|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 19.12.2011 № 978-п3.3. Целевые показатели Программы ----------------------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование | Единица |2009 год|2011 |2012 | 2013 | 2014 |2015 | | п | показателя |измерения|(началь-| год | год | год | год | год | | | | | ный) | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |1. |Годовой объем ввода|тыс. кв. | 376 | 440 | 460 | 479 | 559 | 700 | | |жилья | м | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- количество жилых | жилых | 5344 |7254 |7531 | 7923 | 9046 |10589| | |помещений | единиц | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |2. |Доля годового | % | 23 | 27 | 33 | 40 | 49 | 60 | | |объема ввода | | | | | | | | | |малоэтажного жилья | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- площадь жилых |тыс. кв. | 86,48 |118,9|151,8|206,4 |273,9 | 420 | | |помещений | м | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- количество жилых | жилых | 1261 |2153 |2481 | 3028 | 4300 |6164 | | |помещений | единиц | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |3. |Доля годового | % | 24 | 36 | 42 | 44 | 46 | 46 | | |объема ввода жилья | | | | | | | | | |экономкласса | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- площадь жилых |тыс. кв. | 90,24 |158,9|200,3|227,1 |257,1 |322,0| | |помещений | м | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- количество жилых | жилых | 1671 |2840 |3516 | 3903 | 4694 |5494 | | |помещений | единиц | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |4. |Доля годового | | 77 | 73 | 67 | 60 | 51 | 40 | | |объема ввода | | | | | | | | | |многоэтажного | | | | | | | | | |жилья | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- площадь жилых |тыс. кв. | 289,52 |321,2|308,2|287,40|285,09|280,0| | |помещений | м | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| | |- количество жилых | жилых | 4222 |4372 |4608 | 4543 | 4476 |4109 | | |помещений | единиц | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |5. |Уровень | кв. м/ | 23,6 |23,8 |24,0 | 24,2 | 24,6 |25,0 | | |обеспеченности | человек | | | | | | | | |населения жильем на| | | | | | | | | |конец года | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |6. |Доля ветхого жилья| % | 3,8 |3,78 |3,75 | 3,73 | 3,7 |3,68 | | |в жилищном фонде | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |7. |Доля аварийного | % | 0,6 |0,58 |0,56 | 0,55 | 0,54 |0,53 | | |жилья в жилищном | | | | | | | | | |фонде | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |8. |Коэффициент | лет | 4,6 | 4,9 | 4,8 | 4,6 | 4,3 | 4,0 | | |доступности жилья | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |9. |Доля семей, | % | 9,7 |13,7 |15,7 | 17,7 | 19,7 |21,7 | | |имеющих | | | | | | | | | |возможность | | | | | | | | | |приобрести жилье, | | | | | | | | | |соответствующее | | | | | | | | | |стандартам | | | | | | | | | |обеспечения жилыми | | | | | | | | | |помещениями, с | | | | | | | | | |помощью | | | | | | | | | |собственных и | | | | | | | | | |заемных средств | | | | | | | | |----+-------------------+---------+--------+-----+-----+------+------+-----| |10 |Площадь земельных | га | 0 |42,5 |52,7 | 130 | 133 | 140 | |. |участков, | | | | | | | | | |находящихся в | | | | | | | | | |федеральной | | | | | | | | | |собственности, | | | | | | | | | |вовлечение которых | | | | | | | | | |в жилищное | | | | | | | | | |строительство | | | | | | | | | |планируется | | | | | | | | | |совместно с Фондом | | | | | | | | | |РЖС | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Ожидаемые конечные результаты реализации Программы формируются из результатов, определенных в Программе. Достижение целевых показателей и целевых индикаторов Программы предусматривается в течение 2011-2015 годов с ежегодным их пересмотром. 4. Мероприятия Программы 4.1. Характеристика комплекса программных мероприятий Программа носит комплексный характер и включает в себя мероприятия, реализуемые в ряде других областных целевых и региональных адресных программ. Непосредственно в рамках Программы предполагается реализация мероприятий по: - расселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа путем строительства нового жилья и (или) приобретения квартир на первичном рынке у частных застройщиков, в том числе в домах малоэтажной застройки; - стимулированию развития малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономкласса путем оказания государственной поддержки в развитии перспективных для жилищного строительства земельных участков, в частности, оказания государственной поддержки застройщикам на этапе проектирования; по обеспечению земельных участков для строительства жилья инженерной инфраструктурой; - стимулированию роста загрузки производств предприятий промышленности строительных материалов Ярославской области путем создания благоприятных условий для применения продукции, выпускаемой предприятиями строительных материалов; в частности, такие условия будут обеспечиваться при формировании в рамках Программы фонда проектной документации на строительство жилья экономкласса, где будет учтено максимальное использование современных строительных материалов, производимых на территории области; - использованию построенного жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, в первую очередь в рамках мероприятий по оказанию адресной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также для приобретения гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов; - созданию условий для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов; - развитию специализированного жилищного фонда и предоставлению его гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите; - оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении их жилищных условий, в частности, молодым и многодетным семьям. Данный комплекс мероприятий позволит сбалансировать стимулирование платежеспособного спроса на жилье и сформировать предложение на рынке жилья. 4.2. Разработка градостроительной и проектной документации В настоящее время Правительство области ведет работу по формированию единой системы градостроительной документации всех уровней. В результате реализации областной целевой программы "Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования", утвержденной постановлением Правительства области от 31.05.2010 N 370-п "Об областной целевой программе "Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования" на 2010-2012 годы", будут продолжены мероприятия по: - подготовке и утверждению схем территориального планирования и планов реализации схем территориального планирования восьми МР; - разработке схем территориального планирования МР (разработать схемы всех МР планируется к 2012 году). Реализация всех мероприятий Программы позволит: - ОМС принимать решения о резервировании земель, изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения, находящихся вне границ населенных пунктов; - привести в соответствие генеральные планы городских и сельских поселений области; - комплексно реализовывать полномочия МР, определенные градостроительным, земельным законодательством, законодательством о местном самоуправлении и другими отраслями законодательства; - определить зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для нужд МР, для реализации их полномочий, зоны с особыми условиями использования территорий местного значения МР; - привести схемы планируемого размещения объектов капитального строительства для нужд МР в соответствие с инвестиционными программами организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, утверждаемыми представительными ОМС, а схемы сетей газоснабжения - с программами газификации, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области; - подготовить предложения МР по территориальному планированию в соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации, Схемой территориального планирования Ярославской области, генеральными планами городских и сельских поселений. При этом основные точки роста жилищного строительства в Ярославской области определяются развитием территорий условно формируемых агломераций крупных городов, где существует основная потребность в жилье. Таким образом, органами исполнительной власти совместно с сетевыми организациями предстоит провести работу по корректировке имеющихся и, в случае необходимости, разработке новых инвестиционных программ, учитывающих в своем перспективном развитии обеспечение инженерными сетями выявленных точек роста жилищного строительства. На реализацию указанных мероприятий запланированы средства областного и местного бюджетов в размере 15,623 млн. руб. 4.3. Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 982-р утвержден План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности. Содержание данных направлений оптимизации было подробно проанализировано Председателем Правительства Российской Федерации В. В. Путиным на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию, которое состоялось 15 июля 2010 года в г. Волгограде. Во исполнение этих направлений постановлением Правительства области 01.11.2010 N 810-п "О Плане мероприятий по снятию административных барьеров" утвержден План мероприятий по снятию административных барьеров, который составлен на основании предложений департаментов области, уполномоченных на регулирование направлений, предложенных Правительством Российской Федерации (далее - План). План состоит из мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения "прозрачности" подготовки разрешительных документов, осуществления публичного контроля. Постановлением Правительства области от 18.06.2008 N 276-п "О единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области" утверждена концепция системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области. Также в области действует Административный регламент исполнения государственной функции по совершению регистрационных действий в отношении уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, использующих электронную цифровую подпись в единой системе электронного документооборота и информационных системах органов государственной власти Ярославской области, утвержденный приказом департамента информатизации и связи Ярославской области от 23.08.2010 N 6 "Об утверждении административного регламента". В области заблаговременно проведена работа в части: - снижения фактических сроков подготовки и выдачи исходной разрешительной документации; - снижения фактических сроков проведения экспертизы проектной сметной документации; - принятия правоинтерпретационного акта, позволяющего осуществлять работы подготовительного периода до получения разрешения на строительство. 