, металлоконструкций, обработки древесины и производства изделий из дерева, других видов промышленной продукции, а также в сфере торговли и оказания услуг, гостиничного бизнеса. Портфельные вложения могут осуществляться в перспективный сектор производства и распределения электроэнергии. 6. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Согласно отчетным данным, величина основных фондов в экономике области на конец 2005 года составила по первоначальной стоимости 480,7 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с 2004 годом на 24,7%. При этом за счет фактора обновления и ликвидации основные фонды увеличились лишь на 8,5%, остальное увеличение (еще на 15%) было обеспечено фактором переоценки. Так, за счет переоценки существенно увеличились основные фонды организаций транспорта и связи (на 24%); организаций, занимающихся финансовой деятельностью (на 21%); организаций, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (на 30,4%); а также организаций государственного управления и обязательного социального обеспечения (на 10,9%). В других видах экономической деятельности фактор переоценки имел несущественное или же отрицательное влияние. Ввод в действие основных фондов составил 35,2 млрд. рублей (в 2,2 раза больше уровня 2004 года), ликвидация - 2,6 млрд. рублей (на 6% меньше). Значительная часть основных фондов была введена в действие в обрабатывающих производствах (50,7% от всех введенных основных фондов), в транспорте и связи (28%). Ввод в действие основных фондов был обеспечен крупными капитальными вложениями в экономику области в предыдущие годы. Свыше 60% всех введенных основных фондов в соответствии с действующим законодательством попало в налогооблагаемую базу по налогу на имущество организаций. Согласно проведенным расчетам, на конец 2006 года величина основных фондов в экономике области по первоначальной стоимости составила 511,4 млрд. рублей и увеличилась к уровню 2005 года на 6,4%. Увеличению основных фондов способствовал их масштабный ввод в действие, обусловленный крупными объемами инвестиций в экономику области в предыдущие годы (объем введенных в действие основных фондов оценивается в размере 33,5 млрд. рублей). Значительный ввод в действие основных фондов произошел предположительно в транспорте и связи (около 15 млрд. рублей, или 44%), в обрабатывающих производствах (12,3 млрд. рублей, или 36,6%). Из введенных в действие основных фондов около 44% может быть отнесено к налогооблагаемой базе по налогу на имущество. Объем ликвидированных основных фондов за 2006 год оценивается в 2,8 млрд. рублей. Обновление основных фондов экономики повлияло на степень их износа, которая понизилась до 46,9%. В 2007 году ожидается увеличение первоначальной стоимости основных фондов (на 5%), что также обусловлено инвестиционными вложениями в экономику области, осуществленными в предшествующие годы. В связи с сокращениями объемов инвестиций в 2006 году ввод в действие основных фондов в текущем году оценивается в размере 28,6 млрд. рублей (на 15% ниже значения 2006 года). Значительные объемы ввода в действие основных фондов, как и прежде, ожидаются в обрабатывающих производствах (9,4 млрд. рублей или 32,7%), в транспорте и связи (9,6 млрд. рублей или 33,7%). Кроме того, заметное влияние приобретает обновление производственной базы электроэнергетики (2,4 млрд. рублей, или 8,4%), а также ввод в действие основных фондов социальной сферы и предоставления услуг (4,4 млрд. рублей или 15,3%). Предполагается, что около 45% введенных в действие основных фондов будет облагаться налогом на имущество организаций. На период 2008-2010 годов прогнозируется увеличение первоначальной стоимости основных фондов на 5,7-6,4% в среднем за год (без фактора переоценки). Величина основных фондов в 2010 году прогнозируется в интервале 635-647 млрд. рублей. Ввод в действие основных фондов будет увеличиваться ежегодно, в среднем, на 12,3-18,6% составит по 36,3-40,7 млрд. рублей в год. Наиболее значимое обновление основных фондов, как и в предшествующие годы, сохранится в обрабатывающих производствах; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; в транспорте и связи; в социальной сфере и предоставлении услуг. При этом ожидается, что около половины из вводимых в действие основных фондов будут относиться к налогооблагаемой базе по налогу на имущество организаций. Обновление основных фондов будет обуславливать небольшое понижение степени их износа (приблизительно до 45% в 2010 году). 7. СТРОИТЕЛЬСТВО В 2006 году объём работ по виду деятельности "строительство" составил 20,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 15,2% ниже значения 2005 года. Сокращение строительных работ в реальном выражении объясняется завершением строительства на территории области магистральных газо-, нефтепроводов и перекачивающих станций, а также окончанием реконструкции нефтеперерабатывающего завода. В 2007 году тенденция снижения строительных работ сохранится. По итогам года объём работ может снизиться в сопоставимых ценах ещё на 20% и составить около 19,5 млрд. рублей. В среднесрочной перспективе ожидаются в основном положительные тенденции. Однако при реализации первого варианта прогноза, начиная с 2008 года возможен лишь весьма незначительный реальный рост объёма строительных работ на 1-2%. При втором варианте реальный прирост прогнозируется в среднем около 5% за год. Объёмы работ в 2010 году могут составить 27,4-31,0 млрд. рублей. Более интенсивный рост строительных работ возможен при реализации крупных инфраструктурных проектов на территории области, а также при активизации жилищного строительства. В сфере жилищного строительства в 2005 году наблюдались положительные изменения, которые выразились в количественном и качественном росте вводимого жилья. Общая площадь введенного в строй жилья на 3,8% превысила уровень 2004 года и составила 223,8 тыс. кв. метров. В 2005 году предприятиями и организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных средств и с помощью кредитов было построено 2852 квартиры. При этом в области несколько возросли темпы роста строительства жилья, осуществляемого населением за счет собственных средств и с помощью кредитов. Удельный вес жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками, в совокупном количестве введенного жилья составил в 2005 году 36,9%. Прирост общей площади введенного в строй жилья, построенного населением за счет собственных средств и кредитов, к уровню 2004 года составил 5,1%. Увеличение темпов роста индивидуального жилищного строительства в области было обусловлено ростом благосостояния населения и высокой стоимостью жилья на вторичном рынке, особенно в городе Ярославле. Вместе с тем к негативным явлениям в сфере жилищного строительства можно отнести тот факт, что за пределами больших городов нового жилья строилось крайне мало. В 2006 году продолжилось укрепление положительных тенденций в сфере жилищного строительства, несколько активизировалось строительство за пределами областного центра. Общая площадь введенного в строй жилья составила 246,5 тыс. кв. метров. Таким образом, в 2006 году прирост ввода нового жилья составил 10,1%. Строительство жилья, осуществляемое населением за счет собственных средств и с помощью кредитов, пошло на спад. Удельный вес жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками, в совокупном количестве введенного жилья составил в 2006 году 18,9%. Снижение общей площади введенного в строй жилья, построенного населением за счет собственных средств и кредитов, к уровню 2005 года составило 43,7%. Одной из причин снижения общей площади введенного в строй жилья, построенного населением за счет собственных средств и кредитов, является отказ от регистрации фактически построенных домов. Благодаря мерам, предложенным в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в 2006 году и начале 2007 года наблюдалась заметное расширение масштабов кредитования населения (в том числе ипотечного кредитования), что должно стимулировать не только спрос, но и предложение на рынке жилья. Наряду с этим реализация программы малоэтажного строительства в различных районах области, а также строительство жилья в крупных городах, осуществляемое совместно с московскими финансовыми и строительными организациями, способствовали росту ввода жилья в 2007 году до 387 тыс. квадратных метров. В 2008-2010 годах по благоприятному (основному) варианту прогноза ожидается дальнейшее расширение масштабов работ в сфере жилищного строительства, что позволит вывести показатели ввода жилья на уровень 937 тыс. кв. метров. По консервативному (инерционному) варианту прогноза ввод жилья может составить 515 тыс. кв. метров в 2010 году. Рост физических объемов возводимого жилья также будет сопровождаться и увеличением стоимости строительства. Ввиду удорожания стройматериалов, рабочей силы и аренды строительной техники стоимость строительства жилых домов в 2007 году может увеличиться на 16,5%, а за 2008-2010 годы - еще в 1,5 раза (на 13,5-14,1% в год). По итогам прогнозного периода стоимость строительства 1 кв. метра жилья в среднем по области может составить свыше 28 тыс. рублей. При этом цена 1 кв. метра жилья на первичном рынке г.