|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 23.12.2011 № 1093-п*Указывается N в перечне мероприятий Программы. **Средства федерального бюджета в сумме 61,1 млн. рублей, выделенные Ярославской области в декабре 2011 года, подлежат возврату в федеральный бюджет и после подтверждения потребности в них должны быть предоставлены бюджету Ярославской области для расходования в 2012 году. Приложение 1 к Программе Перечень индикаторов оценки достигнутых Ярославской областью результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов* ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Код| Наименование |Шкала балльной оценки индикаторов |Значения индикаторов в| Балльная оценка | |п/ | | индикаторов и групп | | Ярославской области | индикаторов и групп | | п | | индикаторов |----------------------------------+----------------------+----------------------| | | | | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |2010|2011 |2012 |2013 |201-|201-| 201- |201- | | | | | | | | | | | г. | г. | г. | г. |0 г.|1 г.| 2 г. |3 г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |ОС | Группа индикаторов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости региональных и| 17 | 22 | 26 | 27 | | | | местных бюджетов" | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. |ОС1|Отношение дефицита |10 и |7-10 |5-7 | 3-5 | 0-3 | 0 |6,4 |5,71 |1,45 | 0,0 | 2 | 2 | 4 | 5 | | | |бюджета Ярославской |более| | | | | | | | | | | | | | | | |области (далее -ЯО) к | | | | | | | | | | | | | | | | | |доходам без учета | | | | | | | | | | | | | | | | | |объема безвозмездных | | | | | | | | | | | | | | | | | |поступлений, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |2. |ОС2|Отношение |50 и | 30- |10- |10 и | | |44,3|43,04|38,95|34,84| 1 | 1 | 1 | 1 | | | |государственного долга |более| 50 | 30 |мене | | | | | | | | | | | | | |(за вычетом выданных | | | | е | | | | | | | | | | | | | |гарантий) ЯО к доходам | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета без учета | | | | | | | | | | | | | | | | | |объема безвозмездных | | | | | | | | | | | | | | | | | |поступлений, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |3. |ОС3|Отношение объема | 1 и |0,75-|0,5-|0,25-|мене-| 0 |0,00|0,01 |0,01 |0,01 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | |просроченной |более| 1 |0,7 | 05 | е | | 3 | | | | | | | | | | |кредиторской | | | 5 | |0,25 | | | | | | | | | | | | |задолженности ЯО к | | | | | | | | | | | | | | | | | |расходам бюджета, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |4. |ОС4|Доля бюджетных |менее|5-12 |12- |20 и | | |9,9 | 2,9 | 3,4 | 3,9 | 1 | 0 | 0 | 0 | | | |инвестиций ЯО в общем | 5 | | 20 |боле | | | | | | | | | | | | | |объеме расходов | | | | е | | | | | | | | | | | | | |бюджета, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |5. |ОС5|Процент абсолютного |12 и | 10- | 5- | 3-5 |мене-| |0,6 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | |отклонения |более| 12 | 10 | | е 3 | | | | | | | | | | | | |фактического объема | | | | | | | | | | | | | | | | | |доходов (без учета | | | | | | | | | | | | | | | | | |межбюджетных | | | | | | | | | | | | | | | | | |трансфертов) ЯО за | | | | | | | | | | | | | | | | | |отчетный год от | | | | | | | | | | | | | | | | | |первоначального плана, | | | | | | | | | | | | | | | | | |% | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |6. |ОС6|Наличие утвержденной | нет | | да | | | |нет | нет | да | да | 0 | 0 | 2 | 2 | | | |методики | | | | | | | | | | | | | | | | | |формализованного | | | | | | | | | | | | | | | | | |прогнозирования | | | | | | | | | | | | | | | | | |доходов бюджета ЯО по | | | | | | | | | | | | | | | | | |основным налогам и | | | | | | | | | | | | | | | | | |сборам | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |7. |ОС7|Доля условно | |7,5- |8,5-|9,5- |10,5-|11,5 |7,81|23,77|15,0 |15,0 | 1 | 5 | 5 | 5 | | | |утвержденных на | | 8,5 |9,5 |10,5 |11,5 | и | | | | | | | | | | | |плановый период | | | | | |боле | | | | | | | | | | | |расходов бюджета ЯО, % | | | | | | е | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |8. |ОС8|Средняя долговая |25 и | 15- | 5- |мене-| | |17,6|21,0 |21,0 |20,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | |нагрузка на местные |более| 25 | 15 | е 5 | | | | | | | | | | | | | |бюджеты, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |9. |ОС9|Отношение | 5 и | 3-5 |1-3 |мене-| | |2,3 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | |просроченной |более| | | е 1 | | | | | | | | | | | | | |кредиторской | | | | | | | | | | | | | | | | | |задолженности местных | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетов к расходам | | | | | | | | | | | | | | | | | |местных бюджетов, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |10.