4.4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками 4.4.1. Организационные мероприятия по обеспечению жилищного строительства на земельных участках. Организационные мероприятия включают в себя: - определение перечня земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для комплексного освоения в целях жилищного строительства; - определение возможности подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения; - информирование граждан о наличии сформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства; - разработку градостроительных планов земельного участка; - планирование в бюджетах муниципальных образований области денежных средств на формирование земельных участков, в т. ч. постановку на кадастровый учет; - вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства на территории Ярославской области земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом РЖС. 4.4.2. Взаимодействие Правительства Ярославской области с Фондом РЖС. Передача земельных участков в распоряжение Ярославской области позволит решить вопросы комплексного освоения территорий в соответствии с утвержденными схемами территориального планирования и градостроительной документацией. В 2011 году после завершения процедур перевода указанных земельных участков в категорию земель населенных пунктов, сбора информации о технических условиях и их оценки, а также подготовки необходимой документации планируется провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, ориентировочной площадью 35,5 га и 37,27 га, которые будут образованы из находящегося в федеральной собственности земельного участка, площадью 2652,23 га, состоящего из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ярославский район, с/с Некрасовский, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. Планируемый объем ввода жилья, рассчитанный на основании региональных нормативов градостроительного проектирования, на указанных земельных участках составит 121942,5 кв. м и 128023 кв. м, в том числе 28755 кв. м и 30186 кв. м жилья экономкласса соответственно. Ввод жилья по годам и типы жилья на указанных земельных участках в 2011-2015 годах могут быть определены только после утверждения проекта планировки, выполненного организацией - победителем аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. В 2011-2012 годах в соответствии с принятым Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства решением по земельному участку в районе дер. Ноготино Карабихского сельского поселения Ярославского МР общей площадью 42,5 га будет подготовлен план мероприятий по освоению данного участка в целях малоэтажного жилищного строительства. В 2011-2012 годах планируется работа по формированию пакета документов для освоения в целях малоэтажного жилищного строительства двух земельных участков площадью 182,7 га, расположенных по адресу: дер. Губцево Ивняковского сельского поселения Ярославского МР. Планируемые сроки освоения земельных участков определены на 2013-2018 годы. Расчетный объем жилья на данных земельных участках составит около 500 тыс. кв. м. В 2013-2015 годах планируется продолжение взаимодействия с Фондом РЖС с целью использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, в том числе земельных участков, находящихся в пользовании организаций, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министерству образования и науки Российской Федерации, например: - земельного участка, площадью 101,80 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Вятское с/о; - земельного участка, площадью 31,20 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Вятское с/о; - земельного участка, площадью 25,76 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Бекреневский с/с; - земельного участка, площадью 80 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Карабихский с/с. 4.4.3. Выплата субсидий на приобретение (строительство) жилья в сельской местности и поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений. В области реализуется областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 05.04.2010 N 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010-2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", включающая в себя мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности. В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, указанной программой предусматривается выплата субсидий на приобретение (строительство) жилья в сельской местности и поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов, которая осуществляется в соответствии с условиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"". В рамках указанной программы планируется улучшить жилищные условия более 207,5 тыс. сельских семей, в том числе 86,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Ввод и приобретение 12848,85 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 4892,89 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов с привлечением более 25 млрд. рублей внебюджетных источников. Кроме того, планируется решить следующие задачи: повышение уровня газо- и водоснабжения сельских населенных пунктов; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности; поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов. 4.4.4. Бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в случаях, если: - граждане являются участниками целевых программ по поддержке молодых и многодетных семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами; право на предоставление земельных участков в течение трех лет сохраняется за гражданами, выбывшими из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ; - граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признаны потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; - граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время проведено межевание 264 земельных участков в г. Ярославле для предоставления в целях жилищного строительства молодым и многодетным семьям в соответствии с распоряжением первого заместителя мэра г. Ярославля по вопросам социально-экономического развития города от 18.07.2011 N 112-рз "Об утверждении реестра земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства". 4.5. Обеспечение земельных участков коммунальной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой 4.5.1. Решение вопроса обеспечения жилой застройки коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами социального обеспечения невозможно в полном объеме за счет средств бюджетов всех уровней ввиду ограниченности ресурсов, а также за счет средств застройщиков (затраты на строительство сетей включаются в стоимость жилья). Поэтому предполагается осуществление комплекса мероприятий, предусматривающих оказание различных мер государственной поддержки. 4.5.2. Выделение субсидий на возмещение затрат застройщиков на погашение процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства. Выделение субсидий на возмещение затрат застройщиков на погашение процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, за счет средств федерального бюджета производится в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидий на развитие жилищного строительства за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, изложенной в приложении 6 к подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области" Программы (далее - Методика предоставления и распределения субсидий); за счет средств областного и местных бюджетов - в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидий, изложенной в приложении 3 к подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области" Программы (далее - подпрограмма "Стимулирование"). 4.5.3. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры за счет реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Обеспечить средний и опережающий темп развития систем коммунальной инфраструктуры призван Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". ОМС влияют на процесс развития системы тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод в границах муниципальных образований путем формирования инвестиционных программ (организаций, оказывающих услуги тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, осуществляющих эксплуатацию объектов для утилизации ТБО), подготовленных совместно с ОМС. В 2007 году инвестиционную программу реализовала только одна организация - МУП "Ярославльводоканал". В 2008 году инвестиционные программы представили в Федеральную службу по тарифам 13 организаций. В настоящее время количество организаций ЖКХ, разрабатывающих подобные инвестпроекты, значительно увеличилось. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями - с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. На территории Ярославской области реализуются программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, действующие во всех МР и городских округах. В настоящее время разработаны: - инвестиционная программа филиала ОАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" по развитию электросетевого хозяйства на 2011-2015 годы; - инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в сфере услуг холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2011 год: -------------------------------------------------------------------------- |N | Наименование | Наименование услуги | Наименование | |п/п| предприятия | | инвестиционной программы | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |1. | МУП ГО г. |холодное водоснабжение |"Обеспечение питьевой водой | | | Рыбинска | | нормативного качества | | | "Водоканал" | |населения левобережной части| | | | | города Рыбинска | | | | | Ярославской области" | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| | | |водоотведение и очистка|"Расширение и реконструкция | | | | сточных вод | городских очистных | | | | | сооружений канализации | | | | | городского округа город | | | | | Рыбинск" | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |2. | Гаврилов- |холодное водоснабжение | "Развитие системы | | | Ямское МП | | водоснабжения Гаврилов- | | | ЖКХ | | Ямского предприятия | | | | | жилищно-коммунального | | | | |хозяйства на 2009-2011 годы"| |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |3. | Любимское |холодное водоснабжение | "Развитие коммунальной | | | МУП ЖКХ | | инфраструктуры по | | | |-----------------------| водоснабжению и | | | |водоотведение и очистка| водоотведению городского | | | | сточных вод | поселения Любим | | | | | Ярославской области | | | | | на 2009-2011 гг." | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |4. | МУП |холодное водоснабжение | "Развитие системы | | | "Даниловское |-----------------------|водоснабжения, водоотведения| | | ЖКХ" |водоотведение и очистка| и теплоснабжения | | | | сточных вод | на 2009-2011 годы" | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |5. | МУП |холодное водоснабжение |"Реконструкция, модернизация| | |"Водоканал", г.| | и развитие системы | | | Углич |-----------------------| водоснабжения и | | | |водоотведение и очистка| водоотведения Угличского | | | | сточных вод | муниципального района на | | | | | 2010-2014 годы" | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |6. | Филиал ФГУП |водоотведение и очистка| "Развитие систем | | | "Жилищно- | сточных вод | коммунальной | | | коммунальное | | инфраструктуры по | | | управление | | водоснабжению и | | | Российской | |водоотведению поселка Борок | | |академии наук" | | Некоузского района | | | пос. Борок | | Ярославской области | | | | | на 2009-2011 годы" | |---+---------------+-----------------------+----------------------------| |7. | МУП "Волжское |холодное водоснабжение | "Организация | | | жилищно- | | коммунального комплекса в | | | коммунальное | | сфере водоснабжения | | | хозяйство" | | на 2009-2011 годы" | -------------------------------------------------------------------------- В стадии разработки находятся инвестиционная программа ОАО "Ярославская городская электросеть" по развитию систем электроснабжения на 2011-2015 годы и другие. 4.5.4. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансирование обеспечения автомобильными дорогами. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансирование обеспечения автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, реализуемых ОМС в 2009-2010 годах, осуществлялось на основании постановления Правительства области от 29.12.2008 N 748-п "Об утверждении методик предоставления и расходования субсидий на финансирование дорожного хозяйства области". За счет средств данных субсидий обеспечивались автомобильными дорогами общего пользования микрорайоны, выделенные под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства: 2-й и 3-й микрорайоны в г. Ростове и микрорайон Северная Пасека в Тутаевском МР. Начиная с 2011 года предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование развития транспортной инфраструктуры путем обеспечения автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, реализуемых ОМС, осуществляется в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидий. Перечень объектов, заявленных на финансирование на очередной финансовый год, будет утверждаться в виде отдельного приложения к подпрограмме "Стимулирование". 