Ярославля будет возрастать более высокими темпами (в среднем на 18-20% за год) благодаря опережающему росту доходов населения и платежеспособного спроса на недвижимость в условиях значительного превышения спроса над предложением жилья. В текущем году средняя цена 1 кв. метра общей площади жилья на первичном рынке г.Ярославля ожидается на уровне 43 тыс. рублей, а к 2010 году может достигнуть 70-75 тыс. рублей за 1 кв.метр. Как в текущем, так и в будущем году, а также в течение всего периода 2008-2010 годов на фоне роста доходов населения возобновится прирост ввода жилья за счет собственных средств населения и кредитов. Однако наибольший вклад в прирост жилищного строительства внесут подрядные организации. Поэтому доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жилья будет снижаться с 12,4% в 2007 году до 9,7% в 2010 году (по благоприятному варианту прогноза). Стоимость строительства индивидуальных жилых домов будет возрастать несколько интенсивней, чем стоимость жилых домов, возводимых строительными организациями. В среднем за трехлетний период она будет увеличиваться на 17-18% в год и в 2010 году составит около 10,5 тыс. рублей. В результате постепенного прироста жилого фонда области, а также процесса сокращения численности населения продолжается постепенный рост средней обеспеченности жильем населения области. В 2005 году она составила 22,2 кв. метра, в 2006 году - 22,6 кв. метра. На 2007 год средняя обеспеченность жильем населения области ожидается на уровне 22,8 кв. метра. В 2008-2010 годах по благоприятному варианту прогноза ожидаемая средняя обеспеченность жильем населения области поднимется до уровня 25 кв. метров. По консервативному варианту прогноза ожидаемая средняя обеспеченность жильем населения области поднимется в 2010 году до уровня 23,6 кв. метров. 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В основу прогноза объемов финансирования областных целевых программ" положена группировка программных расходов по функциональной классификации бюджетных расходов. Так, в строке "Социальная политика" отражены расходы, осуществляемые в рамках финансирования областных целевых программ по коду 1000 "Социальная политика", а также межбюджетные трансферты по программам "Семья", "Социальная поддержка инвалидов", "Забота". В строке "Здравоохранение и спорт" отражены программные расходы по коду функциональной классификации 0900 "Здравоохранение и спорт", а также межбюджетные трансферты по программе "Здоровый ребёнок", программам развития физической культуры и спорта в Ярославской области. В строке "Жилищно-коммунальное хозяйство" отражены расходы на финансирование программ "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" и "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в Ярославской области" и аналогичные расходы соответствующих лет в отчетном и плановом периодах. Прогнозные значения показателей сформированы с учетом: - динамики валового регионального продукта; - параметров Прогноза расходов бюджетной системы в структуре функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации до 2020 года (согласно проекту Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанному Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации); - доли программных расходов в расходах областного бюджета; - прогнозируемых значений индексов-дефляторов; - сложившейся структуры программных расходов; - планируемых расходов по программам, утверждённым к моменту разработки прогноза и заявленным на соответствующие годы в установленном порядке. 9. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО На протяжении последних пяти лет в Ярославской области происходит увеличение числа малых предприятий и численности работающих в них. В 2006 году число малых предприятий увеличилось по сравнению с 2003 годом на 1080 единиц, или на 11,4% (за 2005 год - на 0,5%). В структуре малых предприятий 46,8% приходится на предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; 14,7% - на строительные предприятия; 12,8% - на предприятия промышленной сферы (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды). В 2006 году наблюдалось уменьшение числа малых предприятий, относящихся к оптовой и розничной торговле в силу укрупнения мелких предприятий и прихода в регион крупных торговых сетей. По всей видимости, эта тенденция сохранится в последующие годы. Среднесписочная численность работающих в 2006 году увеличилась по сравнению с 2003 годом на 16928 человек, или на 24,4%. При этом в 2006 году наблюдалось некоторое снижение численности работающих в строительстве. Это произошло из-за перехода предприятий с количеством работающих более 100 человек в разряд крупных и создания ряда мелких строительных фирм с небольшим количеством занятых. По итогам 2006 года отмечен значительный рост оборота малых предприятий - на 91% по отношению к показателям 2005 года. В прогнозируемый период ожидается сохранение положительной динамики оборота малых предприятий в целом и по основным видам экономической деятельности в среднем на 12,1-13,7% в год. В целом по области в 2006 году оборот по всем видам деятельности в расчете на одно малое предприятие составил около 10,6 млн. рублей; в промышленной сфере - 8 млн. рублей; в строительстве - 7,4 млн. рублей; в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 17 млн. рублей. Оборот малых предприятий в 2006 году на одного работающего на малом предприятии всего по области составил около 1,45 млн. рублей, в промышленности - 0,62 млн. рублей, в строительстве - 0,95 млн. рублей, в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 3,73 млн. рублей. Положительной динамике основных экономических показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства на территории области, способствует проводимый органом исполнительной власти комплекс мероприятий, включающий следующие направления поддержки: развитие программы поддержки малого предпринимательства; участие в софинансировании мероприятий, предусмотренных областной программой государственной поддержки малого предпринимательства за счет средств федерального бюджета; развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; сокращение административных ограничений и барьеров для предпринимательской деятельности; повышение престижа предпринимательской деятельности. Государственная поддержка реализуется посредством областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства Ярославской области на 2006-2007 годы. Финансирование программы на 2007 год предусмотрено в размере 55 млн. рублей. С целью обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам началось предоставление субсидий на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и по договорам финансового лизинга в соответствии с постановлением Администрации области от 05.07.2006 N 138-а "О порядке предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства Ярославской области". Для дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса, в первую очередь, в целях поддержки инновационных малых предприятий Администрацией области в лице департамента развития предпринимательской деятельности проведена работа по созданию ГУП "Бизнес-инкубатор" в рамках реализации постановления Администрации области от 10.07.2006 N 183 "О создании государственного унитарного предприятия Ярославской области "Бизнес-инкубатор". В Ярославской области предполагается дальнейшее увеличение основных показателей деятельности малых предприятий в 2007 году и сохранение стабильной положительной динамики в среднесрочной перспективе на 2008-2010 годы. За этот период численность малых предприятий в области вырастет по консервативному варианту прогноза на 1,5% и достигнет 9635 предприятий, а по благоприятному варианту - на 3,1% и составит 9790 предприятий. В 2007-2010 годах занятость на малых предприятиях области вырастет по консервативному варианту прогноза на 1,7% и достигнет 70,5 тыс. человек, а по благоприятному варианту - на 3% и составит 71,5 тыс. человек. За прогнозируемый период 2007-2010 годов существенно вырастет оборот малых предприятий области. По консервативному варианту прогноза он составит 162,4 млрд. рублей, что на 61,6% выше, чем в 2006 году, а по благоприятному варианту достигнет 169,2 млрд. рублей - на 68,5% выше, чем в 2006 году. 10. ПРОИЗВОДСТВО ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ На предприятиях Ярославской области производятся следующие виды подакцизных товаров: автомобильный бензин, дизельное топливо, масла смазочные, пиво, водка и ликёро-водочные изделия, табачные изделия. Подавляющая часть производств данной продукции сконцентрирована в г.