|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 19.12.2011 № 978-п- составляют и представляют заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования расходов на улучшение условий проживания отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания" по форме согласно приложению 2 к подпрограмме "Улучшение условий проживания"; - осуществляют формирование муниципального специализированного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Улучшение условий проживания" путем размещения муниципального заказа на строительство, долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах; - принимают решение о предоставлении гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, жилого помещения в сформированном муниципальном специализированном жилищном фонде на условиях договора безвозмездного пользования; - представляют отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию подпрограммы "Улучшение условия проживания" и отчет о реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания" по формам согласно приложению 3 к подпрограмме "Улучшение условий проживания". 5.6.2.3. Граждане - участники Подпрограммы осуществляют сбор и представление в органы местного самоуправления документов, необходимых для предоставления жилых помещений в домах муниципального специализированного жилищного фонда. 5.6.3. Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение условий проживания" приведена в приложении 4 к подпрограмме "Улучшение условий проживания". 5.6.4. В 2011 году приоритетами реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания" являются: - наличие на территории муниципального образования области не завершенных строительством объектов, которые предполагалось после ввода в эксплуатацию отнести к муниципальному специализированному жилищному фонду и финансирование которых ранее осуществлялось с участием областного бюджета (в том числе и этап разработки проектно- сметной документации); - наличие на территории муниципального образования области граждан, утративших единственное жилое помещение в срок до 01 июля 2010 года вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе не подлежащих учету в органах местного самоуправления в качестве малоимущих. 5.6.5. Приобретение жилых помещений допускается в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых в соответствии с подпрограммой "Улучшение условий проживания", не должна превышать три четверти предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой ежегодно Министерством регионального развития Российской Федерации при приобретении жилых помещений. 5.6.6. В 2011 году в первоочередном порядке жилые помещения в домах муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в подпунктах 1.1, 1.2, 1.10 пункта 1 Перечня категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок и условия признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите (приложение 1 к подпрограмме "Улучшение условий проживания"). 5.6.7. Распределение средств на реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение условий проживания" по муниципальным образованиям области в 2011 году приведено в приложении 5 к подпрограмме "Улучшение условий проживания". Приложение 1 к подпрограмме "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" ПЕРЕЧЕНЬ категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок и условия признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите 1. К гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, относятся: 1.1. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, указанные в статьях 2, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. 1.2. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, указанные в статьях 2, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. 1.3. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. 1.4. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005. 1.5. Ветераны и инвалиды боевых действий, указанные в статьях 3, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. 1.6. Ветераны и инвалиды боевых действий, указанные в статьях 3, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005. 1.7. Ветераны труда, указанные в статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. 1.8. Семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетные семьи), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до момента обеспечения их жильем за счет средств областного бюджета. 1.9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения. 1.10. Граждане, утратившие единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе и не подлежащие учету в органах местного самоуправления муниципальных образований области как малоимущие. 1.11. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также члены их семей до момента обеспечения их жильем за счет средств областного бюджета. 2. Отнесение граждан к категории нуждающихся в специальной социальной защите подтверждается документами, удостоверяющими их принадлежность к установленным пунктом 1 данного перечня категориям граждан. 3. Копии документов, указанных в пункте 2 данного перечня, прилагаются к заявлению, представляемому гражданином в орган местного самоуправления муниципального района по месту его постоянного проживания. 4. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области формирует реестр граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, обратившихся с заявлением о предоставлении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда, исходя из даты подачи гражданами заявлений. Приложение 2 к подпрограмме "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" Форма ЗАЯВКА на выделение в 20 __ году из областного бюджета средств для софинансирования расходов на улучшение условий проживания отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011- 2015 годы _____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) просит выделить из областного бюджета средства для софинансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" на 20 ___ год в размере ___________________________________________ ____________________________________________________________рублей. (сумма цифрами и прописью) На очередной год из бюджета ___________________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) на реализацию данной подпрограммы планируется выделить______________ ___________________________________________________________ рублей. (сумма цифрами и прописью) "__" ___________ 20__ г. Руководитель органа местного самоуправления _______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Руководитель финансового органа местного самоуправления _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 3 к подпрограмме "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" Форма 1 ОТЧЕТ об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы в __________________________________________ (наименование муниципального образования) за _____________________ (отчетный период) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Финансирование Подпрограммы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | средства областного бюджета | средства муниципального бюджета | |----------------------------------------------------+----------------------------------------------------| | лимит |выделено (тыс. рублей)|освоено (тыс. рублей)| лимит |выделено (тыс. рублей)|освоено (тыс. рублей)| |бюджета| | |бюджета| | | |-------+----------------------+---------------------+-------+----------------------+---------------------| | |с начала |за отчетный |с начала|за отчетный | |с начала |за отчетный |с начала|за отчетный | | | года | период | года | период | | года | период | года | период | |-------+---------+------------+--------+------------+-------+---------+------------+--------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------+---------+------------+--------+------------+-------+---------+------------+--------+------------| | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- "___" __________ 20__ г. Руководитель органа местного самоуправления ______________ ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный распорядитель средств местного бюджета ______________ ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма 2 ОТЧЕТ о реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы __________________________________________ (наименование муниципального образования) за _____________________ (отчетный период) ------------------------------------------------------------------ | Наименование целевого индикатора, | Фактические | |показателя, единица измерения, способ исчисления | значения | | |индикаторов и | | |показателей на| | | ________ год | |-------------------------------------------------+--------------| |Площадь муниципального специализированного | | |жилищного фонда, сформированного в рамках | | |Подпрограммы, кв. метров | | |-------------------------------------------------+--------------| |Площадь муниципального специализированного | | |жилищного фонда, предоставленного в рамках | | |Подпрограммы гражданам, нуждающимся в специальной| | |социальной защите, кв. метров | | |-------------------------------------------------+--------------| |Количество граждан, нуждающихся в специальной | | |социальной защите, улучшивших жилищные условия, | | |человек | | ------------------------------------------------------------------ "___" __________ 20__ г. Руководитель органа местного самоуправления ____________ ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный распорядитель средств местного бюджета _____________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 4 к подпрограмме "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" МЕТОДИКА предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011- 2015 годы 1. Данная Методика определяет механизм и условия предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области на реализацию подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы (далее - субсидия, субсидии). 2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области - участникам подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) в целях улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите, путем предоставления им жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия в местном бюджете средств на софинансирование расходов на реализацию Подпрограммы, подтвержденных выпиской из бюджетной росписи местного бюджета. 3. Субсидия на реализацию Подпрограммы выделяется муниципальным образованиям области в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно в виде приложения к Подпрограмме. Размер субсидии на реализацию Подпрограммы определяется с учетом объема средств, предусмотренных областным бюджетом, и выполнения муниципальными образованиями области условий софинансирования Подпрограммы в части расходов на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, включая расходы на строительство (разработку и корректировку проектно- сметной документации, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, прочие затраты, необходимые для ввода объекта строительства в эксплуатацию), долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах. Размер субсидии муниципальному образованию области (Смр) определяется департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) по следующей формуле: Смр = Sжф х Пст х Y, где: Sжф - площадь муниципального специализированного жилищного фонда, формируемого в рамках Подпрограммы (кв. м); Пст - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений (тыс. руб.); Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы. Размер софинансирования мероприятий Подпрограммы из областного бюджета устанавливается для муниципальных образований Ярославской области дифференцированно: - не более 90 процентов - для сельских поселений; - не более 80 процентов - для городских поселений; - не более 60 процентов - для дотационных городских округов. Бездотационным городским округам субсидия не предоставляется. В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий Подпрограммы муниципальным районам области органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение). 