4.5.5. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства социальной инфраструктуры. Развитие отраслей социальной инфраструктуры учитывает основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышение уровня его благосостояния и долголетия, формирование и воспроизводство здорового, творчески активного поколения. Это прежде всего решение жилищной проблемы, ликвидация коммунального заселения, удовлетворение растущих потребностей населения в качественном жилье; повышение уровня и качества развития социальной инфраструктуры, создание культурной сферы жизнедеятельности человека; улучшение экологических условий жизни и труда; повышение профессионального уровня работников с целью увеличения производительности труда и роста объемов товаров и услуг; создание гарантий социальной защищенности всех групп населения, в том числе молодежи и пенсионеров; удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах при повышении уровня платежеспособности населения. В рамках Программы предполагается софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса: - за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЦП "Жилище", - за счет средств областного бюджета в рамках Программы, а также действующих областных целевых программ развития социальной инфраструктуры; - в рамках муниципальных программ развития социальной инфраструктуры; - за счет внебюджетных источников. В соответствии с Программой предполагается предоставление субсидии из федерального бюджета на строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий согласно Методике предоставления и распределения субсидий на развитие жилищного строительства за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, приведенной в приложении 6 к подпрограмме "Стимулирование"). Софинансирование расходов на строительство объектов социальной инфраструктуры из областного бюджета предусмотрено Методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области в рамках подпрограммы "Стимулирование" в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры на 2011 год, приведенной в приложении 8 к подпрограмме "Стимулирование". Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в 2011 году за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на развитие строительства субъекта Российской Федерации в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011- 2015 годы, приведен в приложении 7 к подпрограмме "Стимулирование". 4.5.6. Привлечение в строительство внебюджетных источников финансирования на основе государственно-частного партнерства. В связи с привлечением в строительство объектов общественной инфраструктуры внебюджетных источников финансирования на основе государственно-частного партнерства решается проблема ограниченности возможностей бюджетов различных уровней бюджетной системы в финансировании строительства, реконструкции, модернизации объектов общественной инфраструктуры. В результате реализации комплексных проектов по застройке или развитию территорий муниципальных образований области с привлечением частного капитала решается ряд социальных проблем: - расширение перечня услуг, оказываемых населению, и повышение качества услуг за счет привлечения частных операторов и строительства, реконструкции, модернизации объектов; - обеспечение новых рабочих мест на объектах общественной инфраструктуры; - повышение показателей уровня жизни населения и решение стратегических социальных задач. Реализация данного направления позволит обеспечивать население жильем в соответствии с современными требованиями к качеству жилья, а также требованиями экологического и архитектурного характера. 25 ноября 2011 г. между Правительством области, ЗАО "РЕНОВА- СтройГруп" и администрацией Ярославского МР подписано Соглашение о реализации инвестиционного проекта комплексного освоения территорий в Ярославской области. ЗАО "РЕНОВА-СтройГруп" намерено построить в пос. Ченцы Ярославского района новый жилой комплекс общей площадью порядка 300 тыс. кв. м, преимущественно экономкласса, и несколько социальных объектов. Инвестор планирует освоить территорию площадью 72 га. Проект будет реализован в форме государственно-частного партнерства. Строительство пройдет с применением энергоэкономичных и экологичных технологий и материалов. 4.6. Стимулирование развития строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного Малоэтажное жилье привлекательно для граждан своей невысокой стоимостью и комфортностью. На территории Ярославской области данное направление будет реализовываться в том числе в рамках подпрограммы "Стимулирование". Целью подпрограммы "Стимулирование" является развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Ярославской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Жилье экономкласса - жилые помещения, отнесенные к жилью экономкласса в соответствии с Методическими рекомендациями, приведенными в приложении 3 к Программе. Механизмом стимулирования развития строительства жилья экономкласса является оказание государственной поддержки застройщикам и индивидуальным застройщикам в строительстве жилья экономкласса на различных этапах строительного процесса, в частности: - выделение субсидий на возмещение затрат застройщиков на погашение процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, в соответствии с правилами, установленными подпрограммой "Стимулирование"; - создание фонда проектной документации на строительство доступного малоэтажного жилья и предоставление застройщикам проектной документации в целях строительства жилья экономкласса в порядке, установленном данной подпрограммой "Стимулирование". Жилье экономкласса, построенное в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование", будет использоваться в первую очередь в рамках мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" Программы (далее - подпрограмма "Улучшение жилищных условий"), а также для приобретения гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов. Стимулированию развития строительства жилья экономкласса будут способствовать также мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" Программы позволит улучшить жилищные условия 1293 граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, путем предоставления им на условиях договора социального найма или договора мены благоустроенных жилых помещений, а также расселить и ликвидировать 20 тыс. кв. м признанного непригодным для проживания жилья. Для этих целей запланировано 627,771 млн. рублей. 4.6.1. Увеличение объемов строительства малоэтажного жилья и повышение его доступности. Перспективным направлением повышения доступности жилья для граждан, выступающим в качестве основы для формирования рынка доступного жилья экономкласса, является увеличение объемов строительства малоэтажного жилья, которое привлекательно для потребителей прежде всего своей относительно невысокой стоимостью и комфортностью. В этом направлении в области внедрен и успешно реализуется механизм привлечения денежных средств - стройсберкассы. Данный механизм предусматривает выпуск банком на рынок нового продукта - накопительного вклада для приобретения жилья, формирование которого происходит следующим образом: физическое лицо вносит на счет денежные средства (полностью или частично) на срок строительства объекта с правом в любой момент расторгнуть договор вклада и забрать денежные средства. После ввода объекта в эксплуатацию лицо вправе приобрести готовую квартиру на сумму вклада либо дополнительно оформить ипотечный кредит на недостающую часть денежных средств. Отношения между застройщиком и физическим лицом возникают только после ввода объекта в эксплуатацию, что обеспечивает отсутствие противоречий с законодательством об участии в долевом строительстве жилья. Таким образом, застройщик получает гарантированное банковское финансирование, банк расширяет кредитный портфель с резервированием средств, а физическое лицо застраховано от потери вложенных средств и замораживания строительства объекта. Указанный алгоритм привлечения денежных средств позволяет создать благоприятный инвестиционный климат на территории области, нивелировать денежный дефицит в строительной отрасли и встать на путь наращивания темпов и объемов строительства при сохранении высокого качества конечного продукта. Пилотным проектом по реализации механизма стройсберкасс является строительство жилого комплекса "Волжский" (47 000 кв. м жилья с привлечением 1300,0 млн. рублей внебюджетных источников). Соглашение о реализации указанного проекта позволяет не только оказать действенную поддержку застройщику, но и контролировать процесс реализации разработанного алгоритма. На сегодняшний день проведены совместные семинары с банковскими структурами по внедрению механизма стройсберкасс как одного из способов обеспечения строительства жилья экономкласса и повышения спроса на строящееся жилье. 4.6.2. Повышение доступности жилья для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями. При проведении государственной экспертизы проектной документации в интересах инвалидов и общества в целом осуществляются необходимые меры по контролю за соблюдением в области Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Об утверждении технического регламента о безопасности зданий и сооружений", в частности, статьи 12, в которой изложены требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р, которым утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил в развитие данного закона. В дальнейшем планируется активизировать усилия по разработке и принятию законодательства области, региональных целевых программ по организации беспрепятственного доступа инвалидов (и других маломобильных групп населения) к информации, объектам социальной инфраструктуры, транспорта и связи, избрав в качестве приоритетного направления создание безбарьерной среды в общеобразовательных школах; принять другие меры для повышения уровня готовности к участию в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы". Также осуществляется вневедомственная экспертиза благоустройства территорий в части соблюдения градостроительных требований. 4.6.3. Формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы. По состоянию на 01.07.2011 в Ярославской области осуществляют деятельность 108 жилищно-строительных кооперативов. В целях создания жилищных некоммерческих объединений граждан в регионе сформированы следующие условия: - в декабре 2010 года подписано региональное трехстороннее соглашение между Правительством области, некоммерческим партнерством "Экономический Совет" (объединением работодателей Ярославской области) и общественной организацией "Объединение организаций профсоюзов Ярославской области" на 2011-2013 годы, стороны которого с целью снижения тарифной нагрузки на население предоставляют товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам льготную ставку по налогу на прибыль; - в соответствии с решением муниципалитета г. Ярославля от 03.06.2010 N 316 "О стратегии социально-экономического развития города Ярославля до 2020 года" для граждан города, проживающих в многоквартирном жилищном фонде, входящих в товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, действует механизм предоставления льгот по уплате земельного налога в размере 100 процентов в отношении земельных участков, используемых в некоммерческих целях; - в соответствии с пунктом 4 решения муниципального совета ГО города Рыбинска от 27.10.2010 N 51 "О земельном налоге на территории городского округа город Рыбинск" снижается земельный налог жилищным, жилищно-строительным кооперативам, имеющим в своем составе лиц, относящихся к одной из следующих категорий: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР"; инвалиды 1 и 2 групп инвалидности; инвалиды с детства; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий; физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. В данном случае налог снижается на сумму льгот, причитающихся указанным членам данной организации, соответствующую доле в праве на земельный участок. 