Постановление Губернатора Ярославской области от 16.03.2010 № 127

соответствии  с  запросом  заявителя   вправе   внести   изменения   в
документацию не позднее 30 дней до окончания срока подачи заявок.  При
внесении изменений  в  документацию  департамент  не  вправе  изменять
сведения о предмете аукциона, в том числе сведения о  водном  объекте,
сроке  договора  водопользования  и  его   условиях,   предусмотренные
подпунктом 3.3.2.16 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.
Изменения   размещаются   департаментом   на   официальной    странице
департамента  на  сайте  органов  государственной  власти  Ярославской
области и направляются заказными письмами (с уведомлением о  вручении)
всем лицам, которым  была  предоставлена  документация,  в  течение  2
рабочих  дней  с  даты  принятия  решения  о  внесении   изменений   в
документацию.
     3.3.2.25.  Департамент  устанавливает  следующие   требования   к
заявителям, соблюдение которых является обязательным для признания  их
участниками аукциона:
     3.3.2.25.1. Заявитель должен соответствовать  требованиям  пункта
2.4 раздела 2 Административного регламента.
     3.3.2.25.2.  В  отношении  заявителя  не   проводятся   процедуры
банкротства и ликвидации.
     3.3.2.25.3.  Деятельность  заявителя  не   приостанавливается   в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки.
     3.3.2.25.4. Заявитель обязан внести задаток на счет, указанный  в
документации.  При   этом   он   считается   соответствующим   данному
требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации,
или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных
средств на  этот  счет,  представлена  непосредственно  перед  началом
процедуры вскрытия конвертов с заявками.
     3.3.2.26.  Департамент  не  вправе  устанавливать  требования   к
заявителям, не предусмотренные подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3  раздела
3 Административного регламента.
     3.3.2.27.   Проверка   соответствия    заявителей    требованиям,
предусмотренным   подпунктом   3.3.2.25   пункта   3.3    раздела    3
Административного  регламента,  осуществляется  комиссией.  При   этом
комиссия не вправе возлагать  на  заявителя  обязанность  подтверждать
соответствие  требованиям,  предусмотренным  подпунктами   3.3.2.25.2-
3.3.2.25.4 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.
     3.3.2.28. Датой начала подачи заявок является дата  опубликования
в официальном печатном издании  или  дата  размещения  на  официальной
странице  департамента  на  сайте   органов   государственной   власти
Ярославской   области    извещения.    Прием    заявок    прекращается
непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.
В указанный срок заявитель подает заявку  по  форме,  установленной  в
документации.
     3.3.2.29. Заявитель прилагает к заявке:
     3.3.2.29.1. Документ с  указанием  наименования,  организационно-
правовой формы, места нахождения, почтового  адреса,  номера  телефона
юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра
юридических  лиц,  копии  учредительных   документов,   заверенные   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     3.3.2.29.2. Документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных
документа,  удостоверяющего   личность,   места   жительства,   номера
контактного   телефона   (для   физического   лица)    индивидуального
предпринимателя, а также выписку из Единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей.
     3.3.2.29.3.   Документ,   подтверждающий   полномочия   лица   на
осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
     3.3.2.29.4. Реквизиты банковского счета для возврата задатка.
     3.3.2.29.5.  Документы,  подтверждающие  соответствие   заявителя
требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела  3
Административного регламента, или заверенные в  установленном  порядке
копии таких документов.
     3.3.2.29.6. Документы, подтверждающие внесение задатка.
     3.3.2.29.7.   Опись   представленных   документов,    подписанную
заявителем.
     3.3.2.30.  Департамент   не   вправе   требовать   от   заявителя
представления документов, не указанных в подпункте 3.3.2.29 пункта 3.3
раздела 3 Административного регламента.
     3.3.2.31. Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается
взимание  платы  за   участие   в   аукционе.   Представление   заявки
подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии
с проектом договора водопользования, извещением, документацией.
     3.3.2.32. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку  в  любое
время до окончания срока подачи заявок.
     3.3.2.33. Основаниями для отказа в допуске к участию  в  аукционе
являются:
     -    несоответствие    заявки    требованиям,     предусмотренным
документацией;
     -   несоответствие   заявителя    требованиям,    предусмотренным
подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.
     3.3.2.34. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям,  не
предусмотренным   подпунктом   3.3.2.33   пункта   3.3    раздела    3
Административного регламента, неправомерен.
     3.3.2.35.   В   случае   выявления    несоответствия    заявителя
требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела  3
Административного регламента, комиссия отстраняет  его  от  участия  в
аукционе.
     3.3.2.36. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие
их  требованиям,   предусмотренным   документацией,   и   соответствие
заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3
раздела 3 Административного регламента.
     Срок рассмотрения  заявок  не  может  превышать  5  дней  с  даты
окончания подачи заявок.
     На основании результатов рассмотрения заявок  комиссия  принимает
решение о допуске заявителя к участию в аукционе  и  о  признании  его
участником аукциона или об отказе в  допуске  заявителя  к  участию  в
аукционе. Протокол рассмотрения заявок  размещается  департаментом  на
официальной странице департамента  на  сайте  органов  государственной
власти Ярославской области в день окончания рассмотрения заявок.
     3.3.2.37.  Вскрытие  конвертов  с  заявками   осуществляется   на
заседании  комиссии  и  оформляется  протоколом  рассмотрения  заявок.
Департамент осуществляет аудиозапись процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками.  Любое  лицо,  присутствующее  при  вскрытии   конвертов   с
заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
     3.3.2.38. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
     - все зарегистрированные заявки с указанием  имен  (наименований)
заявителей;
     - дату подачи заявок;
     - сведения о внесенных задатках;
     - все отозванные заявки;
     -  имена  (наименования)   заявителей,   признанных   участниками