|ОС1|Среднее отношение | 7 и | 4-7 |2-4 |мене-| | |6,9 | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1 | 3 | 3 | 3 | | |0 |дефицита местных |более| | | е 2 | | | | | | | | | | | | | |бюджетов к доходам | | | | | | | | | | | | | | | | | |местных бюджетов, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |11.|ОС1|Доля условно | 7,5 |7,5- |8,5-|9,5- |10,5-|11,5 |5,6 | 1,5 | 1,8 | 3,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |1 |утвержденных на | | 8,5 |9,5 |10,5 |11,5 | и | | | | | | | | | | | |плановый период | | | | | |боле | | | | | | | | | | | |расходов местных | | | | | | е | | | | | | | | | | | |бюджетов, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |ПР | Группа индикаторов "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности|10| 7 | 12 | 14 | | | | органов государственной власти" | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |12.|ПР1|Удельный вес расходов |менее| 10- |20- | 30- | 40- |50 и |56,6|59,8 |70,0 |80,0 | 5 | 5 | 5 | 5 | | | |бюджета ЯО, | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 |боле | | | | | | | | | | | |формируемых в рамках | | | | | | е | | | | | | | | | | | |программ, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |13.|ПР2|Доля субсидий местным |менее| 25- |40- | 60- | 80- | 100 |51,1|51,3 |60,0 |80,0 | 2 | 2 | 3 | 4 | | | |бюджетам, | 25 | 40 | 60 | 80 | 100 | | | | | | | | | | | | |предоставляемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | |рамках целевых | | | | | | | | | | | | | | | | | |программ, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |14.|ПР3|Доля расходов ЯО на |менее| 60- |70- | 80- | 90- | 100 |86,1|54,0 |75,0 |85,0 | 3 | 0 | 2 | 3 | | | |осуществление | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | | | | | | | | | | | | |бюджетных инвестиций | | | | | | | | | | | | | | | | | |в рамках долгосрочных и | | | | | | | | | | | | | | | | | |ведомственных целевых | | | | | | | | | | | | | | | | | |программ, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |15.|ПР4|Наличие нормативного | нет | | да | | | |нет | нет | да | да | 0 | 0 | 2 | 2 | | | |правового акта ЯО, | | | | | | | | | | | | | | | | | |определяющего оплату | | | | | | | | | | | | | | | | | |труда руководителей | | | | | | | | | | | | | | | | | |органов исполнительной | | | | | | | | | | | | | | | | | |власти с учетом | | | | | | | | | | | | | | | | | |результатов их | | | | | | | | | | | | | | | | | |профессиональной | | | | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |РБ | Группа индикаторов "Реструктуризация бюджетного сектора" | 2 | 3 | 5 | 7 | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |16.|РБ1|Доля казенных |менее| 55- |75- |95 и | | |0,0 | 0,0 | 2,0 | 6,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |учреждений ЯО, для | 55 | 75 | 95 |боле | | | | | | | | | | | | | |которых установлены | | | | е | | | | | | | | | | | | | |государственные | | | | | | | | | | | | | | | | | |задания, в общем числе | | | | | | | | | | | | | | | | | |казенных учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЯО (без учета органов | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственной власти) | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |17.|РБ2|Доля государственных |менее| 50- |65- |80 и | | |78,5|79,0 |79,5 |80,0 | 2 | 2 | 2 | 3 | | | |автономных и | 50 | 65 | 80 |боле | | | | | | | | | | | | | |бюджетных учреждений | | | | е | | | | | | | | | | | | | |ЯО, оказывающих | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственные услуги, | | | | | | | | | | | | | | | | | |в общем числе | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | |учреждений ЯО, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |18.|РБ3|Доля государственных |менее| 25- |50- | 75- |90 и | | 0 |25,0 |50,0 |75,0 | 0 | 1 | 2 | 3 | | | |учреждений ЯО, для | 25 | 50 | 75 | 90 |боле | | | | | | | | | | | | |которых объем | | | | | е | | | | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | | | |ассигнований на | | | | | | | | | | | | | | | | | |оказание | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных услуг | | | | | | | | | | | | | | | | | |(выполнение работ) | | | | | | | | | | | | | | | | | |определен с учетом | | | | | | | | | | | | | | | | | |качества оказания | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных услуг | | | | | | | | | | | | | | | | | |(выполнения работ), % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |19.|РБ4|Прирост объема доходов |менее|5-10 |10- |20 и | | | 0 | 4,0 | 5,0 | 7,0 | 0 | 0 | 1 | 1 | | | |государственных | 5 | | 20 |боле | | | | | | | | | | | | | |автономных и | | | | е | | | | | | | | | | | | | |бюджетных учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЯО от приносящей доход | | | | | | | | | | | | | | | | | |деятельности, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |ПА | Группа индикаторов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств" | 30 | 30 | 40 | 41 | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |20.