Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 22.04.2009 № 353-п

      5. Мероприятия по развитию информационно-консультационного
        обслуживания в сельской местности Ярославской области


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |                        Наименование                         |  Срок   |Исполнители в|  Источники   |    Объем финансирования,    |
|п/п |                          основных                           |         |установленном|финансирования|         млн. рублей         |
|    |                         мероприятий                         |         |   порядке   |              |                             |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----------------------------|
|    |                                                             |         |             |              |всего| в том числе по годам  |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----+-----------------------|
|    |                                                             |         |             |              |     |2009 |2010 |2011 |2012 |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----|
| 1  |                              2                              |    3    |      4      |      5       |  6  |  7  |  8  |  9  | 10  |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|5.1.|Развитие информационно-консультационного обслуживания        |2009-2012|    ДАПК,    |      ОБ      |57,10|8,90 |16,00|16,00|16,20|
|    |                                                             |  годы   |     МР      |              |     |     |     |     |     |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|5.2.|Организация и проведение районных, областных и межобластных  |2009-2012|    ДАПК,    |      ОБ      |11,30|1,50 |3,00 |3,30 |3,50 |
|    |семинаров, выставок, конкурсов, ярмарок, а также подготовка  |  годы   |     МР      |              |     |     |     |     |     |
|    |участия в аналогичных мероприятиях на федеральном уровне     |         |             |              |     |     |     |     |     |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|5.3.|Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,|2009-2012|    ДАПК,    |      ОБ      |7,00 |1,00 |2,00 |2,00 |2,00 |
|    |касающимся агропромышленного комплекса                       |  годы   |     МР      |              |     |     |     |     |     |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|    |Итого                                                        |         |             |      ОБ      |75,40|11,40|21,00|21,30|21,70|
|    |                                                             |         |             |кроме того,   |     |     |     |     |     |
|    |                                                             |         |             |              |     |     |     |     |     |
|    |                                                             |         |             |              |     |     |     |     |     |
|    |                                                             |         |             |      ФБ      |2,50 |1,00 |0,50 |0,50 |0,50 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  6. Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, повышению их
  квалификации и закреплению на производстве молодых специалистов в
                сельской местности Ярославской области


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |                        Наименование                         |  Срок   |Исполнители в|  Источники   |Объем финансирования, млн. рублей|
|п/п |                          основных                           |         |установленном|финансирования|                                 |
|    |                         мероприятий                         |         |   порядке   |              |                                 |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+---------------------------------|
|    |                                                             |         |             |              |всего |   в том числе по годам   |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+--------------------------|
|    |                                                             |         |             |              |      |2009 |2010 | 2011 | 2012  |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+-----+-----+------+-------|
| 1  |                              2                              |    3    |      4      |      5       |  6   |  7  |  8  |  9   |  10   |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+-----+-----+------+-------|
|6.1.|Субсидии затрат сельскохозяйственным предприятиям на целевую |2009-2012|    ДАПК,    |      ОБ      |10,20 |1,20 |3,00 | 3,00 | 3,00  |
|    |подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным  |  годы   |     МР      |              |      |     |     |      |       |
|    |образованием                                                 |         |             |              |      |     |     |      |       |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+-----+-----+------+-------|
|6.2.|Субсидии затрат сельскохозяйственным предприятиям всех форм  |2009-2012|    ДАПК     |      ОБ      |11,00 |3,50 |2,50 | 2,50 | 2,50  |
|    |собственности на переподготовку и повышение квалификации     |  годы   |             |              |      |     |     |      |       |
|    |руководителей и специалистов                                 |         |             |              |      |     |     |      |       |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+-----+-----+------+-------|
|6.3.|Субсидии затрат сельскохозяйственным предприятиям всех форм  |2009-2012|    ДАПК,    |      ОБ      | 1,20 |0,15 |0,35 | 0,35 | 0,35  |
|    |собственности на подготовку и переподготовку, повышение      |  годы   |     МР      |              |      |     |     |      |       |
|    |квалификации кадров массовых профессий                       |         |             |              |      |     |     |      |       |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+-----+-----+------+-------|
|6.4.|Субсидии расходов на закрепление молодых специалистов в      |2009-2012|  ДАПК, МР   |      ОБ      |12,00 |2,60 |2,10 | 3,15 | 4,15  |
|    |сельскохозяйственных предприятиях области, принятых на работу|  годы   |             |              |      |     |     |      |       |
|    |после окончания высших и средних профессиональных учебных    |         |             |              |      |     |     |      |       |
|    |заведений агропромышленного комплекса                        |         |             |              |      |     |     |      |       |
|----+-------------------------------------------------------------+---------+-------------+--------------+------+-----+-----+------+-------|
|    |Итого                                                        |         |             |      ОБ      |34,40 |7,45 |7,95 | 9,00 | 10,00 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                    Список используемых сокращений

     ВИ - внебюджетные источники ДАПК - департамент  агропромышленного
комплекса Ярославской области
     МБ - местный бюджет
     МР - муниципальный район
     ОБ - областной бюджет
     ФБ - федеральный бюджет

                                                          Приложение 1
                                                           к Программе

Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы

     Оценка  эффективности  реализации  Программы,  которая  обеспечит
мониторинг  динамики  изменений  в   социальном   развитии   села   за
оцениваемый период с целью уточнения задач  и  мероприятий  Программы,
будет  ежегодно  производиться   на   основе   использования   целевых
индикаторов.
     Для  оценки  эффективности  реализации   Программы   используются
следующие целевые индикаторы:
     - ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих  в  сельской
местности, тысяч кв. метров - абсолютный  показатель,  характеризующий
площадь жилья, построенного или приобретенного для граждан в  сельской
местности.  Источниками  информации  о  показателе   являются   данные
муниципальных образований области;
     - количество семей, улучшивших свои жилищные условия  в  сельской
местности, единиц - абсолютный показатель, характеризующий  количество
семей, которые приобрели  жилье  путем  строительства  или  покупки  в
сельской  местности.  Источниками  информации  о  показателе  являются
данные муниципальных образований области;
     -  ввод  и  приобретение  жилья  для  молодых  семей  и   молодых
специалистов на  селе,  тысяч  кв.  метров  -  абсолютный  показатель,
характеризующий  площадь  жилья,   построенного   или   приобретенного
участниками мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и  молодых
специалистов в сельской местности. Источниками информации о показателе
являются данные муниципальных образований области;
     - количество молодых семей и молодых  специалистов,  обеспеченных
жильем  на  селе,  единиц  -  абсолютный  показатель,  характеризующий
количество молодых семей и  молодых  специалистов,  которые  приобрели
жилье  путем  строительства  или   покупки   в   сельской   местности.
Источниками информации  о  показателе  являются  данные  муниципальных
образований области;
     - количество площадок  под  комплексную  компактную  застройку  и
благоустройство сельских поселений в рамках пилотных проектов,  единиц
-  абсолютный  показатель,  характеризующий  количество  площадок  под
комплексную  компактную  застройку  в  сельской  местности  в   рамках
пилотных проектов. Источниками информации о показателе являются данные
муниципальных образований области;
     - количество открытых  информационно-консультационных  центров  в
сельской местности, единиц -  абсолютный  показатель,  характеризующий
число созданных и открытых  информационно-консультационных  центров  в
сельской  местности.  Источниками  информации  о  показателе  являются
данные      областной      информационно-консультационной       службы
агропромышленного  комплекса  Ярославской  области  и   информационно-
консультационных центров в муниципальных образованиях области;
     -  количество  оказанных  услуг   информационно-консультационными
центрами в сельской местности, тысяч единиц -  абсолютный  показатель,
характеризующий    количество    услуг,    оказанных    информационно-
консультационными   центрами   в   сельской   местности.   Источниками
информации  о  показателе  являются  данные  областной  информационно-
консультационной  службы   агропромышленного   комплекса   Ярославской
области  и  информационно-консультационных  центров  в   муниципальных
образованиях области;
     - ввод в действие  распределительных  газовых  сетей  в  сельской
местности, км - абсолютный показатель,  характеризующий  протяженность
построенных в  сельской  местности  распределительных  газовых  сетей.
Источниками информации  о  показателе  являются  данные  муниципальных
образований области;
     - уровень газификации домов (квартир) сетевым  газом  в  сельской
местности, процентов  -  расчетный  показатель,  который  определяется
путем отношения количества газифицированных домов (квартир)  к  общему
количеству  домов  (квартир)   в   сельской   местности.   Источниками
информации о  показателе  являются  данные  муниципальных  образований
области;
     - ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности, км
- абсолютный показатель, характеризующий протяженность  построенных  и
реконструированных  в  сельской  местности   локальных   водопроводов.
Источниками информации  о  показателе  являются  данные  муниципальных
образований области;
     - обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов  -
расчетный показатель, который определяется путем отношения  количества
домов,  имеющих  водопровод  к  общему  количеству  домов  в  сельской
местности.  Источниками  информации  о  показателе   являются   данные
муниципальных образований области;
     - подготовка специалистов с высшим профессиональным  образованием
и  кадров  массовых  профессий,  человек  -   абсолютный   показатель,
характеризующий  количество  подготовленных  специалистов   с   высшим
профессиональным образованием и кадров массовых профессий. Источниками
информации о  показателе  являются  данные  муниципальных  образований
области;
     - переподготовка  и  повышение  квалификации  кадров,  человек  -
абсолютный показатель, характеризующий количество  человек,  прошедших
переподготовку и  повышение  квалификации.  Источниками  информации  о
показателе являются данные муниципальных образований области;
     - количество  молодых  специалистов,  приступивших  к  работе  на
сельскохозяйственные предприятия и получивших пособия на хозяйственное
обзаведение,  человек   -   абсолютный   показатель,   характеризующий
количество   молодых   специалистов,   приступивших   к   работе    на
сельскохозяйственные предприятия и получивших пособие на хозяйственное
обзаведение.  Источниками  информации  о  показателе  являются  данные
муниципальных образований области.

     Показатель эффективности реализации Программы  рассчитывается  по
формуле:

               n            (Хn тек - Хn начальн)
             СУММ К n ------------------------------------
               i           (Хn план - Хn начальн)
     R= ----------------------------------------------------  x 100%,
                          (F тек / F план)

     где:
     Хn начальн - значение целевого показателя (индикатора) на  начало
реализации Программы;
     Хn план - плановое значение показателя;
     Хn тек - текущее значение показателя;
     F план - плановая сумма финансирования по Программе;
     F тек - сумма финансирования на текущую дату;
     К n - весовой коэффициент.