аукциона;
     -  имена  (наименования)  заявителей,  которым  было  отказано  в
признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
     3.3.2.39.  Протокол  рассмотрения  заявок   подписывается   всеми
присутствующими членами комиссии в течение  1  дня  с  даты  окончания
приема заявок.
     3.3.2.40.  После   оформления   протокола   рассмотрения   заявок
зарегистрированные заявки передаются на хранение в департамент.
     3.3.2.41. Заявитель приобретает статус участника аукциона с  даты
оформления  комиссией  протокола  рассмотрения   заявок,   содержащего
сведения о признании заявителя участником аукциона.
     3.3.2.42.   Заявители,   признанные   участниками   аукциона,   и
заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых
решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих  решений
протоколом   рассмотрения   заявок   путем   вручения   под   расписку
соответствующего извещения либо направления такого извещения  заказным
письмом (с уведомлением о вручении).
     Решение о проведении аукциона принимается организатором  аукциона
на основании протокола рассмотрения заявок.
     3.3.2.43.  Аукцион  проводится  путем  повышения  начальной  цены
предмета аукциона на "шаг аукциона".
     3.3.2.44. "Шаг аукциона" устанавливается в  размере  5  процентов
начальной цены предмета аукциона. Если после  троекратного  объявления
последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из  участников
аукциона  не  предложил  более   высокую   цену   предмета   аукциона,
департамент вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
     3.3.2.45. Департамент осуществляет  аудиозапись  аукциона.  Любое
лицо, присутствующее  при  проведении  аукциона,  вправе  осуществлять
аудио- и видеозапись аукциона.
     3.3.2.46.  Победителем  аукциона  признается  участник  аукциона,
предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
     3.3.2.47. Секретарь комиссии ведет протокол аукциона,  в  котором
должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники
аукциона, начальная цена предмета аукциона,  последнее  предложение  о
цене предмета  аукциона,  а  также  наименование  и  место  нахождения
юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество   и   место   жительства
физического лица (победителя аукциона).
     3.3.2.48.   Директор    департамента    (заместитель    директора
департамента)  и  победитель  аукциона  в  день  проведения   аукциона
подписывают протокол аукциона, который имеет силу  договора.  Протокол
подписывают также все присутствующие члены комиссии.
     3.3.2.49. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из
которых остается в департаменте, а другой в  течение  3  дней  с  даты
подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.
     3.3.2.50. Информация о результатах аукциона в течение 10  дней  с
даты  подписания  протокола  аукциона  публикуется   департаментом   в
официальном печатном  издании  и  в  течение  2  дней  размещается  на
официальной странице департамента  на  сайте  органов  государственной
власти Ярославской области.
     3.3.2.51. Нарушение процедуры организации и  проведения  аукциона
является  основанием  для  признания  судом  результатов  аукциона   и
договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона,
недействительными.
     3.3.2.52. Аукцион признается несостоявшимся, если:
     - в аукционе участвовал только один участник;
     - после троекратного объявления начальной цены предмета  аукциона
ни один из его участников  не  заявил  о  своем  намерении  приобрести
предмет аукциона по начальной цене.
     3.3.2.53. Департамент обязан вернуть внесенный задаток в  течение
5 рабочих дней:
     - с даты отказа департамента от проведения аукциона - заявителям,
внесшим задатки;
     - с даты получения уведомления об  отзыве  заявки  -  заявителям,
отозвавшим заявку до начала проведения аукциона;
     - с даты оформления протокола рассмотрения заявок  -  заявителям,
не допущенным к участию в аукционе;
     - с даты утверждения протокола аукциона  -  участникам  аукциона,
которые не стали победителями аукциона;
     - с даты отказа единственного участника  аукциона  от  заключения
договора водопользования - единственному участнику аукциона.
     3.3.2.54. Датой возврата  задатка  считается  дата,  указанная  в
платежном документе с отметкой комитета  казначейского  предоставления
бюджета  департамента  финансов  Ярославской  области,  подтверждающем
возврат задатка.
     3.3.2.55. В случае уклонения победителя  аукциона  от  подписания
протокола  аукциона  или  от   заключения   договора   водопользования
внесенный им задаток не возвращается.
     3.3.3. Заключение договора водопользования, право  на  заключение
которого приобретается на аукционе:
     3.3.3.1.  Основанием  для  заключения  договора   водопользования
являются:
     - протокол аукциона;
     - документ, подтверждающий оплату победителем  аукциона  предмета
аукциона в течение 10 рабочих  дней,  следующих  за  датой  завершения
аукциона, путем перечисления денежных средств в размере  окончательной
цены предмета аукциона на  счет,  указанный  департаментом,  с  учетом
внесенного задатка.
     3.3.3.2.  Департамент  в  течение  трех  рабочих  дней   с   даты
подписания  протокола  аукциона  передает  победителю  аукциона   один
экземпляр  этого  протокола  и   договор   водопользования   для   его
подписания.
     Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с  даты  подписания
протокола аукциона представляет в департамент подписанный  им  договор
водопользования, а  также  документ,  подтверждающий  оплату  предмета
аукциона.
     Непредставление   победителем   аукциона   в    указанный    срок
подписанного договора водопользования расценивается как  уклонение  от
заключения договора водопользования и  влечет  за  собой  последствия,
предусмотренные   подпунктом   3.3.3.5   пункта    3.3    раздела    3
Административного регламента.
     3.3.3.3. Договор водопользования подписывают:
     - со стороны департамента -  директор  департамента  (заместитель
директора департамента);
     -  со  стороны  водопользователя  -  победитель   аукциона   (его
уполномоченный  представитель)  при   наличии   у   него   документов,
подтверждающих полномочия на подписание договора.
     3.3.3.4. Договор водопользования должен быть  подписан  сторонами
договора не позднее 20 дней после  завершения  аукциона  и  оформления
протокола аукциона или срока,  указанного  в  извещении  о  проведении
аукциона, и направлен департаментом на государственную  регистрацию  в
государственном водном реестре.
     Договор водопользования  признается  заключенным  с  момента  его
государственной регистрации в государственном водном реестре.
