|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 29.06.2011 № 488-пII. Цель и задачи Подпрограммы Целью подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" (далее - Подпрограмма) является увеличение объемов жилищного строительства для повышения уровня обеспеченности населения жильем за счет стимулирования строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности. Основными задачами Подпрограммы являются: обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой под жилищное строительство путем оказания застройщикам государственной поддержки в реализации проектов по обеспечению земельных участков инженерной (за исключением дорог) инфраструктурой для строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного (далее - проекты); оказание государственной поддержки застройщикам на этапе проектирования путем создания фонда проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса (далее - фонд проектной документации) и предоставление из фонда экономического класса юридическим лицам проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса, включающей в себя сводный сметный расчет строительства, (далее - проектная документация) в целях строительства малоэтажного жилья. III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы. По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей: ------------------------------------------------------------------------ |N | Наименование показателя |Единиц- |200- | Плановый период | |п/п| | а | 9 |-------------------| | | |измере- | год |20-|20-|20-|20-|20-| | | | ния |(баз-|11 |12 |13 |14 |15 | | | | | овы |го |го |го |го |го | | | | | й) | д | д | д | д | д | |---+------------------------------------------------------------------| |1. | Увеличение объемов жилищного строительства для повышения уровня | | | обеспеченности населения жильем за счет строительства жилья | | | экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего | | | стандартам ценовой доступности | |---+------------------------------------------------------------------| |1.1|Доля годового ввода | % | 23 |29 |40 |40 |41 |43 | | . |малоэтажного жилья | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+-------------------------------+--------+-----+---+---+---+---+---| |1.2|Доля годового ввода жилья | % | 24 |36 |42 |44 |46 |46 | | . |экономического класса | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------------------------------------------------| |2. | Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой под | | | жилищное строительство | |---+------------------------------------------------------------------| | |Доля земельных участков, | % | 5 |10 |15 |20 |25 |30 | | |обеспеченных инженерной | | | | | | | | | |инфраструктурой, в общей | | | | | | | | | |площади земельных участков, | | | | | | | | | |пригодных для строительства | | | | | | | | | |жилья | | | | | | | | |---+------------------------------------------------------------------| |3. | Оказание государственной поддержки застройщикам на этапе | | | проектирования | |---+------------------------------------------------------------------| | |Общая площадь жилья |тыс. кв.| 0 | 0 | 0 | 4 | 6 | 8 | | |построенного и введенного с | м | | | | | | | | |использованием проектной | | | | | | | | | |документации, предоставленной в| | | | | | | | | |рамках Подпрограммы | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------ IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет способствовать: - выработке комплексного подхода к формированию нового сегмента рынка жилья экономического класса, в том числе малоэтажного; - росту годового ввода жилья за счет увеличения темпов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного. Реализация Подпрограммы позволит: - повысить долю годового ввода жилья экономического класса; - повысить долю годового ввода малоэтажного жилья; - увеличить долю земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в общей площади пригодных для строительства жилья земельных участков. Оценка эффективности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, в соответствии с методикой, указанной в приложении 2 к Программе. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из органов исполнительной власти и муниципальных образований области. V. Механизмы реализации Подпрограммы 1. Участники Подпрограммы: - департамент строительства Ярославской области (далее - департамент строительства); - органы местного самоуправления городских и сельских поселений области, на территории которых реализуются или предполагается реализовать проекты, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области в случае, если им органами местного самоуправления городских и сельских поселений были переданы полномочия и функции по реализации мероприятий Подпрограммы, о чем были заключены соответствующие соглашения (далее - органы местного самоуправления); - застройщики, осуществляющие строительство малоэтажного жилья экономического класса с использованием проектной документации, предоставленной им в порядке, указанном приложении 1 к Подпрограмме, или реализацию проектов, которые были отобраны для участия в Подпрограмме по результатам отбора, проведенного в порядке, указанном в приложении 2 к Подпрограмме (далее - застройщики). 2. Описание механизма и системы реализации Подпрограммы. Механизмом стимулирования развития строительства жилья экономического класса является оказание застройщикам государственной поддержки в строительстве на различных этапах строительного процесса, в частности: - предоставление застройщикам государственной поддержки на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, в соответствии методикой, установленной приложением 3 к Подпрограмме, (далее - субсидия, субсидии); - создание фонда проектной документации и предоставление из него застройщикам проектной документации в целях строительства жилья экономического класса в порядке, указанном в приложении 1 к Подпрограмме. Жилье экономического класса, построенное в рамках реализации Подпрограммы, будет использоваться в первую очередь в рамках мероприятий Программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также для приобретения гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов. 3. Распределение полномочий и ответственности при реализации Подпрограммы. 3.1. Департамент строительства: 3.1.1. Заключает с органами местного самоуправления соглашения о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 4 к Подпрограмме. 3.1.2. В рамках предоставления субсидий: - организует отбор проектов, представленных органами местного самоуправления для участия в Подпрограмме в порядке, установленном приложением 2 к Подпрограмме (далее - отбор); - ежегодно, в процессе формирования проекта областного бюджета и согласования объемов финансирования, производит распределение средств на очередной финансовый год между органами местного самоуправления и на основании результатов отбора; - организует прием и проверку документов, представленных органами местного самоуправления для получения субсидий; - осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты. 3.1.3. В рамках предоставления проектной документации: - осуществляет подготовку к размещению государственного заказа на разработку проектной документации, осуществляет формирование фонда проектной документации и размещает информацию о проектах на официальном сайте департамента в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при этом одним из параметров для формирования фонда проектной документации будет максимальное использование строительных материалов, производимых предприятиями на территории Ярославской области; - осуществляет предоставление проектной документации застройщикам. 3.2. Органы местного самоуправления: 3.2.1 Осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Подпрограммы. 3.2.2. Заключают с департаментом строительства соглашения о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 4 к Подпрограмме. 3.2.3. Осуществляют подготовку и представление в департамент строительства отчета о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 5 к Подпрограмме. 3.2.4. В рамках предоставления субсидий: - разрабатывают и утверждают муниципальные программы по реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающие софинансирование из местных бюджетов (далее - муниципальные программы); - заключают соглашения о реализации Подпрограммы с застройщиками и организуют с ними обмен информацией и взаимодействие; - осуществляют подготовку и представление департаменту строительства заявок с проектами для участия в отборе; - организуют сбор, проверку и направление в департамент строительства документов на получение субсидии; - осуществляют перечисление полученных из областного бюджета субсидий застройщикам. 3.2.5. В рамках предоставления проектной документации: - организуют прием, проверку заявлений застройщиков, формируют и направляют департаменту строительства сводную заявку муниципального образования на предоставление проектной документации; - формируют и актуализируют реестр застройщиков, получивших проектную документацию; - осуществляют контроль за исполнением застройщиками условий использования проектной документации. 3.3. Застройщики: - заключают соглашения с муниципальными образованиями о реализации Подпрограммы; - осуществляют сбор и представление в органы местного самоуправления документов на получение субсидии; - осуществляют сбор и представление в органы местного самоуправления документов, необходимых для получения проектной документации; - обязуются добросовестно исполнять условия участия в Подпрограмме; - обязуются представлять все необходимые документы, подтверждающие надлежащее исполнение мероприятий Подпрограммы. 3.4. Участники Подпрограммы несут ответственность за своевременное и надлежащее исполнение мероприятий Подпрограммы и рациональное использование выделенных бюджетных средств. VI. Перечень мероприятий Подпрограммы -------------------------------------------------------------------------- |N п | Наименование | Срок |Испо-|Объем финансирования из | | /п | мероприятия | исполнени |лнит-|областного бюджета (млн.