     Оценка эффективности реализации Программы проводится по следующим
критериям:


----------------------------------------------------------------
|   Показатели   |  Критерии оценки эффективности Программы в  |
|                |зависимости от количества достигнутых целевых|
|                |  индикаторов, в процентах от общего числа   |
|                |---------------------------------------------|
|                |    низко     |  эффективная  |    высоко    |
|                | эффективная  |               | эффективная  |
|----------------+--------------+---------------+--------------|
|Перечень целевых|    до 80     | от 81 до 100  |  свыше 100   |
|индикаторов     |              |               |              |
----------------------------------------------------------------

     Результативность реализации Программы рассчитывается по формуле:
                     Х тек
     R' = СУММ К n ----------- х 100%.
                     Х план


     При  значении  R'  <  80  процентов  результативность  реализации
Программы признается низкой, при значении 80  процентов  <  R'  <  100
процентов средней, при значении R' > 100 процентов высокой.
     При расчете эффективности и результативности реализации Программы
используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|                           Наименование показателя                            |  Значение  |
|     |                                                                              |  весового  |
|     |                                                                              |коэффициента|
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|  1  |                                      2                                       |     3      |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|1.   |Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, тысяч|    0,14    |
|     |кв. метров                                                                    |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|2.   |Ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе,   |    0,2     |
|     |тысяч кв. метров                                                              |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|3.   |Количество семей, улучшивших свои жилищные условия в сельской местности,      |    0,1     |
|     |единиц                                                                        |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|4.   |Количество молодых семей и молодых специалистов, обеспеченных жильем на селе, |    0,1     |
|     |единиц                                                                        |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|5.   |Количество площадок под комплексную компактную застройку и благоустройство    |    0,01    |
|     |сельских поселений в рамках пилотных проектов, единиц                         |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|6.   |Количество открытых информационно-консультационных центров в сельской         |    0,01    |
|     |местности, единиц                                                             |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|7.   |Количество оказанных услуг информационно-консультационными центрами в         |    0,01    |
|     |сельской местности, тысяч единиц                                              |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|8.   |Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности, км      |    0,1     |
|     |                                                                              |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|9.   |Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности,       |    0,1     |
|     |процентов                                                                     |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|10.  |Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности, км               |    0,05    |
|     |                                                                              |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|11.  |Обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов                  |    0,04    |
|     |                                                                              |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|12.  |Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием и кадров       |    0,05    |
|     |массовых профессий, человек                                                   |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|13.  |Переподготовка и повышение квалификации кадров, человек                       |    0,04    |
|     |                                                                              |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|14.  |Количество молодых специалистов, приступивших к работе на сельскохозяйственные|    0,05    |
|     |предприятия и получивших пособия на хозяйственное обзаведение, человек        |            |
|-----+------------------------------------------------------------------------------+------------|
|     |Итого                                                                         |    1,0     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                           к Программе

                               ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области
    на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей
      и молодых специалистов, за счет средств областного бюджета

                          I. Общие положения

     1. Правила  устанавливают  порядок  и  условия  предоставления  и
распределения субсидий  муниципальным  районам  области  на  улучшение
жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  сельской   местности   на
территории Ярославской области, в том числе молодых  семей  и  молодых
специалистов (далее - граждане, молодые семьи,  молодые  специалисты),
за счет средств областного бюджета, в рамках  реализации  мероприятий,
предусмотренных данной Программой, (далее - субсидии).
     Субсидии на проведение мероприятий по улучшению жилищных  условий
граждан,  за  счет  средств  областного  бюджета,  предоставляются   в
пределах  средств,  предусматриваемых  на  указанные  цели   областной
целевой  программой  "Социальное  развитие   села   до   2012   года",
утверждаемой постановлением Правительства области.
     Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются  сельские
поселения   или   сельские   поселения   и   межселенные   территории,
объединенные  общей  территорией  в  границах  муниципального   района
области,  а  также  сельские  населенные  пункты  и  рабочие  поселки,
входящие в состав городских поселений или городских  округов  области,
на  территории   которых   преобладает   деятельность,   связанная   с
производством и переработкой сельскохозяйственной продукции,  согласно
приложению 1 к Правилам.
     2. Участие  граждан,  молодых  семей  и  молодых  специалистов  в
мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.
     3. Государственная поддержка в целях улучшения  жилищных  условий
граждан, молодых семей и  молодых  специалистов  осуществляется  путем
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
за счет средств федерального, областного и местного бюджетов (далее  -
социальные выплаты).
     4. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных
форм государственной поддержки  за  счет  средств  областного  бюджета
предоставляется  гражданам,  молодым  семьям  и  молодым  специалистам
только 1 раз.
     5. Работодатели, граждане, молодые семьи  и  молодые  специалисты
вправе  использовать  в  качестве  своей   доли   в   софинансировании
мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего раздела  Правил,  объекты
незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности
и свободные от обременений.
     6. Остаток не использованных в текущем финансовом году  субсидий,
потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в  очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном Правилами.
     При  установлении   департаментом   агропромышленного   комплекса
Ярославской  области  (далее  -  департамент)  отсутствия  потребности
муниципального образования области в субсидиях,  их  остаток  подлежит
возврату в доход областного бюджета. В случае  неперечисления  остатка
субсидий в доход областного бюджета  он  подлежит  взысканию  в  доход
областного бюджета в  порядке,  установленном  Министерством  финансов
Российской Федерации.

 II. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым
                    семьям и молодым специалистам

  1. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий
                               граждан
     1.1. Размер уровня софинансирования мероприятий по  строительству
(приобретению) жилья в  сельской  местности  из  федерального  бюджета
утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на
очередной финансовый год.
     Финансовое  обеспечение  оставшейся  части  расчетной   стоимости
строительства (приобретения)  жилья  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета,  бюджетов  муниципальных  образований,  а   также
средств внебюджетных источников,  в  том  числе  собственных  и  (или)
заемных средств граждан.
     1.2.  Соотношение   объемов   софинансирования   мероприятий   на
строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской  местности  за  счет
средств  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных   образований
области определяется в следующих  размерах:  доля  средств  областного
бюджета, выделяемых в форме субсидий, будет  составлять  не  более  40
процентов  расчетной  стоимости  строительства  (приобретения)  жилья,
соотношение  объемов  софинансирования  за   счет   средств   бюджетов
муниципальных  образований  и  внебюджетных  источников   определяется
органами местного самоуправления муниципальных образований области.
     Методика  расчета  социальных  выплат  гражданам,  проживающим  в
сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым  специалистам
приведена в приложении 2 к Правилам.
     1.3.  В  случае   привлечения   гражданином   для   строительства
(приобретения) жилья в качестве источника софинансирования  ипотечного
жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена  на
уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга  и
уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу)  при  условии
признания гражданина на дату  заключения  соответствующего  кредитного
договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1
раздела 1 Правил. Использование  социальной  выплаты  на  уплату  иных
процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней   за   просрочку   исполнения
обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
     В случае использования социальных выплат  на  погашение  основной
суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
на  строительство  (приобретение)  жилья  размер   социальных   выплат
ограничивается суммой остатка основного долга и остатка  задолженности
по  выплате  процентов  за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом
(займом).
     Предоставление социальных выплат на погашение основного  долга  и
уплату  процентов  по  ипотечным   жилищным   кредитам   (займам)   на
строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки
кредитной   организации   (заимодавца),   предоставившей    гражданину
ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного  долга  и
остатке задолженности по выплате процентов  за  пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом).
     1.4. Гражданин, которому  предоставляется  социальная  выплата  в
рамках мероприятий Программы, (далее - получатель социальной  выплаты)
вправе ее использовать:
     - на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,
которую он избрал для постоянного проживания;
     - на создание объекта индивидуального жилищного строительства или
пристройку  жилого  помещения  к  имеющемуся  жилому  дому  (далее   -
строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для
постоянного проживания, в  том  числе  на  завершение  ранее  начатого
строительства жилого дома;
     - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевом
строительстве  многоквартирного  жилого  дома  в  сельской  местности,
которую он избрал для постоянного проживания.
     1.5.   Получатель   социальной   выплаты    вправе    осуществить
строительство (приобретение)  жилья  сверх  указанного  в  пункте  1.6
подраздела 1 данного  раздела  Правил  размера  общей  площади  жилого
помещения при условии оплаты им за счет собственных  и  (или)  заемных
средств   стоимости   строительства   (приобретения)   части    жилья,
превышающей указанный размер.
     1.6.  Расчетная  стоимость  строительства  (приобретения)  жилья,
используемая для  расчета  размера  социальной  выплаты,  определяется
исходя из размера общей площади жилого помещения,  установленного  для
семей разной численности (33  кв.  метра  -  для  одиноко  проживающих
граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18  кв.  метров  на
каждого члена семьи при численности  семьи,  составляющей  3  и  более
человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
в сельской местности  на  территории  Ярославской  области  на  первый
квартал года выдачи свидетельства, но не превышающей средней  рыночной
стоимости 1 кв. метра общей  площади  жилья  по  Ярославской  области,
определяемой   Министерством   регионального    развития    Российской
Федерации. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади  жилья
в сельской местности на территории Ярославской  области  на  2009  год
составляет   19500   рублей,   на   последующие   годы    утверждается
постановлением Правительства области. (В     редакции    Постановления
Правительства Ярославской области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     В случае, если фактическая стоимость 1 кв.  метра  общей  площади
строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1
кв. метра общей площади жилья, определенной в соответствии  с  абзацем
один данного пункта,  размер  социальной  выплаты  подлежит  пересчету
исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
     В случае, если общая площадь строящегося  (приобретаемого)  жилья
меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше
учетной  нормы  площади   жилья,   установленной   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  области  (далее  -  органы
местного самоуправления), социальная выплата пересчитывается исходя из
фактической площади жилья.
     1.7.  Департамент  определяет  объем  субсидий  по  муниципальным
образованиям области в  пределах,  утвержденных  ему  в  установленном
порядке лимитов бюджетных обязательств  на  основании  заявок  органов
местного  самоуправления,   и   затем   направляет   им   сведения   о
распределении субсидий.
     1.8. Предоставление субсидий местным бюджетам  осуществляется  на
основании  заключенных  между  департаментом   и   органами   местного
самоуправления договоров (соглашений)  о  порядке  взаимодействия  при
организации финансирования мероприятий по улучшению  жилищных  условий
граждан.
     1.9.  Перечисление  субсидий  в  местные  бюджеты  осуществляется
департаментом финансов Ярославской области в установленном  порядке  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     1.10. При невыполнении  или  неполном  выполнении  муниципальными
образованиями области обязательств по  финансированию  мероприятий  по
улучшению жилищных условий граждан департамент в течение  года  вправе
перераспределять между ними субсидии при условии  согласования  такого
перераспределения  с  департаментом  финансов  Ярославской  области  и
внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на
соответствующий год.
     1.11.  Орган  местного  самоуправления  заключает  с   кредитными
организациями соглашения о порядке обслуживания социальных  выплат,  в
которых   предусматриваются   основания   для   заключения    договора
банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления
социальной  выплаты  на  банковский  счет  и  ее  списания,  а   также
ежеквартальное  представление  информации  о  количестве  открытых   и
закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
     В  случае  перечисления  субсидий   в   бюджет   соответствующего
муниципального образования орган местного самоуправления на  основании
заключенного  с  департаментом  соглашения   заключает   с   кредитной
организацией  указанное  соглашение  и  в  срок,  определенный  данным
соглашением,  представляет  в   территориальный   орган   Федерального
казначейства   платежные    поручения    на    перечисление    средств
государственной поддержки на банковские счета  получателей  социальной
выплаты.
     1.12.  Перечисление  социальных  выплат   с   банковских   счетов
получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
     - продавцу, указанному в  договоре  купли-продажи,  на  основании
которого осуществлена государственная регистрация права  собственности
на приобретаемое жилое помещение;
     - исполнителю (подрядчику),  указанному  в  договоре  подряда  на
строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
     -  застройщику,  указанному  в  оформленном  в   соответствии   с
требованиями Федерального закона от  30  декабря  2004  года  N 214-ФЗ
"Об участии в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и  иных
объектов   недвижимости   и   о   внесении   изменений   в   некоторые
законодательные акты Российской Федерации" договоре долевого участия в
строительстве  многоквартирного  жилого  дома,  в  котором  получатель
социальной выплаты является участником долевого строительства;
     -  продавцу,  указанному  в  договоре  купли-продажи  материалов,
оборудования  для  осуществляемого  получателем   социальной   выплаты
строительства жилого дома собственными силами;
     -  кредитной  организации  или  юридическому  лицу,  указанным  в
кредитном  договоре  (договоре  займа)  на  предоставление  гражданину
ипотечного жилищного кредита (займа) на  строительство  (приобретение)
жилья.
     Указанные договоры до представления их в кредитную организацию на
основании соглашения, заключенного с департаментом, проходят  проверку
в органе местного самоуправления на соответствие сведений, указанных в
них,  сведениям,  содержащимся  в   свидетельстве   о   предоставлении
социальной выплаты на строительство (приобретение)  жилья  в  сельской
местности, выдаваемом гражданину  -  получателю  указанной  социальной
выплаты, (далее - свидетельство(а).
     1.13.  Приобретенное  или  построенное   получателем   социальной
выплаты  жилое  помещение  должно  быть  пригодным   для   постоянного
проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в  расчете
на одного члена семьи не должна быть меньше размера,  равного  учетной
норме  площади  жилого  помещения,  установленной   органом   местного
самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех
членов семьи, указанных в свидетельстве.
     1.14.  Определение  размера   социальной   выплаты   производится
департаментом на дату выдачи свидетельства.
     1.15. Департамент  уведомляет  получателя  социальной  выплаты  о
поступлении денежных средств.