4. Для конкретизации условий и установления сроков реализации мероприятий Подпрограммы на территории каждого муниципального образования между департаментом строительства и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) заключаются соглашения на осуществление совместных действий по реализации мероприятий Подпрограммы. Соглашения должны содержать положения, регулирующие: - способ реализации мероприятий (приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, долевое участие в строительстве или строительство домов); - объемы и сроки выделения финансирования за счет областного и местных бюджетов; - сроки представления и перечень документов, необходимых для финансирования мероприятий Подпрограммы; - отношения между главными распорядителями средств областного и местных бюджетов, главными администраторами доходов местных бюджетов, возникающие в процессе финансирования мероприятий Подпрограммы; - конечный срок использования субсидии; - показатели результата использования субсидии; - сроки выполнения показателей результата; - сроки представления статистической и бухгалтерской отчетности. Формы соглашений утверждаются приказом департамента строительства. 5. Выделение субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы осуществляется ежемесячно в соответствии с установленным кассовым планом областного бюджета. 6. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при реализации Подпрограммы осуществляют муниципальные образования области. 7. Главные распорядители средств соответствующих муниципальных образований области ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент строительства: - копии заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов - при способе реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений; копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, - при способе реализации мероприятий путем строительства домов, копии иных документов, подтверждающих затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы; - отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию Подпрограммы и отчет о реализации Подпрограммы по формам согласно приложению 3 к Подпрограмме. Авансирование работ может осуществляться в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ. 8. В случае нарушения муниципальными образованиями условий соглашения департамент финансов Ярославской области по предложению департамента строительства вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии соответствующим местным бюджетам. Предоставление субсидии приостанавливается департаментом финансов Ярославской области по предложениям департамента строительства в случае нарушений муниципальным образованием области условий соглашения в части соблюдения сроков размещения муниципального заказа, выделения средств местного бюджета и условий предоставления финансовой поддержки, выявленных департаментом строительства в результате анализа отчетности. При выявлении указанных нарушений департамент строительства направляет в адрес главы соответствующего муниципального образования области требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца. Размер субсидии бюджету муниципального образования сокращается на сумму в зависимости от характера нарушений условий Подпрограммы. Решение о сокращении размера субсидии принимается в случае несоблюдения условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета. Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения условий софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле: Ксоф. Sсокр. = Sобл. ф. - Sмо x ------, (1 - Ксоф.) где: Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета; Sобл. ф. - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области - исполнителю Подпрограммы; Sмо - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства; мо - наименование муниципального образования области - исполнителя Подпрограммы. При невозможности устранения нарушения предоставление субсидии прекращается на основании предложений департамента строительства в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области. При невыполнении муниципальными образованиями области указанных в данном разделе Методики условий субсидия на реализацию мероприятий Подпрограммы не предоставляется. Департамент строительства уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования в рамках субсидии на реализацию Подпрограммы между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию Подпрограммы, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области путем внесения в установленном порядке необходимых изменений в распределение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы по муниципальным образованиям области (приложение 5 к Подпрограмме). При перераспределении субсидий между муниципальными образованиями области учитываются наличие представленных заявок от муниципальных образований области, показатели результативности и эффективности использования средств и приоритетные направления реализации Подпрограммы в текущем году. 9. Субсидия на реализацию Подпрограммы имеет целевое назначение. 10. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов. Остаток не использованной в отчетном году субсидии на реализацию Подпрограммы может быть использован в очередном году при подтверждении муниципальным образованием области потребности в субсидии и представлении администраторами доходов в департамент строительства необходимых обоснований по форме, установленной департаментом строительства. Остаток неиспользованной субсидии на реализацию Подпрограммы при установлении отсутствия потребности подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае приобретения в рамках заключенных муниципальных контрактов жилых помещений, площадь которых более планируемой площади муниципального специализированного жилищного фонда, формируемого в рамках Подпрограммы, при условии, что цена муниципального контракта не превышает максимальную начальную цену, перерасчет размера субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы не производится. 11. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности в субсидиях в муниципальных образованиях, неиспользованные остатки субсидий на реализацию Подпрограммы подлежит возврату в доход областного бюджета. 12. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно департаментом строительства на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления по формам согласно приложению 3 к Подпрограмме. Показатель результативности реализации субсидий (R') рассчитывается по формуле: R' = SUM Кn х (Xn тек./Xn план.) х 100%, где: Xn тек. - текущее значение показателя; Xn план. - плановое значение показателя; Кn - весовой коэффициент. При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении 90 процентов и менее - низкой. Показатель эффективности реализации субсидий рассчитывается по формуле: R = R'/(F тек./F план.) х 100%, где: R' - показатель результативности; F план. - плановая сумма финансирования по Подпрограмме; F тек. - сумма финансирования на текущую дату. При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении 90 процентов и менее - низкой. При расчете эффективности и результативности использования субсидий применяются следующие основные показатели результативности и их весовые коэффициенты: -------------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование показателя |Значение весового| | п | | коэффициента | |----+-------------------------------------------+-----------------| | 1. |Площадь муниципального специализированного | 0,5 | | |жилищного фонда, предоставленного в рамках | | | |Подпрограммы гражданам, нуждающимся в | | | |специальной социальной защите | | |----+-------------------------------------------+-----------------| | 2. |Количество граждан, улучшивших жилищные | 0,5 | | |условия при поддержке из областного бюджета| | |----+-------------------------------------------+-----------------| | |ИТОГО | 1 | -------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к подпрограмме "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" РАСПРЕДЕЛЕНИЕ средств на реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы по муниципальным образованиям области (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование муниципального | Объем | В том числе | |п/п| образования | финанси- |-------------------| | | | рования | средства |средства| | | |Подпрограммы|областного|местного| | | |на 2011 год | бюджета |бюджета | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |1. |Городское поселение Тутаев | 12,330 | 9,864 | 2,466 | | |Тутаевского муниципального района| | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |2. |Константиновское сельское | 3,150 | 2,835 | 0,315 | | |поселение Тутаевского | | | | | |муниципального района | | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |3. |Левобережное сельское поселение | 0,840 | 0,756 | 0,084 | | |Тутаевского муниципального района| | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |4. |Артемьевское сельское поселение | 0,840 | 0,756 | 0,084 | | |Тутаевского муниципального района| | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |5. |Чебаковское сельское поселение | 0,840 | 0,756 | 0,084 | | |Тутаевского муниципального района| | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |6. |Городское поселение Ростов | 8,970 | 7,170 | 1,800 | | |Ростовского муниципального района| | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |7. |Пригородное сельское поселение | 7,537 | 6,783 | 0,754 | | |Переславского муниципального | | | | | |района | | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |8. |Некрасовское сельское поселение | 6,480 | 5,830 | 0,650 | | |Некрасовского муниципального | | | | | |района | | | | |---+---------------------------------+------------+----------+--------| |9. |Глебовское сельское поселение | 14,589 | 13,125 | 1,464 | | |Рыбинского муниципального района | | | | |-------------------------------------+------------+----------+--------| | Итого | 55,576 | 47,875 | 7,701 | ------------------------------------------------------------------------ 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы 6.1. Социально-экономическая эффективность Программы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года Программа направлена на решение задачи обеспечения населения доступным и качественным жильем, создания эффективного жилищно-коммунального хозяйства и комфортной среды для человека. Создание механизмов формирования предложений в целях жилищного строительства позволит снизить стоимость объектов жилищного строительства, что, в свою очередь, повысит доступность жилья для населения. Социально-экономическая эффективность Программы определяется на основании показателей, позволяющих оценить степень решения поставленной стратегической задачи, приведенных в разделе 3 Программы. При этом результативность Программы отражает степень решения поставленной задачи, а эффективность Программы отражает эффективность расходования бюджетных средств. Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются ответственным исполнителем Программы - департаментом строительства Ярославской области в установленные сроки сдачи отчетности. Результативность реализации Программы (R') рассчитывается по формуле: n (Xn тек - Xn начальн) R' = Kn ---------- х 100%, 1 (Xn план ? Xn начальн) где: Xn план - плановое значение показателя; Xn тек - текущее значение показателя; Xn начальн - значение показателя на начало реализации Программы; Kn - значение весового коэффициента. Результативность реализации Программы: - при значении R' менее 85 процентов признается низкой; - при значении R' от 85 процентов до 95 процентов - средней; - при значении R' более 95 процентов - высокой. Показатель эффективности (R) рассчитывается по формуле: R' R = ------- х 100%, (Fтек ? Fплан) где: Fплан - плановая сумма финансирования по Программе; Fтек - сумма финансирования на текущую дату. Эффективность реализации Программы: - при значении R менее 85 процентов признается низкой; - при значении R от 85 процентов до 95 процентов - средней; - при значении R более 95 процентов - высокой. 