| | | | я | ели | рублей) | | | | | |------------------------| | | | | |вс-|в том числе по годам| | | | | |ег |--------------------| | | | | |о |20-|20-|20-|20-|20- | | | | | | |11 |12 |13 |14 |15 | |----+------------------------+-----------+-----+---+---+---+---+---+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |----+------------------------+-----------+-----+---+---+---+---+---+----| | 1. |Координация |в течение 3|ОМС | | | | | | | | |деятельности органов |месяцев с |, ДС | | | | | | | | |местного самоуправления |момента | | | | | | | | | |в разработке |утвержден- | | | | | | | | | |муниципальных программ |ия | | | | | | | | | | |Программ | | | | | | | | | | |ы | | | | | | | | |----+-------------------------------------------------------------------| | 2. |Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой под | | |жилищное строительство | |----+-------------------------------------------------------------------| |2.1.|Проведение отбора |ежегодно, |ДС | | | | | | | | |проектов для участия в |до 01 июня | | | | | | | | | |Подпрограмме | | | | | | | | | |----+------------------------+-----------+-----+---+---+---+---+---+----| |2.2.|Выделение местным |в течении |ДС, |15 |17,|26,|35,|37,|37, | | |бюджетам органов |года |ДФ, |4,2|1 |7 |4 |3 |7 | | |местного самоуправления | |ОМС | | | | | | | | |субсидий на возмещение | | | | | | | | | | |затрат на уплату | | | | | | | | | | |процентов по кредитам по| | | | | | | | | | |итогам отбора | | | | | | | | | |----+-------------------------------------------------------------------| | 3. |Формирование фонда проектной документации и предоставление ее | | |застройщикам в целях осуществления деятельности по строительству | | |жилья экономического класса | |----+-------------------------------------------------------------------| |3.1.|Проведение процедуры |ежегодно |ДГЗ, |3,0|3,0| | | | | | |государственной закупки | |ДС | | | | | | | | |на разработку проектной | | | | | | | | | | |документации | | | | | | | | | |----+------------------------+-----------+-----+---+---+---+---+---+----| |3.2.|Размещение информации о |в течение 1|ДС | | | | | | | | |проектной документации |недели | | | | | | | | | |на официальном сайте |после | | | | | | | | | |департамента |выполнени- | | | | | | | | | |строительства |я пункта | | | | | | | | | | |3.1 | | | | | | | | | | |данного | | | | | | | | | | |раздела | | | | | | | | |----+------------------------+-----------+-----+---+---+---+---+---+----| |3.4.|Предоставление |после |ДС | | | | | | | | |застройщикам проектной |исполнени- | | | | | | | | | |документации |я пункта | | | | | | | | | | |3.2 | | | | | | | | | | |данного | | | | | | | | | | |раздела | | | | | | | | |----+------------------------+-----------+-----+---+---+---+---+---+----| | 4. |Проведение мониторинга |постоянно |ДС | | | | | | | | |эффективности | | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | |Подпрограммы | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" ПОРЯДОК и условия предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономического класса 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" (далее - Подпрограмма) и оказания департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) в рамках Подпрограммы государственной поддержки юридическим и физическим лицам, планирующим осуществить строительство малоэтажного жилья экономического класса (далее - застройщики), на этапе проектирования путем безвозмездного предоставления застройщикам проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса, включающей в себя сводный сметный расчет выполнения строительства (далее - проектная документация). 1.2. Фонд проектной документации представляет собой несколько комплектов проектной документации на строительство малоэтажных жилых домов экономического класса с различными архитектурными решениями и характеристиками, разработанными с учетом современных требований энергоэффективности и экологичности, (далее - фонд проектной документации). При этом каждому проекту присваивается идентификационный номер. Информация с идентификационным номером проектов жилых домов с общим описанием содержания, параметров и архитектурных решений размещается департаментом строительства на своем официальном сайте. 1.3. Представление проектной документации осуществляется в целях стимулирования строительства малоэтажного жилья экономического класса. 2. Порядок подачи документов для предоставления проектной документации 2.1. Проектная документация предоставляется застройщикам департаментом строительства из созданного в рамках Подпрограммы фонда проектной документации. 2.2. Для получения проектной документации застройщики представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых застройщик намерен осуществить строительство (далее - орган, органы местного самоуправления), следующие документы (далее - заявка): 2.2.1. Заявка застройщика на предоставление проектной документации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Застройщики - физические лица указывают в заявке паспортные данные и адрес проживания. Застройщики - юридические лица оформляют заявку на официальном бланке застройщика. 2.2.2. Заверенные копии документов, подтверждающих наличие у застройщика права аренды или собственности на земельные участки, предоставленные им в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. 2.2.3. Письменное обязательство по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 2.3. После представления застройщиком заявки орган местного самоуправления ставит на ней отметку о дате получения. 2.4. Органы местного самоуправления осуществляют проверку поступивших от застройщиков заявок на предмет их комплектности и правильности оформления. В случае представления в заявке неполного комплекта документов или их ненадлежащего оформления орган местного самоуправления отклоняет заявку с уведомлением о причине отклонения. 2.5. После проверки поступивших заявок органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 15 дней до окончания квартала, комплектуют сводную заявку на предоставление проектной документации и направляют ее в департамент строительства. 2.6. Сводная заявка органа местного самоуправления на предоставление проектной документации оформляется в виде официального письма органа местного самоуправления с приложением заверенных органом местного самоуправления заявок застройщиков. 3. Порядок предоставления проектной документации 3.1. Департамент строительства после получения сводных заявок органов местного самоуправления осуществляет их регистрацию в специальном журнале регистрации. 3.2. Департамент строительства осуществляет проверку поступивших заявок на предмет их комплектности и надлежащего оформления. 3.3. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки департамент строительства направляет органам местного самоуправления и застройщикам официальное уведомление о предоставлении проектной документации с указанием времени, адреса и условий предоставления проектной документации или уведомление об отказе в предоставлении проектной документации с объяснением причин отказа. Основанием для отклонения заявки застройщика является: предоставление ее не в полном объеме или ненадлежащем оформление в составе сводной заявки органа местного самоуправления. 3.4. При получении уведомления о предоставлении проектной документации застройщик является по месту и во время, указанные в уведомлении, для получения экземпляра проектной документации. 3.5. Экземпляр проектной документации предоставляется застройщику только на электронном носителе по предъявлении им документов удостоверяющих личность (паспорт), и доверенности на осуществление приемки проектной документации, если приемка осуществляется доверенным лицом застройщика. 3.6. По факту приема-передачи департаментом строительства и застройщиком оформляется акт приема-передачи проектной документации. Акт приема-передачи проектной документации оформляется согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах и регистрируется департаментом строительства в специальном журнале регистрации. 4. Правила и условия использования проектной документации 4.1. Предоставленная застройщику проектная документация используется им исключительно в целях строительства малоэтажного жилья экономического класса на земельном участке, принадлежащем ему на правах аренды или собственности, в том числе предоставленного в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, Фондом содействия развитию жилищного строительства. 4.2. Застройщик вправе привлечь проектные организации для доработки проектной документации. Доработка проектной документации застройщиком осуществляется за счет собственных средств. 4.3. Застройщику запрещается использовать предоставленную проектную документацию в целях извлечения прибыли (продажи, перепродажи, предоставления другим застройщикам, использования при разработке аналогичной проектной документации для иного строительства, тиражирования и т.п.). 