     2. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым
                             специалистам

     2.1. Предоставление социальных выплат молодым  семьям  и  молодым
специалистам и их использование осуществляются в порядке, указанном  в
пунктах 1.1-1.15 подраздела 1 раздела II Правил.
     2.2. Абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Ярославской
области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     Под   организациями   агропромышленного   комплекса    понимаются
сельскохозяйственные  товаропроизводители,   признанные   таковыми   в
соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006  года
N 264-ФЗ "О развитии сельского  хозяйства",  за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство.
     Под  организациями  социальной   сферы   в   сельской   местности
понимаются организации независимо от их организационно-правовой  формы
(индивидуальные предприниматели), работающие в  сельской  местности  и
выполняющие работы или оказывающие услуги в  области  здравоохранения,
образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и
спорта.
     2.3. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту)
социальной выплаты орган местного самоуправления, член  молодой  семьи
(молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об
обеспечении жильем  молодой  семьи  (молодого  специалиста)  с  учетом
предусмотренной на эти цели социальной выплаты (далее -  трехсторонний
договор). Существенными условиями трехстороннего договора являются:
     -  обязательство  члена  молодой  семьи  (молодого   специалиста)
работать у работодателя по трудовому договору не менее 5  лет  с  даты
выдачи свидетельства;
     - право органа местного  самоуправления  истребовать  в  судебном
порядке от члена  молодой  семьи  (молодого  специалиста)  средства  в
размере  предоставленной  социальной  выплаты  в  случае   расторжения
трудового договора до истечения  установленного  срока  по  инициативе
молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой  член  молодой
семьи не работает в сельской местности) в соответствии со  статьей  80
Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе  работодателя
по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса  Российской  Федерации
основаниям, связанным  с  нарушением  членом  молодой  семьи  (молодым
специалистом) положений трудового законодательства.
     Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство
органа местного самоуправления или работодателя  предоставить  молодой
семье (молодому специалисту)  жилье  на  период  строительства  жилого
дома.
     2.4.   Право   члена  молодой  семьи  (молодого  специалиста)  на
социальную   выплату   сохраняется  в  случае  досрочного  расторжения
трудового  договора  не  по  инициативе  члена молодой семьи (молодого
специалиста)  и  по  причинам,  не  связанным  с  нарушением трудового
законодательства,  если член молодой семьи (молодой специалист) в срок
не  более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем в
сельской  местности  или  обратился  в орган местного самоуправления с
просьбой    о    содействии    в    трудоустройстве    в   организации
агропромышленного  комплекса  или  социальной  сферы.  При этом период
трудовой   деятельности   у   прежнего  работодателя  учитывается  при
исполнении     членом    молодой    семьи    (молодым    специалистом)
предусмотренного  трехсторонним  договором  обязательства  о  работе в
организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение
не  менее  5  лет. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     При несоблюдении указанных условий орган местного  самоуправления
сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой  семьи
(молодого специалиста) средства в размере  предоставленной  социальной
выплаты, что должно быть отражено в трехстороннем договоре.
     2.5. В случае представления документов в соответствии с пунктом 5
раздела III Правил  работодатель  вправе  предоставить  члену  молодой
семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой  договор,
заем на строительство (приобретение) жилья в размере  части  стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за
счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме.
Существенным условием договора займа является согласие члена  (членов)
молодой  семьи  (молодого  специалиста)  работать  у  работодателя  по
трудовому договору до полного погашения заемных  обязательств,  но  не
менее 5 лет с даты заключения договора займа,  и  передать  в  ипотеку
работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное)  с  использованием
заемных  средств  жилье   до   погашения   молодой   семьей   (молодым
специалистом) обязательств по договору займа.
     2.6. При рождении у молодой  семьи  (молодого  специалиста)  1  и
более детей либо усыновлении молодой семьей (молодым специалистом) 1 и
более  детей  органы  местного  самоуправления   вправе   осуществлять
дополнительное,  сверх  предусмотренного  объема  социальной  выплаты,
выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов
по   ипотечным   жилищным   кредитам   (займам)    на    строительство
(приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке  и  на
условиях, определяемых нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления.

III. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий
    по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
     местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