Ярославле. Из нефтепродуктов, облагаемых акцизами, наибольшие объемы производства приходятся на дизельное топливо, которого в 2006 году было выпущено свыше 3,8 млн. тонн, что на 11% больше уровня 2005 года. Второе место занимает бензин автомобильный, которого было произведено более 2,1 млн. тонн. При этом, благодаря проведенной реконструкции ОАО "Ярославнефтеоргсинтез", производство бензина увеличилось на 17,5% к уровню 2005 года. Масел смазочных было выпущено немногим более 0,3 млн. тонн, что на 10,6% ниже значений 2005 года. В текущем году и в среднесрочной перспективе ожидается дальнейший рост производства светлых нефтепродуктов в среднем на 2,2-3,3% в год. При этом темп роста производства дизельного топлива в среднем за период будет несколько ниже темпа роста производства бензинов. В целом за период 2008-2010 годов выпуск бензина увеличится на 8-12% (до 2,5-2,6 млн. тонн), а дизельного топлива - на 6-9% (до 4,1-4,2 млн. тонн). В отношении производства масел перспектива недостаточно ясная, в связи с чем прогнозируются разнонаправленные тенденции: по первому варианту производство сократится за трехлетний период почти на 40% (до 127 тыс. тонн), по второму варианту - увеличится в 1,7 раза (до 348 тыс. тонн). В Ярославской области размещено крупное предприятие по производству пива - филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика- Ярославль", (бывшее ОАО "Ярпиво"). Это одно из самых динамично развивающихся предприятий, расположенных на территории области. В прошедшем году на нем было произведено около 60 млн. декалитров пива, что на 20,8% выше объемов 2005 года. В текущем году отмечаются еще более высокие темпы роста производства пива, в результате чего по итогам года объемы могут достигнуть 77,5 млн. декалитров. Можно предполагать, что предприятие вышло на новый уровень производственных мощностей, которые в ближайшие годы обеспечат поступательное увеличение производства пива в среднем на 2,1-3,5% в год. К концу 2010 года объемы производства могут достигнуть 82,6-86,0 млн. декалитров, что в среднем в 1,4 раза больше объемов 2006 года. Производство водки и ликеро-водочных изделий в области в последние годы постепенно сокращается. Особенно ощутимое снижение производства (более чем на 30%) было зафиксировано в 2006 году в связи с возникшими в первые месяцы года трудностями с получением новых акцизных марок. Объемы производства составили 638 тыс. декалитров. В текущем году отмечается дальнейшее снижение производства, в связи с чем объемы сократятся приблизительно на 19% (до 518,5 тыс. декалитров). В предстоящие годы по первому варианту прогноза сокращение объемов продолжится, а по второму станет увеличиваться в среднем на 3% в год. Ввиду высокой конкуренции на данные виды продукции ожидать более высоких темпов роста не приходится. При реализации благоприятного сценария даже к 2011 году невозможно будет достичь тех объемов, что были произведены в 2006 году. Аналогичная ситуация складывается и с производством табачных изделий. За период с 2003-2006 годов объемы производства снизились на 35%, хотя и произошло качественное изменение выпускаемой продукции в сторону повышения ее сортности. Снижение производства продолжается и в 2007 году, по итогам которого объемы выпуска табачных изделий снизятся ориентировочно еще на 20% и составят 19,2 млн. штук. В среднесрочной перспективе по первому варианту прогноза ожидается дальнейшее сокращение производства сигарет в среднем на 5% в год (до 18-18,5 млн. штук), по второму варианту - сохранение или небольшой рост объемов выпуска (до уровня 21-22 млн. штук). 11. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Согласно уточненным данным, внешнеторговый оборот в Ярославской области за 2006 год увеличился по сравнению с предыдущим годом на 12,5% и составил 908,4 млн. долларов США, в том числе экспорт товаров - 586,5 млн. долларов США, импорт товаров - 321,9 млн. долларов США. Увеличение внешнеторгового оборота в 2006 году было обеспечено ростом экспорта на 9,6% и импорта на 18,1%. В последние годы объемы экспорта превышают объемы импорта приблизительно в 1,8-2 раза. Повышение экспорта в прошедшем году явилось следствием увеличения поставок ключевых видов экспортной продукции, производимой в Ярославской области. В структуре экспорта наибольшую долю занимают машины, оборудование и транспортные средства (58,9%), из которых около 90% поставляется в страны СНГ и Белоруссию. Второе место занимает продукция химических производств (26,6%), из которой более 70% поставлялось в дальнее зарубежье. На третьем месте по объемам экспорта находится древесина (3,8%), большая часть которой также поставляется в страны дальнего зарубежья. Доля поставок топливно-энергетических товаров в структуре экспорта Ярославской области снизилась до 3,5%. Увеличение объема экспортных поставок было отмечено в группах топливно-энергетических товаров, продукции химической промышленности, группе машин, оборудования и транспортных средств. В составе импорта отмечено увеличение поставок химической продукции, металлов, машин и оборудования. В структуре импорта наибольший удельный вес занимают машины, оборудование и транспортные средства (46,6%), две трети объема которых поставляется из стран дальнего зарубежья. Второе место по импортным поставкам занимает продукция химических производств (13,0%), из которой около двух третей импортируется из стран СНГ. На третьем месте по объему импорта находятся продовольственные товары и сырье для их производства (12,4%), из которых более 70% также ввозится из дальнего зарубежья. По продовольственным товарам и сырью для их производства было отмечено снижение объемов импорта. Внешнеэкономическая деятельность Ярославской области в большей степени ориентирована на страны СНГ. Так, за прошедший год доля внешнеторгового оборота, приходящегося на страны СНГ, составила около 57,5%. Основными торговыми партнерами области среди государств-участников СНГ остаются Республика Беларусь, Украина, Казахстан, Узбекистан, Молдова. Отчасти, внешнеторговый оборот будет зависеть от внешней политики России в отношениях с данными государствами. По уточненным оценкам, в текущем году во внешнеэкономической деятельности региона ожидается сохранение высоких темпов роста внешнеторгового оборота (на 12,7%). При этом экспорт вырастет на 13,3% преимущественно за счет продукции машиностроения. Вместе с тем ожидается повышение импорта на 11,5%, которое в основном будет обеспеченно увеличением поставок машин и оборудования, металлов, а также химической продукции. В 2008 году ожидается дальнейшее повышение объема внешнеторгового оборота на 4,7-8,0%. Увеличение объема экспорта прогнозируется на уровне 4,5-7,8%, за счет роста поставок продукции всех основных товарных групп, что связано с сохранением благоприятных условий на международном рынке в отношении цен на продукцию машиностроения и химических производств, а также с увеличением физического объёма поставок экспортной продукции. Одновременно, ожидаемое увеличение объемов импорта может составить 5,1-8,4%, что будет преимущественно обеспечено ростом поставок сырья для производства продовольственных товаров, химической продукции, металлов, а также машин и оборудования. На 2009-2010 годы параметры увеличения внешнеторгового оборота области прогнозируются на уровне 5,5-8,4% в год. Так, в среднесрочной перспективе ожидается дальнейшее увеличение экспорта на 5,0-8,2%, причем рост оценивается во всех основных товарных группах. Прирост импорта прогнозируется в диапазоне 6,3-9,2%.