4.4. Застройщик в течение 15 календарных дней после получения проектной документации должен представить в департамент строительства копию разрешения на строительство объекта, в течение 15 дней после его ввода в эксплуатацию представить копию разрешения на ввод. 4.5. Застройщик несет ответственность за надлежащее исполнение правил и условий использования проектной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 4.6. Орган местного самоуправления осуществляет контроль за соблюдением застройщиками условий использования проектной документации, ведет и актуализирует реестр застройщиков, осуществляющих строительство жилья с использованием предоставленной в рамках Подпрограммы проектной документации. Реестр должен содержать сведения, перечень которых приведен приложении 4 к настоящему Порядку. Приложение 1 к Порядку Форма В департамент строительства Ярославской области от __________________________ (наименование застройщика) ЗАЯВКА. Прошу Вас в рамках подпрограммы "Стимулирование строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы оказать мне государственную поддержку на этапе проектирования в целях жилищного строительства и представить экземпляр проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса с N ___________ ______________________________________________________________________ (указывается идентификационный номер проекта в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте департамента строительства Ярославской области) -- -- ----------------------------------------------------------- (должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи) застройщика - для юридических лиц) -- -- Приложение: 1. _______________________________________________ 2. _______________________________________________ 3. _______________________________________________ 4. _______________________________________________ Приложение 2 к Порядку Форма ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ___________________________________________________________________, (полное наименование, реквизиты юридического лица) в лице ______________________________________________________________, (Ф. И. О. руководителя юридического лица/Ф. И. О., паспортные данные физического лица) именуемый(ая; -ое) в дальнейшем "Застройщик", после предоставления проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса N ___________ (далее - проектная документация) в рамках подпрограммы "Стимулирование строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы обязуется: Осуществить с применением проектной документации строительство жилого дома и ввести его в эксплуатацию в течение __месяцев начиная с месяца получения проектной документации. Использовать проектную документацию исключительно в целях строительства малоэтажного жилья экономического класса на земельном участке, принадлежащем Застройщику на правах аренды или собственности, в том числе предоставленном в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства. Не использовать проектную документацию в целях извлечения прибыли (продажи, перепродажи, предоставления другим застройщикам, использования при разработке аналогичной проектной документации для иного строительства, тиражирования и т.п.). В течение 15 календарных дней после получения представлять в ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) и департамент строительства Ярославской области заверенные копии следующих документов: - разрешение на строительство; - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. -- -- ----------------------------------------------------------- (должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи) Застройщика - для юридических лиц) -- -- Приложение 3 к Порядку Форма Акт приема-передачи проектной документации г. Ярославль "___" _________20__г. Департамент строительства Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице ____________________________, с одной стороны, и _____________________________________, именуемый (ая; -ое) (указать полное наименование застройщика) в дальнейшем "Застройщик", в лице ___________________________________, (Ф. И. О. руководителя) действующего(ей) на основании _______________________________________, (указать) с другой стороны, именуемые вместе "Стороны", составили настоящий акт (далее - акт) о нижеследующем. 1. На основании уведомления Департамента от _________ N ____ в рамках подпрограммы "Стимулирование строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы Департамент передал, а Застройщик принял следующее имущество. --------------------------------------- |N п|Наименование имущества|Количество| |/п | | | |---+----------------------+----------| |1. | | | | | | | |---+----------------------+----------| |2. | | | | | | | |---+----------------------+----------| | | | | --------------------------------------- 2. Настоящий акт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. -- От имени Департамента От имени Застройщика -- -------------------------------------------------- (подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка подписи) подписи) -- -- -- М. П. М. П. -- -- -- Приложение 4 к Порядку Перечень сведений, вносимых в сводный реестр о застройщиках, осуществляющих строительство жилья экономического класса с использованием предоставленной в рамках Подпрограммы проектной документации, обратившихся с заявлением на ее получение 1. Для физических лиц: - Ф. И. О. застройщика; - паспортные данные 2. Для юридических лиц: - полное наименование организации; - реквизиты юридического лица 3. Адрес регистрации 4. Дата подачи заявки на получение проектной документации в органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) 5. Дата подачи заявки органом местного самоуправления в департамент строительства Ярославской области 6. Дата и номер уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении проектной документации (в случае отказа - с указанием оснований для него) 7. оИдентификационный номер проектной документации, предоставленной застройщику 8. Площадь планируемого к строительству и вводу жилья 9. Реквизиты земельного участка, на котором будет осуществляться строительство 10. Планируемый срок ввода жилья 11. Реквизиты разрешения на строительство 12. Реквизиты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 13. Фактический срок ввода жилья в эксплуатацию -- Приложение 2 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" -- ПОРЯДОК проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы 1. Общие положения 1.1. Порядок проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) разработан для проведения департаментом строительства процедуры отбора проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, (далее - проекты) для участия в указанной Подпрограмме. По итогам процедуры отбора проектов будут предоставляться субсидии на возмещение затрат застройщиков, реализующих проекты, отобранные по результатам отбора, на уплату процентных ставок по кредитам в рублях, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, (далее - субсидия, субсидии) в соответствии с методикой, приведенной в приложении 3 к Подпрограмме. 1.2. Процедура отбора проектов для участия в Подпрограмме (далее - отбор) проводится департаментом строительства. 1.3. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) в случае, если им органами местного самоуправления городских и сельских поселений были переданы полномочия и функции по реализации мероприятий Подпрограммы, о чем были заключены соответствующие соглашения, принимают участие в отборе, подготовив и представив в департамент строительства заявку с проектами. 1.4. В целях проведения отбора департамент строительства осуществляет: 1.4.1. Ведение переписки с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с процедурой отбора, в том числе информирование органов местного самоуправления о начале проведения отбора, размещение на официальном сайте департамента строительства (далее - сайт) информации и документов, связанных с проведением отбора. 1.4.2. Прием, учет и хранение поступивших от органов местного самоуправления документов в рамках отбора. 1.4.3. Доведение до сведения органов местного самоуправления информации о результатах отбора, в том числе путем ее размещения на сайте. 1.4.4. Подготовку и внесение изменений в соглашения с органами местного самоуправления о реализации Подпрограммы по итогам отбора. 2. Извещение о проведении отбора и порядок представления документов 2.1. Информация о начале проведения отбора доводится департаментом строительства до сведения всех органов местного самоуправления, а также размещается на сайте. 2.2. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора на сайте размещаются: настоящий Порядок; извещение о проведении отбора с указанием адреса департамента строительства, места представления, дат и времени начала и окончания приема заявок органов местного самоуправления на участие в отборе и необходимой контактной информации. Прием заявок органов местного самоуправления на участие в отборе осуществляется в течение 30 календарных дней с даты опубликования на сайте извещения о проведении отбора. 2.3. Для участия в отборе органы местного самоуправления представляют в департамент строительства следующие документы (далее - заявка): 2.3.1. Заявление на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку. 2.3.2. Сведения о застройщике и проекте по форме в соответствии с приложением 2 к Порядку. 2.3.3. Документы, подтверждающие целевое использование органом местного самоуправления и застройщиком субсидий из областного и федерального бюджетов и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности органа местного самоуправления и застройщика перед федеральным и областным бюджетами по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе. 2.3.4. Справка из налогового органа об отсутствии у застройщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды. 2.3.5. Выписка из местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете органа местного самоуправления средств на софинансирование расходов на реализацию Подпрограммы. 2.3.6. Сведения о показателях реализации проектов по форме согласно приложению 3 к Порядку. 2.3.7. Документы, подтверждающие наличие у застройщика права аренды или собственности на земельные участки, в том числе предоставленные в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. 2.3.8. Заверенная банком копия кредитного договора с указанием цели предоставления кредита, в случае отсутствия заключенного кредитного договора - подтверждение намерения банка принять участие в кредитовании проектов в целях строительства жилья экономического класса после анализа бизнес-планов этих проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования. При этом банк должен иметь опыт осуществления банковской деятельности не менее 3 лет; отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; выполненные обязательные нормативы, установленные Центральным банком Российской Федерации; отсутствие убытков за последний отчетный год. 2.3.9. Расчет кредита (кредитной линии) для каждого проекта по форме в соответствии с приложением 4 к Порядку. 