     1. Право на получение социальных выплат имеют:
     1.1. Гражданин в случае если соблюдаются в совокупности следующие
условия:
     - постоянное проживание в сельской местности;
     - наличие собственных и (или) заемных  средств  в  размере  части
стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за  счет
средств социальной выплаты;
     - признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     1.2.  Молодая  семья,  под   которой   понимаются   состоящие   в
зарегистрированном браке  лица,  хотя  бы  один  из  которых  является
гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет  на  дату
подачи заявления об участии  в  реализации  мероприятий  по  улучшению
жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, в  соответствии
с пунктом 5 настоящего раздела Правил (далее - дата подачи  заявления)
или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на
дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в
том числе усыновленных), - в случае если  соблюдаются  в  совокупности
следующие условия:
     - работа одного из членов молодой семьи  или  изъявление  желания
работать  по  трудовому  договору  не  менее  5  лет   в   организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
     -  постоянное  проживание  или   изъявление   желания   постоянно
проживать в сельской местности;
     -  признание  молодой  семьи  нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий либо не имеющей жилья  в  сельской  местности,  на  территории
которой один из членов молодой  семьи  работает  или  изъявил  желание
работать  по  трудовому  договору  не  менее  5  лет   в   организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы;
     - наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных  средств  в
размере  части  стоимости  строительства  (приобретения)   жилья,   не
обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
     1.3.  Молодой  специалист,  под  которым   понимается   гражданин
Российской Федерации в возрасте  не  старше  35  лет  на  дату  подачи
заявления,   имеющий   законченное   высшее    (среднее,    начальное)
профессиональное  образование,  либо  обучающийся   последнего   курса
образовательного    учреждения    высшего    (среднего,    начального)
профессионального  образования,  -  в  случае   если   соблюдаются   в
совокупности следующие условия:
     - работа или изъявление желания работать по трудовому договору не
менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса  или  социальной
сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
     -  постоянное  проживание  или   изъявление   желания   постоянно
проживать в сельской местности;
     - признание нуждающимся в  улучшении  жилищных  условий  либо  не
имеющим жилья в сельской местности, в  которой  работает  или  изъявил
желание работать по трудовому договору не менее 5  лет  в  организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы;
     - наличие у молодого  специалиста  собственных  и  (или)  заемных
средств в размере части стоимости строительства (приобретения)  жилья,
не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
     2. Нуждающимися в улучшении жилищных  условий  в  соответствии  с
Правилами  признаются  граждане,  поставленные  на  учет  в   качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до  01  марта  2005  года,  а
также граждане, признанные органами местного самоуправления  по  месту
их постоянного жительства нуждающимися в  улучшении  жилищных  условий
после 01 марта 2005  года  по  основаниям,  установленным  статьей  51
Жилищного  кодекса  Российской   Федерации   для   признания   граждан
нуждающимися  в  жилых  помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального найма.
     Преимущественное право  на  получение  социальной  выплаты  имеют
граждане, работающие  по  трудовым  договорам  в  сельской  местности,
которую они избрали для постоянного места проживания.
     К членам семьи гражданина в соответствии  с  Правилами  относятся
постоянно проживающие совместно с ним его супруг  (супруга),  а  также
дети и родители гражданина.  Другие  родственники  и  нетрудоспособные
иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены  им  в
жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи  и
ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица  могут
быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
     3. Гражданин, имеющий право на  получение  социальной  выплаты  в
случае, если соблюдаются условия, указанные в  пункте  1.1  настоящего
раздела Правил, и  изъявивший  желание  улучшить  жилищные  условия  с
использованием  социальной  выплаты,  представляет  в  орган  местного
самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии  в
реализации мероприятий Программы по  форме  согласно  приложению  3  к
Правилам с приложением следующих документов:
     - копии документов, удостоверяющих личность  заявителя  и  членов
его семьи;
     - копии документов, подтверждающих  родственные  отношения  между
лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
     -  копии   документов,   подтверждающих   наличие   у   заявителя
собственных  и  (или)  заемных  средств  в  размере  части   стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной
выплаты;
     - выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
     - документа, подтверждающего признание гражданина  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий;
     - копии трудовой книжки (для работающих).
     4.  Молодые  семьи  и  молодые  специалисты,  изъявившие  желание
улучшить  жилищные  условия  в  рамках   реализации   мероприятий   по
обеспечению их жильем, представляют в органы  местного  самоуправления
заявления по форме согласно приложению  3  к  Правилам  с  приложением
следующих документов:
     - копии документов, удостоверяющих личность  заявителя  и  членов
его семьи;
     - копии документа об образовании либо справки из образовательного
учреждения  об   обучении   заявителя   на   последнем   курсе   этого
образовательного учреждения;
     - копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
     - копии  свидетельств  о  рождении  или  об  усыновлении  ребенка
(детей);
     - копии трудового договора с работодателем;
     - выписки из домовой книги и  копии  финансового  лицевого  счета
(для лиц, постоянно проживающих в  сельской  местности)  либо  справки
органа местного самоуправления об отсутствии  у  заявителя  жилья  для
постоянного проживания в этой сельской местности;
     - документов, подтверждающих признание  заявителя  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской  местности,
в которой он  работает  или  изъявил  желание  работать  по  трудовому
договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или
социальной сферы;
     -  копии   документов,   подтверждающих   наличие   у   заявителя
собственных  и  (или)  заемных  средств  в  размере  части   стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной
выплаты.
     5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 3 и
4 настоящего раздела Правил,  должны  быть  заверены  в  установленном
порядке.
     6.  Органы   местного   самоуправления   проверяют   правильность
оформления документов, указанных в пунктах 3 и  4  настоящего  раздела
Правил, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют  списки
граждан, изъявивших желание участвовать в  мероприятиях  по  улучшению
жилищных условий, по  муниципальному  району,  на  основании  поданных
заявлений, которые регистрируются по дате поступления, и направляют их
в департамент с приложением сведений  о  привлечении  средств  местных
бюджетов и средств работодателей  на  указанные  цели.  При  выявлении
недостоверной информации, содержащейся в указанных документах,  органы
местного самоуправления возвращают их  заявителю  с  указанием  причин
возврата.
     7.  Департамент  c  учетом  сведений  о  размерах  субсидий  и на
основании  указанных  в  пункте  6 настоящего раздела Правил списков и
документов  принимает  решение  о  признании  заявителей  получателями
социальных   выплат,   формирует  сводный  список  по  форме  согласно
приложению  4 к Правилам, утверждает его, вносит в него в течение года
изменения  на  основании  ходатайств органов местного самоуправления и
утверждает  сводный список в новой редакции. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     Департамент  уведомляет  о  принятом  решении   органы   местного
самоуправления, которые доводят до граждан информацию о включении их в
указанные списки.

             IV. Порядок оформления и выдачи свидетельств

     1.  Право  граждан,  молодых  семей  и  молодых  специалистов  на
получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья  в
сельской  местности  подтверждается  свидетельством,   оформляемым   в
соответствии с приложением 5 к Правилам.
     2.  Свидетельство  не  является  ценной  бумагой  и  не  подлежит
передаче другому лицу.
     3.  Департамент  оформляет  свидетельства   в   соответствии   с
утвержденными сводными списками участников мероприятий  -  получателей
социальной  выплаты  в  рамках  реализации  Программы   на   основании
заключенных с органами местного самоуправления соглашений и выдает  их
органам местного самоуправления для вручения гражданам  -  получателям
социальной выплаты. Срок действия свидетельства  составляет  1  год  с
даты его выдачи, указанной в свидетельстве. (В  редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     4.  Органы  местного  самоуправления  на  основании   соглашений,
заключенных с департаментом, ведут  реестры  выданных  свидетельств  и
ежеквартально представляют в департамент сведения  по  форме  согласно
приложению 6 к Правилам.
     5.  Получатель  социальной  выплаты  в  течение  срока   действия
свидетельства представляет его в кредитную организацию для  заключения
договора   банковского   счета   и   открытия    банковского    счета,
предназначенного для зачисления социальной выплаты.
     6. В случае выявления нарушений  получателем  социальной  выплаты
установленных   правил   ее   предоставления    выданное    гражданину
свидетельство аннулируется, право получения свидетельства переходит  к
другому гражданину и выдается ему в установленном порядке.
     7.   При   возникновении   у   получателей   социальной   выплаты
обстоятельств,  потребовавших  замены  или  продления  срока  действия
выданного свидетельства, получатель социальной выплаты представляет  в
орган местного самоуправления, вручивший  свидетельство,  заявление  о
его замене или продлении срока  действия  с  указанием  обстоятельств,
потребовавших такой замены или продления срока действия, с приложением
документов, подтверждающих эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам относятся: утрата (хищение)  и  порча
свидетельства,  паспорта,  смена  фамилии,  а  также  другие  причины,
признанные  органами  местного  самоуправления  уважительными   и   не
позволившие гражданину реализовать свидетельство в установленный срок.
     Департамент   на   основании    ходатайства    органа    местного
самоуправления оформляет и выдает новое свидетельство либо  продлевает
срок действия ранее выданного свидетельства.
     8. После перечисления  социальной  выплаты  с  банковского  счета
получателя  социальной  выплаты  лицам,  указанным   в   пункте   1.12
подраздела 1 раздела II Правил,  кредитная  организация  направляет  в
департамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
     9. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

V. Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств
   муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,
  предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору
                        найма жилого помещения