4.6.4. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. В рамках формирования единой системы градостроительной документации в 2008 году утверждена Схема территориального планирования области. Все МР и городские округа обеспечены генпланами и правилами землепользования и застройки. Это позволило определить новые территории для жилищного строительства, промышленного производства и рекреации. Одним из перспективных направлений является увеличение объемов строительства малоэтажного жилья. Малоэтажная застройка вокруг крупных городов даст комплексный эффект развития территории. Это позволит обеспечить население жильем экономкласса и максимально использовать существующую инженерную инфраструктуру городов для развития новых пригородных территорий. В целях стимулирования строительства малоэтажного жилья Правительством области осуществляется взаимодействие с Фондом РЖС на основании соглашения от 17 марта 2009 года о взаимодействии при формировании пула земельных участков. В период 2007-2010 годов в результате мониторинга территории Ярославской области были определены площадки для развития жилищного строительства. К 01 января 2010 года на территории области были разработаны и утверждены генеральные планы всех городских, сельских поселений и городских округов. По результатам проведенной работы выделены центры роста под комплексное развитие. Указанные документы территориального планирования стали основой для отбора наиболее перспективных площадок для строительства. Всего на территории Ярославской области сформировано и продано 5 участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства общей площадью более 157 га. В Министерстве регионального развития Российской Федерации в начале 2011 года прошла защита проектов Ярославской области по строительству доступного жилья экономкласса с целью их отбора для участия в программе инвестиций государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк). На защите были презентованы проекты строительства жилья (начиная от генеральных планов и заканчивая поэтажной планировкой домов) на следующих участках: - площадка Зеленый Бор в непосредственной близости от Заволжского района г. Ярославля площадью 42 га (малоэтажное жилье); - жилой комплекс "Волжский", находящийся в самом экологически благоприятном районе г. Ярославля, площадью 4,3 га (среднеэтажное и многоэтажное жилье); - площадка Унимерская слобода площадью 47 га (индивидуальное и малоэтажное жилье); - площадка Северная Пасека в моногороде Тутаеве площадью 31 га; - земельный участок в г. Тутаеве (микрорайоны N 10а, N 11а) площадью 33,06 га, в том числе пилотный квартал площадью 3,3 га (малоэтажное строительство). Также подписано соглашение между Правительством области, мэрией г. Ярославля и ЗАО "РЕНОВА-СтройГруп" о реализации инвестиционного проекта комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства "Яблоневый посад" на территории г. Ярославля, на основании которого ЗАО "РЕНОВА-СтройГруп" построит 1 млн. кв. м жилья в районе Тутаевского шоссе г. Ярославля. Согласно проекту будут построены не только жилье, но и объекты коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктур, дошкольные, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения, культуры и спорта. Жилье, преимущественно экономкласса, и объекты инфраструктуры будут строиться с использованием современных инновационных энергоэкономичных и экологичных технологий и материалов. 4.7. Модернизация жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры Модернизация жилищного фонда осуществляется в основном в рамках региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 09.06.2011 N 423-п "О региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2011 год" (далее - Программа по ремонту МКД), реализуемой в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Целью Программы по ремонту МКД является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области, ОМС которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта МКД, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления МКД (товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта. Задачи Программы по ремонту МКД: - приведение состояния МКД в Ярославской области в соответствие с требованиями действующих нормативно-технических документов; - обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Ярославской области; - обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" работы по капитальному ремонту МКД должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности. Капитальный ремонт МКД должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий МКД оснащен такими приборами учета и узлами управления. Расчет объема долевого финансирования проведения капитального ремонта МКД за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в МКД принят Программой по ремонту МКД. В основу механизма реализации Программы по ремонту МКД заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда Ярославской области. Финансирование мероприятий Программы по ремонту МКД осуществляется за счет средств Фонда ЖКХ, долевого участия областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, долевого участия ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в МКД. Объем финансирования Программы по ремонту МКД на 2011 год - 181,233 млн. рублей. Из них средства Фонда ЖКХ составляют 103,483 млн. рублей; средства областного бюджета - 30,00 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований области - 37,19 млн. рублей; средства ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в МКД - 10,55 млн. рублей. Обоснование объема долевого финансирования областного и (или) местных бюджетов для проведения капитального ремонта МКД с привлечением средств Фонда ЖКХ осуществляется исходя из удельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу по ремонту МКД. Несмотря на проведенную в области масштабную работу по ремонту МКД с привлечением средств Фонда ЖКХ, площадь МКД, требующих капитального ремонта, остается значительной и ориентировочно составляет порядка 30-40 процентов жилищного фонда области. Реализация данной задачи будет осуществляться в том числе посредством учреждения регионального фонда капитального ремонта МКД. Целью образования регионального фонда капитального ремонта является создание долгосрочных механизмов ресурсного обеспечения капитального ремонта общего имущества в МКД с участием средств бюджетов различного уровня и средств собственников жилья. Региональный фонд капитального ремонта сможет открывать и вести учетные счета МКД, на которых будут аккумулироваться средства, предназначенные для капитального ремонта, которые затем по заявкам управляющих организаций, ТСЖ или жилищных кооперативов будут направляться на проведение капитального ремонта. Прозрачность таких счетов позволит собственникам помещений МКД оперативно получать информацию о накоплениях и с учетом этого планировать проведение работ. В целях проведения комплекса мероприятий по модернизации и реформированию ЖКХ Ярославской области с учетом максимального и полного использования потенциала федеральных целевых программ действует областная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 02.11.2010 N 820-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 годы". Затраты на ее реализацию складываются из затрат на строительство, реконструкцию систем и объектов теплоснабжения, строительство объектов газоснабжения и затрат на реформирование ЖКХ на 2011-2014 годы. Объем финансирования на реализацию мероприятий на 2012-2014 годы составляет 4708,2 млн. рублей. 4.8. Повышение энергоэффективности и энергосбережения Планируется продолжение реализации мероприятий областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 12.09.2007 N 395-а "Об областной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008-2012 годы и перспективу до 2020 года", в которую внесены изменения в части приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по следующим направлениям: - повышение энергоэффективности строительных решений путем: экспертизы энергетической эффективности проектных решений; оптимизации градостроительных решений с целью сокращения протяженности инженерных коммуникаций; разработки строительных регламентов по энергосбережению; разработки региональных нормативов градостроительного проектирования (включая нормы потребности в тепловой энергии, водоснабжении, энергетические паспорта зданий и систем тепловодоснабжения); - повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) при эксплуатации жилых и общественных зданий, в том числе путем: разработки проектов реконструкции типовых серий домов на основе новейших достижений строительной науки с целью повышения показателей энергоэффективности; утепления квартир и мест общего пользования в существующих жилых домах; - повышение эффективности использования ТЭР при производстве строительных материалов и конструкций, в том числе: разработка мер стимулирования производства современных и качественных строительных материалов и конструкций; обновление и модернизация основных фондов предприятий, производящих энергоемкие строительные материалы; рациональное потребление ТЭР и использование в производстве отходов различных отраслей промышленности; утилизация вторичных энергоресурсов на предприятиях строительной индустрии региона; - повышение эффективности использования ТЭР на стадии строительства, в том числе путем: использования малоэнергоемких строительных технологий, материалов, способов и методов ведения работ (холодные кровельные мастики, пластиковые трубы и др.); разработки и внедрения энергоэффективных технологий производства строительно-монтажных работ. 4.9. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и деятельность его участников Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности жилья в Ярославской области требует координации действий и объединения возможностей Правительства области, ОМС и ОАО "РО ИЖК". Для этих целей в октябре 2010 года между Правительством области, ОАО "АИЖК" и ОАО "РО ИЖК" было подписано соглашение N 11-10/1251. В соответствии с целями развития рынка ипотеки и жилищного финансирования, прогнозируемой структурой этого рынка Правительство области осуществляет: - содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотеки; - формирование благоприятных условий для развития рынка жилья; - обеспечение применения единых стандартов ипотечного жилищного кредитования на всей территории области; - реализацию региональных программ и участие в реализации федеральных программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем; - создание условий для строительства жилья экономкласса; - создание условий для деятельности ОАО "РО ИЖК". ОМС осуществляют: - создание маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда; - поддержку заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога; - содействие развитию рынка найма жилья. Основным направлением деятельности ОАО "РО ИЖК" по развитию рынка ипотечного жилищного кредитования в период 2010-2015 годов будет выполнение поставленных задач в соответствии с целями уставной деятельности, в том числе выдача долгосрочных ипотечных займов по стандартам ОАО "АИЖК", а также выкуп закладных прочих первичных кредиторов (заимодавцев) с последующим рефинансированием и сопровождением закладных. В рамках реализации данного направления деятельности в 2010 году ОАО "РО ИЖК" заключены договоры и соглашения с ОАО "АИЖК", позволяющие выполнять функции поставщика закладных и агента по сопровождению, согласно которым объем поставляемых закладных за 2010 год должен был составить 8,5 млн. рублей, при этом весь объем выдаваемых займов направляется на реализацию ипотечной программы "Новостройка". В 2011 году выделены средства на пополнение уставного капитала ОАО "РО ИЖК" из бюджета области в размере 100 млн. рублей, в первую очередь в целях увеличения объема выдаваемых займов и увеличения