6.2. Экологическая эффективность реализации Программы Экологическая эффективность реализации Программы будет достигаться посредством того, что все инвестиционные проекты, реализуемые в рамках Программы, будут проходить государственную экологическую экспертизу в департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 7 марта 2001 г. N 16-з "О правовых актах Ярославской области", постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 449-п "О порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ" и приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.06.2007 N 1 "Об утверждении Административного регламента департамента", посредством чего будет установлено соответствие документов и (или) документации, обосновывающих(-ей) намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Приложение 1 к Программе ИНФОРМАЦИЯ о результатах реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области в 2006-2010 годах -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п | Наименование показателя | Единица |2006 год |2007 год |2008 год | 2009 год | 2010 год | | /п | | измере- | | | | | | | | | ния | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Информация о реализации региональных адресных программ по переселению граждан из ветхого и аварийного | | | жилищного фонда | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Лимит финансирования - всего | млн. | 544,48 | 708,29 | 694,06 | 1073,88 | 429,95 | | |в том числе: | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |федеральный бюджет | млн. | 218,85 | 252,53 | 45,03 | 27,94 | - | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |государственная корпорация - Фонд | млн. | - | - | 201,09 | 764,03 | 287,64 | | |содействия реформированию жилищно- | руб. | | | | | | | |коммунального хозяйства | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |областной бюджет | млн. | 154,64 | 219,60 | 184,56 | 156,10 | 66,44 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |местный бюджет | млн. | 150,37 | 189,81 | 263,38 | 53,54 | 75,88 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |внебюджетные источники | млн. | 20,62 | 46,36 | - | 72,27 | - | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |1.2.|Ликвидировано аварийного жилищного | кв. м |28200,00 |22880,20 |12594,10 | 44007,31 | 14496,27 | | |фонда | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |1.3.|Переселено граждан из аварийного | человек | 2185,00 | 1809,00 | 906,00 | 2919,00 | 941 | | |жилищного фонда | | | | | | | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. |Информация о выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,| | | установленных федеральным законодательством, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.|Лимит финансирования на год | млн. | 128,33 | 172,64 | 206,66 | 80,72 | 58,22 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.2.|Количество сертификатов на год | шт. | 165 | 168 | 147 | 51 | 40 | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.3.|Освоенный лимит | млн. | 125,77 | 168,51 | 130,00 | 29,01 | 55,60 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.4.|Выдано сертификатов | шт. | 138 | 131 | 96 | 19 | 40 | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.5.|Освоенный лимит по категории | млн. | 125,77 | 168,51 | 130,00 | 29,01 | 55,60 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.6.|Выдано сертификатов по категории | шт. | 138 | 131 | 96 | 19 | 40 | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.7.|Улучшили жилищные условия | граждан | 125 | 130 | 95 | 15 | 43* | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.8.|Количество ветеранов Великой | граждан | 722 | 584 | 479 | 355 | 2351 | | |Отечественной войны, состоящих на учете | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |2.9.|Улучшили жилищные условия | граждан | 9 | 47 | 36 | 240 | 1966 | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. |Информация о реализации областной целевой программы "Государственная поддержка граждан, проживающих на | | | территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1.|Выдано субсидий из областного и местного | млн. | - | - | 64,79 | 54,79 | 43,4 | | |бюджетов | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |3.2.|Улучшили жилищные условия | семей | - | - | 143 | 125 | 102 | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |3.3.|Приобретено жилья | кв. м | - | - | 6907 | 6499 | 4238 | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. | Информация о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы | | | "Жилище" на 2002-2010 годы | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1.|Количество молодых семей, вставших на | семей | 208 | 334 | 350 | 1814 | 1989 | | |очередь на получение социальной выплаты | | | | | | | | |на приобретение (строительство) жилья | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |4.2.|Динамика финансирования - всего | млн. | 63,87 | 134,00 | 177,27 | 206,94 | 235,8 | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |в том числе: | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |федеральный бюджет | млн. | 15,57 | 34,00 | 29,62 | 28,25 | 56,9 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |областной бюджет | млн. | 24,15 | 50,00 | 73,77 | 89,35 | 89,6 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | |местный бюджет | млн. | 24,15 | 50,00 | 73,88 | 89,35 | 89,3 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |4.3.