     1. Молодые семьи и молодые специалисты,  являющиеся  получателями
социальных выплат в случае, если  соблюдаются  условия  и  требования,
установленные  в  подразделе  2  раздела  II  Правил,  но  не  имеющие
собственных (заемных) средств в размере части стоимости  строительства
(приобретения) жилья, не  обеспеченной  за  счет  социальной  выплаты,
имеют  право  на  обеспечение  жильем   по   договорам   найма   путем
предоставления субсидий  на  софинансирование  расходных  обязательств
муниципальных образований  на  строительство  (приобретение)  жилья  с
привлечением средств работодателей.
     2.   Работодатели   по   согласованию   с    органами    местного
самоуправления определяют потребность  в  работниках  в  случае,  если
соблюдаются условия,  предусмотренные  настоящим  разделом  Правил,  и
указанные работники изъявили желание  переехать  на  постоянное  место
жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры,
в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного
учреждения (для молодых специалистов -  обучающихся  последнего  курса
образовательных учреждений) и  (или)  переездом  на  постоянное  место
жительства в сельскую местность.
     3. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает  в
органы местного самоуправления заявку  о  необходимом  ему  количестве
работников из числа лиц,  указанных  в  пункте  2  настоящего  раздела
Правил,   с   указанием   возможности   участия   в   софинансировании
строительства  (приобретения)  жилья  для  молодых  семей  и   молодых
специалистов и размере такого участия.
     4.  Органы  местного  самоуправления  и  работодатели  разъясняют
молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их
жильем.
     5. Молодые семьи и  молодые  специалисты  представляют  в  органы
местного самоуправления заявление по форме  согласно  приложению  3  к
Правилам,  документы  указанные  в  абзацах  втором-седьмом  пункта  4
раздела III Правил, и документ, подтверждающий участие работодателя  в
софинансировании  строительства   (приобретения)   жилья   для   этого
заявителя.
     6. Копии документов, представляемых в соответствии  с  пунктом  5
настоящего  раздела  Правил,  должны  быть  заверены  в  установленном
порядке.
     7.  Органы   местного   самоуправления   проверяют   правильность
оформления представленных молодыми семьями  и  молодыми  специалистами
документов,  а  также  достоверность  содержащихся  в  них   сведений,
формируют списки молодых  семей  и  молодых  специалистов,  подлежащих
обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их
в департамент с приложением сведений о размерах расходных обязательств
муниципальных образований  и  привлеченных  средств  работодателей  на
указанные цели.
     При  выявлении  недостоверной  информации,  содержащейся  в  этих
документах, органы местного самоуправления возвращают их  заявителю  с
указанием причин возврата.
     8. Департамент на основании  указанных  в  пункте  7  настоящего
раздела Правил списков и  документов  формирует  и,  с  учетом  объема
субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела
I  Правил,  утверждает  сводный  список   участников   мероприятий   -
получателей  жилья  по  договору  найма  жилого  помещения  в   рамках
реализации Программы по форме согласно приложению 7 к Правилам, вносит
в него в  течение  года  изменения  на  основании  ходатайств  органов
местного самоуправления и утверждает сводный список в новой  редакции,
а также уведомляет органы местного самоуправления о  принятом  решении
для доведения до молодых семей и  молодых  специалистов  информации  о
включении их в указанные списки. (В       редакции       Постановления
Правительства Ярославской области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     9.  Расчет  размера  субсидий   на   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)
жилья, предоставляемого  молодым  семьям  и  молодым  специалистам  по
договору найма жилого  помещения,  производится  исходя  из  расчетной
стоимости   строительства   (приобретения)   жилья,   определяемой   в
соответствии с пунктом 1.6 подраздела 1  раздела  II  Правил,  и  доли
средств  областного  бюджета  в  размере  не  более  40  процентов  от
расчетной стоимости жилья.
     10. В целях обеспечения  молодой  семьи  и  молодого  специалиста
жильем в соответствии с  условиями  договора  найма  жилого  помещения
орган  местного  самоуправления   самостоятельно   или   совместно   с
работодателем  заключает  договор  купли-продажи   жилого   помещения,
договор подряда на строительство жилого дома либо  договор  участия  в
долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
     11. В отношении жилого помещения,  приобретенного  (построенного)
органом  местного  самоуправления  самостоятельно  или   совместно   с
работодателем,  оформляется  свидетельство  о   праве   соответственно
муниципальной или общей собственности.  В  случае,  если  в  отношении
приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано  право
общей  собственности  муниципального  образования  и  работодателя,  в
заключенном между ними соглашении о порядке  владения,  пользования  и
распоряжения жилым помещением должны быть оговорены целевое назначение
использования  помещения  (для  обеспечения  жильем  молодых  семей  и
молодых специалистов) и  полномочия  собственников  заключать  договор
найма этого помещения с молодыми семьями и молодыми  специалистами,  а
также изменять и расторгать этот договор.
     12.  Жилые  помещения,  приобретенные  (построенные)  в  порядке,
установленном  настоящим  разделом,  относятся   к   жилищному   фонду
коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым
специалистам в возмездное владение и  пользование  по  договору  найма
жилого помещения в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой  семьи
или молодого специалиста  по  истечении  5  лет  работы  по  трудовому
договору с соответствующим работодателем  приобрести  указанное  жилое
помещение в свою собственность по цене, не  превышающей  10  процентов
расчетной стоимости строительства (покупки) жилья  (далее  -  выкупная
цена жилья). Уплата  средств  в  размере  выкупной  цены  жилья  может
производиться по усмотрению нанимателей  жилого  помещения  ежемесячно
или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет  без  права
досрочного внесения платежей.
     В случае, если жилое помещение находится  в  общей  собственности
муниципального образования и работодателя,  в  договоре  найма  жилого
помещения должно быть определено, кому и  в  каких  размерах  вносятся
платежи.
     В случае рождения (усыновления) 1 и более детей у  молодой  семьи
(молодого специалиста) департамент за счет средств областного  бюджета
осуществляет  оплату  части  выкупной  цены  жилья  в  соответствии  с
порядком, указанным в пункте 13 настоящего раздела Правил.
     13.  Молодая  семья  (молодой  специалист)  в   случае   рождения
(усыновления) 1 и более детей подает в орган  местного  самоуправления
заявление о выделении средств на оплату оставшейся на момент  рождения
(усыновления) 1 и более  детей  части  выкупной  цены  жилья  и  копии
документов, подтверждающих рождение (усыновление)  1  и  более  детей.
Орган местного  самоуправления  представляет  полученные  документы  в
департамент.
     Департамент  в течение 10 дней рассматривает полученные документы
и уведомляет о принятом решении орган местного самоуправления, который
доводит до молодой семьи (молодого специалиста) полученную информацию.
Оплата   части  выкупной  цены  жилья  производится  за  счет  средств
областного  бюджета  путем  перечисления  средств в местный бюджет. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2009
г. N 631-п)
     14.  Существенным  условием  договора  найма   жилого   помещения
является условие о работе нанимателя  жилого  помещения  по  трудовому
договору в течение не менее 5  лет  в  организациях  агропромышленного
комплекса и социальной сферы, указанных  в  пункте  2.2  подраздела  2
раздела II Правил,  расположенных  в  сельской  местности,  в  которой
предоставляется жилое помещение.
     Досрочное  расторжение  трудового  договора   по   неуважительным
причинам до истечения установленного  срока  является  основанием  для
расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
     В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным
причинам собственник (собственники)  жилого  помещения  возвращает(ют)
нанимателю жилого помещения  средства,  внесенные  им  в  счет  уплаты
средств в размере выкупной цены жилья.
     15. В случае, если право собственности  на  долю  работодателя  в
общей собственности на  жилое  помещение  переходит  к  другим  лицам,
молодой специалист (член (члены) молодой семьи),  который  заключил  с
прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не  превышающий
6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику  жилого
помещения с просьбой о заключении с  ним  трудового  договора  либо  в
органы местного самоуправления по месту нахождения  жилого  помещения,
предоставленного ему по договору найма,  с  просьбой  о  содействии  в
трудоустройстве в этой сельской местности.
     В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении
трудового договора или  органов  местного  самоуправления  в  оказании
содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены)  молодой
семьи)  вправе  трудоустроиться  в  сельской  местности   в   пределах
Ярославской области.
     В случае, если молодой специалист (член (члены) молодой семьи)  в
установленный срок не  трудоустроился  на  указанных  условиях,  такое
обстоятельство является основанием для  обращения  в  суд  с  иском  о
расторжении договора найма жилого помещения.
     Возврат средств, внесенных нанимателем жилого  помещения  в  счет
уплаты  средств  в  размере  выкупной  цены  жилья,  осуществляется  в
порядке,  установленном   гражданским   законодательством   Российской
Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

                                                          Приложение 1
                                                            к Правилам

                               ПЕРЕЧЕНЬ
  сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав
   городских поселений или городских округов, на территории которых
     действуют мероприятия по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, областной целевой программы "Социальное развитие села до
                              2012 года"


------------------------------------------------------------------
|     Наименование      |    Наименование сельских населенных    |
| муниципального района | пунктов и рабочих поселков, входящих в |
|  Ярославской области  |состав городских поселений или городских|
|                       |     округов муниципальных районов      |
|-----------------------+----------------------------------------|
|           1           |                   2                    |
|-----------------------+----------------------------------------|
|Любимский муниципальный|Любимский сельский округ                |
|район                  |дер. Останково                          |
|                       |пос. Отрадный                           |
|                       |пос. Соколиный                          |
|                       |дер. Шарна                              |
------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                            к Правилам

  Методика расчета социальных выплат на строительство (приобретение)
  жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов
   гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в
                          сельской местности

     Объем  социальных  выплат  на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих  в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов  определяется исходя из расчетной стоимости строительства
(приобретения)  жилья,  которая рассчитывается по формуле: (В редакции
Постановления  Правительства  Ярославской  области  от 24.06.2009 г. N
631-п)
     Сроки,  порядок  и  формы  представления отчетности об исполнении
условий   предоставления   социальных  выплат  определяются  договором
(соглашением)  между  департаментом  и органом местного самоуправления
муниципального   образования   области.   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Ярославской области от 24.06.2009 г. N 631-п)
     Страсч. = РОП х Ст-ть 1 кв. м,
     где:
     РОП - размер общей площади жилого помещения;
     Ст-ть 1 кв. м - размер средней рыночной  стоимости  1  кв.  метра
общей площади жилья в сельской местности Ярославской области.
     Размер  общей   площади   жилого   помещения   рассчитывается   в
соответствии  с  пунктом  1.6   подраздела   1   раздела   II   Правил
предоставления и распределения субсидий муниципальным районам  области
на  улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих   в   сельской
местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей
и молодых специалистов, за счет средств областного бюджета (приложение
2 к Программе) (далее - Правила).
     Расчетная стоимость жилья сравнивается с  фактической  стоимостью
жилья.
     В случае, если фактическая стоимость 1 кв.  метра  общей  площади
строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1
кв. метра общей площади жилья, определенной в соответствии  с  абзацем
первым пункта 1.6 подраздела 1 раздела II  Правил,  размер  социальной
выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра
общей площади жилья.
     В случае, если общая площадь строящегося  (приобретаемого)  жилья
меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше
учетной  нормы   площади   жилья,   установленной   органом   местного
самоуправления,   социальная   выплата   пересчитывается   исходя   из
фактической площади жилья.
     Размер  уровня  софинансирования  мероприятий  по   строительству
(приобретению) жилья в  сельской  местности  из  федерального  бюджета
утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на
очередной финансовый год.
     Доля средств областного бюджета составляет не более 40  процентов
от расчетной стоимости жилья.
     Оставшаяся доля обеспечивается за счет средств местного бюджета и
собственных и (или) заемных средств гражданина.

                                                          Приложение 3
                                                            к Правилам
                                                                 Форма

                                      В_______________________________
                         (наименование органа местного самоуправления)
                                      _______________________________,
                                                            (Ф. И. О.)
                                      проживающего(ей) по адресу______
                                      _______________________________,

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
   об участии в реализации мероприятий областной целевой программы
               "Социальное развитие села до 2012 года".

     Прошу включить меня,
_____________________________________________________________________,
                             (Ф. И. О.)
паспорт _______________,выданный
______________________________________________________________________
"_____" ___________ ______ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов,  в  рамках  реализации   областной   целевой   программы
"Социальное развитие села до 2012 года".
Жилищные условия планирую улучшить путем
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(строительство  индивидуального  жилого  дома,   приобретение   жилого
помещения, участие в долевом  строительстве  многоквартирного  дома  -
нужное указать)
в ____________________________________________________________________
   (наименование поселения, в котором  гражданин   желает   приобрести
_____________________________________________________________________.
(построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж)
______________________________________________________________________
(Ф. И. О.) (дата и год рождения)
проживает по адресу:
______________________________________________________________________ 
дети:
______________________________________________________________________ 
(Ф. И. О.) (дата и год рождения)
проживает по адресу:
______________________________________________________________________ 
_____________________________________________________________________.
(Ф. И. О.) (дата и год рождения)

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_____________________________________________________________________;
(Ф. И. О., степень родства) (дата и год рождения)

Нуждающимся   в   улучшении   жилищных   условий   признан    решением
_____________________________________________________________________.
(наименование органа местного  самоуправления,  название  и  реквизиты
акта)

     С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках реализации областной целевой  программы
"Социальное развитие села до  2012  года"  ознакомлен  и  обязуюсь  их
выполнять.