2.4. Все указанные в пункте 2.3 данного раздела порядка документы, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.3.4, 2.3.7, 2.3.8, в обязательном порядке подписываются главой сельского или городского поселения и главой соответствующего органа местного самоуправления. 2.5. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре и оформляется в следующем порядке: 2.5.1. Список документов, содержащихся во всех папках, с указанием номера папки и номера страницы, где находится соответствующий документ, заявление на участие в отборе брошюруются в первую папку. 2.5.2. Документы, указанные в пунктах 3.2-3.9 раздела 3 Порядка, брошюруются в отдельные папки по каждому проекту. 2.5.3. На 1-й странице каждой папки указываются наименование органа местного самоуправления, наименование проекта и номер папки. 3. Порядок представления заявок и внесения изменений в представленные заявки 3.1. Заявки представляются органами местного самоуправления в департамент строительства до истечения срока приема заявок, определенного пунктом 2.2 раздела 2 Порядка. 3.2. При принятии заявки департаментом строительства на первой папке делается отметка о приеме документов с указанием даты приема и количества принятых папок. Датой подачи заявки считается дата приема заявки департаментом строительства. 3.3. Органы местного самоуправления вносят изменения в заявку путем направления департаменту строительства официального уведомления с изменениями до истечения срока приема заявок, подписанного главой муниципального образования. 3.4. Заявки, представленные для отбора, органам местного самоуправления не возвращаются. 4. Порядок допуска к отбору и методика подведения итогов отбора 4.1. После окончания срока представления заявок департамент строительства в течение 10 рабочих дней проводит процедуру допуска заявок к отбору. 4.2. К участию в Подпрограмме допускаются заявки, соответствующие следующим требованиям: проекты, представленные в составе заявки, должны предполагать строительство малоэтажного жилья экономического класса и в обязательном порядке ввод жилья начиная с 2012 года; наличие в заявке документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Порядка. 4.3. Основаниями для отклонения заявки являются: - несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 4.2 данного раздела Порядка; - ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Порядка (при этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки); - выявление факта представления недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки. 4.4. После проведения процедуры допуска к участию в отборе департаментом строительства в течение 15 рабочих дней поводится оценка допущенных к отбору заявок. 4.5. В ходе оценки по каждому проекту рассчитывается значение показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств бюджета к размеру средств поддержки. При оценке учитываются следующие показатели: - наименьший объем поддержки в рамках Подпрограммы, необходимый для ввода жилья экономического класса в рамках проектов; - объемы ввода жилья в органе местного самоуправления на 1000 человек. По результатам оценки выполняется рейтингование представленных проектов по максимальному значению показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств бюджета к размеру средств поддержки. 4.6. По результатам оценки осуществляется распределение субсидий органам местного самоуправления с учетом объемов выделенных средств областного бюджета, на основании рейтинга проектов, в соответствии с которым проекты, имеющие максимальное значение показателя, рассчитанного согласно пункту 4.5 данного раздела Порядка, имеют приоритет на получение субсидий. По результатам оценки и на основании рейтинга проектов участниками Подпрограммы на текущий финансовый год становятся органы местного самоуправления, проектам которых выделены средства областного бюджета. 4.7. Число муниципальных образований и проектов определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета. 4.8. В ходе проведения работы по оценке представленных заявок департамент строительства в случае необходимости запрашивает у органов местного самоуправления разъяснения к представленной ими заявке. 4.9. По результатам отбора департаментом строительства готовится протокол о результатах отбора, который размещается на сайте в течение 5 рабочих дней. 4.10. После исполнения пункта 4.9 данного раздела Порядка департамент строительства в течение 10 рабочих дней направляет органам местного самоуправления предложения о внесении изменений в соглашения по реализации Подпрограммы. 4.11. Департамент принимает решение об исключении органа местного самоуправления из числа участников Подпрограммы, отмене в этой части результатов отбора в случае: - невыполнения или ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления обязательств, установленных соглашением по реализации Подпрограммы; - возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, препятствующих предоставлению субсидии. Приложение 1 к Порядку Форма ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в отборе на получение субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы Администрация _______________________________________________ (наименование муниципального образования) заявляет о намерении участвовать в отборе в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы, для чего представляет на рассмотрение департаменту строительства Ярославской области следующие проекты: ----------------------------------------------------------- |N |Наименование проекта,|Площа- | Площадь | Объем | | п| застройщика | дь | вводимого | требуемых | |/п| |участка|жилья (тыс.|субсидий на | | | | (га) | кв. м) | возмещение | | | | | | процентной | | | | | |ставки (тыс.| | | | | | руб.) | |--+---------------------+-------+-----------+------------| | | | | | | |--+---------------------+-------+-----------+------------| | | | | | | |--+---------------------+-------+-----------+------------| | | | | | | ----------------------------------------------------------- Приложения: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ (перечисляется весь перечень документов в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 раздела 2 Порядка) -- Глава муниципального района ------------------------- "___" МП (подпись) (расшифровка ____________20____г. подписи) -- Глава сельского/городского поселения ------------------------- "___" МП (подпись) (расшифровка ____________20____г. подписи) -- Приложение 2 к Порядку Форма СВЕДЕНИЯ о застройщике и проекте* Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------------------- | Муниципальный район (городской округ), на | | | территории которого планируется реализация | | | проекта | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Поселение, на территории которого планируется | | |реализация проекта | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Наименование проекта | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Краткое содержание проекта | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Полное наименование застройщика | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Адрес местонахождения застройщика | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Реквизиты застройщика | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Лицо, уполномоченное застройщиком представлять | | |его интересы (фамилия, имя, отчество, должность, | | |контактные телефоны, номер факса и адреса e-mail)| | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Потребность в финансовых ресурсах - всего | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |в т. ч. заемные средства | | |-------------------------------------------------+------------------------------| | Условия запрашиваемого кредита: | | | | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |сумма кредита | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |срок кредита | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |проценты (ежемесячно, ежеквартально, | | |одновременно с возвратом основной суммы долга) | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) | | |-------------------------------------------------+------------------------------| |Наименование банка, предоставляющего кредит на | | |реализацию проекта | | ---------------------------------------------------------------------------------- Сведения о проекте Таблица 2 ---------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |Единица |Количест-| |/п | |измерени| во | | | | я | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| |1. |Площадь земельного участка, обеспечиваемого | га | | | |инженерной инфраструктурой | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| |2. |Общая стоимость застройки земельного | тыс. | | | |участка (в ценах 2010 года) в рамках проекта | рублей | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| | |в том числе стоимость обеспечения земельного | тыс. | | | |участка инженерной инфраструктурой под | рублей | | | |жилищное строительство | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| |3. |Стоимость строительства 1 кв. м общей | тыс. | | | |площади жилья (в ценах 2010 года) в рамках | рублей | | | |проекта | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| |4. |Доля затрат на обеспечение земельного участка| % | | | |инженерной инфраструктурой в стоимости | | | | |строительства на нем 1 кв. м общей площади | | | | |жилья | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| |5. |Состояние проекта: | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| | |- в стадии разработки | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| | |- в стадии утверждения | | | |---+---------------------------------------------+--------+---------| | |Утвержден |дата утверждения | | | ---------------------------------------------------------------------- Показатели проекта Таблица 3 --------------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |Единица |Всего|В том числе по годам| |п/п| |измере- | |--------------------| | | | ния | |20-|20-|20-|20-|20- | | | | | |11 |12 |13 |14 |15 | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |1. |Ввод общей площади жилья |тыс. кв.