|ПА1|Наличие утвержденного | нет | | | | да | | да | да | да | да | 4 | 4 | 4 | 4 | | | |бюджета ЯО на | | | | | | | | | | | | | | | | | |очередной финансовый | | | | | | | | | | | | | | | | | |год и плановый период | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |21.|ПА2|Наличие утвержденного | нет | | да | | | | да | да | да | да | 2 | 2 | 2 | 2 | | | |порядка и методики | | | | | | | | | | | | | | | | | |планирования | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | | | |ассигнований ЯО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |22.|ПА3|Наличие установленного | нет | | да | | | | да | да | да | да | 2 | 2 | 2 | 2 | | | |порядка определения | | | | | | | | | | | | | | | | | |предельных объемов | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | | | | | | | | | |ассигнований ЯО, | | | | | | | | | | | | | | | | | |доводимых до главных | | | | | | | | | | | | | | | | | |распорядителей | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетных средств в | | | | | | | | | | | | | | | | | |процессе составления | | | | | | | | | | | | | | | | | |проекта бюджета | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |23.|ПА4|Доля ведомственных и |50 и | 40- |25- | 10- |5-10 |мене-|27,7|27,0 |25,0 |20,0 | 2 | 2 | 2 | 3 | | | |долгосрочных целевых |более| 50 | 40 | 25 | | е 5 | | | | | | | | | | | |программ ЯО, по | | | | | | | | | | | | | | | | | |которым утвержденный | | | | | | | | | | | | | | | | | |объем финансирования | | | | | | | | | | | | | | | | | |изменился в течение | | | | | | | | | | | | | | | | | |отчетного года более чем| | | | | | | | | | | | | | | | | |на 15 процентов от | | | | | | | | | | | | | | | | | |первоначального, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |24.|ПА5|Процент абсолютного |15 и | 10- | 5- | 3-5 |мене-| |2,3 | 2,2 | 2,5 | 2,5 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | |отклонения |более| 15 | 10 | | е 3 | | | | | | | | | | | | |утвержденного объема | | | | | | | | | | | | | | | | | |расходов бюджета ЯО на | | | | | | | | | | | | | | | | | |первый год планового | | | | | | | | | | | | | | | | | |периода от объема | | | | | | | | | | | | | | | | | |расходов | | | | | | | | | | | | | | | | | |соответствующего года | | | | | | | | | | | | | | | | | |при его утверждении на | | | | | | | | | | | | | | | | | |очередной финансовый | | | | | | | | | | | | | | | | | |год, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |25.|ПА6|Наличие нормативно | нет | | да | | | |нет | нет | да | да | 0 | 0 | 3 | 3 | | | |установленной | | | | | | | | | | | | | | | | | |обязательности | | | | | | | | | | | | | | | | | |проведения публичных | | | | | | | | | | | | | | | | | |обсуждений проектов | | | | | | | | | | | | | | | | | |долгосрочных целевых | | | | | | | | | | | | | | | | | |программ ЯО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |26.|ПА7|Доля долгосрочных |менее|5-25 |25- | 50- | 75- | 100 |0,0 | 0,0 |100,0|100,0| 0 | 0 | 5 | 5 | | | |целевых программ ЯО, | 5 | | 50 | 75 | 100 | | | | | | | | | | | | |принятых в отчетном | | | | | | | | | | | | | | | | | |году, проекты которых | | | | | | | | | | | | | | | | | |прошли публичные | | | | | | | | | | | | | | | | | |обсуждения, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |27.|ПА8|Наличие нормативного | нет | | да | | | | да | да | да | да | 2 | 2 | 2 | 2 | | | |закрепления механизма | | | | | | | | | | | | | | | | | |распределения бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | |принимаемых | | | | | | | | | | | | | | | | | |обязательств между | | | | | | | | | | | | | | | | | |принимаемыми и | | | | | | | | | | | | | | | | | |действующими | | | | | | | | | | | | | | | | | |целевыми программами | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЯО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |28.|ПА9|Публикация в средствах | нет | | да | | | |нет | нет | да | да | 0 | 0 | 2 | 2 | | | |массовой информации и | | | | | | | | | | | | | | | | | |сети интернет | | | | | | | | | | | | | | | | | |результатов | | | | | | | | | | | | | | | | | |распределения бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | |принимаемых | | | | | | | | | | | | | | | | | |обязательств между | | | | | | | | | | | | | | | | | |принимаемыми и | | | | | | | | | | | | | | | | | |действующими | | | | | | | | | | | | | | | | | |целевыми программами | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЯО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |29.