------------------------------------------------------------
|_____________________|__________________ |________________|
|(Ф. И. О. заявителя) |(подпись заявителя)|     (дата)     |
------------------------------------------------------------

     Совершеннолетние члены семьи:

---------------------------------------------------------
|1) _____________________________|______________________|
|      (Ф. И. О., подпись)       |        (дата)        |
|--------------------------------+----------------------|
|2) _____________________________|______________________|
|      (Ф. И. О., подпись)       |        (дата)        |
|--------------------------------+----------------------|
|3) _____________________________|______________________|
|      (Ф. И. О., подпись)       |        (дата)        |
|--------------------------------+----------------------|
|4) _____________________________|______________________|
|      (Ф. И. О., подпись)       |        (дата)        |
---------------------------------------------------------

     К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) ____________________________________________________________;
     (наименование документа и его реквизиты)
     2) ____________________________________________________________;
     (наименование документа и его реквизиты)
     3) ____________________________________________________________;
     (наименование документа и его реквизиты)
     4) ____________________________________________________________;
     (наименование документа и его реквизиты)
     5) ____________________________________________________________.
     (наименование документа и его реквизиты)

                                                          Приложение 4
                                                            к Правилам
                                                                 Форма

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                                 Директор департамента
                                           агропромышленного комплекса
                                                   Ярославской области
                                          "____" _______________200_г.
                                            __________________________
                                                   (подпись, Ф. И. О.)

                            СВОДНЫЙ СПИСОК
    участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках
 реализации областной целевой программы "Социальное развитие села до
                  2012 года" по Ярославской области


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|Фамилия, имя, отчество|Наименование и реквизиты  |Число, месяц,|Место работы|Численный состав|Наименование сельского поселения    |Способ улучшения|
|     |                      |документа, удостоверяющего|год рождения |(учебы)     |семьи (человек) |(населенного пункта), выбранного для|жилищных условий|
|     |                      |личность                  |             |            |                |строительства (приобретения) жилья  |                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Граждане, проживающие в сельской местности                                                                                                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.   |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|     |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|-----+----------------------+--------------------------+-------------+------------+----------------+------------------------------------+----------------|
|2.   |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|     |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Молодые семьи и молодые специалисты                                                                                                                      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.   |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|     |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|-----+----------------------+--------------------------+-------------+------------+----------------+------------------------------------+----------------|
|2.   |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|     |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


 
|__________________________________________      |_________________________|
|(должность лица, сформировавшего сводный список)|   (подпись, Ф. И. О.)   |
 

                                                          Приложение 5
                                                            к Правилам
                                                                 Форма

                                                       Лицевая сторона

     Департамент агропромышленного комплекса Ярославской области

                            СВИДЕТЕЛЬСТВО
 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
                      жилья в сельской местности

                                           "___" _______200__г. N ____

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________
______________________________________________________________________
(Ф. И. О. гражданина - владельца свидетельства,
_____________________________________________________________________,
наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и
когда выдан)
является  участником  мероприятий  по  улучшению   жилищных   условий,
проводимых в рамках областной целевой программы  "Социальное  развитие
села до 2012 года".
В   соответствии   с   условиями   указанной   программы   ему    (ей)
предоставляются       социальная       выплата        в        размере
______________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
________________________________________________________________рублей
на ___________________________________________________________________
   (приобретение жилого помещения, строительство индивидуального  
_____________________________________________________________________
жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного жилого 
дома - нужное указать)
в ___________________________________________________________________.
     (наименование поселения)

-------------------------------------------------------------------------------
|   _______________________________________    |______________|_______________|
|(должность руководителя уполномоченного органа|  (подпись)   |  (Ф. И. О.)   |
|        исполнительной власти области)        |              |               |
-------------------------------------------------------------------------------
     М. П.
                                                     Оборотная сторона

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Свидетельство дает гражданину право на открытие банковского    |ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ                                       |
|счета в кредитной организации на территории субъекта Российской|(заполняется кредитной организацией)                    |
|Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 |Дата оплаты -_________________________                  |
|года                                                           |Реквизиты договора, на основании которого произведена   |
|с даты выдачи.                                                 |оплата____________________                              |
|Численный состав семьи гражданина - ______________ человек.    |_____________________________________                   |
|Члены семьи:                                                   |Сумма по договору____________________                   |
|_________________________________;                             |Получатель социальной выплаты                           |
|(Ф. И. О., степень родства)                                    |_____________________________________                   |
|_________________________________;                             |Сумма перечислений __________________                   |
|(Ф. И. О., степень родства)                                    |_____________________________________ (Ф. И. О., подпись|
|_________________________________.                             |ответственного работника                                |
|(Ф. И. О., степень родства)                                    |кредитной организации)                                  |
|Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья         |М. П.                                                   |
|_____________рублей.                                           |                                                        |
|Дата выдачи свидетельства _______________                      |                                                        |
|М. П. _____________________________                            |                                                        |
|(должность, Ф. И. О., подпись)                                 |                                                        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                       Лицевая сторона

                        КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА*
 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
                      жилья в сельской местности
                                        "____"___________200__г. N ___

     Настоящим        свидетельством        удостоверяется,        что
_________________________________
(Ф. И. О. гражданина - владельца
______________________________________________________________________
свидетельства, наименование, серия и номер документа,
______________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является  участником  мероприятий  по  улучшению   жилищных   условий,
проводимых в рамках областной целевой программы  "Социальное  развитие
села до 2012 года".
     В  соответствии  с  условиями  программы  ему (ей)  предоставлены 
средства в размере
_______________________________________________________________рублей,
                   (цифрами и прописью)

в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере
___________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
средств областного бюджета в размере
______________________________________рублей;
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере
________________________________________рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано
______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа  исполнительной  власти  области,
выдавшего свидетельство)

                         
|_____________________|__________________|________________|
|     (должность)     |    (подпись)     |   (Ф. И. О.)   |
                         
М. П.
     *Корешок свидетельства хранится в  органе исполнительной   власти
области, выдавшем свидетельство.

                                                     Оборотная сторона

Предоставленная социальная выплата направляется на____________________
______________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство
______________________________________________________________________ 
индивидуального  жилого  дома,   участие   в   долевом   строительстве
многоквартирного жилого дома - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина - _______________________ человек.
Члены семьи: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
(Ф. И. О., степень родства)
Дата выдачи  свидетельства  _____________________.  Подпись  владельца
свидетельства ___________________
Свидетельство выдано
______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа  исполнительной  власти  области,
выдавшего свидетельство)
______________________________________________________________________
(должность лица, выдавшего свидетельство, подпись, Ф. И. О.)
М. П.


     Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:
размер построенного (приобретенного) жилого помещения_________________
______________________________________________________________________
адрес     построенного     (приобретенного)      жилого      помещения
______________________________________________________________________

                                                          Приложение 6
                                                            к Правилам
                                                                 Форма

                                РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в
    том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам
    мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации
областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" по
                         Ярославской области


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Номер и дата |Фамилия, имя,|Размер средств, полученных по свидетельству|  Объем выполненных  |         Перечислено средств         | Дата оплаты |
|п/п|   выдачи    |  отчество   |               (тыс. рублей)               |  работ (стоимость   |            (тыс. рублей)            |свидетельства|
|   |свидетельства|  владельца  |                                           |приобретенного жилья)|                                     |             |
|   |             |свидетельства|                                           |    (тыс. рублей)    |                                     |             |
|---+-------------+-------------+-------------------------------------------+---------------------+-------------------------------------+-------------|
|   |             |             |всего |            в том числе             |                     |                                     |             |
|---+-------------+-------------+------+------------------------------------+---------------------+-------------------------------------+-------------|
|   |             |             |      |                                    |                     |всего|          в том числе          |             |
|---+-------------+-------------+------+------------------------------------+---------------------+-----+-------------------------------+-------------|
|   |             |             |      |за счет средств |  за счет средств  |                     |     |за счет средств|за счет средств|             |
|   |             |             |      |  федерального  |областного бюджета |                     |     | федерального  |  областного   |             |
|   |             |             |      |    бюджета     |                   |                     |     |    бюджета    |    бюджета    |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                          Наименование муниципального района (сельского поселения) области                                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |             |             |      |                |                   |                     |     |               |               |             |
|   |             |             |      |                |                   |                     |     |               |               |             |
|---+-------------+-------------+------+----------------+-------------------+---------------------+-----+---------------+---------------+-------------|
|2. |             |             |      |                |                   |                     |     |               |               |             |
|   |             |             |      |                |                   |                     |     |               |               |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


|___________________________________                    |__________________|________________|
|(должность руководителя органа местного самоуправления)|    (Ф. И. О.)    |   (подпись)    |

     "___"_______________200__г.

                                                          Приложение 7
                                                            к Правилам
                                                                 Форма

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                                 Директор департамента
                                           агропромышленного комплекса
                                                   Ярославской области
                                          "____" _______________200_г.
                                            __________________________
                                                   (подпись, Ф. И. О.)

                            СВОДНЫЙ СПИСОК
  участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого
помещения в рамках реализации областной целевой программы "Социальное
          развитие села до 2012 года" по Ярославской области


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|Фамилия, имя, отчество| Наименование и реквизиты |Число, месяц,|Место работы|Численный состав|  Наименование сельского поселения  |Способ улучшения|
|     |                      |документа, удостоверяющего|год рождения |  (учебы)   |семьи (человек) |(населенного пункта), выбранного для|жилищных условий|
|     |                      |         личность         |             |            |                | строительства (приобретения) жилья |                |
|-----+----------------------+--------------------------+-------------+------------+----------------+------------------------------------+----------------|
|1.   |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|     |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|-----+----------------------+--------------------------+-------------+------------+----------------+------------------------------------+----------------|
|2.   |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
|     |                      |                          |             |            |                |                                    |                |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


|__________________________________________      |_________________________|
|(должность лица, сформировавшего сводный список)|   (подпись, Ф. И. О.)   |

                                                          Приложение 3
                                                           к Программе

                               Методика
    предоставления из областного бюджета субсидий органам местного
    самоуправления муниципальных образований области на поддержку
комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений
                      в рамках пилотных проектов