| | | | | | | | |на земельном участке в | метров | | | | | | | | |рамках проекта | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |1.1|Жилья экономического |тыс. кв.| | | | | | | | . |класса | метров | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |1.2|Малоэтажного жилья |тыс. кв.| | | | | | | | . | | метров | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |2. |Площадь земельного | га | | | | | | | | |участка, обеспеченного | | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | | |инфраструктурой | | | | | | | | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |3. |Размер требуемого| тыс. | | | | | | | | |возмещения затрат на уплату| рублей | | | | | | | | |процентных ставок по| | | | | | | | | |кредитам, взятым на| | | | | | | | | |обеспечение земельных| | | | | | | | | |участков под жилищное| | | | | | | | | |строительство инженерной| | | | | | | | | |инфраструктурой, в том| | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |3.1|Из средств областного | | | | | | | | | . |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------------+--------+-----+---+---+---+---+----| |3.2|Из средств местного | | | | | | | | | . |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------- * Заполняются по каждому проекту отдельно. Приложения: краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой (не более 3 страниц на каждый проект). К краткому описанию планируемых к реализации проектов прилагается раздел проекта строительства "Общая пояснительная записка", сводный сметный расчет стоимости инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом, описание проекта по прилагаемой форме, при отсутствии проекта строительства - описание проекта, расчет стоимости инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом, описание проекта по прилагаемой форме. -- Глава муниципального района ------------------------- "___" МП (подпись) (расшифровка ____________20____г. подписи) -- Глава сельского/городского поселения ------------------------- "___" МП (подпись) (расшифровка ____________20____г. подписи) -- Приложение 3 к Порядку Форма ПОКАЗАТЕЛИ реализации проекта* __________________________________________________________________, (указать наименование проекта) реализуемого на территории ___________________________________________ ______________________________________________________________________ (полное наименование муниципального района, городского округа, поселения) ---------------------------------------------------------------- |N п | Наименование | Единица |Всего| В том числе по годам | | /п | показателя |измерения | |------------------------| | | | | |2011|2012|2013|2014|2015| |----+---------------+----------+-----+----+----+----+----+----| | 1. |Общий объем |тыс. кв. м| | | | | | | | |ввода жилья - | | | | | | | | | |всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------+----------+-----+----+----+----+----+----| |1.1.|Жилья |тыс. кв. м| | | | | | | | |экономического | | | | | | | | | |класса | | | | | | | | |----+---------------+----------+-----+----+----+----+----+----| |1.2.|Малоэтажного |тыс. кв. м| | | | | | | | |жилья | | | | | | | | |----+---------------+----------+-----+----+----+----+----+----| | 2. |Общая площадь | га | | | | | | | | |земельных | | | | | | | | | |участков, | | | | | | | | | |обеспеченных | | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | | |инфраструктурой| | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- * Заполняются по каждому проекту отдельно. -- Глава муниципального образования ------------------------- МП (подпись, (расшифровка дaтa) подписи) -- Глава сельского/городского поселения ------------------------- МП (подпись, (расшифровка дaтa) подписи) -- Приложение 4 к Порядку Форма Расчет кредита (кредитной линии) для проекта _____________________________________________________________, (наименование проекта) реализуемого на территории ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования и поселения) -------------------------------------------------------------------------------------- |N|Наименова- |Кре- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | ние | дит | | | | | | |п|показателя |(кре-| | | | | | |/| |дит- | | | | | | |п| | ная |------------+------------+------------+------------+------------| | | |лин- |в-|I|I|I |IV|в-|I|I|I-|IV|в-|I|I|I-|IV|в-|I|I|I-|IV|в-|I|I|I-|IV| | | |ия) -|с-|к|I|I |кв|с-|к|I|I |кв|с-|к|I|I |кв|с-|к|I|I |кв|с-|к|I|I |кв| | | |всег-|е-|в|к|I |. |е-|в|к|I |. |е-|в|к|I |. |е-|в|к|I |. |е-|в|к|I |. | | | | о |г |.|в|к | |г |.|в|к | |г |.|в|к | |г |.|в|к | |г |.|в|к | | | | |(тыс |о | |.|в | |о | |.|в.| |о | |.|в.| |о | |.|в.| |о | |.|в.| | | | | . | | | |. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-+-----------+-----+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--| |1|Объем | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |.|взятого | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредита (с | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |нарастающ- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |им итогом | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |и с учетом | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |срока его | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |погашения) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-+-----------+-----+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--| |2|Процентна- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |.|я ставка по| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-+-----------+-----+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--| |3|Объем | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |.|средств для| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |оплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |процентно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |й ставки по| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-+-----------+-----+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--| |4|Объем | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |.|средств для| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |оплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |процентно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |й ставки за| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-+-----------+-----+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--| | |- средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |областного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-+-----------+-----+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--+--+-+-+--+--| | |- средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |местного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------- -- Глава муниципального образования ---------------------------------- "____" _____________ 20___ г. МП (подпись) (расшифровка подписи) -- Глава сельского/городского поселения ---------------------------------- "____" _____________ 20___ г. МП (подпись) (расшифровка подписи) -- Приложение 3 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" МЕТОДИКА предоставления и распределения субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы 1. Методика предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) определяет порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений области, муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) в случае, если им органами местного самоуправления городских и сельских поселений были переданы полномочия и функции по реализации мероприятий Подпрограммы, о чем были заключены соответствующие соглашения, на территории которых реализуются проекты, отобранные по результатам отбора, проведенного в установленном порядке (приложение 1 к Подпрограмме) на возмещение затрат застройщиков на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, (далее - субсидии, субсидия). 2. Методика устанавливает требования и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области и принципы их распределения между муниципальными образованиями области. 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) на основании соглашения о реализации Подпрограммы, заключаемого между департаментом строительства и органами местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 4 к Подпрограмме (далее - соглашение). 4. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований области для предоставления субсидий застройщикам, осуществляющим реализацию проектов в рамках Подпрограммы (далее - застройщики). 5. Условиями предоставления средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области являются: - наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей софинансирование из местного бюджета мероприятий в рамках данной Подпрограммы; - наличие внесенных по результатам отбора изменений в соглашение между муниципальным образованием и департаментом строительства о реализации Подпрограммы; - наличие соглашения о реализации Подпрограммы, заключенного между органами местного самоуправления и застройщиком; - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов и за счет средств областного бюджета - не более 95 процентов; - наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления, направленного на предоставление субсидий в рамках Подпрограммы; - соблюдение требований к показателям результата использования субсидий в соответствии с пунктом 16 настоящей Методики. 6. Возмещение затрат на уплату процентов за счет субсидии производится по полученным застройщиками кредитам со сроком погашения не позднее 31 декабря 2015 г., в течение всего срока кредита, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта при условии наличия в кредитном договоре обязательств застройщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит. 7. Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится только при условии своевременного исполнения застройщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита. 8. Расходование субсидий осуществляется по следующей схеме: 8.1. Застройщик для получения субсидии ежеквартально, в течение 15 календарных дней до наступления нового квартала осуществляет подготовку, согласование и представление в соответствующий орган местного самоуправления следующих документов: - копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит; - заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита; - выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; - заверенные застройщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита; - справка налогового органа об отсутствии у застройщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; - расчет размера субсидий по форме согласно приложению 1 к Методике. 8.2. Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней с даты представления застройщиком документов, указанных в подпункте 8.1 данного пункта Методики, осуществляет их проверку на комплектность и правильность оформления, заверяет и направляет в департамент строительства вместе с заявкой на выделение субсидии, составляемой по форме согласно приложению 2 к Методике (далее - заявка). Органы местного самоуправления несут ответственность за надлежащее оформление и достоверность представляемых документов. 8.3. Департамент строительства в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки осуществляет проверку заявки на комплектность и правильность оформления и направляет в орган местного самоуправления уведомление о предоставлении субсидии. В случае неполноты комплекта документов заявки или ненадлежащего их оформления департамент строительства направляет в орган местного самоуправления уведомление об отказе в предоставлении средств областного бюджета с обоснованием причин. 8.4. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 8.3. данного раздела Методики, производят перечисление средств застройщикам. 8.5. В течение 5 рабочих дней со дня перечисления субсидии застройщику органы местного самоуправления направляют в департамент строительства отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме ф.0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". 8.6. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент строительства отчеты о реализации Подпрограммы по форме, приведенной в приложении 5 к Подпрограмме. 9. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования. 10. Расчет размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, (Собл.) осуществляется по следующей формуле: Собл. = А* Ксоф., где: А - размер субсидии, определенный по результатам отбора; Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета. Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.) устанавливается в размере не более 0,95. 11. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (Смест.) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления не менее суммы, рассчитанной по формуле: Смест. = А - Собл., где: А - размер субсидии, определенной по результатам отбора; Собл. - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области. 12. Субсидия на реализацию Подпрограммы выделяется муниципальным образованиям в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно, в срок до 01 сентября, в виде приложения к Подпрограмме. Размер субсидии определяется на основании результатов отбора в порядке, установленном приложением 1 к Подпрограмме. 13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на 2011 год приведено в приложении 3 к Методике. 14. Предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области: 14.1. На основании предложений департамента строительства как субъекта бюджетного планирования: - в случае неосвоения муниципальным образованием субсидий за отчетный период в полном объеме или частично; - в случае несоблюдения муниципальным образованием условий Подпрограммы и Правил; - при отсутствии у застройщиков потребности в субсидиях. 14.2. Размер субсидии бюджету муниципального образования сокращается на сумму в зависимости от характера нарушений условий Подпрограммы. 14.3. В случае сокращения общей суммы финансирования из областного бюджета мероприятий Подпрограммы размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, сокращается пропорционально по всем муниципальным образованиям области. 15. Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации мероприятий Программы соответствующим муниципальным образованием области за I полугодие и за девять месяцев текущего финансового года путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт. 16. Плановые значения показателей результатов использования субсидий устанавливаются соглашениями, заключаемыми департаментом строительства с органами местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 4 к Подпрограмме. 17. Оценка результативности и эффективности использования субсидий в рамках реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления по формам согласно приложению 5 к Подпрограмме путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями. Показатель результативности реализации субсидий (R') рассчитывается по формуле: R' = SUM Кn х (Xn тек./Xn план.) х 100%, где: Xn тек. - текущее значение показателя; Xn план. - плановое значение показателя; Кn - весовой коэффициент. При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней. При значении 90 процентов и менее - низкой. Показатель эффективности реализации субсидий рассчитывается по формуле: R = R'/(F тек./F план.) х 100%, где: R' - показатель результативности; F план. - плановая сумма финансирования по Подпрограмме; F тек. - сумма финансирования на текущую дату. При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней. При значении 90 процентов и менее - низкой. При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результата и их весовые коэффициенты: -------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Значение | | | | весового | | | |коэффициента| |-----+-----------------------------------------------+------------| | 1. |Доля годового ввода малоэтажного жилья | 0,4 | | | | | |-----+-----------------------------------------------+------------| | 2. |Доля годового ввода жилья экономического класса| 0,4 | | | | | |-----+-----------------------------------------------+------------| | 3. |Доля земельных участков, обеспеченных | 0,15 | | |инженерной инфраструктурой, в общей площади | | | |земельных участков, пригодных для строительства| | | |жилья | | |-----+-----------------------------------------------+------------| | 4. |Общая площадь жилья построенного и введенного | 0,05 | | |с использованием проектной документации, | | | |предоставленной в рамках Подпрограммы | | |-----+-----------------------------------------------+------------| | |ИТОГО | 1 | -------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к Методике Форма РАСЧЕТ размера субсидий из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименовани-|Размер предоставленного| Процентная |Объем средств для оплаты процентной ставки | | е проекта | кредита (тыс. рублей) | ставка по |по кредиту, запрашиваемый для возмещения из| | | | кредиту, | областного бюджета (тыс. рублей) | | |-----------------------|возмещаемая из|-------------------------------------------| | |предусмотрен-|фактическ| областного | предусмотрено |фактически| | | о | и | бюджета (%) | соглашением | | | | соглашением | | | | | |------------+-------------+---------+--------------+--------------------------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |------------+-------------+---------+--------------+--------------------------------+----------| | | | | | | | |------------+-------------+---------+--------------+--------------------------------+----------| | ИТОГО | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- "___" ________________ 20___ г. -- Глава муниципального образования ---------------------------------- М. П. (подпись) (расшифровка подписи) -- Руководитель организации- застройщика ---------------------------------- М. П. (подпись) (расшифровка подписи) -- Приложение 2 к Методике Форма (официальный бланк органа местного Департамент строительства самоуправления) Ярославской области ЗАЯВКА на предоставление субсидий подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы Согласно подпункту 3.2.14 пункта 3.2 раздела 3 соглашения от "___" _________ 20___ N ____ направляем документы для предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы, в размере_______________________________________________________________ ______________________________________________________________ рублей. (сумма прописью) Приложение: копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит; заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита; выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; заверенные застройщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита; справка налогового органа об отсутствии у застройщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; расчет размера субсидий из областного бюджета. -- Глава муниципального образования ---------------------------------- (подпись) (расшифровка подписи) -- Приложение 3 к Методике РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы на 2011 год (млн. руб.) -------------------------------------------------------------------- | N |Наименование муниципального района (городского|Размер субсидии| |п/п| округа) области | | |---+----------------------------------------------+---------------| |1. |Всего | 17,1 | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |2. |Городской округ Переславль-Залесский | 1,5 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |3. |Городской округ Рыбинск | 1,0 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |4. |Большесельский муниципальный район | 0,5 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |5. |Борисоглебский муниципальный район | 0,5 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |6. |Брейтовский муниципальный район | 0,3 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |7. |Гаврилов-Ямский муниципальный район | 0,5 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |8. |Даниловский муниципальный район | 1,0 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |9. |Любимский муниципальный район | 1,0 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |10.