     3.3.3.5.  В  случае  уклонения  одной  из  сторон  от  заключения
договора водопользования другая сторона  вправе  обратиться  в  суд  с
иском о понуждении заключить договор, а также  о  возмещении  убытков,
причиненных уклонением от заключения договора.
     3.3.3.6. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине
участия в аукционе только одного участника, департамент  в  течение  3
рабочих дней с даты принятия комиссией решения по итогам  рассмотрения
заявок или подписания  протокола  аукциона  передает  этому  участнику
аукциона один экземпляр протокола рассмотрения  заявок  или  протокола
аукциона и  договор  водопользования  для  его  подписания.  Указанный
участник аукциона вправе подписать договор водопользования  в  течение
10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же  срок  этот
участник аукциона при подписании договора водопользования  перечисляет
денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с  учетом
внесенного задатка на счет, указанный департаментом,  и  возвращает  в
департамент подписанный договор водопользования с приложением  к  нему
документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Департамент
в течение 10 рабочих дней  с  даты  поступления  указанных  документов
обязан  подписать  договор  водопользования   и   направить   его   на
государственную регистрацию в государственном водном реестре.
     3.3.3.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине
незаявления участниками аукциона о своем намерении приобрести  предмет
аукциона по начальной цене  после  троекратного  объявления  начальной
цены  предмета  аукциона,  организаторы   аукциона   формируют   пакет
документов,  состоящий  из   оригиналов   документов,   представленных
претендентами на право заключения договора водопользования, и передают
их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо  направляют  по
указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
     3.4. Административная процедура по согласованию передачи  прав  и
обязанностей по договору водопользования другому лицу:
     3.4.1. Описание  последовательности  действий  при  осуществлении
административной   процедуры   по   согласованию   передачи   прав   и
обязанностей по договору водопользования другому лицу:
     - прием документов о передаче прав  и  обязанностей  по  договору
водопользования другому лицу;
     - рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей
по договору водопользования другому лицу;
     - подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей
по договору водопользования;
     -  направление  подписанного   договора   о   передаче   прав   и
обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в
государственном   водном    реестре    и    последующее    направление
зарегистрированного  договора  о  передаче  прав  и  обязанностей   по
договору водопользования заявителю.
     Ответственность   за   организацию   работы   департамента    при
осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав
и обязанностей по договору водопользования  возлагается  на  директора
департамента (заместителя директора департамента).
     3.4.2.  Прием  документов  о  передаче  прав  и  обязанностей  по
договору водопользования другому лицу:
     3.4.2.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является поступление от водопользователя заявления по  форме  согласно
приложению  8  к  Административному  регламенту  о  передаче  прав   и
обязанностей по договору водопользования другому лицу с прилагаемыми к
заявлению документами в департамент.
     В  указанном  заявлении  должна  содержаться  опись   прилагаемых
документов.
     К заявлению прилагаются следующие основные документы:
     - копия договора водопользования;
     - копия учредительных документов (для юридического лица);
     - выписка из Единого  государственного  реестра  юридических  лиц
(для юридического лица);
     - выписка  из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
     - копия  документа,  подтверждающего  личность  (для  физического
лица);
     - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     -  документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от  имени  заявителя  (обязателен  только  при  представлении
документов не лично  заявителем  -  оригинал,  нотариально  заверенная
копия или копия с предъявлением оригинала);
     - документ о предоставлении  в  пользование  земельного  участка,
необходимого для осуществления водопользования.
     Дополнительно к указанным основным документам для передачи прав и
обязанностей по договору  водопользования  в  целях  забора  (изъятия)
водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
     - сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо
об  аккредитации  собственной   лаборатории,   осуществляющей   анализ
качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования;
     - сведения о технических  параметрах  водозаборных  сооружений  и
мерах по предотвращению попадания рыб и  других  водных  биологических
ресурсов в эти сооружения;
     - сведения  о  наличии  контрольно-измерительной  аппаратуры  для
учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного
водного объекта.
     Дополнительно к указанным основным документам для передачи прав и
обязанностей по договору водопользования в целях использования  водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для  целей  производства
электрической энергии прилагаются:
     - сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо
об  аккредитации  собственной   лаборатории,   осуществляющей   анализ
качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования;
     -  сведения  о  технических  параметрах  установленной   мощности
гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и
иных сооружений;
     - сведения  о  наличии  контрольно-измерительной  аппаратуры  для
учета  вырабатываемой  электроэнергии,  контроля  показателей  водного
режима в верхнем и нижнем бьефах;
     - сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях, мерах  по
охране водных биологических ресурсов;
     -  копия  документа  об  утверждении  проектной  документации  на
строительство гидроэлектростанций.
     3.4.2.2. Копии  документов,  предусмотренных  подпунктом  3.4.2.1
пункта 3.4 раздела 3 Административного  регламента,  представляются  с
предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.
     3.4.2.3. Ответственный исполнитель:
     - проверяет состав представленных  документов  в  соответствии  с
подпунктом 3.4.2.1 пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента;
     - проверяет наличие нотариально заверенных  копий  представленных
документов;  в  случае  их  отсутствия  производит  сверку   копий   с