     1. Настоящая  Методика  разработана  на  основании  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  10  декабря  2008 г.   N 949
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  субсидий  на  поддержку  комплексной
компактной застройки и благоустройства  сельских  поселений  в  рамках
пилотных   проектов"   и   устанавливает   порядок   распределения   и
предоставления из областного бюджета органам  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   (далее   -   органы   местного
самоуправления) субсидий на поддержку комплексной компактной застройки
и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (далее
- субсидия, субсидии).
     2.  Субсидии  органам  местного  самоуправления   предоставляются
департаментом агропромышленного комплекса Ярославской области (далее -
департамент  АПК)  в  целях  софинансирования  расходных  обязательств
муниципальных образований, связанных с реализацией в  рамках  пилотных
проектов   мероприятий   по   комплексной   компактной   застройке   и
благоустройству сельских поселений (далее  -  расходные  обязательства
муниципальных образований), предусматривающих:
     строительство (реконструкцию) объектов  социальной  и  культурной
сферы   (объекты   дошкольных   и   общеобразовательных    учреждений,
амбулаторно-поликлинических     учреждений,     фельдшерско-акушерских
пунктов, учреждений клубного типа, а  также  спортивные  сооружения  и
площадки);
     инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной
застройки;
     благоустройство  (озеленение,  обеспечение  уличного   освещения,
строительство уличных дорог и тротуаров).
     3. Отбор пилотных проектов осуществляется на  конкурсной  основе.
Пилотный проект должен соответствовать следующим критериям:
     -  комплексность  -  проект  должен  предусматривать  комплексное
обустройство территории, то есть  обеспечение  проживающего  населения
всеми необходимыми  объектами  социально-бытовой  сферы  и  инженерной
инфраструктуры в совокупности с имеющейся в муниципальном  образовании
инфраструктурой;
     - компактность - проект должен быть реализован в границах  одного
сельского поселения (сельского  населенного  пункта)  для  недопущения
распыления средств  и  достижения  высокого  уровня  комфортности  для
населения, на территории данного сельского населенного пункта;
     - экономичность проекта - максимальное использование существующей
в сельском поселении (сельском населенном пункте) социально-инженерной
инфраструктуры  и  увеличение  ее  мощностей  за  счет  реконструкции,
применение   современных   ресурсо-,   энергосберегающих    технологий
строительства  с  использованием  местных  строительных  материалов  и
изделий стройиндустрии;
     - качество  архитектурно-планировочной  организации  застройки  -
соответствие структуры жилищной застройки местным природным  условиям,
демографическому составу, национально-бытовым традициям и  современным
требованиям архитектурно-планировочных решений;
     - экологичность - соответствие проекта требованиям  экологической
безопасности,  защита  и  сохранение  природного  потенциала  сельской
местности;
     - степень влияния на  удовлетворение  потребности  селообразующих
сельскохозяйственных организаций  в  трудовых  ресурсах  -  количество
специалистов и работников сельскохозяйственных организаций, улучшивших
свои условия проживания в результате реализации пилотного проекта;
     -   повышение   уровня   социального   благополучия    населения,
проживающего на территории компактной застройки и в целом  в  границах
сельского населенного пункта - обеспечение прироста мощностей объектов
социально-инженерной инфраструктуры;
     -  создание  новых  рабочих  мест  -  реализация  проекта  должна
способствовать повышению занятости населения, постоянно проживающего в
сельском  населенном  пункте  и  привлекаемого   для   проживания   на
территории комплексной застройки;
     - привлечение средств частных инвесторов, в том числе организаций
- работодателей, к софинансированию проектов - реализация  проекта  на
основе  государственно-частного  партнерства   должна   способствовать
увеличению общего бюджета проекта, а также  достижению  более  высокой
эффективности развития территории комплексной застройки;
     - оптимизация  сроков  реализации  проекта  -  сокращение  сроков
строительства объектов социально-инженерной инфраструктуры.
     Конкурс  по  отбору   пилотных   проектов   (далее   -   конкурс)
предусматривается проводить по трем номинациям:
     I - "Застройка улицы с жилым сектором от 10 до 20 домов";
     II - "Застройка улицы (микрорайона) с жилым сектором от 20 до  50
домов (квартир)";
     III - "Застройка микрорайона с  жилым  сектором  свыше  50  домов
(квартир)".
     Для   участия   в   конкурсе   органы   местного   самоуправления
представляют  в  департамент  АПК  заявку  с   приложением   следующих
документов:
     - краткое описание проекта с обоснованием потребности в средствах
областного бюджета по годам реализации проекта;
     - копия утвержденной  в  установленном  порядке  проектно-сметной
документации (технико-экономическое обоснование проекта);
     -  документы,  подтверждающие  обязательства  по   финансированию
проекта за счет средств местных бюджетов;
     -   предусмотренные   законодательством    о    градостроительной
деятельности   документы   территориального   планирования,    правила
землепользования   и    застройки    применительно    к    территории,
предназначенной для комплексного освоения,  а  при  отсутствии  правил
землепользования и застройки - обязательства  соответствующего  органа
местного  самоуправления,  предусматривающие   утверждение   указанных
правил не позднее 01 января года начала реализации проекта;
     -  выкопировка  из  генерального  плана   с   указанием   проекта
комплексной застройки;
     -  кадастровый  план  земельного  участка  предоставляемого   для
реализации проекта комплексной застройки.
     4.  Субсидии  предоставляются  органам  местного   самоуправления
соответствующего муниципального образования, в котором пилотный проект
признан победителем конкурса. Распределение  субсидий  между  органами
местного самоуправления осуществляется департаментом АПК.
     5. Размер субсидии составляет 40 процентов от стоимости пилотного
проекта.
     6. Распределение субсидий между органами местного  самоуправления
на очередной финансовый год утверждается законом  Ярославской  области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     7. Предоставление субсидии осуществляется  департаментом  АПК  на
основании заключаемого с органом местного самоуправления соглашения  о
предоставлении субсидии (далее - соглашение).
     8. В соглашении предусматриваются:
     сведения об объеме субсидии;
     целевое назначение субсидии;
     обязательство органа  местного  самоуправления  по  представлению
копии документов об утверждении  проектной  документации  в  отношении
объектов,  включенных  в  пилотные  проекты,  и  копии   положительных
заключений государственной экспертизы этой  проектной  документации  в
случаях, когда подготовка проектной документации и ее  государственная
экспертиза являются обязательными в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     сроки и порядок представления документов и отчетов об  исполнении
органом   местного   самоуправления   обязательств,    предусмотренных
соглашением, в том числе:
     - отчета об объемах ввода в эксплуатацию объектов,  включенных  в
пилотные проекты;
     -  отчета  о  достижении  предусмотренных  соглашением   значений
целевых показателей эффективности использования субсидий;
     порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
     9. Предоставление субсидий  на  софинансирование  мероприятий  по
комплексной застройке в рамках пилотных проектов, прошедших конкурс, в
зависимости   от   предусмотренных   сроков   их   реализации    может
осуществляться в течение не более 3 лет.
     10. Органы местного самоуправления представляет в департамент АПК
заявку  о  перечислении  субсидии  в  срок   до   25   числа   месяца,
предшествующего планируемому.
     11. Перечисление субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
осуществляется в установленном порядке в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных департаментом АПК  в  сводной  бюджетной
росписи областного бюджета.
     12.  В  случае  несоблюдения  органом   местного   самоуправления
обязательств, предусмотренных соглашением, и  непредставления  в  срок
установленной  отчетности,  департамент  АПК  вправе  приостановить  в
установленном порядке перечисление субсидии.
     При   этом   департамент   АПК   информирует    орган    местного
самоуправления о приостановлении предоставления субсидии  с  указанием
причин и необходимого срока устранения нарушений.
     В случае неустранения органом местного самоуправления  допущенных
нарушений   в   установленные   сроки,    департамент    АПК    вправе
перераспределить  неиспользованный  объем   субсидии   между   другими
органами местного самоуправления, отвечающими условиям  предоставления
субсидий, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.
     13. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий,
потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в  очередном
финансовом году на те  же  цели  в  порядке,  установленном  настоящей
Методикой.
     При   установлении   департаментом   АПК   отсутствия   указанной
потребности остаток субсидий  подлежит  возврату  в  доход  областного
бюджета.
     В случае  неперечисления  указанного  остатка  субсидий  в  доход
областного бюджета эти средства подлежат взысканию в доход  областного
бюджета в установленном порядке.
     14. Ответственность за достоверность представляемых в департамент
АПК сведений и целевое использование  субсидий  возлагается  на  орган
местного самоуправления.
     15.  Оценка  результативности   и   эффективности   использования
субсидий проводится департаментом АПК на основе целевого показателя  -
количество   площадок   под   комплексную   компактную   застройку   и
благоустройство  сельских  поселений  в  рамках  пилотных  проектов  -
абсолютный  показатель,  характеризующий   количество   площадок   под
комплексную  компактную  застройку  в  сельской  местности  в   рамках
пилотных проектов. Источниками информации о показателе являются данные
муниципальных образований области.
     Показатель эффективности использования субсидий рассчитывается по
формуле:


                  (Хn тек - Хn начальн)
               --------------------------   
                 (Хn план - Хn начальн)
     R= -----------------------------------  x 100%
                   (F тек / F план)


     где:
     Хначальн - значение целевого показателя  (индикатора)  на  начало
реализации Программы;
     Хплан - плановое значение показателя;
     Хтек - текущее значение показателя;
     Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;
     Fтек - сумма финансирования на текущую дату.
     Оценка  эффективности  использования   субсидий   проводится   по
следующим критериям:


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                   Показатель                   |Критерии оценки эффективности использования субсидий в зависимости от|
|                                                |  количества достигнутых целевых индикаторов, в процентах от общего  |
|                                                |                                числа                                |
|------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------|
|                                                |   низко эффективная   |    эффективная    |   высоко эффективная    |
|------------------------------------------------+-----------------------+-------------------+-------------------------|
|Количество площадок под комплексную компактную  |         до 80         |   от 81 до 100    |        свыше 100        |
|застройку и благоустройство сельских поселений в|                       |                   |                         |
|рамках пилотных проектов                        |                       |                   |                         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Результативность   использования   субсидий   рассчитывается   по
формуле:

             Х тек
     R' = ----------- х 100%.
            Х план


     При значении  R'<  80  процентов  результативность  использования
субсидий признается низкой,  при   значении  80  процентов =< R' =<100
процентов средней, при значении R' > 100 процентов высокой.
     16. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
условий предоставления субсидий  осуществляется  департаментом  АПК  и
департаментом финансов Ярославской области.
     17. Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждается
приказом департамента АПК.