|Количество молодых семей, которым | семей | 208 | 334 | 211 | 238 | 298 | | |оказана государственная поддержка | | | | | | | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. | Информация об обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой | | | | |----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1.|Динамика финансирования | млн. | - | 0,4 | 6,8 | 0,94 | - | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | |----+-----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| |5.2.|Общая площадь земельных участков, |тыс. кв. | - | - | 4,7 | 9,7 | - | | |обеспеченных инженерной инфраструктурой | м | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * С учетом семей, получивших государственные жилищные сертификаты в 2009 году (срок действия сертификата - 9 месяцев). Приложение 2 к Программе Формирование спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области на период 2011-2015 годов ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Категории граждан |Количест-| Объем | В том числе по годам | |/п | |во семей |строитель- |-----------------------------------------------------------------------------| | | | |ства жилья,| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | кв. м |-----------------+-----------------+-------------+-------------+-------------| | | | | |коли- | объем |коли- | объем |коли- |объем |коли- |объем |коли- |объем | | | | | |чество|жилья, кв.|чество|жилья, кв.|чество|жилья,|чество|жилья,|чество|жилья,| | | | | |семей | м |семей | м |семей |кв. м |семей |кв. м |семей |кв. м | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | I. Государственный спрос * | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. |Ветераны Великой | 1064 | 36304 | 629 | 22644 | 435 | 15600 | | | | | | | | |Отечественной войны | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |2. |Ветераны боевых | 1384 | 24912 | 61 | 1098 | 61 | 1098 | 420 | 7560 | 420 | 7560 | 422 | 7596 | | |действий, инвалиды и | | | | | | | | | | | | | | |семьи, имеющие детей- | | | | | | | | | | | | | | |инвалидов | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |3. |Граждане, уволенные с | 282 | 15228 | 182 | 9828 | 100 | 5400 | - | - | - | - | - | - | | |военной службы | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |4. |Вынужденные | 46 | 2484 | 1 | 54 | 13 | 702 | 10 | 540 | 10 | 540 | 12 | 648 | | |переселенцы | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |5. |Граждане, выехавшие из | 57 | 3078 | 1 | 54 | 3 | 162 | 5 | 270 | 20 | 1080 | 28 | 1512 | | |районов Крайнего Севера | | | | | | | | | | | | | | |и приравненных к ним | | | | | | | | | | | | | | |местностей | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |6. |Граждане, пострадавшие | 70 | 3780 | 11 | 594 | 7 | 3780 | 18 | 972 | 17 | 918 | 17 | 918 | | |от радиационных аварий и| | | | | | | | | | | | | | |катастроф | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |7. |Дети-сироты | 245 | 10290 | 55 | 2310 | 40 | 1680 | 50 | 2100 | 50 | 2100 | 50 | 2100 | | | | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |8. |Многодетные семьи | 394 | 35460 | 31 | 2760 | 40 | 3600 | 44 | 3960 | 48 | 4320 | 231 |20790 | | | | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |9. |Граждане, проживающие | 1276 | 49605 | 317 | 12336 | 340 | 13206 | 192 | 7453 | 207 | 8050 | 220 | 8560 | | |в ветхом и аварийном | | | | | | | | | | | | | | |жилищном фонде | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |10.|Молодые семьи | 6568 | 298836 | 494 | 26676 | 540 | 29160 | 1250 |67500 | 1500 |81000 | 1750 |94500 | | | | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |11.|Граждане, проживающие | 600 | 44910 | 125 | 7400 | 155 | 11210 | 160 |13000 | 160 |13300 | | | | |в сельской местности | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| | |Итого | 12522 | 524139 | 3043 | 92005 | 1734 | 85658 | 2149 |103355| 2432 |11868 | 2730 |136624| |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II. Частный спрос | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |12.|Граждане, имеющие | 24129 | 1302966 | 3982 | 215028 | 4359 | 235386 | 4682 |252828| 5124 |276696| 5982 |323028| | |возможность и желающие | | | | | | | | | | | | | | |улучшить жилищные | | | | | | | | | | | | | | |условия за счет | | | | | | | | | | | | | | |собственных и заемных | | | | | | | | | | | | | | |средств путем | | | | | | | | | | | | | | |строительства или | | | | | | | | | | | | | | |приобретения жилья | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| |13.|Граждане, имеющие | 7784 | 420336 | 1289 | 69606 | 1387 | 74871 | 1392 |75141 | 1630 |88034 | 2087 |112685| | |возможность и желающие | | | | | | | | | | | | | | |улучшить жилищные | | | | | | | | | | | | | | |условия за счет | | | | | | | | | | | | | | |собственных средств | | | | | | | | | | | | | | |путем строительства или | | | | | | | | | | | | | | |приобретения жилья | | | | | | | | | | | | | |---+------------------------+---------+-----------+------+----------+------+----------+------+------+------+------+------+------| | |Всего по Ярославской | 51442 | 2625819 | 9488 | 440035 | 8667 | 460013 | 9107 |479060|10583 |559036|13164 |700047| | |области | | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Граждане, имеющие право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Приложение 3 к Программе МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по отнесению жилых помещений к жилью экономкласса 1. Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономкласса (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения. 2. Жилое помещение рекомендуется относить к жилью экономкласса, если: 2.1. Технико-экономические показатели малоэтажных (до трех этажей) индивидуальных жилых домов и частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки), а также параметры комнат в них отвечают условиям подпунктов 3.1-3.3 и 3.7 пункта 3 Методических рекомендаций. 2.2. Технико-экономические показатели многоквартирных домов, в том числе малоэтажных, и параметры комнат в них отвечают условиям подпунктов 3.4-3.7 пункта 3 Методических рекомендаций. 