В его составе наибольшую долю, как и прежде, будут занимать машины, оборудование и транспортные средства. Внешнеэкономическая деятельность региона в части экспорта и в дальнейшем будет предопределяться уровнем спроса ряда государств ближнего и дальнего зарубежья на продукцию машиностроения и химических производств региона. В части импорта внешнеэкономическая деятельность региона будет зависеть от уровня платежеспособного спроса производственного сектора экономики области на инвестиционную и сырьевую продукцию, от уровня конкуренции между отечественными и зарубежными производителями, от условий импортирования. 12. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ И ОПТОВЫЙ РЫНОК В 2006 году сохранились высокие темпы роста потребительского сектора экономики области, обусловленные интенсивным повышением денежных доходов населения и продолжающимся развитием системы потребительского кредитования. По уточнённым данным, оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился к уровню 2005 года на 20,5% и составил 52,7 млрд. рублей. Значительное влияние на высокие темпы роста торговли также продолжали оказывать: сравнительно благоприятные налоговые условия для розничной торговли (действие на территории области единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности); улучшение торгового обслуживания покупателей за счет строительства современных торговых центров, магазинов и супермаркетов. В текущем году также ожидаются высокие темпы роста оборота розничной торговли (на уровне 118,5%), а его величина превысит 67 млрд. рублей. На фоне стремительного роста розничной торговли сфера общественного питания растет умеренными темпами: в 2006 году - 5% прироста, в 2007 году - около 4%. Цены в общественном питании повысились за 2006 год на 25,2%, а в торговле - на 8,6%. Сравнительно высокий рост цен в данном секторе потребительского рынка является сдерживающим фактором для более быстрого увеличения его реальных объемов. В 2008-2010 годах положительная тенденция изменения реального объема оборота розничной торговли и общественного питания сохранится. Этому по-прежнему будут способствовать рост реальных доходов населения, распространение различных форм кредитования населения, ввод в действие нового жилья (которое обуславливает повышение потребительского спроса на строительные и отделочные материалы и товары длительного и повседневного пользования), дальнейшее расширение сети современных супермаркетов и торгово-развлекательных центров, стимулирующих потребительский спрос. Основными направлениями развития общественного питания в Ярославской области являются создание общедоступной сети предприятий общественного питания, восстановление и расширение сети социально-ориентированных предприятий, поддержка ресторанного бизнеса. В зависимости от варианта прогноза величина оборота розничной торговли в реальном выражении будет возрастать в среднем на 6,6-12% за год, а оборота общественного питания - на 1,1-3,2% за год. Согласно уточненным данным, в 2006 году объем платных услуг населению составил 23,3 млрд. рублей и в сопоставимых ценах вырос на 15,1% к уровню 2005 года. При этом если в 2005 году по темпам реального роста лидировали организации, оказывающие туристские, коммунальные, жилищные и гостиничные услуги, то в 2006 году наиболее динамично растущими оказались организации, оказывающие услуги связи, образовательные, правовые и бытовые услуги. На этом фоне в 2006 году произошло замедление реальных темпов роста объемов жилищных, коммунальных, туристских, гостиничных, медицинских и санаторно-оздоровительных услуг. В текущем году ожидается еще более интенсивный реальный рост платных услуг населению, который по итогам года оценивается около 119%. Данный рост будет обеспечен реальным увеличением объемов услуг практически по всем рассматриваемым сферам экономической деятельности. При этом предполагается, что достаточно высокий реальный рост будет прослеживаться по услугам связи, а также в сфере бытовых, коммунальных, гостиничных, медицинских, образовательных услуг. На 2008-2010 год прогнозируется увеличение объема платных услуг в реальном выражении в среднем на 3-8% в год. Объем услуг в 2010 году прогнозируется в интервале 58-64 млрд. рублей. В среднесрочной перспективе ожидается некоторое изменение структуры услуг в сторону повышения удельного веса услуг связи, жилищно-коммунальных услуг и туристских услуг. Большое значение развитию сферы услуг придаст предстоящее празднование тысячелетия г.Ярославля, в рамках подготовки к которому будут восстанавливаться исторические культурные памятники, осуществляться реконструкция центра города, возводиться новые гостиницы, торгово-развлекательные и культурно-досуговые центры, спортивно-оздоровительные комплексы. Реконструкция памятников архитектуры и создание новых объектов будут способствовать развитию туристских, гостиничных, транспортных, бытовых, медицинских, культурных и других видов услуг, что и повлияет в целом на рост платных услуг населению. В среднесрочной перспективе сдерживающим фактором более высоких реальных темпов роста потребительского сектора (торговли, общественного питания, сферы услуг) станет более интенсивное, нежели чем в 2007 году, удорожание товаров и услуг, вызванное значительным повышением тарифов на энергоресурсы и жилищно-коммунальные услуги. В 2006 году оборот оптовой торговли организаций всех отраслей экономики с учетом неформальной деятельности составил 167,8 млрд. рублей, что в товарной массе на 4,6% больше, чем в 2005 году. В текущем году ожидается аналогичное увеличение оборота оптовой торговли в реальном выражении, а величина оборота составит около 189 млрд. рублей. В среднесрочной перспективе оборот оптовой торговли будет расти на 2%-7% в год, а его величина по итогам 2010 года составит 270-290 млрд. рублей. Росту оптовой торговли будет способствовать создание на территории области крупных транспортно-логистических комплексов, ориентированных на межрегиональные поставки товаров производственного и потребительского назначения, на расширение потребительского сектора региона. 13. ЦЕНЫ И ТАРИФЫ В 2006 году рост потребительских цен (инфляция) в Ярославской области превысил темпы инфляции в среднем по России и составил 110,5%, хотя по сравнению с 2005 годом он несколько замедлился. В прошедшем году увеличение потребительских цен в основном было обусловлено удорожанием продовольственных и непродовольственных товаров, а также повышением стоимости жилищно-коммунальных услуг. Продовольственные товары подорожали на 9,6%, непродовольственные - на 6,8%. Тарифы на платные услуги населению повысились на 17,8%. На рост платных услуг населению наибольшее воздействие оказывало удорожание жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в 2006 году повысилась на 23,2%. В текущем году ожидается несущественное замедление инфляционных процессов, их темпы все равно будут выше среднероссийских. Индекс потребительских цен по итогам года составит 110,2%. В этом году ожидается более интенсивный, чем в предыдущем году, рост цен на продовольственные товары, удорожание по которым ожидается на уровне 11%. Вместе с тем темп роста тарифов на платные услуги остается самым высоким (114,5%), хотя он будет несколько ниже значений предшествующего года. Жилищно-коммунальные услуги в текущем году подорожают на 13,4%. В прогнозируемом периоде 2008-2010 годов динамика роста потребительских цен и тарифов будет во многом предопределяться ростом тарифов на энергоносители. В связи с либерализацией рынка газа и электроэнергии (в соответствии с которой большая часть поставляемых на внутренний рынок газа и электроэнергии будет реализовываться по нерегулируемым рыночным, тарифам) прирост тарифов на газ для населения составит 23-27% в среднем за год, тарифов на теплоэнергию - 20-21% в среднем за год, тарифов на электроэнергию - 16-18% в среднем за год. Согласно уточнённому прогнозу, существенное удорожание топливно-энергетических ресурсов по первому варианту приведет к повышению темпов роста потребительских цен (инфляции) относительно уровня 2007 года, по второму варианту - окажет влияние лишь на удорожание платных услуг. Таким образом, по благоприятному варианту прогноза произойдет небольшое замедление роста потребительских цен за счет менее интенсивного роста цен на продовольственные и непродовольственные товары. В соответствии с представленным сценарием развития событий на 2008-2010 годы