                                                          Приложение 4
                                                           к Программе


Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
 местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или)
    реконструкции объектов газификации и водоснабжения в сельской
                              местности

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и    условия
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета  местным
бюджетам  на  проведение  мероприятий   по   строительству   и   (или)
реконструкции  объектов  газификации  и   водоснабжения   в   сельской
местности (далее - субсидии) в  рамках  реализации  областной  целевой
программы  "Социальное  развитие  села  до  2012  года",  утверждаемой
постановлением Правительства области, (далее - Программа).
     2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходов органов
местного самоуправления муниципальных  образований  области  (далее  -
органы местного самоуправления)  на  мероприятия  по  строительству  и
(или) реконструкции объектов газификации и  водоснабжения  в  сельской
местности, включенных в адресную инвестиционную программу  Ярославской
области на текущий год (далее - адресная инвестиционная программа),  в
соответствии с  постановлением  Администрации  области  от  29.06.2006
N 171  "О Порядке  формирования  адресной   инвестиционной   программы
Ярославской области".
     3. Размер софинансирования мероприятий по строительству  и  (или)
реконструкции  объектов  газификации  и   водоснабжения   в   сельской
местности из федерального бюджета утверждается Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
     Размер софинансирования  мероприятий  по  строительству  и  (или)
реконструкции  объектов  газификации  и   водоснабжения   в   сельской
местности из  областного  бюджета  определяется  на  основании  заявки
органа местного самоуправления, исходя из  стоимости  объекта,  уровня
софинансирования из федерального и местного бюджетов.
     Размер  софинансирования  строительства  и  (или)   реконструкции
объектов   муниципальной   собственности,   включенных   в    адресную
инвестиционную программу, за  счет  средств  бюджета  соответствующего
муниципального  образования  устанавливается  в  размере  5  процентов
расходного обязательства.
     4.  Орган  местного  самоуправления  представляет  в  департамент
агропромышленного комплекса Ярославской области (далее -  департамент)
следующие документы:
     бюджетную  заявку  на  ассигнования  из  областного  бюджета  для
финансирования  строек  и  объектов  газификации  и  водоснабжения   в
сельской местности в рамках Программы;
     заключение  об  эффективности  инвестиционного  проекта,   оценку
обоснованности  и  эффективности  использования   средств   областного
бюджета, направляемых на капитальные вложения;
     титульный список вновь начинаемой стройки;
     положительное сводное заключение  государственной  экспертизы  на
проектную документацию по объекту,  подготовленное  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5. Объем субсидий определяется согласно бюджетным заявкам органов
местного самоуправления, сведениям об объемах средств местных бюджетов
и предполагаемых объемах средств федерального бюджета  на  мероприятия
по  строительству  и  (или)  реконструкции  объектов   газификации   и
водоснабжения в сельской местности.
     6. Департамент в соответствии со сроками бюджетного  планирования
представляет сводную  бюджетную  заявку  на  финансирование  строек  и
объектов с приложением пояснительной записки и документов, указанных в
пункте 4 настоящих Правил, по каждой стройке и объекту в  комиссию  по
отбору строек и  объектов,  состав  которой  утвержден  постановлением
Администрации области  от  29.06.2006  N 171  "О Порядке  формирования
адресной инвестиционной программы Ярославской  области".  Комиссия  по
отбору строек и объектов  в  установленном  порядке  формирует  проект
адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год.
     7. Показатели для  включения  строек  и  объектов  газификации  и
водоснабжения в сельской местности в Программу:
     уровень  обеспеченности  населения   муниципального   образования
области объектами инженерной инфраструктуры;
     наличие   утвержденной   в   установленном   порядке    проектной
документации по стройкам и объектам;
     предполагаемый объем софинансирования строек и объектов  за  счет
средств местного бюджета;
     наличие или строительство (перспектива строительства) аналогичных
объектов в близлежащих населенных пунктах;
     завершение ранее начатых объектов,  ввод  которых  планируется  в
текущем году;
     возможность подключения к магистральным сетям;
     обеспечение ввода объекта в эксплуатацию в текущем году;
     численность населения, проживающего в сельском населенном пункте,
где вводится объект.
     8. При определении уровня обеспеченности объектами газификации  и
водоснабжения в сельской местности используются следующие  показатели,
рассчитанные по  данным  Территориального  органа  Федеральной  службы
государственной  статистики  по  Ярославской  области   на   последнюю
отчетную дату:
     ввод  в  действие  распределительных  газовых  сетей  в  сельской
местности, километров;
     уровень газификации домов  (квартир)  сетевым  газом  в  сельской
местности, процентов;
     ввод в действие  локальных  водопроводов  в  сельской  местности,
километров;
     обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов.
     9.   Предоставление   субсидий   осуществляется   на    основании
заключенного между департаментом  и  органом  местного  самоуправления
соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.
     10. Перечисление  субсидий  в  доход  бюджетов  органов  местного
самоуправления   осуществляется   в   пределах    лимитов    бюджетных
обязательств, предусмотренных департаментом.
     11.  Орган  местного  самоуправления  после  включения   объектов
газификации  и  водоснабжения  в  сельской   местности   в   Программу
представляет в департамент:
     выписку из нормативного правового акта  представительного  органа
муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую включение
в него средств на  софинансирование  мероприятий  по  строительству  и
(или) реконструкции объектов газификации и  водоснабжения  в  сельской
местности;
     отчет по форме федерального  статистического  наблюдения  N 1-СРС
"Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы  "Социальное
развитие села до 2012 года": ежемесячно, до 07 числа, и  ежегодно,  до
05 февраля.
     12.  В  случае  невыполнения  органом   местного   самоуправления
обязательств,  предусмотренных  соглашением,  указанным  в  пункте   9
настоящих Правил,  несоблюдения  обязательств  по  софинансированию  и
непредставления в срок установленной отчетности департамент направляет
в   департамент   финансов   Ярославской   области    предложения    о
приостановлении  выделения  субсидии.  Орган  местного  самоуправления
получает уведомление с указанием причин такого приостановления и срока
устранения нарушений.
     В случае неустранения органом местного самоуправления  допущенных
нарушений  в  установленный  срок  департамент   по   согласованию   с
департаментом   финансов    Ярославской    области    перераспределяет
неиспользованный   объем   субсидий   между   другими   муниципальными
образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии  с
настоящими Правилами.
     13. В случае уменьшения (увеличения) потребности в  субсидиях  по
результатам   аукциона,   уточнения   объемов   работ,   внесения    в
установленном порядке изменений  в  проектно-сметную  документацию,  в
случае прекращения потребности в субсидиях  департамент  на  основании
письменного обращения органа местного самоуправления  перераспределяет
неиспользованный объем субсидий между объектами  и  органами  местного
самоуправления, которые  имеют  право  на  предоставление  субсидий  в
рамках Программы.
     При  перераспределении  субсидий  между  объектами   и   органами
местного самоуправления учитываются показатели, указанные в  пункте  7
настоящих Правил.
     14.  Изменения,  связанные  с  перераспределением   (сокращением)
субсидий, подлежат внесению в Программу и закон Ярославской области об
областном бюджете на текущий финансовый год.
     15. Департамент в срок до 23 числа текущего месяца представляет в
департамент финансов Ярославской области сводную заявку о  потребности
в финансировании каждого из объектов  газификации  и  водоснабжения  в
рамках Программы на бумажном носителе, с учетом поквартальной  росписи
бюджетных ассигнований.
     16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий,
потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в  очередном
финансовом году на те же цели.
     При установлении  департаментом  отсутствия  потребности  органов
местного самоуправления в субсидиях их  остаток  подлежит  возврату  в
доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка  субсидий  в
доход областного бюджета  эти  средства  подлежат  взысканию  в  доход
областного бюджета в установленном порядке.
     17. Ответственность за достоверность представляемых  департаменту
сведений  и  целевое  использование  субсидий  возлагается  на  органы
местного самоуправления.
     18. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
условий  предоставления  субсидий   осуществляется   департаментом   и
департаментом финансов Ярославской области.
     19. Для оценки  эффективности  и  результативности  использования
субсидий используются следующие целевые показатели:
     объем фактически  выполненных  работ  по  строительству  и  (или)
реконструкции  объектов  газификации  и   водоснабжения   в   сельской
местности, в тысячах рублей, - показатель, характеризующий  выполнение
работ по строительству и (или) реконструкции  объектов  газификации  и
водоснабжения в сельской местности в денежном  выражении.  Источниками
информации о показателе являются акты выполненных работ,  составленные
по статистическим формам N КС-2 и  N КС-3,  которые  представляются  в
департамент органами местного самоуправления;
     объем субсидий, выделенных  на  мероприятия  по  строительству  и
(или) реконструкции объектов газификации и  водоснабжения  в  сельской
местности, в  тысячах  рублей.  Источниками  информации  о  показателе
являются  данные  органов  местного  самоуправления,  департамента   и
департамента финансов Ярославской области.
     Показатель    эффективности    использования     субсидий     (R)
рассчитывается по формуле:


     Оценка  эффективности  использования   субсидий   проводится   по
следующим критериям:


--------------------------------------------------------------
|Показатели      |Критерии оценки эффективности использования|
|                |субсидий  в   зависимости   от   количества|
|                |достигнутых целевых индикаторов,           |
|                |в процентах от общего числа                |
|                |-------------------------------------------|
|                |низко-       |эффективная   |высоко-       |
|                |эффективная  |              |эффективная   |
|----------------+-------------+--------------+--------------|
|Перечень целевых|до 75        |от 76 до 100  |свыше 100     |
|индикаторов     |             |              |              |
--------------------------------------------------------------

     Результативность использования субсидий  (R?)  рассчитывается  по
формуле:

     где:
     Х факт - фактический  ввод  в  действие  объектов  газификации  в
сельской местности, км;
     Х план - плановое  значение  показателя  на  отчетный  период  по
объекту газификации в сельской местности.
     Фактический ввод  в  действие  объектов  газификации  в  сельской
местности  определяется   на   основании   данных   органов   местного
самоуправления.
     Плановое  значение  показателя  на  отчетный  период  по  объекту
газификации в сельской  местности  определяется  на  основании  данных
органов местного самоуправления.
     Аналогично  показатель  результативности  использования  субсидий
рассчитывается по объектам водоснабжения в сельской местности.
     При значении R_ <  75  процентов  результативность  использования
субсидий признается низкой, при значении  76  процентов  <  R_  <  100
процентов - средней, при значении R_ > 100 процентов - высокой.


Информация по документу
Читайте также