|ПА1|Наличие нормативного | нет | | | да | | | да | да | да | да | 3 | 3 | 3 | 3 | | |0 |закрепления | | | | | | | | | | | | | | | | | |обязательности | | | | | | | | | | | | | | | | | |представления перечня | | | | | | | | | | | | | | | | | |долгосрочных и | | | | | | | | | | | | | | | | | |ведомственных целевых | | | | | | | | | | | | | | | | | |программ ЯО в составе | | | | | | | | | | | | | | | | | |материалов, | | | | | | | | | | | | | | | | | |представляемых с | | | | | | | | | | | | | | | | | |проектом областного | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |30.|ПА1|Наличие нормативно | нет | | | | да | | да | да | да | да | 4 | 4 | 4 | 4 | | |1 |утвержденного | | | | | | | | | | | | | | | | | |формульного порядка | | | | | | | | | | | | | | | | | |определения общего | | | | | | | | | | | | | | | | | |объема дотаций на | | | | | | | | | | | | | | | | | |выравнивание | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетной | | | | | | | | | | | | | | | | | |обеспеченности МО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |31.|ПА1|Наличие не меняющейся | нет | | | | да | | да | да | да | да | 4 | 4 | 4 | 4 | | |2 |в течение отчетного года| | | | | | | | | | | | | | | | | |методики распределения | | | | | | | | | | | | | | | | | |дотаций на | | | | | | | | | | | | | | | | | |выравнивание | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетной | | | | | | | | | | | | | | | | | |обеспеченности МО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |32.|ПА1|Соотношение объема |менее|0,8-1| 1- |1,2- |1,5 и| |0,87|0,87 |0,87 |0,87 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |3 |дотаций на | 0,8 | |1,2 | 1,5 |боле | | | | | | | | | | | | |выравнивание | | | | | е | | | | | | | | | | | | |бюджетной | | | | | | | | | | | | | | | | | |обеспеченности МО и | | | | | | | | | | | | | | | | | |объема субсидий МО из | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета ЯО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |33.|ПА1|Эффективность |более| 2-5 |2 и | | | | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | | |4 |выравнивания | 5 | |мен-| | | | | | | | | | | | | | |бюджетной | | | ее | | | | | | | | | | | | | | |обеспеченности МО, раз | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |ГУ |Группа индикаторов "Оптимизация функций государственного и муниципального управления,| 1 | 1 | 2 | 3 | | | | повышение эффективности их обеспечения" | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |34.|ГУ1|Доля государственных | 0 |0-| 10- | 30- | 40- |50 и |0,0 | 0,0 | 3,0 |10,0 | 0 | 0 | 1 | 2 | | | |услуг ЯО по | |10| 30 | 40 | 50 |боле | | | | | | | | | | | |осуществлению | | | | | | е | | | | | | | | | | | |юридически значимых | | | | | | | | | | | | | | | | | |действий, | | | | | | | | | | | | | | | | | |предоставляемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | |электронной форме, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |35.|ГУ2|Публикация данных | нет |да| | | | | да | да | да | да | 1 | 1 | 1 | 1 | | | |мониторинга качества | | | | | | | | | | | | | | | | | |финансового управления | | | | | | | | | | | | | | | | | |главных распорядителей | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджетных средств ЯО | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |36.|ГУ3|Доля функций |менее|20| 50- |80 и | | | | | | | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |исполнительных органов | 20 |- | 80 |боле | | | | | | | | | | | | | |государственной власти | |40| | е | | | | | | | | | | | | | |ЯО, в отношении | | | | | | | | | | | | | | | | | |которых утверждены | | | | | | | | | | | | | | | | | |административные | | | | | | | | | | | | | | | | | |регламенты их | | | | | | | | | | | | | | | | | |исполнения, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |ИС | Группа индикаторов "Развитие информационной системы управления государственными | 7 | 10 | 15 | 16 | | | | (муниципальными) финансами" | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |37.|ИС1|Создание | нет | | да | | | | да | да | да | да | 2 | 2 | 2 | 2 | | | |специализированного | | | | | | | | | | | | | | | | | |сайта ЯО в сети | | | | | | | | | | | | | | | | | |интернет, на котором | | | | | | | | | | | | | | | | | |размещается | | | | | | | | | | | | | | | | | |информация о | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных и | | | | | | | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | |финансах | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |38.|ИС2|Создание интернет- | нет | | да | | | |нет | нет | да | да | 0 | 0 | 2 | 2 | | | |портала оказания | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных услуг | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЯО по осуществлению | | | | | | | | | | | | | | | | | |юридически значимых | | | | | | | | | | | | | | | | | |действий в электронной | | | | | | | | | | | | | | | | | |форме | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |39.