оригиналами документов, проставляя  на  копиях  документов  отметку  о
соответствии с оригиналом.
     3.4.2.4. В случае, если представлен неполный комплект документов,
ответственный исполнитель:
     - по требованию заявителя, если заявление и  прилагаемые  к  нему
документы представляются непосредственно  заявителем,  подготавливает,
подписывает и передает заявителю отказ в приеме документов о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
     - если заявление и прилагаемые  к  нему  документы  поступили  по
почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет
заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей  по
договору  водопользования  другому  лицу  по   указанному   заявителем
почтовому адресу с уведомлением о вручении  в  течение  рабочего  дня,
следующего за днем поступления в департамент заявления и прилагаемых к
нему документов.
     3.4.2.5. В случае, если представлен полный  комплект  документов,
ответственный исполнитель:
     - принимает документы о передаче прав и обязанностей по  договору
водопользования  другому  лицу   путем   проставления   на   заявлении
регистрационного  штампа  в  правой  нижней  части   лицевой   стороны
последней  страницы.  Регистрационный  штамп   содержит   наименование
департамента,  дату  и  входящий  номер,  количество  листов  принятых
документов;
     - подготавливает и подписывает расписку о получении документов  с
приложением перечня фактически представленных документов;
     -  передает  заявителю  расписку   в   получении   документов   с
приложением перечня фактически представленных документов.
     При поступлении  документов,  направленных  по  почте,  указанная
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов, по указанному заявителем  почтовому  адресу  с
уведомлением о вручении.
     3.4.2.6.  Общий  срок  административного   действия   по   приему
документов для заключения договора водопользования составляет не более
часа на каждого заявителя.
     При поступлении заявления и  прилагаемых  к  нему  документов  по
почте административное действие по приему  документов  для  заключения
договора водопользования осуществляется в срок не позднее  1  рабочего
дня,  следующего  за  днем  поступления  в  департамент  заявления   и
прилагаемых к нему документов.
     3.4.3. Рассмотрение заявления водопользователя на передачу прав и
обязанностей по договору водопользования другому лицу:
     3.4.3.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является наличие заявления с полным комплектом документов  о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
     3.4.3.2. Ответственный исполнитель проверяет:
     - наличие у заявителя указанного в  заявлении  права  пользования
водным объектом на основании договора водопользования;
     - не приобретено ли право на заключение договора  водопользования
на аукционе;
     - не является  ли  целью  использования  водного  объекта,  право
пользования которым заявитель  вправе  передать  другому  лицу,  забор
(изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов  для  целей
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
     - выполнение лицом, которому заявитель вправе передать свои права
и обязанности по  договору  водопользования,  условий  водопользования
договоров водопользования, лицензий на водопользование и заключенных в
соответствии с ними договоров пользования водными объектами и  решений
о предоставлении водных объектов в пользование.
     3.4.3.3. По результатам рассмотрения документов о передаче прав и
обязанностей по договору водопользования  другому  лицу  ответственный
исполнитель принимает решение о возможности или невозможности передачи
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
     3.4.3.4. В случае, если принято решение о невозможности  передачи
прав  и  обязанностей  по  договору  водопользования   другому   лицу,
ответственный исполнитель:
     - подготавливает отказ в передаче прав и обязанностей по договору
водопользования другому лицу;
     -  подписывает   указанный   отказ   у   директора   департамента
(заместителя директора департамента);
     - указанный отказ передает непосредственно заявителю или высылает
по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении  в
течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных  дней  с  момента
регистрации заявления в департаменте.
     Указанный  отказ  может  быть  обжалован  заявителем  в  судебном
порядке.
     3.4.3.5. Общий срок административного  действия  по  рассмотрению
заявления о передаче прав и обязанностей по  договору  водопользования
другому лицу составляет 25 дней.
     3.4.4.  Подготовка  и  подписание  договора  о  передаче  прав  и
обязанностей по договору водопользования.
     3.4.4.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является принятие решения о возможности передачи прав  и  обязанностей
по договору водопользования другому лицу.
     3.4.4.2. Ответственный исполнитель:
     - подготавливает в трех экземплярах проект  договора  о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования;
     - подписывает указанный проект договора у директора департамента;
     -  передает  непосредственно   или   направляет   по   указанному
заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении проект  договора
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
     Экземпляры проекта договора о передаче  прав  и  обязанностей  по
договору водопользования направляются заявителю в  течение  2  рабочих
дней, но  не  позднее  30  дней  с  момента  регистрации  заявления  и
прилагаемых к нему документов в департаменте.
     3.4.4.3. Общий срок административного действия  по  подготовке  и
подписанию договора водопользования о передаче прав и обязанностей  по
договору водопользования другому лицу составляет 5 календарных дней.
     3.4.4.4. Заявитель и лицо,  которому  заявитель  вправе  передать
права и  обязанности  по  договору  водопользования,  после  получения
экземпляров  проекта  договора  о  передаче  прав  и  обязанностей  по
договору водопользования подписывают и направляют их в  департамент  в
течение 30 календарных дней с момента получения.
     3.4.4.5. Если в срок, установленный подпунктом 3.4.4.4 пункта 3.4
раздела 3 Административного регламента, заявитель  не  представляет  в
департамент  подписанные  экземпляры  договора  о  передаче   прав   и
обязанностей по договору водопользования другому лицу,  то  считается,
что заявитель отказался от заключения указанного договора.
     3.4.5.  Направление  подписанного  договора   водопользования   о
передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому  лицу
на  регистрацию  в  государственном  водном  реестре   и   последующее
направление зарегистрированного договора заявителю:
     3.4.5.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является поступление трех подписанных экземпляров договора о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования.
     3.4.5.2. Ответственный исполнитель:
     - в течение 5  рабочих  дней  с  момента  подписания  договора  о
передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому  лицу
направляет его на регистрацию в государственном водном реестре;
     - в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных
экземпляров договора  о  передаче  прав  и  обязанностей  по  договору
водопользования другому лицу направляет один  из  них  правопреемнику,
второй правообладателю.
     3.4.5.3. Договор о  передаче  прав  и  обязанностей  по  договору
водопользования другому лицу  признается  заключенным  с  момента  его
регистрации в государственном водном реестре.
     3.4.5.4. При заключении договора о передаче прав  и  обязанностей
по договору водопользования  другому  лицу  ответственный  исполнитель
вносит соответствующие учетные записи в  журнал  учета  предоставления
государственной   услуги   по   форме   согласно   приложению   7    к
Административному регламенту.
     3.5.  Административная  процедура  по   изменению   условий   или
расторжению договора водопользования:
     3.5.1. Описание  последовательности  действий  при  осуществлении
административной  процедуры  по  изменению  условий  или   расторжению
договора водопользования:
     - прием документов для заключения  дополнительного  соглашения  к
договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон  о
расторжении договора водопользования;
     - рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного
соглашения  к  договору  водопользования  об  изменении  условий   или
соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
     - подготовка и подписание дополнительного соглашения  к  договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашения   сторон   о
расторжении договора водопользования;
     - направление подписанного дополнительного соглашения к  договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашения   сторон   о
расторжении договора водопользования на регистрацию в  государственном
водном   реестре   и   последующее   направление   зарегистрированного
дополнительного соглашения  заявителю,  данные  о  котором  внесены  в
государственный водный реестр.
     3.5.2. Ответственность за  организацию  работы  департамента  при
осуществлении административной  процедуры  по  изменению  условий  или
расторжении  договора   водопользования   возлагается   на   директора
департамента (заместителя директора департамента).
     3.5.3. Прием документов для заключения дополнительного соглашения
к договору водопользования об изменении условий или соглашения  сторон
о расторжении договора водопользования.
     3.5.3.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является поступление от водопользователя заявления по  форме  согласно
приложению 9 к Административному регламенту об изменении условий или о
расторжении договора водопользования.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - копия договора водопользования;
     - обосновывающие материалы.
     3.5.3.2. Копии  документов,  предусмотренных  подпунктом  3.5.3.1
пункта 3.5 раздела 3 Административного  регламента,  представляются  с
предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.
     3.5.3.3. Ответственный исполнитель:
     - проверяет представленные документы  на  соответствие  подпункту
3.5.3.1 пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента;
     - проверяет наличие нотариально заверенных  копий  представленных
документов;  в  случае  их  отсутствия  производит  сверку   копий   с
оригиналами документов, проставляя  на  копиях  документов  отметку  о
соответствии с оригиналом.
     3.5.3.4. В случае представления  неполного  комплекта  документов
ответственный исполнитель:
     - по требованию заявителя, если заявление  об  изменении  условий
или расторжении договора водопользования  и  обосновывающие  документы
представляются непосредственно заявителем, подготавливает, подписывает
и  передает  заявителю  отказ  в  приеме  документов  для   заключения
дополнительного  соглашения  об  изменении  условий  или   расторжении
договора водопользования;
     - если заявление об изменении условий  или  расторжении  договора
водопользования и  обосновывающие  документы  поступили  по  почте,  в
обязательном  порядке   подготавливает,   подписывает   и   направляет
заявителю отказ в приеме  документов  для  заключения  дополнительного
соглашения   об   изменении   условий   или    расторжении    договора
водопользователя  по  указанному   заявителем   почтовому   адресу   с
уведомлением о вручении в течение рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.
     3.5.3.5. В случае, если представлен полный  комплект  документов,
ответственный исполнитель:
     -  принимает  заявление  об  изменении  условий  или  расторжении
договора водопользования и обосновывающие документы путем проставления
на заявлении регистрационного штампа в  правой  нижней  части  лицевой
стороны   последней   страницы.   Регистрационный    штамп    содержит
наименование департамента, дату и входящий  номер,  количество  листов
принятых документов;
     - подготавливает и подписывает расписку о получении документов  с
приложением перечня фактически представленных документов;
     - передает заявителю оригинал расписки в получении  документов  с
указанием фактически представленных документов.
     При поступлении  документов,  направленных  по  почте,  указанная
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов, по указанному заявителем  почтовому  адресу  с
уведомлением о вручении.
     3.5.3.6.  Общий  срок  административного   действия   по   приему
документов  для  заключения  дополнительного  соглашения  к   договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашения   сторон   о
расторжении договора  водопользования  составляет  не  более  часа  на
каждого заявителя.
     При поступлении заявления и  прилагаемых  к  нему  документов  по
почте административное действие по приему  документов  для  заключения
дополнительного соглашения к  договору  водопользования  об  изменении
условий или соглашения сторон о расторжении  договора  водопользования
осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,  следующего  за  днем
поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.
     3.5.4.   Рассмотрение   принятых   документов   для    заключения
дополнительного соглашения к  договору  водопользования  об  изменении
условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:
     3.5.4.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является поступление заявления об изменении условий или о  расторжении