3. Условия отнесения жилых помещений к жилью экономкласса: 3.1. Рекомендуемая площадь земельных участков для малоэтажных индивидуальных жилых домов - не более 1000 кв. метров, для частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки) - не более 400 кв. метров на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки). 3.2. Рекомендуемая общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки - не более 150 кв. метров. 3.3. Рекомендуемые площади жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки составляют для общей жилой комнаты не менее 14 кв. метров; для спальни - 10 кв. метров; для кухни - 8 кв. метров. 3.4. Рекомендуемая площадь приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных (до 4-х этажей) многоквартирных домов - не более 60 кв. метров. 3.5. Рекомендуемые площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) приведены в таблице 1. Таблица 1 ------------------------------------------------------------ |Число жилых комнат | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------------------------------+---+---+---+---+---+----| |Рекомендуемая площадь квартир (по|28-|44-|56-|70-|84-|103-| |нижнему и верхнему пределу |45 |60 |80 |100|116|126 | |площади), кв. метров | | | | | | | ------------------------------------------------------------ 3.6. Рекомендуемая площадь комнат в квартирах многоквартирных домов - не менее: комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв. метров; общей комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв. метров; спальни - 8 кв. метров (10 кв. метров - на двух человек); кухни - 6 кв. метров; кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах - 5 кв. метров. 3.7. Рекомендованная высота жилых помещений (от пола до потолка) - не менее 2,7 метра. 4. Во всех жилых помещениях, относящихся к жилью экономкласса, рекомендуется: - выполнение внутренней отделки и установка инженерного оборудования; - оборудование индивидуальными или коллективными приборами регулирования и учета потребления коммунальных ресурсов; - использование экологически чистых строительных технологий и материалов. 5. Во всех жилых помещениях, относящихся к жилью экономкласса, рекомендуется учитывать: - показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов; - показатели, характеризующие отдельные элементы конструкций зданий и их свойства, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, так и в процессе их эксплуатации; - требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий. 5.1. Основным показателем для оценки энергетической эффективности жилых помещений, относящихся к жилью экономкласса, рекомендуется считать расчетный комплексный показатель удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания, приведенный в энергетическом паспорте здания, который не должен превышать нормативный установленный показатель. Рекомендуемый нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных жилых домов и частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки) (qhred кДж/(м2°С сут)) приведен в таблице 2. Таблица 2 --------------------------------------------------- |Отапливаемая площадь домов, кв. м|С числом этажей| | |---------------| | | 1 | 2 | 3 | 4 | |---------------------------------+---+---+---+---| |60 и менее |140| - | - | - | |---------------------------------+---+---+---+---| |100 |125|135| - | - | |---------------------------------+---+---+---+---| |150 |110|120|130| - | |---------------------------------+---+---+---+---| |250 |100|105|110|115| |---------------------------------+---+---+---+---| |400 | - |90 |95 |100| |---------------------------------+---+---+---+---| |600 | - |80 |85 |90 | |---------------------------------+---+---+---+---| |1000 и более | - |70 |75 |80 | --------------------------------------------------- При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60-1000 кв. метров значения qhred должны определяться по линейной интерполяции. 5.2. Рекомендуемый нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию многоквартирных домов (qhred, кДж/(м2°С·сут.) или кДж/(м3°С·сут.)) приведен в таблице 3. Таблица 3 --------------------------------------------------------------- | Типы зданий | Этажность зданий | | |-----------------------------------------------| | | 1-3 | 4, 5 |6, 7| 8, 9 |10, 11|12 и| | | | | | | |выше| |-------------+---------+-------------+----+------+------+----| |Жилые здания,| по | 85(31) для | 80 | 76 | 72 | 70 | |гостиницы, |таблице 2| 4-этажных и |(29)|(27,5)| (26) |(25)| |общежития | |блокированных| | | | | | | | домов - по | | | | | | | | таблице 2 | | | | | --------------------------------------------------------------- 6. При отнесении жилых помещений к жилью экономкласса рекомендуется учитывать, что: - расчетная плотность населения (чел./га) территории жилого района или жилого квартала определяется в соответствии с данными градостроительных регламентов, утвержденных региональными (территориальными) нормативными правовыми актами Ярославской области, но не менее установленных действующих нормативов; - доля общественных территорий (участки общественной застройки, зеленых насаждений, улиц и проездов) для жилых районов малоэтажной застройки составляет не менее 20 процентов всей территории района. 7. При отнесении жилых помещений к жилью экономкласса рекомендуется: - обеспечить доступность к объектам социального и иного обслуживания (школам, детским садам, учреждениям досуга и спорта, предприятиям торговли и т.