|ИС3|Создание сайта ЯО в | нет | | да | | | |нет | нет | да | да | 0 | 0 | 2 | 2 | | | |сети интернет, | | | | | | | | | | | | | | | | | |имеющего функцию | | | | | | | | | | | | | | | | | |обратной связи с | | | | | | | | | | | | | | | | | |потребителями | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных услуг | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |40.|ИС4|Доля государственных | 0 |0-| 20- | 50- | 80- | 100 |79,0|80,0 |95,0 |100,0| 3 | 4 | 4 | 5 | | | |учреждений ЯО, | |20| 50 | 80 | 100 | | | | | | | | | | | | |информация о | | | | | | | | | | | | | | | | | |результатах | | | | | | | | | | | | | | | | | |деятельности которых за | | | | | | | | | | | | | | | | | |отчетный год размещена | | | | | | | | | | | | | | | | | |в сети интернет, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |41.|ИС5|Доля исполнительных |менее|10| 40- | 70- | 90- | 100 |66,7|90,0 |100,0|100,0| 2 | 4 | 5 | 5 | | | |органов государственной | 10 |- | 70 | 90 | 100 | | | | | | | | | | | | |власти ЯО, информация | |40| | | | | | | | | | | | | | | |о результатах | | | | | | | | | | | | | | | | | |деятельности которых | | | | | | | | | | | | | | | | | |размещена в сети | | | | | | | | | | | | | | | | | |интернет, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |МУ | Группа индикаторов "Повышение эффективности бюджетных расходов на местном уровне" | 9| 13 | 13 | 13 | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |42.|МУ1|Наличие хотя бы одного | да |не| | | | | да | да | да | да | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |муниципального | |т | | | | | | | | | | | | | | | |образования, в котором | | | | | | | | | | | | | | | | | |все муниципальные | | | | | | | | | | | | | | | | | |учреждения являются | | | | | | | | | | | | | | | | | |казенными | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |43.|МУ2|Доля расходов местных |менее|20| 30- | 45- | 60- |75 и |96,1|96,0 |100,0|100,0| 5 | 5 | 5 | 5 | | | |бюджетов, | 20 |- | 45 | 60 | 75 |боле | | | | | | | | | | | |утвержденных на 3 года, | |30| | | | е | | | | | | | | | | | |% | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |44.|МУ3|Доля МО, в которых |менее|20| 40- | 60- | 70- |80 и |20,0|85,0 |85,0 |85,0 | 1 | 5 | 5 | 5 | | | |фактические доходы | 20 |- | 60 | 70 | 80 |боле | | | | | | | | | | | |местного бюджета за | |40| | | | е | | | | | | | | | | | |отчетный период | | | | | | | | | | | | | | | | | |превышают | | | | | | | | | | | | | | | | | |первоначальный план, % | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+------------------------+-----+--+-------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+----+------+-----| |45.|МУ4|Доля муниципальных |менее|20| 40- | 60- | 70- |80 и |60,5|60,5 |60,5 |60,5 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | |услуг, в отношении | 20 |- | 60 | 70 | 80 |боле | | | | | | | | | | | |которых нормативно | |40| | | | е | | | | | | | | | | | |установлены требования | | | | | | | | | | | | | | | | | |к качеству их оказания | | | | | | | | | | | | | | | |---+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | Итого балльная оценка индикаторов | 76 | 86 |113 |121 | |---+---+-------------------------------------------------------------------------------------+----+----+----+----| | | | Сводный показатель оценки достигнутых Ярославской областью результатов в сфере |48,4|54,8|72,0|77,1| | | |повышения эффективности бюджетных расходов, рассчитываемый по методике, утвержденной | | | | | | | | приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2011 N 73н | | | | | | | | "Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами | | | | | | | | Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики | | | | | | | | данных результатов", % | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2011 N 73н "Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов". Приложение 2 к Программе ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов 1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) в целях поддержки мероприятий бюджетной реформы и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - программы, программа). 3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются: - наличие утвержденной программы, отвечающей требованиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка; - софинансирование расходов на реализацию программы за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка; - отсутствие критериев дисквалификации, перечисленных в приложении 1 к Порядку; - выполнение требований к результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка; - выполнение требований к срокам, порядку и формам предоставления отчетности в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка. 4. Требования, предъявляемые к разработке и реализации программы: 4.1. Программа должна быть разработана с учетом положений распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р и постановления Правительства Ярославской области от 30.06.2011 N 489-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы". 