видов ипотечных продуктов. Это даст возможность ОАО "РО ИЖК" уже в 2011 году заключить договоры с ОАО "АИЖК" на поставку и сопровождение закладных по всем действующим ипотечным программам - "Новостройка", "Военная ипотека", "Материнский капитал", "Стандартный ипотечный кредит", "Переменная ставка", "Малоэтажное жилье" с общим объемом поставки до 600 млн. рублей в год. Данное направление деятельности позволит вывести на ипотечный рынок региона наиболее доступный конкурентоспособный продукт, будет способствовать развитию рынка жилья и созданию условий для обеспечения возможностей выбора гражданами формы удовлетворения жилищных потребностей на территории региона. Плановый объем приобретения жилья к 2015 году может составить 320 тыс. кв. м жилья. Другие направления деятельности ОАО "РО ИЖК" в плановом периоде будут включать в себя: - участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности, создание маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в нем (совместно с Правительством области и ОМС) или проведение монетарной поддержки заемщиков для временного проживания; - участие в развитии рынка найма жилья; - участие в формировании маневренного фонда; - участие в организации кооперативов (объединений граждан) для строительства и приобретения жилья; - участие в строительстве жилья экономкласса для последующей продажи по договорам ипотеки; - разработку и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне; - развитие направления обучения игроков рынка ипотечного жилищного кредитования и консультирования заемщиков; - участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования с учетом специфики региона. Формы участия ОАО "РО ИЖК" в данных направлениях будут носить как информационно-методологический, так и фактический характер, реализуемый исполнением функции, определенной Правительством области. Основным источником ресурсов, требуемых для эффективной деятельности ОАО "РО ИЖК" по обозначенным направлениям, будут являться внутренние организационные ресурсы и финансовые ресурсы, получаемые за счет прибыли от основной деятельности. В целях поддержки и стимулирования спроса на первичном рынке жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения необходимо предусмотреть реализацию следующих мероприятий: - содействие реализации на территории Ярославской области банковских программ ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение населением строящегося (построенного) жилья экономкласса; - содействие реализации на территории Ярославской области мероприятий, направленных на стимулирование строительства жилья экономкласса, осуществляемого застройщиками посредством кредитных ресурсов, предоставленных кредитными организациями за счет целевого финансирования (средства Внешэкономбанка, ОАО "АИЖК"), и ипотечного жилищного кредитования физических лиц, приобретающих жилье в рамках данных проектов (Программа по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, утвержденная протоколом наблюдательного совета ОАО "АИЖК" от 30.06.2010 N 14, далее - Программа по стимулированию предоставления кредитов). Развитие рынка жилья экономкласса будет обеспечиваться в рамках реализации Программы по стимулированию предоставления кредитов. Соглашение о сотрудничестве при реализации мероприятий Программы по стимулированию предоставления кредитов "Стимул" между Правительством области, ОАО "АИЖК" и ОАО "РО ИЖК" подписано в декабре 2010 года. Программа по стимулированию предоставления кредитов предусматривает стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономического класса и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов за счет целевых займов ОАО "АИЖК". После завершения жилищного строительства погашение целевых займов будет осуществляться за счет средств граждан, приобретающих построенное в рамках проектов жилье с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования, либо за счет средств гаранта по сбыту данного жилья, функции которого будет выполнять ОАО "РО ИЖК". Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию кредитования застройщиков, осуществляющих строительство жилья экономкласса, и повышению доступности приобретения гражданами жилья на первичном рынке с помощью ипотечных жилищных кредитов, стабилизации цен на такое жилье и обеспечению гарантий прав граждан, участвующих в долевом строительстве жилья. Выделение 100 млн. рублей из средств областного бюджета в 2011 году на увеличение уставного капитала ОАО "РО ИЖК" позволит ему выполнять функции гаранта по сбыту в Программе по стимулированию предоставления кредитов. Первый этап работы в рамках реализации Программы по стимулированию предоставления кредитов на территории Ярославской области предусматривает мониторинг жилищно-строительных проектов, планируемых к реализации на территории области, отбор проектов и формирование пакета заявок для участия в Программе по стимулированию предоставления кредитов и перечисления необходимого объема средств в ОАО "АИЖК". На втором этапе работы в рамках Программа по стимулированию предоставления кредитов в срок до II квартала 2011 года были уточнены объемы финансирования за счет средств ОАО "АИЖК" с разбивкой по годам и проектам до 2015 года и представлена в ОАО "АИЖК" комплексная заявка с указанием объема перечисляемых средств и отражением целевого показателя ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации Программы по стимулированию предоставления кредитов. При покупке жилья экономкласса по окончании строительства при строительстве для отдельных категорий населения в рамках региональных программ, в том числе с участием Программы по стимулированию предоставления кредитов, предусматривается фиксация цен на уровне, устанавливаемом Министерством регионального развития Российской Федерации для Ярославской области. Механизм формирования спроса на жилье экономкласса, в том числе вновь возводимое, с установленным пороговым значением стоимости квадратного метра планируется реализовывать в том числе при помощи: - привлечения к участию в программах по стимулированию строительства жилья экономкласса категорий граждан, получающих государственную поддержку в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище", а также семей, имеющих право на использование средств материнского капитала; - оказания бюджетной поддержки отдельным категориям граждан, включая молодые семьи, улучшающие жилищные условия при помощи жилищного ипотечного кредитования; - внедрения и развития на территории Ярославской области финансовых механизмов, позволяющих использовать накопления, формируемые за счет будущих доходов граждан, для дальнейшего улучшения ими жилищных условий. Внедрение механизма жилищно-накопительных вкладов населения, стимулируемых поддержкой из областного бюджета в виде предоставления социальных выплат вкладчикам, увеличит потребительский спрос населения и положительным образом скажется на развитии жилищного строительства; - содействия внедрению и развитию программ ипотечного кредитования, направленных на использование средств материнского капитала в качестве первоначального взноса и на оплату части кредита; - поддержки функционирования на территории области постоянно действующего и публичного механизма поддержки ипотечных заемщиков в виде реструктуризации их долга, в том числе в рамках программ ОАО "АИЖК" и ОАО "АРИЖК", позволяющего заемщикам, получившим ипотечные жилищные кредиты и оказавшимся в трудной финансовой ситуации восстановить свою платежеспособность при ее временной утрате. Программу реструктуризации ипотечных жилищных кредитов, разработанную ОАО "АРИЖК", на территории области планируется реализовать через ОАО "РО ИЖК". В ноябре 2010 года заключено соглашение между Правительством области, ОАО "АИЖК", ОАО "АРИЖК" и ОАО "РО ИЖК" по формированию на территории Ярославской области маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда в целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога. Для развития маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда в 2011-2012 годах будет проведена работа по инвентаризации указанного фонда и резервированию выявленных жилых помещений для обеспечения прав граждан, утративших право проживания в жилье в результате обращения на него взыскания. На случай выявления потребности в жилье граждан, утративших право проживания в жилье в результате обращения на него взыскания, с 2013 года в Программе предусматриваются средства областного бюджета в размере 225,96 млн. рублей. Дальнейшее формирование маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда будет производиться обособленно от фонда социального найма в соответствии с рекомендациями ОАО "АИЖК". Отличие такого жилищного фонда от фонда социального найма заключается в том, что жилье из маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда предоставляется временно заемщику по ипотечному кредиту, который в результате обращения взыскания лишился права проживания в жилом помещении, в то время как фонд социального найма предназначен для проживания граждан, которые признаны нуждающимися и одновременно не имеют возможности приобрести жилье за счет собственных либо заемных средств. Развитие специализированного жилищного фонда будет осуществляться также в рамках подпрограммы "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите". На реализацию мероприятий указанной подпрограммы запланировано 234,730 млн. рублей средств из областного и местного бюджетов. Кроме того, в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" Программы будет осуществляться работа, направленная на обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания им государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа. Реализация мероприятий указанной подпрограммы позволит обеспечить: - решение жилищной проблемы 551 семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий; - стимулирование жилищного строительства: общее количество приобретенного (построенного) жилья составит 22000 кв. м; - привлечение внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан) в размере 427 млн. рублей. В целях повышения доступности жилья для граждан Ярославской области, создания условий для упорядочения отношений на рынке найма жилья и развития в области системы долгосрочного найма жилых помещений предполагается рассмотреть дополнительный вариант улучшения жилищных условий проживания граждан - "доходные дома". Это позволит большинству граждан, стоящих на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и не располагающих достаточными средствами для приобретения жилья в собственность, принять решение о найме жилья за доступную плату во время ожидания получения жилья в порядке очереди по договору социального найма. 4.10. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Ярославской области 4.10.1. Перспективы развития промышленности строительных материалов. В числе основных направлений развития и увеличения объемов экспорта минеральной продукции для производства строительных материалов можно назвать следующие: - повышение конкурентоспособности минерального сырья и продуктов их передела за счет внедрения новых видов товарной продукции и совершенствования ее переработки, обогащения и упаковки; - вовлечение в эксплуатацию имеющихся месторождений полезных ископаемых и разведка новых видов минерального сырья (формовочных и стекольных песков, тугоплавких глин); - эффективное размещение предприятий с целью значительного сокращения дальности перевозок нерудных материалов до мест переработки и районов потребления; - увеличение доли фракционированных и обогащенных строительных песков и гравия в общем объеме минерально-сырьевого товарооборота. В качестве первоочередных мероприятий, направленных на успешное функционирование и развитие предприятий по добыче и переработке минерально-строительного сырья, предусматривается решение следующих задач: - увеличение объемов выпускаемой продукции (товарного бетона и железобетонных конструкций, увеличение добычи песка и гравия, производства силикатного и керамического кирпича высоких марок); - технологическое перевооружение и коренная реконструкция основных фондов (в особенности реконструкция кирпичного производства, где превалирует производство кирпича низких марок, что приводит к выпуску неконкурентоспособной продукции с низкой товарной стоимостью; исключение составляет ОАО "Норский керамический завод", имеющее оборудование и технологические линии известных зарубежных фирм); - переход на ресурсосберегающие и природоохранные технологии производства; - повышение контроля за качеством товарной продукции (предварительной подготовкой, обогащением и фракционированием песка и песчано-гравийного материала); - достижение соответствия характеристик применяемого сырья установленным стандартам. Дальнейшее развитие экономики требует повышенного внимания к состоянию минеральных ресурсов. В процессе экономических реформ на региональном уровне обозначились два главных направления стабилизации и подъема промышленного производства: - осуществление структурной перестройки действующих предприятий минерально-сырьевого комплекса в соответствии с требованиями рыночной экономики, оптимизация использования минеральных ресурсов на основе принципов рационального размещения месторождений нерудных полезных ископаемых для приоритетной, экономически выгодной их разработки; - повышение эффективности и комплексности использования сырья, освоение новых видов товарной продукции, поиски нетрадиционных для области полезных ископаемых, привлечение инвестиций с целью создания и расширения минерально-сырьевой базы. Решение минерально-сырьевых проблем не может быть осуществлено без привлечения значительных инвестиций, как в геологоразведочное производство, так и в промышленное освоение. Для успешного решения этих проблем необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность объектов. Исходя из современной степени геологической и геолого- экономической изученности наиболее привлекательными объектами для инвестирования организации работ по разведке и добыче полезных ископаемых являются: Воробинское месторождение строительных песков, Вареговское и Романовское месторождения песчано-гравийной смеси, Брагинское (участок N 2) и Козьмодемьянское месторождения керамзитового сырья. Проведенная предварительная геолого-экономическая оценка данных месторождений по укрупненным показателям подтверждает принципиальную возможность и экономическую эффективность отработки месторождений. Значительный ресурсный потенциал территории области является надежной базой для ее дальнейшего развития. Наличие геологических предпосылок и разведанных месторождений при проведении необходимых геологоразведочных работ может позволить организовать добычу и собственное производство таких видов минерального сырья, как формовочные и стекольные пески. Это позволит сократить ввоз данной продукции или вовсе отказаться от него. Такие виды минерального сырья, как бентонитовые и тугоплавкие глины, могут представлять не только региональный, но и федеральный интерес. Для устойчивого поступательного развития промышленности строительных материалов в Ярославской области предусматривается осуществление следующих мероприятий: - преимущественное использование для производства строительной продукции строительных материалов, произведенных в Ярославской области; - расширение ассортимента производимых строительных материалов, изделий и конструкций (отделочных материалов, лицевого кирпича, ячеистых блоков, пенобетона, металлопластика); - содействие совершенствованию технологических процессов с целью снижения энерго- и материалоемкости производства путем модернизации и замены устаревшего оборудования; - увеличение выпуска мелкоштучных эффективных стеновых материалов, сборных быстровозводимых конструкций и деталей, облегченных металлоконструкций для малоэтажного строительства; - повышение конкурентоспособности строительных материалов (организация выставок, презентаций, реклама); - развитие интеграции с близлежащими регионами в области производства строительных материалов. В целях развития промышленности строительных материалов в 2011 году на федеральном уровне планируется разработать и утвердить федеральную целевую программу, предусматривающую развитие промышленности строительных материалов, в том числе модернизацию и технологическое развитие производственной базы индустриального домостроения. В рамках указанной программы планируется реализовать мероприятия по стимулированию загрузки предприятий промышленности строительных материалов на полную мощность. Также после принятия в 2011 году федеральной целевой программы по развитию предприятий промышленности строительных материалов планируется выполнить мероприятия по расширению направлений работы в рамках Программы. 4.10.2. Реализация инвестиционных проектов на территории Ярославской области. В целях проведения единой государственной политики и создания благоприятных условий в сфере инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Ярославской области, а также продвижения инвестиционного потенциала Ярославской области необходима дальнейшая реализация мероприятий по: - созданию системы индустриальных парков в Ярославской области с целью развития и освоения новых территорий, обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурами инвестиционных площадок, подключения создаваемых новых производств к объектам инженерной инфраструктуры и обеспечения строительства транспортных коммуникаций; - организации проведения исследований (комплексной диагностики) промышленного, научного, образовательного, экономического и инновационного потенциала Ярославской области для создания научно- производственных кластеров. Комплекс мероприятий по созданию системы индустриальных парков будет реализовываться в соответствии со схемой территориального планирования Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 23.07.2008 N 385-п "Об утверждении схемы территориального планирования Ярославской области", на основании проведенного анализа ресурсного потенциала территории области, комплексной оценки и функциональных приоритетов ее развития. Отбор территорий, на которых планируется создание необходимых условий для привлечения инвесторов, осуществляется в соответствии с планом реализации схемы территориального планирования Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 23.10.2008 N 561- п "Об утверждении плана реализации схемы территориального планирования Ярославской области". Правительство области для создания условий формирования перспективных (пилотных) кластеров, реализации кластерной политики действует в следующих направлениях: - создание индустриальных парков и подготовка перспективных инвестиционных площадок площадью от 10 до 400 гектаров для реализации инвестиционных проектов потенциальных участников кластеров и привлечения новых промышленных инвесторов в рамках создаваемых кластеров. На территории с общей инфраструктурой разместится ряд предприятий одного или нескольких профилей в рамках формируемых кластеров. Правительством области учреждено ОАО "Ярославский индустриальный парк" - управляющая компания, которая будет содействовать инвесторам в получении согласований и разрешений на строительство объектов на конкретной площадке, а также в оформлении прав на земельные участки для реализации инвестиционных проектов; - развитие системы начального, среднего и высшего профессионального образования и подготовки кадров для перспективных (пилотных) кластеров, в том числе при необходимости - формирование заказа на подготовку специалистов в системе начального и среднего профессионального образования, стимулирование сотрудничества между потенциальными участниками кластеров и учебными заведениями, включая организацию проектов материально-технического обновления базы учебных заведений, переподготовки педагогического состава, открытия новых специальностей; - привлечение целевых инвестиций в проекты развития инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство в рамках развития перспективных (пилотных) кластеров. Основными индикаторами реализации кластерной политики до 2015 года являются: - создание на территории Ярославской области не менее 5 перспективных кластеров; - организация не менее 7 индустриальных парков и перспективных инвестиционных площадок, которые будут обеспечены необходимой инфраструктурой; - разработка не менее 10 региональных инвестиционных проектов в рамках стратегий и программ развития кластеров, привлечение средств на их реализацию из институтов развития Российской Федерации. Данные меры позволят обеспечить рабочими местами места новой массовой застройки и приблизить жителей к местам приложения труда; в связи с этим планируется строительство как жилья экономкласса, так и кварталов с застройкой для инженерного и руководящего состава промышленных предприятий. Комплексное освоение данных территорий позволит привлечь трудовые ресурсы для формирования территориально-производственного комплекса, который постепенно будет обеспечен всеми необходимыми предприятиями и организациями сферы услуг. 4.11. Развитие кадровой политики строительной отрасли В рамках областной целевой программы "Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.05.2010 N 366-п "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов" на 2011-2012 годы", в 2011 году планируется: - провести исследование рынка труда Ярославской области по выявлению приоритетных направлений подготовки квалифицированных кадров; - создать в ГОУ НПО Ярославской области ПУ N 11 учебно- материальную базу по обучению технологиям малоэтажного строительства; - создать в ГОАУ НПО Ярославской области ПУ N 10 учебно- материальную базу по профессиям: мастер сухого строительства, мастер отделочных строительных работ; - создать ресурсный центр строительного профиля на базе ГОУ НПО Ярославской области ПУ N 25 в г. Рыбинске; - увеличить долю обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования на основе договоров с работодателями по профессиям, приоритетным для экономики области, до 95 процентов; - провести корректировку образовательных программ начального и среднего профессионального образования на основе взаимодействия с работодателями - не менее 30 процентов; - увеличить прием образовательными учреждениями обучающихся по профессиям, приоритетным для рынка труда Ярославской области, с 31 до 50 процентов; - увеличить долю выпускников, обучавшихся по программам начального профессионального образования и завершивших обучение с повышенным уровнем квалификации, с 30 до 50 процентов; - модернизировать организационную структуру учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с приоритетами социально-экономического развития области (80 процентов по сравнению с 39 процентами в 2010 году); - повысить удовлетворенность выпускников полученным профессиональным образованием до 70 процентов. 4.12. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан На период 2010-2015 годы планируется дальнейшее выполнение мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны. Улучшение жилищных условий многодетных семей будет осуществляться в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий многодетных семей" Программы. Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе, повышению качества жизни, сокращению социального неблагополучия семей с детьми. На эти цели предусмотрено более 431 млн. рублей областного бюджета на 2012-2015 годы. Государственная поддержка молодых семей будет осуществляться в рамках подпрограммы "Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья" Программы. Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит обеспечить: - улучшение жилищных условий 3051 молодой семьи; - совершенствование существующих механизмов приобретения (строительства) жилья; - привлечение внебюджетных средств (банковских кредитов и собственных средств граждан) в размере 2980 млн. рублей. На указанные цели запланировано всего 5388,18 млн. рублей из средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Также будет продолжена работа в рамках областной целевой программы "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 478- п "Об областной целевой программе "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010- 2013 годы" (далее - ОЦП "О государственной поддержке отдельных категорий граждан"). ОЦП "О государственной поддержке отдельных категорий граждан" предполагает оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны в проведении ремонта жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, рассчитана на 2010-2013 годы и является одним из перспективных направлений реализации Национального проекта. На эти цели запланировано 0,435 млн. рублей из средств областного и местного бюджетов. В рамках ОЦП "О государственной поддержке отдельных категорий граждан" запланировано улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами. 4.13. Улучшение жилищных условий семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала С 01 января 2007 года вступили в силу Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал", которым утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата. Эти нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 01 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Средства материнского (семейного) капитала можно направить на улучшение жилищных условий одним из способов: - приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома; - оплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; - погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья; - оплата участия в долевом строительстве; - оплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов. ОАО "РО ИЖК" был разработан специальный ипотечный кредитный продукт "Материнский капитал" в целях поддержки семей, имеющих детей, преимуществом которого является возможность увеличения максимально доступного размера кредита с учетом доходов заемщика на сумму материнского (семейного) капитала. 4.14. Мероприятия, реализуемые в рамках Программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование задачи, | Результат | Год |Объем финансирования, млн. руб. (по|Ответств-| |п/п | мероприятия | |начала и| годам) | енный | | | | |окончан-| |исполни- | | | | | ия | | тель | |----+---------------------------+------------------------------------------------------+--------+-----------------------------------+---------| | | | наименование |единиц-| значение | | | | | | | | а | | | | | | | | |измере-| | | | | | | | | ния | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+-------------------------------+--------+-----------------------------------+---------| | | | | |базово| плановое (по годам) | | | | | | | | | е | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+------------------------+--------+-----------------------------------+---------| | | | | | |2011|2012|2013|2014|2015| | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Задача 1. Обеспечение | | | | | | | | |2011 г.;| ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ДС, | | |благоустроенными жилыми | | | | | | | | |2015 г. |116,1-|73,60 |65,00 |70,20 | 74,60 | ОМС | | |помещениями граждан, | | | | | | | | | | 2 МБ | МБ - | МБ - | МБ - | МБ - | | | |переселяемых из жилищного | | | | | | | | | | - |45,50 |49,00 |52,90 | 56,20 | | | |фонда, признанного | | | | | | | | | |24,65 | | | | | | | |непригодным для | | | | | | | | | | | | | | | | | |проживания, и (или) с | | | | | | | | | | | | | | | | | |высоким уровнем износа | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |1.1.|Удовлетворение заявок на |количество |единиц | | 12 | 8 | 7 | 8 | 8 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | |участие в подпрограмме |удовлетворенн-| | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | | |ых заявок | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |1.2.|Распределение между МО |нормативный |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ДС | | |финансовой поддержки в |правовой акт | | | | | | | |2015 г. |116,1 |73,60 |65,00 |70,20 | 74,60 | | | |пределах средств на |Ярославской | | | | | | | | | 2 | | | | | | | |реализацию подпрограммы |области | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |1.3.|Приобретение жилых |количество |челове | 204 |240 |235 |253 |274 |291 |2011 г.;| | | | | | ОМС | | |помещений для обеспечения |граждан, | к | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |благоустроенными жилыми |переселенных в| | | | | | | | | | | | | | | | |помещениями граждан, |результате | | | | | | | | | | | | | | | | |переселяемых из жилищного |реализации | | | | | | | | | | | | | | | | |фонда, признанного |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | | | |непригодным для | | | | | | | | | | | | | | | | | |проживания, и (или) с | | | | | | | | | | | | | | | | | |высоким уровнем износа | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |1.4.|Заключение договоров найма |договор | шт. | 45 | 47 | 46 | 49 | 50 | 52 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | |и мены | | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Задача 2. Стимулирование | | | | | | | | |2011 г.;| ФБ - | ФБ - | ФБ- | ФБ - | ФБ - | ДС, ДФ, | | |ОМС к созданию условий в | | | | | | | | |2015 г. |46,03-|145,0 |19,0* |12,0* | 15,0* | ОМС | | |рамках реализации проектов | | | | | | | | | | 2 ОБ | * ОБ | ОБ - | ОБ - | ОБ - | | | |по комплексному развитию | | | | | | | | | |- 23,0|- 6,0*|33,1* |47,3* | 49,7* | | | |территорий, | | | | | | | | | | МБ - | МБ - | МБ - | МБ - | МБ - | | | |предусматривающих | | | | | | | | | |75,80 |267,0 |7,35* | 8,0* | 10,0* | | | |строительство жилья | | | | | | | | | | 5 | * | | | | | | |экономкласса | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |2.1.|Проведение отбора на |соглашения с | шт. | 0 | 1 | 0 | 3 | 4 | 5 |2012 г.;| ОБ - | | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ДС, ДФ, | | |предоставление субсидий |ОМС | | | | | | | |2015 г. | 3,0 | | 20,1 | 37,3 | 37,7 | ОМС | | |ОМС на возмещение затрат | | | | | | | | | | МБ - | | МБ - | МБ - | МБ - | | | |(части затрат) на уплату | | | | | | | | | | 0,2 | | 1,1 | 2,0 | 2,0 | | | |процентов по кредитам, | | | | | | | | | | | | | | | | | |полученным застройщиками | | | | | | | | | | | | | | | | | |на обеспечение инженерной | | | | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктурой земельных | | | | | | | | | | | | | | | | | |участков, предназначенных | | | | | | | | | | | | | | | | | |для строительства жилья | | | | | | | | | | | | | | | | | |экономкласса | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |2.2.|Проведение отбора на |увеличение | % | 0 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 |2012 г.;| - | ФБ - | ФБ - | ФБ - | ФБ - | ДПП, | | |предоставление субсидий |мощности | | | | | | | |2015 г. | | 7,0* | 9,0* |12,0* | 15,0* | ДФ | | |ОМС на возмещение затрат |предприятия | | | | | | | | | | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | | | |(части затрат) на уплату |после | | | | | | | | | | 6,0* | 8,0* |10,0* | 12,0* | | | |процентов по кредитам, |модернизации | | | | | | | | | | МБ - | МБ - | МБ - | МБ - | | | |полученным застройщиками |(ввода новых | | | | | | | | | | 4,0* | 6,0* | 6,0* | 8,0* | | | |на реконструкцию и (или) |предприятий) | | | | | | | | | | | | | | | | |строительство новых | | | | | | | | | | | | | | | | | |энергоэффективных | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятий строительной | | | | | | | | | | | | | | | | | |индустрии, выпускающих | | | | | | | | | | | | | | | | | |энергоэффективные и | | | | | | | | | | | | | | | | | |энергосберегающие | | | | | | | | | | | | | | | | | |строительные материалы, | | | | | | | | | | | | | | | | | |конструкции и изделия* | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |2.3.|Проведение отбора на |ввод | мест | 0 | |940 | - | - | - |2011 г.;| ФБ - | ФБ - | - | - | - | ДО, ДС, | | |предоставление субсидий |мощностей | | | | | | | |2015 г. |46,03-|138,0 | | | | ДФ, | | |ОМС на строительство | | | | | | | | | | 2 ОБ | * | | | | ОМС | | |(реконструкцию) объектов | | | | | | | | | |- 20,0| МБ - | | | | | | |социальной инфраструктуры | | | | | | | | | | МБ - |263,0 | | | | | | |в рамках реализации | | | | | | | | | |75,60 | * | | | | | | |проектов по комплексному | | | | | | | | | | 5 | | | | | | | |развитию территорий, | | | | | | | | | | | | | | | | | |предусматривающих | | | | | | | | | | | | | | | | | |строительство жилья | | | | | | | | | | | | | | | | | |экономкласса | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |2.4.|Проведение отбора на |протяженность | км | 0 | - | - | 1 | - | - |2012 г.;| - | - | ФБ - | | | ДДХ, | | |предоставление субсидий |построенных | | | | | | | |2015 г. | | |10,0* | | | ДФ, | | |ОМС на строительство |автомобильных | | | | | | | | | | | ОБ - | | | ОМС | | |автомобильных дорог в |дорог | | | | | | | | | | | 5,0* | | | | | |новых микрорайонах | | | | | | | | | | | | МБ - | | | | | |массовой малоэтажной и | | | | | | | | | | | |0,25* | | | | | |многоквартирной застройки | | | | | | | | | | | | | | | | | |жильем экономкласса* | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Задача 3. Оказание | | | | | | | | |2011 г.;| ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОМС, | | |государственной поддержки | | | | | | | | |2015 г. |29,96-|25,10 |25,10 |25,60 | 25,60 | ДС | | |гражданам в приобретении | | | | | | | | | | 8 МБ | МБ - | МБ - | МБ - | МБ - | | | |жилого помещения с | | | | | | | | | | - |24,00 |24,00 |25,00 | 25,00 | | | |использованием ипотечных | | | | | | | | | |38,50 | ВБ - | ВБ - | ВБ - | ВБ - | | | |жилищных кредитов или | | | | | | | | | | ВБ - |85,00 |85,00 |86,00 | 86,00 | | | |займов | | | | | | | | | |85,00 | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |3.1.|Создание, ведение и |реестр |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | |актуализация реестра | | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |граждан - участников | | | | | | | | | | | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |3.2.|Координация деятельности |количество |единиц | 127 |140 |100 |100 |100 |100 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДС | | |ОМС по разработке |консультаций | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |нормативно-правовой базы | | | | | | | | | | | | | | | | | |по вопросам предоставления | | | | | | | | | | | | | | | | | |гражданам субсидий | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |3.3.|Заключение соглашений и |соглашения |единиц | 11 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДС, | | |внесение изменений в | | | | | | | | |2015 г. | | | | | | ОМС, | | |действующие соглашения с | | | | | | | | | | | | | | | банки | | |кредитными учреждениями и | | | | | | | | | | | | | | | | | |МО | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |3.4.|Обеспечение реализации |количество | семей | 140 |125 |105 |105 |108 |108 |2011 г.;| ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ДС, ДФ, | | |свидетельств на получение |семей, | | | | | | | |2015 г. |29,96 |25,10 |25,10 |25,60 | 25,60 | ОМС | | |средств областного бюджета |улучшивших | | | | | | | | | 8 | | | | | | | |на приобретение жилого |жилищные | | | | | | | | | | | | | | | | |помещения с использованием |условия | | | | | | | | | | | | | | | | |ипотечных жилищных | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредитов или займов | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Подпрограмма "Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Задача 4. Оказание | | | | | | | | |2011 г.;| ФБ - | ФБ - | ФБ - | ФБ - | ФБ - | ДДМ, | | |государственной поддержки | | | | | | | | |2015 г. |61,13-|62,00 |62,00 |62,00 |700,0- | ДФ, | | |молодым семьям в | | | | | | | | | | 3 ОБ | ОБ - | ОБ - | ОБ - | 0 ОБ | ОМС | | |улучшении жилищных | | | | | | | | | | - |95,13 |95,13-|95,13-| - | | | |условий | | | | | | | | | |95,13-| МБ - | 1 МБ | 1 МБ |350,0- | | | | | | | | | | | | | | 1 МБ |95,13-| - | - | 0 МБ | | | | | | | | | | | | | | - | 1 ВБ |95,13-|95,13-| - | | | | | | | | | | | | | |95,13-| - | 1 ВБ | 1 ВБ |350,0- | | | | | | | | | | | | | | 1 ВБ |395,0 | - | - | 0 ВБ | | | | | | | | | | | | | | - | 0 |395,0 |395,0 | - | | | | | | | | | | | | | |395,0 | | 0 | 0 | 1400, | | | | | | | | | | | | | | 0 | | | | 00 | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.1.