прогнозируется прирост потребительских цен в среднем на 9,2-10,7% в год. В составе потребительских цен наибольшими темпами, как и прежде, будут расти тарифы на платные услуги населению в среднем на 14,5-16,4% в год. В их составе прирост тарифов на жилищно-коммунальные услуги составит 22,4-23,5% в среднем за год. Прирост цен на продовольственные товары ожидается на уровне 8,8-10,7% в среднем за год, на непродовольственные товары - на уровне 5,7-6,3% за год. Небольшое замедление роста потребительских цен по второму варианту будет обеспечено принимаемыми на федеральном уровне мерами по регулированию цен и тарифов естественных монополий, кредитно-денежной политикой Банка России, возрастающей конкуренцией на потребительском рынке. В прошедшем году оптовые цены производителей промышленных товаров увеличились на 11,3%. Рост оптовых цен был отмечен практически по всем основным видам экономической деятельности производственного сектора. При этом существенное удорожание продукции (на 30%) произошло в химическом производстве, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Снижение оптовых цен произошло в производстве пива и табачных изделий. Индекс цен строительной продукции за 2006 год составил 118,7% и заметно превысил значения 2005 года. Ускорение темпов удорожания строительной продукции связано со значительным повышением цен на строительные материалы (в среднем на 30% за год) и увеличением стоимости строительно-монтажных работ на 25%. В текущем году ожидается, что оптовые цены производителей промышленных товаров будут расти несколько интенсивнее, чем в 2006 году (темп роста составит 112,4%). Темпами выше среднего (на 20% и выше) оптовые цены растут в сфере добычи нерудных полезных ископаемых, в производстве нефтепродуктов, в производстве, передаче и распределении электроэнергии. Цены строительной продукции будут расти несколько быстрее, чем цены на промышленные товары. По итогам года прирост индекса цен в капитальном строительстве может составить 13,2%. Рост цен в производственном секторе и строительстве является следствием увеличивающихся издержек предприятий на приобретение сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов, оплату труда и транспортные расходы. В предстоящий трехлетний период параметры роста цен производителей промышленных товаров и строительной продукции будут несколько выше уровня роста потребительских цен (в среднем на 1-2 процентных пункта), так как в них, помимо факторов роста цен на газ и тарифов услуг естественных монополий, учтены факторы либерализации рынка электроэнергии, удорожания основных видов материалов (топлива, металлов, строительных материалов), рабочей силы. Средний за период прирост цен в данных секторах будет находиться на уровне 10-13% в год. В 2006 году отмечено незначительное повышение цен сельскохозяйственную продукцию на 3,3%. Повышение цен было вызвано лишь удорожанием продукции животноводства на 3,5%, в то время как цены на продукцию растениеводства снизились на 0,8%. В текущем году ожидается, что цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию будут расти также медленно. Так, индекс цен на сельхозпродукцию составит 102,8%, что будет обусловлено в основном увеличением цен на продукцию животноводства. На среднесрочную перспективу прогнозируются разнонаправленные тенденции изменения цен на сельхозпродукцию. По неблагоприятному варианту прогноза рост цен будет замедляться и составит 102-102,5% в год. По благоприятному варианту - темп роста цен будет ускоряться и составит 103,2-104,5% в год. В 2006 году в транспорте отмечен опережающий рост тарифов на пассажирские перевозки по сравнению с тарифами на перевозку грузов. Так, тарифы на пассажирские перевозки в 2006 году выросли на 26,8%, в то время как тарифы на грузовые перевозки увеличились лишь на 6,2%. В настоящее время перевозки пассажиров транспортом общего пользования продолжают оставаться убыточными, так как в большей степени носят социальный характер (в первую очередь это касается городского транспорта). В этой связи для компенсации увеличивающихся затрат и снижения убыточности пассажирских перевозок происходит более интенсивное увеличение тарифов. В 2007-2010 годах повышение тарифов на транспорте продолжится, хотя и будет происходить в соответствии с параметрами роста, устанавливаемыми на федеральном уровне. При этом ожидается, что в текущем году прирост тарифов на пассажирские перевозки составит около 13% и будет на 3 процентных пункта превышать прирост тарифов на грузовые перевозки. В последующие годы тенденция опережения роста тарифов на пассажирские перевозки над тарифами по перевозке грузов сохранится. За предстоящий трехлетний период тарифы на пассажирские перевозки возрастут на 37-46%, а на грузовые - на 30-36%. В 2006 году на рынке услуг связи прирост тарифов для юридических лиц и населения составил соответственно 1,1% и 1,7%. В текущем году ожидается существенное повышение тарифов для юридических лиц и населения на 11-12%. В целом за прогнозный период 2008-2010 годов параметры увеличения тарифов услуг связи для юридических лиц составят 7,3-16,1% (по 2,4-5,1% в среднем за год), а для населения - 9,6-22,8% (по 3,1-7,1% в среднем за год). Ввиду достаточно высокой конкуренции на рынке услуг операторов телефонной связи рост тарифов на услуги связи как для населения, так и для организаций в прогнозируемый период будет заметно ниже темпов инфляции. 14. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ По итогам разработки годовой бухгалтерской отчетности за 2006 год сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций (без учета филиалов открытого акционерного общества "ЦентрТелеком", открытого акционерного общества "Российские железные дороги", бюджетных организаций, страховых компаний и банков) составил 8229,6 млн.рублей, или 117% к уровню 2005 года. Основной вклад в формирование финансового результата области внесли организации обрабатывающих производств (56,3% прибыли области), оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (24,0%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (8,3%). Среди организаций обрабатывающих производств наибольшие суммы прибыли получены в производстве пищевых продуктов - 1538,3 млн.рублей (33,2% всего финансового результата обрабатывающих производств) и производстве нефтепродуктов - 766,8 млн.рублей (16,5%). Рост сальдо прибыли отмечен в таких видах деятельности, как: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (на 8,9%), обрабатывающие производства (на 37,3%), строительство (на 3,6%), гостиницы и рестораны (в 2 раза), финансовая деятельность (в 2,9 раза), транспорт и связь (на 8,1%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (в 4,7 раза), здравоохранение и предоставление социальных услуг (в 1,5 раза), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (1,7 раза). Снижение финансового результата по сравнению с 2005 годом наблюдается в организациях с такими видами деятельности, как: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 7,9%), образование (на 41,2%). С убытками в сумме 3343,9 млн.рублей завершили 2006 год 35,1% всех организаций области. На долю организаций промышленного производства приходится значительная сумма убытков (68,9%) и наибольший удельный вес убыточных организаций (28,3%). Организациями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды допущен убыток в сумме 157,2 млн. рублей, за соответствующий период 2005 года. Финансовый результат данных организаций составил 721,0 млн. рублей прибыли. Финансовое состояние предприятий также характеризует наличие и динамика оборотных активов, кредиторской и дебиторской задолженности. По итогам 2006 года, по обследуемому кругу организаций области оборотные активы составили 106,6 млрд. рублей. Большая часть всех оборотных активов (60,6%) сосредоточена в организациях, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. За 2006 год величина оборотных активов выросла на 7,4%. Вместе с тем величина дебиторской задолженности выросла на 13,9% и составила 40,1 млрд. рублей. В составе дебиторской задолженности просроченная задолженность увеличилась на 25,7% и достигла 6,2 млрд. рублей. Кредиторская задолженность по обследуемому кругу организаций составила за 2006 год 50,4 млрд. рублей. Просроченная кредиторская задолженность снизилась на 25% до 7,4 млрд. рублей. В 2007 году ожидается, что сальдо прибылей и убытков крупных и средних предприятий области увеличится приблизительно на 