4.2. В программе должен быть представлен план мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, который должен содержать сведения о сроках исполнения мероприятий, ответственных лицах, ожидаемых результатах и объемах финансирования по мероприятиям. 4.3. План мероприятий должен быть направлен на улучшение оценки результатов деятельности органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, проводимой по Методике согласно приложению 2 к Порядку. 4.4. Показателем конечного результата реализации программы должна быть сводная оценка результатов деятельности органов местного самоуправления в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, определяемая по Методике согласно приложению 2 к Порядку. 4.5. Формат и объем программы должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов к разработке муниципальных целевых программ соответствующего муниципального образования. 5. Субсидии должны использоваться для долевого софинансирования расходов муниципальных образований, направленных на обеспечение выполнения мероприятий программы, в том числе: 5.1. Развитие и укрепление материально-технической базы финансовых органов муниципальных образований и муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги. 5.2. Совершенствование правового статуса муниципальных учреждений и развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг. 5.3. Закупка техники и оборудования и их установка, приобретение и сопровождение программного обеспечения в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях. 5.4. Консультационные услуги (но не более 20 процентов от общего объема расходов на реализацию программы). 5.5. Создание и ведение различных баз данных, проведение аудита бюджетной сети и муниципальных унитарных предприятий. 5.6. Обучение и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию программы). 5.7. Выплаты стимулирующего характера муниципальным служащим и работникам муниципальных учреждений, выполняющим дополнительные функции, связанные с реализацией программы (но не более 20 процентов от общего объема расходов на реализацию программы). 5.8. Организация и проведение работ по размещению на сайте www. bus. gov. ru информации о муниципальных учреждениях. 5.9. Иные расходы, непосредственно направленные на реализацию мероприятий программы. Расходование средств в рамках программ, в том числе за счет средств субсидий из областного бюджета, допускается осуществлять сверх нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства области от 24.09.2008 N 512- п "О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области". 6. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования Ярославской области на реализацию программы из местного бюджета (Уi) не должен быть более 95 процентов или менее 5 процентов от общего объема расходов на ее реализацию и определяется по формуле: Уi = 0,4 х БОi x 100%, где: 0,4 - средний уровень софинансирования расходных обязательств из бюджета муниципального образования Ярославской области; БОi - коэффициент бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до выравнивания при расчете дотации на текущий финансовый год. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области на реализацию программ из соответствующего местного бюджета на 2012 год приведен в приложении 3 к настоящему Порядку. 7. Распределение субсидий осуществляется по итогам конкурсного отбора. 7.1. К участию в отборе допускаются муниципальные образования области, представившие заявки и удовлетворяющие условиям пункта 3 настоящего Порядка. 7.2. Отбор и оценка заявок производятся конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии, а также сроки представления, рассмотрения и оценки заявок утверждаются приказом департамента финансов Ярославской области. 7.3. Представляемые заявки должны содержать: - сопроводительное письмо произвольной формы, подписанное главой муниципального района (городского округа); - информацию для проверки наличия (отсутствия) критериев дисквалификации, указанных в приложении 1 к Порядку; - копию утвержденной программы; - выписку из бюджета, подтверждающую наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы; - информацию о достигнутом за отчетный год и год, предшествующий отчетному, уровне результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, рассчитанном в соответствии с Методикой (приложение 3 к Порядку), по форме, утверждаемой департаментом финансов Ярославской области; - копии документов (нормативные правовые акты, аналитические записки и иные документы), подтверждающих достижение соответствующих индикаторов уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (по перечню, утверждаемому приказом департамента финансов Ярославской области). 