|Разработка муниципальных |количество |единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | |программ по обеспечению |разработанных | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |жильем молодых семей |программ | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.2.|Определение норматива |нормативный |единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | |стоимости одного |правовой акт | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |квадратного метра общей |МО | | | | | | | | | | | | | | | | |площади жилья по МО | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.3.|Разработка нормативных |количество |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | |правовых актов и иной |разработанных | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |документации по различным |нормативных | | | | | | | | | | | | | | | | |формам оказания |правовых актов| | | | | | | | | | | | | | | | |государственной поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | | |молодым семьям в решении | | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищной проблемы | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.4.|Формирование банка данных | | | | | | | | | | | | | | | | | |молодых семей - участников | | | | | | | | | | | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| | |- по МО |список |единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | | |молодых семей | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | | |по МО - | | | | | | | | | | | | | | | | | |участников | | | | | | | | | | | | | | | | | |подпрограммы, | | | | | | | | | | | | | | | | | |изъявивших | | | | | | | | | | | | | | | | | |желание | | | | | | | | | | | | | | | | | |получить | | | | | | | | | | | | | | | | | |социальную | | | | | | | | | | | | | | | | | |выплату | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| | |- по Ярославской области в |сводный |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | |целом |список | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | | |молодых семей | | | | | | | | | | | | | | | | | |- участников | | | | | | | | | | | | | | | | | |подпрограммы, | | | | | | | | | | | | | | | | | |изъявивших | | | | | | | | | | | | | | | | | |желание | | | | | | | | | | | | | | | | | |получить | | | | | | | | | | | | | | | | | |социальную | | | | | | | | | | | | | | | | | |выплату | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.5.|Формирование заявки на |заявка по |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | |участие Ярославской области|установленной | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |в подпрограмме |форме | | | | | | | | | | | | | | | | |"Обеспечение жильем | | | | | | | | | | | | | | | | | |молодых семей" ФЦП | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Жилище" на 2011-2015 годы | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.6.|Отбор банков по |нормативный |единиц | 1 | 1 | - | 1 | - | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | |установленным федеральным |правовой акт | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |законодательством |Ярославской | | | | | | | | | | | | | | | | |критериям для обслуживания |области | | | | | | | | | | | | | | | | |счетов, на которые будут | | | | | | | | | | | | | | | | | |перечисляться социальные | | | | | | | | | | | | | | | | | |выплаты | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.7.|Выпуск, оплата и погашение |свидетельство |единиц | 238 |298 |330 |330 |330 |600 |2011 г.;| ФБ - | ФБ - | ФБ - | ФБ - | ФБ - | ДДМ | | |свидетельств о праве на |о праве на | | | | | | | |2015 г. |61,13-|62,00 |62,00 |62,00 |700,0- | | | |получение социальной |получение | | | | | | | | | 3 ОБ | ОБ - | ОБ - | ОБ - | 0 ОБ | | | |выплаты |социальных | | | | | | | | | - |95,13 |95,13 |95,13 | - | | | | |выплат на | | | | | | | | |95,13-| МБ - | МБ - | МБ - |350,0- | | | | |приобретение | | | | | | | | | 1 МБ |95,13-|95,13-|95,13-| 0 МБ | | | | |(строительство| | | | | | | | | - | 1 ВБ | 1 ВБ | 1 ВБ | - | | | | |) жилья | | | | | | | | |95,13-| - | - | - |350,0- | | | | | | | | | | | | | | 1 ВБ |395,0 |395,0 |395,0 | 0 ВБ | | | | | | | | | | | | | | - | 0 | 0 | 0 | - | | | | | | | | | | | | | |395,0 | | | | 1400, | | | | | | | | | | | | | | 0 | | | | 00 | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.8.|Ведение единого реестра |единый реестр |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | |выданных, оплаченных и |выданных | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |погашенных свидетельств о |свидетельств о| | | | | | | | | | | | | | | | |праве на получение |праве на | | | | | | | | | | | | | | | | |социальной выплаты |получение | | | | | | | | | | | | | | | | | |социальных | | | | | | | | | | | | | | | | | |выплат на | | | | | | | | | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | | | | | | | | |(строительство| | | | | | | | | | | | | | | | | |) жилья | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.9.|Освещение в региональных |количество |единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | |средствах массовой |опубликованны-| | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |информации целей, задач и |х | | | | | | | | | | | | | | | | |механизмов реализации |информационн- | | | | | | | | | | | | | | | | |подпрограммы |ых материалов | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.10|Оказание органам местного |количество |единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | . |самоуправления |проведенных | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |методологической помощи в |совещаний, | | | | | | | | | | | | | | | | |реализации мероприятий |видеоконферен-| | | | | | | | | | | | | | | | |подпрограммы |ций, | | | | | | | | | | | | | | | | | |консультаций, | | | | | | | | | | | | | | | | | |телефонных | | | | | | | | | | | | | | | | | |переговоров | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |4.11|Подготовка отчетов о |отчеты о | | | | | | | |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДДМ | | . |реализации подпрограммы |реализации | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Задача 5. Оказание | | | | | | | | |2011 г.;| - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | УСДП, | | |государственной поддержки | | | | | | | | |2015 г. | |100,0 | 70,0 |130,0 | 150,0 | ДС, ДФ | | |многодетным семьям в | | | | | | | | | | | | | | | | | |приобретении | | | | | | | | | | | | | | | | | |(строительстве) жилого | | | | | | | | | | | | | | | | | |помещения | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |5.1.|Формирование областного |список |единиц | | | 1 | 1 | 1 | 1 |2012 г.;| - | - | - | - | - | УСДП, | | |сводного списка |многодетных | | | | | | | |2015 г. | | | | | | ОМС | | |многодетных семей, |семей, | | | | | | | | | | | | | | | | |нуждающихся в улучшении |нуждающихся | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищных условий |в улучшении | | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищных | | | | | | | | | | | | | | | | | |условий | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |5.2.|Формирование списка |список |единиц | | | 1 | 1 | 1 | 1 |2012 г.;| - | - | - | - | - | УСДП, | | |многодетных семей - |получателей | | | | | | | |2015 г. | | | | | | ОМС | | |получателей областной |субсидии | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищной субсидии | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |5.3.|Отбор банка, |нормативный |единиц | | | 1 | - | - | - |2012 г.;| - | - | - | - | - | ДС, ДФ | | |уполномоченного на |правовой акт | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |обслуживание средств |Ярославской | | | | | | | | | | | | | | | | |областной жилищной |области | | | | | | | | | | | | | | | | |субсидии на приобретение | | | | | | | | | | | | | | | | | |(строительство) жилья | | | | | | | | | | | | | | | | | |многодетными семьями | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |5.4.|Изготовление свидетельств |количество | шт. | | |120 | |130 | |2012 г.;| - | ОБ - | | ОБ - | | ДС | | | |изготовленных | | | | | | | |2015 г. | |0,007 | |0,009 | | | | | |свидетельств | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |5.5.|Обеспечение реализации |количество |единиц | | | 42 | 31 | 43 | 50 |2012 г.;| | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ДС | | |свидетельств на получение |семей, | | | | | | | |2015 г. | |99,99 | 70,0 |129,9-| 150,0 | | | |средств областного |улучшивших | | | | | | | | | | 3 | | 91 | | | | |бюд(строительство) жилья |жилищные | | | | | | | | | | | | | | | | |многодетными семьями - |условия | | | | | | | | | | | | | | | | |участниками подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | | | | |(выдача, ведение единого | | | | | | | | | | | | | | | | | |реестра выдачи, оплата и | | | | | | | | | | | | | | | | | |погашение | | | | | | | | | | | | | | | | | |свидетельств)жета на | | | | | | | | | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Подпрограмма "Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1.|Задача 6. Формирование | | | | | | | | |2011 г.;| ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОБ - | ОМС | | |специализированного | | | | | | | | |2015 г. |47,87-|23,55 |50,70 |54,80 | 58,20 | | | |жилищного фонда для | | | | | | | | | | 5 МБ | МБ - | МБ - | МБ - | МБ - | | | |оказания поддержки | | | | | | | | | | - | 8,60 | 9,30 |10,05 | 10,74 | | | |отдельным категориям | | | | | | | | | |7,701 | | | | | | | |граждан, нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | |специальной социальной | | | | | | | | | | | | | | | | | |защите | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| | |Приобретение |площадь | кв. м | 0 |1793|1653|1780|1923|2043|2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | |(строительство) |сформированн- | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | | |специализированного жилого |ого | | | | | | | | | | | | | | | | |фонда |муниципальног-| | | | | | | | | | | | | | | | | |о | | | | | | | | | | | | | | | | | |специализиров-| | | | | | | | | | | | | | | | | |анного | | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищного | | | | | | | | | | | | | | | | | |фонда | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| |6.2.|Задача 7. Предоставление | | | | | | | | |2011 г.;| - | - | - | - | - | ДС, | | |жилых помещений | | | | | | | | |2015 г. | | | | | | ОМС | | |муниципального | | | | | | | | | | | | | | | | | |специализированного | | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищного фонда | | | | | | | | | | | | | | | | | |отдельным категориям | | | | | | | | | | | | | | | | | |граждан, проживающих на | | | | | | | | | | | | | | | | | |территории Ярославской | | | | | | | | | | | | | | | | | |области и нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | |специальной социальной | | | | | | | | | | | | | | | | | |защите | | | | | | | | | | | | | | | | |----+---------------------------+--------------+-------+------+----+----+----+----+----+--------+------+------+------+------+-------+---------| | |Заключение договоров найма |количество | шт. | 0 | 19 | 17 | 19 | 20 | 20 |2011 г.;| - | - | - | - | - | ОМС | | | |договоров | | | | | | | |2015 г. | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ * Предусмотрены средства при условии участия в конкурсном отборе. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