п.) не более установленной действующими нормативными требованиями; - обеспечивать условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения с учетом действующих нормативных требований. Приложение 4 к Программе ОЦЕНКА И ПЛАНИРОВАНИЕ управления рисками и реагирования на них Матрица оценки рисков Таблица 1 ---------------------------------------------------------------- | Вероятность |Баллы| Степень воздействия риска | |возникновения| |------------------------------------------| | риска | |очень |слаб-|среднее|значите-| весьма | | | |слабое| ое | | льное |значительное| |-------------+-----+------+-----+-------+--------+------------| |Весьма | 1 | | | | | | |маловероятно | | | | | | | |-------------+-----+------+-----+-------+--------+------------| |Маловероятно | 2 | | | | <5> | | |-------------+-----+------+-----+-------+--------+------------| |Вероятно | 3 | | | <1> | <3> | | |-------------+-----+------+-----+-------+--------+------------| |Весьма | 4 | | | <4> | | <2> | |вероятно | | | | | | | |-------------+-----+------+-----+-------+--------+------------| |Очень | 5 | | | | | | |вероятно | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- <1> - срыв сроков реализации мероприятий Программы; <2> - недофинансирование из федерального, областного и местных бюджетов; <3> - удорожание проектов Программы; <4> - невыполнение объемов финансирования; <5> - законодательные риски. Планирование предупреждения рисков и реагирования на них, сформированное на основании оценки, приведено в таблице 2. Таблица анализа рисков Таблица 2 --------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование |Величина| Предупредительные | Меры по | | | риска | риска | меры | исправлению | | | |(баллов)| (предупреждающие | (корректирующие | | | | | действия) | действия) | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | 1. |Срыв сроков | 15 |- консультативно- |- приостановление и| | |реализации | |методическое |прекращение | | |мероприятий | |обеспечение органов |финансовой | | |Программы | |местного |поддержки за счет | | | | |самоуправления; |средств | | | | |- заключение |федерального и | | | | |соглашений с органами |областного | | | | |местного |бюджетов | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | | | |самоуправления |отдельным | | | | |муниципальных |муниципальным | | | | |образований области с |образованиям; | | | | |указанием сроков |- внесение | | | | |выполнения |изменений в | | | | |мероприятий |утвержденные | | | | |Программы; |нормативные | | | | |- осуществление |правовые акты | | | | |мониторинга и | | | | | |контроля для принятия | | | | | |управленческих | | | | | |решений; | | | | | |- проверка | | | | | |добросовестности | | | | | |привлекаемых для | | | | | |выполнения | | | | | |мероприятий | | | | | |Программы | | | | | |подрядчиков; | | | | | |- проведение | | | | | |совещаний по | | | | | |корректировке сроков | | | | | |реализации, | | | | | |составление планов- | | | | | |графиков | | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | 2. |Недофинансиро- | 20 |- предварительный |- привлечение | | |вание из | |контроль объемов |средств из | | |федерального, | |финансирования, |внебюджетных | | |областного и | |утвержденных в |источников; | | |местных | |местных бюджетах; |- оценка | | |бюджетов | |- заключение |приоритетов, | | | | |соглашений с органами |перераспределение | | | | |местного |средств, внесение | | | | |самоуправления о |изменений в | | | | |софинансировании |Программу | | | | |мероприятий | | | | | |Программы | | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | 3. |Удорожание | 12 |- жесткий контроль |- увеличение | | |проектов | |сроков реализации |финансирования из | | |Программы | |проектов во избежание |областного и | | | | |влияния |местных бюджетов; | | | | |инфляционных |1. - поиск и | | | | |процессов на |привлечение | | | | |стоимость проекта; |средств | | | | |- проведение анализа |внебюджетных | | | | |технических заданий |источников; | | | | |на проектирование и |2. - оценка | | | | |сравнение их с |приоритетов, | | | | |проектами - аналогами |перераспределение | | | | | |средств, внесение | | | | | |изменений в | | | | | |Программу | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | 4. |Невыполнение | 12 |- организация |1. - применение | | |объемов работ | |межведомственного |штрафных санкций; | | |по проектам | |взаимодействия |2. - анализ и | | | | |органов |внесение изменений | | | | |исполнительной власти |в Программу; | | | | |области; |3. - участие во | | | | |- планирование и |взаимодействии с | | | | |контроль сроков и |заказчиками и | | | | |этапов выполнения |подрядчиками | | | | |мероприятий проекта; | | | | | |- заключение | | | | | |соглашений с органами | | | | | |местного | | | | | |самоуправления; | | | | | |- распределение рисков| | |-----+---------------+--------+----------------------+-------------------| | 5. |Законодательны-| 8 |совершенствование |принятие | | |е риски | |законодательной и |необходимых | | | | |нормативной базы, |правовых актов | | | | |регулирующей | | | | | |отношения на рынке | | | | | |жилья | | --------------------------------------------------------------------------- Список сокращений, использованных в Программе ГОАУ НПО - государственное образовательное автономное учреждение начального профессионального образования; ГОУ НПО - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования; ГУП - государственное унитарное предприятие; ЖК - жилищный кооператив; ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство; ЗАО - закрытое акционерное общество; МР - муниципальный район; МП - муниципальное предприятие; МУП - муниципальное унитарное предприятие; ОАО - открытое акционерное общество; ОАО "АИЖК" - открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"; ОАО "АРИЖК" - открытое акционерное общество "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов"; ОАО "РО ИЖК" - открытое акционерное общество "Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области"; ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области; ООО - общество с ограниченной ответственностью; ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие; Фонд ЖКХ - государственная корпорация Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Фонд РЖС - Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства; ЦФО - Центральный федеральный округ. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