25,7%. Увеличение прибыли прибыльных предприятий ожидается на уровне 29%. Вместе с тем будет нарастать сумма убытка, несмотря на небольшое снижение количества убыточных предприятий. Величина оборотных активов до конца текущего года ориентировочно возрастет на 17%. Темпы роста дебиторской задолженности будут заметно опережать темпы роста кредиторской. При этом в составе дебиторской продолжится нарастание просроченной задолженности. В то же время в составе кредиторской задолженности ожидается снижение просроченной ее части. На 2008-2010 годы прогнозируется увеличение сальдо прибылей и убытков в среднем на 9,0-14,8% в год, а прибыли прибыльных организаций - на 10-14%. По итогам 2010 года, величина сальдо прибыли ожидается в размере 13,4-15,7 млрд. рублей, а прибыли прибыльных организаций - 19,9-22,1 млрд. рублей. По второму варианту прогноза более интенсивный рост прибыли связывается с реализацией органами власти мер по увеличению налогооблагаемой базы (прибыли) организаций, являющихся крупными налогоплательщиками налога на прибыль в бюджет области. На фоне роста прибыли будет нарастать и сумма убытка организаций на 10-15% в год. Рост убытков по первому варианту прогноза будет сопровождаться увеличением числа убыточных организаций, что связывается с резким ростом их издержек ввиду ощутимого удорожания газа, тепло- и электроэнергии. По второму варианту прогнозируется небольшое снижение числа убыточных организаций. В прогнозируемом периоде также продолжится возрастание величины оборотных активов, сумм дебиторской и кредиторской задолженности предприятий области. Средние темпы прироста этих показателей прогнозируются в интервале от 11% до 16,4% в год. Вместе с этим предполагается, что в составе дебиторской задолженности продолжит увеличиваться просроченная задолженность, а в кредиторской - просроченная задолженность будет сокращаться. Увеличение сумм оборотных активов и сумм задолженности связывается с дальнейшим возрастанием масштабов деятельности предприятий основных видов экономической деятельности и, как следствие, расширением расчетных операций между ними. Кредитные вложения в экономику области кредитными организациями по итогам 2006 года составили 44 млрд. рублей, что на 46,4% выше объемов вложений 2005 года. Кредиты, предоставленные предприятиям и кредитным организациям, составили 31,8 млрд. рублей, что выше уровня предыдущего года на 44,6%. Кредиты, предоставленные физическим лицам, в 1,5 раза превысили объемы кредитования 2005 года и достигли 12,2 млрд. рублей. Увеличение масштабов кредитования и повышение его доступности стимулировало спрос населения на различные формы потребительских и долгосрочных кредитов. По оценочным данным, в 2007 году продолжится интенсивный рост кредитных вложений в экономику области. Объемы выданных кредитов увеличатся приблизительно на 50% до 66 млрд. рублей. При этом темпы роста кредитов, выдаваемых физическим лицам, будут несколько ниже темпов роста кредитов, предоставляемых предприятиям и организациям. На 2008-2010 годы прогнозируется устойчивая динамика увеличения кредитных вложений в экономику области, объем которых за три года может возрасти в 1,9-2,2 раза (в среднем, на 23-29% в год) и в 2010 году составить 124-143 млрд. рублей. Приток кредитных вложений во многом будет обуславливаться кредитно-денежной политикой государства и, как следствие, увеличением денежной массы. Сфера кредитования физических лиц по-прежнему будет более привлекательной, ввиду чего темпы прироста данных кредитных вложений будут находиться в интервале 31-36% в год. 15. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ По уточнённым данным статистики, в 2006 году денежные доходы населения области по сравнению с 2005 годом повысились на 29,4% и составили 128,3 млрд. рублей. В составе денежных доходов населения 10,1% занимают доходы от предпринимательской деятельности, 43,6% - фонд оплаты труда наемных рабочих (в 2005 году, по уточненным данным, его доля составила 46%). За 2006 год размер фонда оплаты труда составил 55,9 млрд. рублей, его увеличение - на 22,7%. Доходы от предпринимательской деятельности составили около 13,0 млрд. рублей, их рост происходил такими же темпами, что и рост оплаты труда наемных работников. Размер социальных выплат населению (пенсий, пособий, социальной помощи) увеличивались менее значительно - на 17,8%. Их величина за 2006 год составила 20,5 млрд. рублей, с удельным весом в общем объеме денежных доходов 16,0%. В прошедшем году в составе денежных доходов наибольшими темпами выросли так называемые "другие доходы" (на 67%), величина которых составила около 44% от официально получаемых предпринимательских доходов и выплачиваемой заработной платы (в 2005 году их доля составила 32%). Опережающий рост денежных доходов населения по сравнению с темпами инфляции привел к их реальному росту. Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2006 год увеличились на 16,1%. За 2006 год денежные расходы и сбережения населения увеличились на 23,2% и составили 113,7 млрд. рублей (88,6% от величины доходов населения). В 2006 году население области израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 61,3% от общего объема денежных доходов, на обязательные платежи и разнообразные взносы - 9,3%. На сбережения и прочие расходы (сбережения во вкладах и ценных бумагах, покупку недвижимости, изменение средств на счетах физических лиц-предпринимателей и задолженности по кредитам, приобретение иностранной валюты) было направлено 18,0% всех денежных доходов. Ввиду превышения денежных доходов населения над расходами значительная часть денежных средств остается у населения на руках в виде наличных неизрасходованных денег (11,4% от всех доходов). В 2006 году отмечено небольшое снижение прочих расходов и сбережений населения области. Это преимущественно было обусловлено сокращением расходов населения на приобретение иностранной валюты, а также продолжающимся увеличением задолженности по кредитам (которая в соответствии с методикой составления баланса денежных доходов населения отражается со знаком "минус"). По таким составляющим как сбережения во вкладах и ценных бумагах, расходы на покупку недвижимости отмечены высокие темпы роста. В связи со всё более широким распространением потребительского и долгосрочного кредитования в последние годы в области отмечается возрастание потребительского спроса на различные товары и услуги. Об этом свидетельствует увеличение в составе расходов и сбережений доли расходов потребительского характера и на обязательные платежи и взносы (куда входят и платежи по полученным кредитам). В составе обязательных платежей наиболее высокие темпы роста (почти четырехкратное увеличение) отмечаются по страховым платежам, а также по уплате процентов за предоставленные кредиты (в 1,6 раза). В 2007 году ожидается дальнейшее возрастание достаточно высокими темпами (около 20,5%) величины денежных доходов населения. Рост доходов населения в большей степени будет обеспечен увеличением оплаты труда наемных работников, доходов от предпринимательской деятельности и нерегистрируемых доходов. По итогам года, объем денежных доходов оценивается в размере 154,6 млрд. рублей. Несмотря на продолжающийся рост потребительских цен в 2007 году, интенсивное увеличение денежных доходов населения обусловит прирост реальных располагаемых денежных доходов населения на уровне 9,8%. Прогнозируемые на 2008-2010 годы сравнительно благоприятные условия развития экономики области обеспечат увеличение денежных доходов населения региона в среднем на 15-19% в год, в том числе и в реальном выражении - на 3,6-8,15% в среднем за год. При благоприятном развитии событий ожидается, что за счет реализации мер по легализации "теневой" заработной платы, в настоящее время относящейся к нерегистрируемым доходам, можно будет достичь более высоких темпов роста фонда оплаты труда. С ростом денежных доходов населения повысятся и расходы. Темпы роста денежных расходов населения прогнозируются практически на уровне темпов роста доходов (в среднем по 15- 20% в год). Основную их часть, как и прежде, будут формировать расходы, связанные с покупкой товаров и оплатой услуг. В предстоящие годы доля потребительских расходов незначительно возрастет, с преобладанием в их составе расходов на покупку товаров. В структуре расходов постепенно увеличится доля расходов, связанных с выплатой обязательных платежей, что обусловлено ростом обязательств