|Мышкинский муниципальный район | 0,5 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |11.|Некоузский муниципальный район | 0,8 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |12.|Некрасовский муниципальный район | 0,8 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |13.|Первомайский муниципальный район | 0,7 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |14.|Переславский муниципальный район | 0,4 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |15.|Пошехонский муниципальный район | 1,0 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |16.|Ростовский муниципальный район | 1,0 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |17.|Рыбинский муниципальный район | 0,3 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |18.|Тутаевский муниципальный район | 1,6 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |19.|Угличский муниципальный район | 2,3 | | | | | |---+----------------------------------------------+---------------| |20.|Ярославский муниципальный район | 1,4 | | | | | -------------------------------------------------------------------- -- Приложение 4 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" Форма -- СОГЛАШЕНИЕ N ______ о реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы г. Ярославль "___" _________20__г. Департамент строительства Ярославской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, в лице __________________________________________________________________, действующего на основании Положения о департаменте строительства Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области", именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной стороны, и администрация ____________________________________________, (наименование муниципального образования) в лице ____________________________________, действующего на основании _________________________________________________________, именуемая в (наименование правового акта) дальнейшем "Администрация", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения Осуществление совместных действий, направленных на реализацию подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы в целях увеличения объемов жилищного строительства для повышения уровня обеспеченности населения жильем за счет стимулирования развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, в части: - предоставления проектной документации застройщикам для осуществления строительства малоэтажного жилья экономического класса; - перечисления субсидий на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой, (далее - субсидия). 2. Объем и источники финансирования 2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на 20___ год составляет ___________________________________________________________ (______________________________________________) рублей, в том числе: (сумма прописью) - ________________рублей за счет средств федерального бюджета, предоставленных Ярославской области на основании соглашения от "___"________20___года N __________, заключенного с Министерством регионального развития Российской Федерации; - ________________рублей за счет средств областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на основании настоящего Соглашения в соответствии с действующим законодательством. 2.2. Предоставление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в рамках Подпрограммы после подписания настоящего Соглашения. 3. Обязательства Сторон 3.1. Департамент: 3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств субсидий, предоставляемых юридическим лицам, реализующим на территории соответствующего муниципального образования проекты по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой под жилищное строительство и отобранных в установленном в приложении 1 к Подпрограмме порядке (далее - застройщики). 3.1.2. В порядке, установленном приложением 2 к Подпрограмме, обеспечивает перечисление субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с действующим бюджетным законодательством. 3.1.3. На основании отчетности, представляемой Администрацией, в течение пятнадцати дней после ее представления осуществляет оценку эффективности использования субсидии, руководствуясь критериями, установленными в Подпрограмме и приложении 2 к Соглашению. 3.1.4. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения, эффективным и целевым использованием бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.1.5. Перераспределяет высвобождающиеся средства между муниципальными образованиями по итогам освоения объема субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, а именно по итогам I полугодия и девяти месяцев текущего финансового года, путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт. 3.1.6. Перераспределяет средства между муниципальными образованиями по итогам проведения процедуры отбора муниципальных образований в рамках Подпрограммы, путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт. 3.1.7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидий. 3.2. Администрация: 3.2.1. Обязуется обеспечивать нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Подпрограммы. 3.2.2. В части предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой: - осуществляет подготовку и заключение соглашения о реализации Подпрограммы, предоставлении субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой с юридическими лицами, реализующими на территории муниципального образования проекты по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой под жилищное строительство, отобранных в установленном Подпрограммой порядке для участия в Подпрограмме (далее - застройщики); - осуществляет подготовку и представление в Департамент заявок на предоставление субсидии; - обеспечивает софинансирование из местного бюджета в размере, определенном в приложении 3 к Подпрограмме; - обеспечивает перечисление средств, полученных из областного бюджета, застройщикам. 3.2.3. В части предоставления проектной документации застройщикам для строительства малоэтажного жилья экономического класса: - осуществляет подготовку и представление в Департамент заявок на предоставление проектной документации застройщикам на строительство малоэтажного жилья экономического класса, построенного в рамках Подпрограммы; - осуществляет создание и ведение реестра застройщиков в порядке, определенном приложением 4 к Подпрограмме. 3.2.4. Содействует выполнению застройщиками условий использования предоставленной в рамках Подпрограммы проектной документации. 3.2.5. Создает условия для увеличения объемов жилищного строительства и выполнения следующих показателей результата: - доля годового ввода малоэтажного жилья _________%; - доля годового ввода жилья экономического класса _________%; - доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в общей площади земельных участков, пригодных для строительства жилья _____%; - общая площадь жилья, построенного и введенного с использованием проектной документации, предоставленной в рамках Подпрограммы _______ тыс. кв. м. 3.2.6. Представляет отчет о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 5 к Подпрограмме. 3.2.7. Выполняет функции распорядителя средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством. 3.2.8. Гарантирует обеспечение выполнения показателей, указанных в приложении 3 к Порядку проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы. 3.2.9. Осуществляет взаимодействие с застройщиками при обеспечении выполнения обязательств, определенных в приложении 2 к Соглашению. 3.2.10. Использует средства субсидии, перечисленные муниципальному образованию, в полном объеме. 3.2.11. При отсутствии потребности возвращает средства из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета. В случае неперечисления субсидии, подлежащей возврату, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке. 3.2.12. В случае отсутствия потребности в выделенных средствах представляет в адрес Департамента официальное обоснование отсутствия потребности указанием причин и обстоятельств, повлекших за собой отсутствие потребности, а также описание последствий отсутствия потребности, которые могут повлиять на достижение целевых индикаторов областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы. 3.2.13. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.2.14. Обеспечивает представление в Департамент документации, необходимой для реализации Подпрограммы. 4. Ответственность Сторон Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее Соглашение изменяется на основании результатов отбора, проведенного в соответствии с приложением 2 к Подпрограмме, или по инициативе Сторон. 6.2. Настоящее Соглашение расторгается по требованию Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по настоящему Соглашению. 6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 7. Реквизиты сторон Департамент строительства: Администрация: Адрес: Адрес: Банковские реквизиты: Банковские реквизиты: Телефон: Телефон: Факс: Факс: Директор департамента строительства Глава _________________________ Ярославской области муниципального района _________________ _______________ _____________ _______________ (Ф. И. О.) (подпись) (Ф. И. О.) (подпись) -- Приложение 5 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" -- ОТЧЕТ о реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы в ______________________________________ (наименование муниципального образования) за _____________________ (отчетный период) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Финансирование Подпрограммы | Достижение значения целевых показателей | |-----------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------| | средства областного | средства | доля земельных | общая площадь | ввод жилья | ввод | | бюджета | муниципального | участков, | жилья | экономическо- | малоэтажного | | | бюджета | обеспеченных | построенного с | го класса |жилья (тыс. кв. | | | | инженерной | использованием | (тыс. кв. | метров) | | | | инфраструктурой, в | средств, | метров) | | | | | общей площади | предоставленны- | | | | | | земельных | х в рамках | | | | | | участков, | Подпрограммы | | | | | | пригодных для | | | | | | | строительства | | | | | | | жилья | | | | |---------------------------+-------------------------| | | | | |лим-| выделен- | освоено |лим-| выделе- | освоено | | | | | | ит | о (тыс. |(тыс. руб.)