договора водопользования и обосновывающих материалов.
     3.5.4.2. Ответственный исполнитель:
     - проверяет достоверность изложенных в документах материалов;
     -  проверяет,  не  было  ли  право  пользования  водным  объектом
приобретено на аукционе.
     При заключении  договора  водопользования,  право  на  заключение
которого  было  приобретено  на  аукционе,  не   допускается   вносить
изменения в условия договора  на  основании  соглашения,  заключенного
между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.
     3.5.4.3.  По  результатам  проверки   представленных   документов
ответственный  исполнитель  принимает  решение  об  изменении  условий
договора водопользования или о  расторжении  договора  водопользования
либо  об  отказе  в  изменении  условий  или  о  расторжении  договора
водопользования.
     3.5.4.4. В случае,  если  принято  решение  не  изменять  условия
договора водопользования или не  расторгать  договор  водопользования,
ответственный исполнитель:
     - подготавливает отказ в необходимости изменения условий договора
водопользования или расторжения договора водопользования;
     -  подписывает  отказ  у  директора   департамента   (заместителя
директора департамента);
     - направляет отказ заявителю.
     Отказ в изменении условий  или  решение  о  расторжении  договора
водопользования передается непосредственно заявителю или высылается по
указанному заявителем почтовому адресу с  уведомлением  о  вручении  в
течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных  дней  с  момента
регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
     Отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
     3.5.4.5. Общий срок административного  действия  по  рассмотрению
принятых  документов  для  заключения  дополнительного  соглашения   к
договору  водопользования  об  изменении  условий  или  о  расторжении
договора водопользования составляет 25 дней.
     3.5.5.  Подготовка  и  подписание  дополнительного  соглашения  к
договору  водопользования  об  изменении  условий  или  о  расторжении
договора водопользования:
     3.5.5.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является принятие решения  об  изменении  условий  или  о  расторжении
договора водопользования.
     3.5.5.2. Ответственный исполнитель:
     -   подготавливает   дополнительное   соглашение    к    договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашение   сторон   о
расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
     - подписывает у  директора  департамента  (заместителя  директора
департамента) два экземпляра  дополнительного  соглашения  к  договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашения   сторон   о
расторжении договора водопользования;
     -  передает  непосредственно   или   направляет   по   указанному
заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два  подписанных
директором   департамента   (заместителем   директора    департамента)
экземпляра соглашения сторон об изменении условий  или  о  расторжении
договора водопользования в течение 2 рабочих дней, но  не  позднее  30
календарных дней с момента регистрации заявления в департаменте.
     3.5.5.3. Общий срок административного действия  по  подготовке  и
подписанию дополнительного соглашения к  договору  водопользования  об
изменении  условий  или  соглашения  сторон  о  расторжении   договора
водопользования составляет 5 календарных дней.
     3.5.5.4. В течение 30 календарных  дней  с  даты  получения  двух
экземпляров соглашения сторон об изменении условий или  о  расторжении
договора водопользования  заявитель  подписывает  их  и  направляет  в
департамент.
     3.5.5.5. В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями
направленного  ему  соглашения  сторон  об  изменении  условий  или  о
расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить  в
департамент извещение о  несогласии  с  условиями  проекта  соглашения
сторон   об   изменении   условий   или   о    расторжении    договора
водопользования.
     3.5.5.6. Если в срок, установленный подпунктом 3.5.5.4 пункта 3.5
раздела 3 Административного регламента, заявитель  не  представляет  в
департамент подписанное соглашение сторон об изменении условий  или  о
расторжении договора водопользования  или  извещение  о  несогласии  с
условиями соглашения сторон об изменении  условий  или  о  расторжении
договора водопользования, то считается,  что  заявитель  отказался  от
заключения соглашения сторон об изменении условий  или  о  расторжении
договора водопользования.
     3.5.6.  Направление  подписанного  дополнительного  соглашения  к
договору  водопользования  об  изменении  условий  на  регистрацию   в
государственном водном реестре или  соглашения  сторон  о  расторжении
договора водопользования для внесения данных о нем  в  государственный
водный реестр и последующее направление заявителю  зарегистрированного
дополнительного соглашения или соглашения  сторон,  данные  о  котором
внесены в государственный водный реестр:
     3.5.6.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является   поступление   двух   подписанных   заявителем   экземпляров
дополнительного соглашения к  договору  водопользования  об  изменении
условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
     3.5.6.2. Ответственный исполнитель:
     - в течение 5 рабочих дней с момента  подписания  дополнительного
соглашения  к  договору  водопользования  об  изменении  условий   или
соглашения сторон о расторжении  договора  водопользования  направляет
указанное дополнительное соглашение на регистрацию  в  государственном
водном реестре или соглашение сторон  для  внесения  данных  о  нем  в
государственный водный реестр;
     - в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных
экземпляров дополнительного соглашения к договору  водопользования  об
изменении  условий  или  соглашения  сторон  о  расторжении   договора
водопользования, данные о котором  внесены  в  государственный  водный
реестр, направляет один экземпляр водопользователю.
     3.5.6.3. Дополнительное соглашение к договору водопользования  об
изменении условий признается заключенным с момента его  регистрации  в
государственном  водном  реестре.  Соглашение  сторон  о   расторжении
договора водопользования признается  заключенным  с  момента  внесения
данных о нем в государственный водный реестр.
     3.5.6.4. При заключении соглашения сторон  об  изменении  условий
или  соглашения  сторон   о   расторжении   договора   водопользования
ответственный исполнитель  вносит  соответствующие  учетные  записи  в
журнал учета предоставления государственной услуги по  форме  согласно
приложению 7 к Административному регламенту.