населения в части уплаты налогов, страховых взносов и процентов по полученным кредитам. Величина прожиточного минимума в среднем за 2006 год возросла на 14% и составила 2956 рублей. Соотношение среднедушевого денежного дохода (8011 рублей) и прожиточного минимума за прошедший год составило 2,7 раза. В текущем году ожидается, что величина прожиточного минимума возрастет на 25,8% и составит в среднегодовом исчислении 3719 рублей в месяц. Столь значимый рост прожиточного минимума обусловлен, с одной стороны, пересмотром состава потребительской корзины (Закон Ярославской области от 12 февраля 2007 г N 4-з "О потребительской корзине в Ярославской области"), с другой - дальнейшим удорожанием в потребительской корзине продовольственных товаров и жилищно-коммунальных услуг. В последующие годы прирост прожиточного минимума будет обуславливаться удорожанием товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину, причем темпами, превышающими уровень инфляции. На 2010 год средняя прогнозируемая величина прожиточного минимума составит свыше 5400 рублей, что на 46% выше значения, ожидаемого за 2007 год. Динамика соотношения величины среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума будет иметь тенденцию к росту. Предполагается, что по итогам 2010 года среднедушевые доходы населения будут превышать прожиточный минимум в 2,8-3,1 раза. Согласно предварительным данным статистики, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2006 году составила 209,8 тыс. человек, или 15,8% жителей области. В текущем году, ввиду пересмотра потребительской корзины, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума возрастет ориентировочно до 17,3%. В предстоящем году ожидается, что доля малообеспеченного населения сократится на 0,6-1,2 процентного пункта, а в 2010 году или снизится до 14,7%, или сохранится на уровне 2008 года. Столь незначительное снижение численности малообеспеченного населения обусловлено существенным удорожанием жизни ввиду предстоящей либерализации рынка газа и электроэнергии, в результате которой ожидается довольно значительное повышение тарифов на услуги для населения (в первую очередь на услуги ЖКХ), а также рост цен на потребительские товары. Кроме того, на численности малообеспеченного населения будет продолжать сказываться сохранение высокой дифференциации доходов населения, которая вызвана спецификой развития экономики отдельных территорий области. По уточнённым данным статистики, величина среднемесячной начисленной номинальной заработной платы работников по полному кругу организаций в 2006 году составила 8995 рублей, что на 22,1% выше уровня 2005 года. По оценке текущего года, данная величина будет расти еще более высокими темпами (на 23%) и достигнет 11 тыс. рублей. Прогнозируемые на 2008-2010 годы темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы составят в среднем по 15-19% в год. По итогам 2010 года, величина среднемесячной начисленной заработной платы вырастет в 1,5-1,7 раза по отношению к уровню 2007 года и составит 17-19 тыс. рублей. 16. ДЕМОГРАФИЯ, ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ В 2005-2006 годах на демографическую ситуацию в области усилилось влияние позитивных тенденций. Однако основным положительным моментом в развитии демографической ситуации стал не прирост рождаемости, как в прошлые годы, а снижение общей смертности. Этот положительный сдвиг был обусловлен рядом социально-экономических и демографических факторов, в том числе ростом доходов большинства домохозяйств области, который позволяет улучшить структуру потребления продуктов питания, медикаментов и услуг медицинских учреждений. Росту рождаемости в области способствовало то, что в детородный возраст вступили женщины из сравнительно многочисленных поколений, рождения начала и середины 80-х годов XX века. Таким образом, прирост рождаемости в 2003-2006 годах приходится в основном на рождение первого ребенка. Вместе с тем, по итогам 2006 года и предварительным статистическим данным начала 2007 года, в области наблюдалась стабилизация уровня рождаемости. Значительная часть женщин, находящихся в детородном возрасте, уже имеет первого ребенка. Между тем, прирост рождаемости приходился, в основном, на рождение первого ребенка, а современные семьи ориентированы на рождение одного-двух детей. Поэтому, несмотря на меры стимулирования, стабилизация рождаемости имеет объективный характер. Возможности некоторого повышения рождаемости заключаются в дальнейшей активизации демографической политики, направленной на пропаганду семейных ценностей и ориентацию родителей на рождение второго и третьего ребенка. Однако за счет уменьшения смертности и роста миграции численность населения области имеет тенденцию к замедлению темпов снижения. Согласно прогнозам демографов, в этом случае рождение вторых и третьих детей в сочетании с постепенным улучшением социально-экономического положения малообеспеченного населения области обусловят дальнейшее снижение уровня естественной убыли до конца 2010 года. Поскольку в настоящее время репродуктивные планы большинства семей будут ориентированы на рождение одного ребенка, то при сохранении данного типа репродуктивного поведения, примерно к началу следующего десятилетия потенциал роста рождаемости будет окончательно исчерпан. В то же время в 2004-2006 годах на демографическую ситуацию в области продолжал действовать и ряд негативных факторов. Основным отрицательным моментом, влияющим на демографические процессы, является сохраняющаяся (несмотря на явные положительные сдвиги) высокая заболеваемость и смертность населения. Ситуация со смертностью населения в трудоспособном возрасте особенно тревожная . В 2004-2005 годах ежегодно в трудоспособном возрасте в области умирало свыше 8 тысяч человек, из которых до 80% составляли мужчины. При сохранении в дальнейшем такого уровня преждевременной смертности среди мужчин, до пенсионного возраста дожило бы менее половины из числа достигших 16 лет юношей. Главные причины смерти лиц трудоспособного возраста - несчастные случаи, отравления и травмы (32-34% от числа умерших в этом возрасте), а также сердечно-сосудистые заболевания (33-34%). Однако в 2006 году ситуация заметно улучшилась, в трудоспособном возрасте умерло всего 6,9 тыс. человек. В 2007 году в этой сфере укрепились положительные тенденции. В частности, в этом году количество лиц, умерших в трудоспособном возрасте, окажется ниже уровня в 6,5 тыс. человек. Согласно прогнозной оценке, оно будет находиться в пределах от 6,2 до 6,5 тыс. человек. Тенденция к снижению смертности лиц трудоспособного возраста будет сохраняться и в 2008-2010 годах. В 2003 году смертность в области примерно в 2,3 раза превышала рождаемость. Однако благодаря снижению смертности в 2004-2006 годах, этот разрыв сократился до 2,0 раза. В последующий период 2007-2010 годов смертность, даже при условии некоторого дальнейшего снижения, по-прежнему, будет превышать рождаемость в среднем на 10-11 тысяч человек в год. В 2006 году, благодаря снижению смертности, этот разрыв сократился до 2,0 раза. На фоне роста положительного сальдо миграции снижение смертности в прошлом году существенно повлияло на общую динамику демографических процессов. Убыль населения снизилась примерно до 9,3 тыс. человек. Начиная с 2005 года наблюдалось устойчивое, практически ежегодное увеличение притока мигрантов в область. В 2005-2006 годах миграционный прирост составил в среднем за год 4 тысячи человек. Это было связано с тем, что положительное сальдо сохранялось в обмене со всеми государствами бывшего Союза и федеральными округами Российской Федерации, за исключением Центрального федерального округа из-за стабильного оттока населения в Москву и Московскую область. В 2005 году снижение численности населения за счет смертности только на 20% было компенсировано миграционным приростом населения области. По итогам 2006 года миграционный прирост населения области вырос до 4,2 тыс. человек и более чем на 35,6% покрыл снижение населения за счет смертности. Ожидается, что в прогнозируемый период 2007-2010 годов прекратится рост рождаемости, однако несколько вырастет миграционный прирост населения. Естественный прирост останется отрицательным, так как рождаемость и миграционный прирост будут перекрываться смертностью. В абсолютных цифрах за 2007 год численность населения области сократится более чем на 6,9 тыс. человек (с учетом миграционного