7.4. Отбор и оценка заявок производятся на основании данных и документов, представленных в составе заявки. Никакая информация, направленная в дополнение к заявке после установленного срока подачи заявки, не учитывается, за исключением информации, представленной по запросам департамента финансов Ярославской области. 8. Оценка заявок включает в себя следующие этапы: - оценка на предмет присутствия дисквалификационных критериев; в случае выявления хотя бы одного дисквалификационного критерия заявка к последующей оценке не допускается; - оценка уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования Ярославской области за отчетный финансовый год и финансовый год, предшествующий отчетному, в соответствии с подпунктом 1.1 раздела 1 Методики, приведенной в приложении 2 к Программе; балльная оценка заявки (Wi), осуществляемая по формуле: r-1 Wi = (Ki + Ki )/2 где: Ki - оценка достигнутого i-ым муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год; Ki r-1 - оценка достигнутого i-ым муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год, предшествующий отчетному. 9. Прошедшими отбор считаются заявки не более 10 муниципальных образований, получивших наиболее высокие оценки программ. Результаты проведенного отбора (протоколы конкурсной комиссии) размещаются на официальном сайте департамента финансов Ярославской области в течение 3 календарных дней с момента определения муниципальных образований, прошедших отбор. 10. Расчет размера субсидии. 10.1. Расчет размера субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, осуществляется по следующей формуле: Si = S х (Wi/SUM Wi), где: S - общий объем субсидий, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований Ярославской области в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период; Wi - оценка заявки i-ого муниципального образования. 10.2. При отсутствии возможности муниципального образования обеспечить требуемый уровень софинансирования в полном объеме, рассчитанная сумма субсидии подлежит сокращению до уровня, при котором софинансирование обеспечивается на требуемом уровне, по формуле: Si' = Ci/Уi * (100 - Уi), где: Ci - сумма средств на реализацию программы, предусмотренная в местном бюджете; Уi - уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования на реализацию программы из местного бюджета (приложение 3 к Порядку). Высвобождающиеся в данном случае средства подлежат перераспределению между теми муниципальными образованиями, которые могут обеспечить необходимый уровень софинансирования. 11. Результаты распределения субсидий между муниципальными образованиями области, прошедшими конкурсный отбор, утверждаются постановлением Правительства Ярославской области. 12. Предоставление субсидии муниципальному образованию Ярославской области осуществляется на основании соглашения между департаментом финансов Ярославской области и муниципальным образованием Ярославской области (далее - Соглашение) по форме, устанавливаемой приказом департамента финансов Ярославской области. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и сводной бюджетной росписью. 13. По итогам финансового года в сроки, установленные департаментом финансов Ярославской области, муниципальные образования Ярославской области, которым были предоставлены субсидии, представляют в департамент финансов Ярославской области отчет об использовании субсидий и оценке результативности программ. Формы отчетов и требования к ним устанавливаются приказом департамента финансов Ярославской области. На основе представленных отчетов департамент финансов Ярославской области проводит оценку: - целевого использования предоставленной из областного бюджета субсидии; - выполнения условий софинансирования реализации программы, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка; - достигнутого муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год; - результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. 14. Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле: Ri = Kdi/Kpi, где: Kdi - оценка достигнутого i-ым муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов по итогам отчетного периода; Kpi - оценка результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достижение которых планировалось по итогам отчетного периода и закреплено в Соглашении. Целевым значением показателя результативности использования субсидии является оценка результативности не менее 0,9. Эффективность использования субсидии (Ei) определяется по формуле: Ei = Ri х Spi/Sfi, где: Ri - показатель результативности использования субсидии; Spi - плановый объем бюджетных ассигнований на финансирование программы; Sfi - фактический объем расходов на финансирование программы за отчетный год. Целевым значением показателя эффективности использования субсидии является оценка эффективности не менее 0,9. 15. Случаи и порядок возврата субсидий. 