     Порядок и формы контроля за предоставлением
     государственной услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением  ответственным  исполнителем
положений Административного регламента, устанавливающих  требования  к
предоставлению  государственной  услуги,  осуществляется  заместителем
директора департамента - председателем комитета.
     4.2. Общий контроль  за  соблюдением  ответственным  исполнителем
положений Административного регламента, устанавливающих  требования  к
предоставлению  государственной  услуги,   осуществляется   директором
департамента.
     4.3. Контроль за  предоставлением  департаментом  государственной
услуги  в  форме  отчетов  осуществляют  отдел  водных   ресурсов   по
Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного  управления,
Управление  Росприроднадзора  по  Ярославской   области,   Федеральное
агентство водных ресурсов.
     Отчеты представляются в контролирующие организации отделом водных
ресурсов  комитета  ежемесячно,  не  позднее  15-го  и  30-го   чисел;
ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом; ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом. Отчеты подписываются директором департамента  либо
заместителем директора департамента.

     5.  Порядок  обжалования  действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принимаемых)  в  ходе  предоставления  государственной
услуги

     5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)
обжалование    решений    (действий,     бездействия),     принимаемых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
     5.2. Жалоба для рассмотрения в досудебном  (внесудебном)  порядке
направляется директору департамента.
     5.3. Требования к жалобе:
     - наименование государственного органа,  в  который  направляется
письменное обращение, либо  фамилия,  имя,  отчество  соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
     - сведения о заявителе;
     - почтовый адрес, по которому должны быть  направлены  ответ  или
уведомление о переадресации обращения.
     5.4. Департамент:
     -  обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение жалобы;
     - запрашивает необходимые для  рассмотрения  жалобы  документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления муниципальных образований области и у иных  должностных
лиц;
     -  дает  письменный  ответ  по  существу  поставленных  в  жалобе
вопросов;
     - уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в
другой   государственный   орган,   орган   местного    самоуправления
муниципального образования области в соответствии с их компетенцией.
     5.5. В случае, если нарушены требования  к  жалобе,  указанные  в
пункте 5.3 данного  раздела  Административного  регламента,  ответ  на
жалобу не дается.
     5.6. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на
нее не  дается  и  она  не  подлежит  направлению  на  рассмотрение  в
государственный орган, орган  местного  самоуправления  муниципального
образования  области  или  должностному  лицу  в  соответствии  с   их
компетенцией, о чем сообщается заявителю,  направившему  жалобу,  если
почтовый адрес поддается прочтению.
     5.7. В случае, если в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос,  на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при  этом  в  жалобе  не  приводятся
новые  доводы   или   обстоятельства,   директор   департамента,   его
заместитель либо ответственный исполнитель вправе  принять  решение  о
безосновательности очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с
заявителем по данному вопросу.
     5.8. Сроки рассмотрения жалобы:
     - жалоба, поступившая в департамент, рассматривается в течение 30
дней со дня регистрации;
     - в случае, если для  подготовки  ответа  необходимо  запрашивать
дополнительную   информацию   в    других    исполнительных    органах
государственной власти, директор департамента,  его  заместитель  либо
ответственный исполнитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы  не
более чем на 30 дней,  уведомив  о  продлении  срока  ее  рассмотрения
заявителя.
     Заявитель  вправе  оспорить  решение,   действия   (бездействие),
принятые  (осуществленные)  в  ходе   предоставления   государственной
услуги, путем подачи  соответствующего  заявления  в  суд  в  порядке,
предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве,  или
в арбитражный  суд  в  порядке,  предусмотренном  законодательством  о
судопроизводстве в арбитражных судах.