прироста) и составит в среднем за год 1317,1 тыс. человек. В начале текущего года наблюдался небольшой спад рождаемости, обозначившийся еще в прошлом году. Ожидается, что и в дальнейшем динамика среднегодовой численности населения останется под влиянием высокой смертности и низкой рождаемости. В прогнозируемый период 2007-2010 годов на фоне исчерпания прироста рождаемости замедлится снижение смертности и, вероятно, немного повыситься миграционной прирост. В целом за 2008-2010 годы динамика демографических процессов будет близка по своим параметрам к 2007 году, с некоторой тенденцией к замедлению темпов снижения численности населения по благоприятному варианту. Смертность, даже при условии некоторого снижения, по-прежнему, будет превышать рождаемость в среднем на 6,5-8,0 тысяч человек в год. Прогнозируемые на основе анализа длинных динамических рядов значений демографических показателей темпы снижения численности населения области останутся в 2008-2010 годах в пределах 0,4-0,7%. В абсолютных цифрах на 2010 год численность населения области (с учетом миграционного прироста) составит в среднем за год около 1301 тыс. человек по благоприятному варианту и немногим менее 1291 тыс. человек по сдержанному варианту прогноза. В рассматриваемый период численность сельского населения будет снижаться несколько быстрее, чем численность городского населения, естественная убыль которого в большей степени будет компенсироваться миграционным приростом (в основном в крупнейших городах области, том числе за счет соседних областей и сельских районов области). В 2010 году численность населения области моложе трудоспособного возраста (0-15 лет) будет составлять около 15%, а численность населения старше трудоспособного возраста (мужчины от 60 лет и старше, женщины от 55 лет и старше) свыше 24% от общей численности населения области. В период 2005-2006 годов средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 64,0-64,3 года со слабо выраженной тенденцией к росту. К 2010 году она приблизится к 65,0-67,1 года. В 2010 году численность женщин примерно на 122-125 тыс. человек будет превышать численность мужчин. На протяжении периода 2007-2010 годов положительное значение для улучшения демографической ситуации в Ярославской области будут иметь реализация национальных проектов в сферах здравоохранении, образования, жилищной политики; установление материнского (семейного) капитала; использование родовых сертификатов и выплат родителям компенсаций затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении, региональные социальные программы, а также принимаемые на региональном уровне меры поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей. Согласно данным статистики до 2005 года на территории области росла численность населения в трудоспособном возрасте. Это было обусловлено вступлением в трудоспособный возраст относительно многочисленного поколения, родившегося в середине и конце 80-х годов прошлого века. Динамика трудовых ресурсов в 2006-2007 годах вышла из-под влияния этого фактора. Начался процесс вступления в трудоспособный возраст первых относительно малочисленных поколений, рождения начала 90-х годов прошлого века. Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте и рост трудовой миграции на фоне увеличения численности выходящих на пенсию работников в 2006 году привели к приросту численности трудовых ресурсов на территории области на 0,3%, или до 858,9 тыс. человек. Численность занятых осталась примерно на уровне 2005 года - 668,8 тыс. человек. В 2007 году трудовые ресурсы вырастут до 859,8 тыс. человек. Фундаментальные демографические факторы в дальнейшем обусловят постепенное начало процесса снижения трудовых ресурсов, которое ориентировочно наступит в период 2008-2010 годов. По неблагоприятному варианту прогноза указанные выше причины приведут к снижению трудовых ресурсов в 2010 году до 852,1 тыс. человек. По благоприятному варианту ожидается снижение до уровня 2006 года. Структурная перестройка на крупных предприятиях в обрабатывающих производствах также обуславливает постепенное снижение численности лиц, занятых в реальном секторе экономики области (промышленная деятельность, строительство, сельское хозяйство). Вместе с тем растет занятость в секторе услуг. Эти противоположные тенденции взаимно компенсируются. Прогноз данного показателя на 2007 год предполагает рост занятости в экономике области примерно до уровня 672,1 тыс. человек. Некоторое ускорение темпов роста экономики и завершение реорганизации основных предприятий обрабатывающих производств приведет к росту численности занятых, которая достигнет в 2010 году по благоприятному варианту прогноза 673,5 тыс. человек. По консервативному варианту занятость снизится до 666,1 тыс. человек. В связи с сокращениями в сфере обрабатывающих производств в 2005 году численность лиц, имеющих официальный статус безработного, по итогам года несколько выросла. Уровень официально регистрируемой безработицы составил в среднем за этот год 1,7%. Прирост численности безработных был связан с происходящим процессом реорганизации и оптимизации производства на ряде крупнейших промышленных предприятий области, который сопровождался значительными сокращениями персонала. По итогам 2006 года наметилась тенденция к некоторому снижению безработицы (в среднем на 0,2 тыс. человек). Ожидается, что в 2007 году продолжится ее дальнейшее снижение (на 1,1 тыс. человек). При этом уровень официально регистрируемой безработицы снизится до уровня 1,5%. В 2008 году по консервативному варианту прогноза снижение безработицы составит 0,4 тыс. человек, а по благоприятному - 0,5 тыс. человек. Как ожидается, в среднем за год она составит 1,4-1,5% от экономически активного населения. В последующие годы уровень официально регистрируемой безработицы будет продолжать снижение. Как ожидается, в конце рассматриваемого периода в 2010 году она составит 1,3-1,4% от экономически активного населения области. В настоящее время безработица в регионе в основном обусловлена несовпадением структуры спроса на рабочую силу и ее предложения. В частности, несмотря на сокращения персонала, остается ощутимой нехватка высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в большинстве отраслей реального сектора экономики крупнейших городов региона (Ярославль, Рыбинск). По-прежнему в сельском хозяйстве квалифицированные кадры представлены почти исключительно лицами пенсионного возраста. Одновременно лица с высшим образованием и выпускники вузов не находят работу по специальности. Аналогичное явление распространено и в среде сокращаемых работников предпенсионного возраста предприятий сферы материального производства, которые не находят работы по своей специальности и, соответственно, повышают численность официальных безработных. Вместе с тем лица трудоспособного возраста, в частности, выпускники вузов, не находя работы по своей специальности, легко устраиваются на другие работы, не требующие высокой квалификации. Это явление обусловлено экономическим ростом в регионе. Одной из важных составляющих этого роста является сфера услуг, требующая большого количества рабочих рук низкой квалификации. Другая категория безработных - сокращенные на предприятиях материального сектора лица, обладающие, по их мнению, высокой квалификацией и не желающие переходить на малоквалифицированные работы в сфере обслуживания. Аналогично происходит и трудоустройство лиц из среды сокращаемых работников предприятий материальной сферы предпенсионного возраста, которые не находят работы по своей специальности, но легко устраиваются на работы с низкой квалификацией. Значительную часть официальных безработных составляют лица, потерявшие трудовые навыки. К ней, в частности, относится третья категория официальных безработных: неквалифицированные жители отдаленных районов области. Спрос на работников в сфере услуг, особенно в крупных городах, обусловит постепенное сокращение безработицы, рассчитываемой по методике Международной организации труда, почти с 28,2 тыс. человек в 2005 году до 15-18 тыс. человек в конце прогнозируемого периода. 17. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО В связи с изменением органами государственной статистики формы представления информации о работе предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, данные за 2006 год не в полной мере сопоставимы с данными 2005 года. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