| ит |но (тыс. | (тыс. | | | | | |бюд-| руб.) | |бю- | руб.) | руб.) | | | | | |жет | | |дже-| | | | | | | | а | | | та | | | | | | | | |----------+-----------| |---------+----------+--------------------+-----------------+---------------+----------------| | | с | за | с | за | | с | за | с | за |план-| с | за |пла-| с | за |пла-| с | за |пла-| с | за | | |нач-|отче-|нача-|отче-| |нач-|отч-|нач-|отче-|ируе-|нача-|отчетны-|ни- |нач-|отчетн-|ни- |нач-|отче-|ни- |нача-|отче-| | |ала |тны- | ла |тны- | |ала |етн-|ала |тны- | мые | ла | й |руе-|ала | ый |руе-|ала |тны- |руе-| ла |тны- | | |год | й |года | й | |год | ый |год | й |знач-|года | период |мы- |год |период |мы- |год | й |мы- |года | й | | | а |пери-| |пери-| | а |пер-| а |пери-|ения | | | е | а | | е | а |пери-| е | |пери-| | | | од | | од | | | ио | | од | | | |зна-| | |зна-| | од |зна-| | од | | | | | | | | | д | | | | | |чен-| | |чен-| | |чен-| | | | | | | | | | | | | | | | | ия | | | ия | | | ия | | | |----+----+-----+-----+-----+----+----+----+----+-----+-----+-----+--------+----+----+-------+----+----+-----+----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | |----+----+-----+-----+-----+----+----+----+----+-----+-----+-----+--------+----+----+-------+----+----+-----+----+-----+-----| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- "_____"_____________20___г. -- Глава администрации муниципального района (городского округа) области ---------------------------------- (подпись) (расшифровка подписи) -- Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" Общая потребность в ресурсах ------------------------------------------------------------------ | Наименование |Единица | Потребность | | ресурсов |измерен-|-----------------------------------| | | ия |всего| в том числе по годам | | | | |-----------------------------| | | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | |-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |Финансовые ресурсы:|млн. |674,5|133,1|134,1|134,1|136,6|136,6| | |руб. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |- областной бюджет |млн. |125,5|24,1 |25,1 |25,1 |25,6 |25,6 | | |руб. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |- местный бюджет |млн. |122,0|24,0 |24,0 |24,0 |25,0 |25,0 | |(справочно) |руб. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| |- внебюджетные |млн. |427,0|85,0 |85,0 |85,0 |86,0 |86,0 | |источники |руб. | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ I. Содержание проблемы Проблема доступности жилья во многом зависит от уровня платежеспособного спроса на жилье. В результате кризиса уровень доходов упал, платежеспособность снизилась. Одним из основных решений жилищной проблемы является рынок ипотечного жилищного кредитования. Целью повышения уровня платежеспособного спроса и, соответственно, уровня доступности жилья является оказание государственной поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа. Проблема улучшения жилищных условий населения на сегодняшний день остается актуальной, более половины очередников (14,5 тысячи семей) ожидают получения жилья 10 лет и более. Кроме того, большое количество семей, в т. ч. с детьми, по тем или иным причинам не состоят на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), хотя тоже нуждаются в улучшении жилищных условий. Ухудшение ситуации в экономике региона за последний год повлекло за собой спад в строительной индустрии. Ввиду снижения доходов населения из-за массовых сокращений, произошедших в связи со спадом производства на предприятиях, объемы выданных ипотечных кредитов упали в три раза: по данным первого полугодия 2009 года, объем выданных ипотечных кредитов составил 419 млн. рублей, а в аналогичном периоде 2008 года - 1394 млн. рублей. Также произошло снижение темпов строительства. В среднем за первое полугодие 2009 года в области введено примерно 166 тысяч квадратных метров жилья (в среднем по 20 тысяч квадратных метров в месяц), что на 27 процентов меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года: за первое полугодие 2008 года было введено более 220 тысяч квадратных метров жилья (в среднем по 28 тысяч квадратных метров в месяц). Данные обстоятельства способствуют снижению уровня предложения на рынке жилья. Кроме того, по данным статистики за 2008 год, распределение объемов денежных доходов населения складывается так, что на долю населения с наивысшими доходами приходится большая часть всех денежных средств - 27,9 процента, тогда как на наименее обеспеченную часть населения приходится только 2,3 процента общего объема денежных доходов. Вследствие этого коэффициент фондов (соотношение среднедушевых денежных доходов наиболее и наименее обеспеченных групп населения) в 2008 году составил 13,07, что на 0,97 процента выше, чем в 2007 году (12,1 процента). Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), характеризующий степень расслоения общества, повысился с 0,377 в 2007 году до 0,388 в 2008 году. Данные обстоятельства способствуют снижению уровня доступности жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан. Эти данные свидетельствуют о негативной ситуации на рынке жилья и социальной обстановке в обществе, сложившейся в результате кризисных явлений, что формирует жесткую ограниченность граждан в собственных средствах (сбережениях). Большинство из нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан не в состоянии самостоятельно решить эту проблему. Государственное стимулирование развития ипотечного жилищного кредитования осуществляется, как правило, через непосредственную поддержку определенных групп населения, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия за счет ипотечных кредитов или займов на стандартных условиях (работники бюджетной сферы, государственного и муниципального управления, многодетные семьи, работники агропромышленного комплекса). Чаще всего граждане, которым предоставляется государственная поддержка, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления или обеспечены жилым помещением ниже определенной нормы. В Ярославской области уже имеется положительный опыт оказания государственной поддержки гражданам в области ипотечного жилищного кредитования. В области реализована областная целевая программа "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008-2009 годы и ведомственная целевая программа "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2010 год. Следует отметить, что по представленным банками данным о наличии просроченной задолженности по ипотечным и жилищным кредитам среди всех граждан- участников областной целевой программы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008-2009 годы выявлен только один случай просроченной задолженности. Данное обстоятельство подтверждает, что трудная экономическая ситуация практически не повлияла на платежеспособность граждан - участников указанной программы. II. Цель и задачи Подпрограммы Целью подпрограммы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма) является обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа. Основными задачами Подпрограммы являются: - определение категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов; - определение форм и условий государственной поддержки граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа; - совершенствование существующего механизма государственной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов. III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы. По итогам года проводится анализ эффективности реализации мероприятий Подпрограммы, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей: ------------------------------------------------------------------- |N | Наименование показателя |Единиц-| 2009 | Плановый период | |п/п| | а | год |-------------------| | | |измере-|(базов-|20-|20-|20-|20-|20-| | | | ния | ый) |11 |12 |13 |14 |15 | | | | | |го |го |го |го |го | | | | | |д |д |д |д |д | |---+-------------------------+-------+-------+---+---+---+---+---| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---+-------------------------+-------+-------+---+---+---+---+---| |1. |Количество семей, |семей | 140 |10 |10 |10 |10 |10 | | |улучшивших жилищные | | |5 |5 |5 |8 |8 | | |условия при поддержке из | | | | | | | | | |областного бюджета | | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-------+---+---+---+---+---| |2. |Площадь жилья, |кв. м | 7195 |42-|42-|42-|43-|43-| | |приобретенного | | |00 |00 |00 |00 |00 | | |(построенного) при | | | | | | | | | |использовании средств | | | | | | | | | |областного бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+-------------------------+-------+-------+---+---+---+---+---| |3. |Объем ипотечных |млн. | 68,0 |30,|30,|30,|31,|31,| | |жилищных кредитов, |руб. | |0 |0 |0 |0 |0 | | |выданных с использованием| | | | | | | | | |средств областного | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить: - решение жилищной проблемы 531 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - стимулирование жилищного строительства: общее количество приобретенного (построенного) жилья составит 21 200 квадратных метров; - привлечение внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан) в размере 427,01 млн. рублей для реализации Программы. Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе и повышению качества жизни, сокращению социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, нуждающихся в государственном попечении, повышению доступности жилья для граждан. Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, в соответствии с Методикой, приведенной в приложении 2 к Программе. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