                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту

                                                                 Форма

                                       В департамент охраны окружающей
                                            среды и природопользования
                                                   Ярославской области

                              ЗАЯВЛЕНИЕ.
  __________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф. И. О.
  заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ___________________________ КПП _____________________________
ОГРН _________________________ОКПО _____________________________
ОКОПФ _________________________ ОКФС ___________________________
ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________
ОКАТО _____________________________________


действующего на основании:
--                                                           
||  Устава                                                     
-- 

--
||  Положения                                                           
--

--                                                 
||  Иное (указать вид документа) ____________________________, 
--                                                          
  зарегистрированного ________________________________________    
                                                           
             (кем и когда зарегистрировано юридическое лицо, 
                             индивидуальный предприниматель) 
                                                           

     Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
лица, индивидуального предпринимателя__________________
__________________________________________________________________
                   (наименование и реквизиты документа)
от "___" ____________ 20 __ г., выдан "___" _________ 20 __ г.,
__________________________________________________________________
                            (когда и кем выдан)
     Место нахождения (юридический адрес) __________________________
__________________________________________________________________
     Банковские реквизиты _________________________________________
     В лице _______________________________________________________
              (должность, представитель, Ф. И. О. полностью)
дата рождения _________________________
паспорт серии ________________ N ____________ код подразделения ______
__________________________________________________________________
     (иной документ, удостоверяющий личность)


                                                                 
     выдан "___" ____________ 20 ___ г. _____________________________                                                         
                                             (когда и кем выдан)       
                                                                 
 адрес проживания ___________________________________________________                                               
                       (полностью место постоянного проживания)   
                                                                 
 контактный телефон ___________________________, действующий от имени         
 юридического лица:                                              
                                                                 
--
|| без доверенности ______________________________________________                                                                                                      
--                                                
                 (указывается лицо, имеющее право действовать от имени        
                  юридического лица без доверенности в силу закона или         
                                  учредительных документов)                                    
--                                                                
|| на основании доверенности,удостоверенной___________________________                                   
--                                                                             
                                           (Ф. И. О. нотариуса, округ)   
                                                                 
 "___" __________ 20 ___ г., N в реестре______________________________                                 

--                                                                  
|| по иным основаниям  ______________________________________________                                         
--                                                                  
                            (наименование и реквизиты документа) 
                                                                 
     Прошу предоставить в пользование:
                                                           
______________________________________________________________________
              (наименование водного объекта)               
                                                           
_________________________________________________________________
 (место расположения акватории водного объекта, его части) 
                                                           
_______________________________________________________________
    (географические координаты участка водопользования)    
                                                           
                                                           
                                                           
 для___________________________________________________________
              (указывается цель водопользования)           
                                                           
 с целью ________________________________________________
                       (указывается цель водопользования)  
                                                           
 в                                         водопользование 
    ______________________________________                
            (совместное, обособленное)                     
                                                           


                                                               
 с размещением на водном объекте ___________________________________
                                    (указываются размещаемые на     
                                           водном объекте           
                                                               
                                                               
___________________________________________________________________
 водозаборные, другие гидротехнические или иные сооружения, их 
                          параметры)                           
                                                               
 Параметры водопользования                                     
                           _________________________________________
                                 (намечаемый объем забора      
                               (изъятия) водных ресурсов из    
                            водного объекта, тыс. куб. м/год;  
                              площадь акватории, в пределах    
                                    которой намечается         
                             использование акватории водного   
                                объекта, кв. км; расчетное     
                                 количество производимой       
                            электроэнергии, тыс. кВт час/год)  
                                                               
срок водопользования с "__" ___________ 20 __ г. по "__"  _____20___ г.

     Приложения:
     (приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами  7-13
Правил подготовки и заключения договора водопользования,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта  2008 г.
N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования").

     Представленные  документы  и  сведения,  указанные  в  заявлении,
достоверны.

     Расписку о принятии документов получил(а).

                                                     
     "___" _____________ 20 ___ г.   "___" ч. "____" мин.   

                                                     
                                                     
  (дата подачи заявления)   (время подачи заявления) 
                                                     
                    
                                  
____________/_________________________________________________
  (подпись               (Ф. И. О. полностью) 
 заявителя)                       
                                  
    М.П.                           
                                  
                                  

Номер записи в форме учета входящих документов ______________________


                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту

                                                                 Форма

                                       В департамент охраны окружающей
                                            среды и природопользования
                                                   Ярославской области

                              ЗАЯВЛЕНИЕ.

  __________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф. И. О.
  заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ___________________________ КПП _____________________________
ОГРН ___________________________ОКПО _____________________________
ОКОПФ _________________________ ОКФС ___________________________
ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________
ОКАТО _____________________________________