15.1. В случае использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области не в полном объеме остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии он может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 15.2. В случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части суммы, использованной не по целевому назначению, в установленном порядке в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 15.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования Ярославской области на реализацию программы из местного бюджета субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета. 15.4. В случае недостижения муниципальным образованием Ярославской области целевого значения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном сложившемуся отклонению. Объем средств, подлежащих возврату (Xi), рассчитывается по формуле: Xi = (0,9 - Ri) х Si, где: Ri - показатель результативности использования субсидии i-ым муниципальным образованием Ярославской области в соответствии с отчетом муниципального образования; Si - объем предоставленной i-ому муниципальному образованию Ярославской области субсидии из областного бюджета. При фактическом значении показателя результативности использования субсидии 0,9 и более субсидия возврату не подлежит. 15.5. При выявлении департаментом финансов Ярославской области случаев, указанных в пунктах 15.2, 15.3, 15.4 настоящего Порядка департамент финансов в течение 3 (трех) рабочих дней направляет соответствующему муниципальному образованию требование о возврате с указанием суммы субсидии, которое должно быть исполнено в течение 5 (пяти) рабочих дней. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии департамент финансов Ярославской области обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке. Приложение 1 к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ критериев дисквалификации муниципальных образований ------------------------------------------------------------------- |N | Наименование критерия |Нормативные|Фактические | |п/п| | значения |значения за | | | | | последний | | | | |отчетный год| |---+------------------------------------+-----------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---+------------------------------------+-----------+------------| |1. |Отношение объема муниципального |< = 1 | | | |долга к объему доходов бюджета | | | | |муниципального образования без учета| | | | |безвозмездных поступлений и | | | | |поступлений налоговых доходов по | | | | |дополнительным нормативам | | | | |отчислений | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |2. |Отношение расходов на обслуживание |< = 0,15 | | | |муниципального долга к расходам | | | | |бюджета муниципального образования | | | | |за исключением объема расходов, | | | | |которые осуществляются за счет | | | | |субвенций, предоставляемых из | | | | |областного бюджета | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |3. |Отношение дефицита бюджета | < = 0,10 | | | |муниципального образования к объему | | | | |доходов бюджета муниципального | | | | |образования без учета безвозмездных | | | | |поступлений и поступлений налоговых | | | | |доходов по дополнительным | | | | |нормативам отчислений | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |4. |Объем просроченных долговых | 0 | | | |обязательств муниципального | | | | |образования (ценные бумаги, включая | | | | |агрооблигации, банковские кредиты, | | | | |неисполненные обязательства по | | | | |гарантиям/поручительствам и другие | | | | |обязательства) | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |5. |Объем просроченной | 0 | | | |(неурегулированной) задолженности | | | | |муниципального образования перед | | | | |областным бюджетом по выданным | | | | |бюджетным кредитам | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |6. |Объем просроченной кредиторской | 0 | | | |задолженности бюджета | | | | |муниципального образования по | | | | |оплате труда | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |7. |Доля расходов на реализацию | < = 0,3 | | | |действующих ведомственных и (или) | | | | |долгосрочных целевых программ от | | | | |общего объема расходов бюджета | | | | |муниципального образования без учета| | | | |расходов, осуществляемых за счет | | | | |субвенций из областного бюджета, и | | | | |расходов на обслуживание | | | | |муниципального долга | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |8. |Доля просроченной задолженности по | < = 0,10 | | | |расходам бюджета муниципального | | | | |образования от общего объема | | | | |расходов бюджета муниципального | | | | |образования без учета расходов, | | | | |осуществляемых за счет субвенций из | | | | |областного бюджета | | | |---+------------------------------------+-----------+------------| |9. |Доля недополученных доходов по | < = 0,5 | | | |местным налогам в результате | | | | |действия налоговых льгот, | | | | |установленных представительными | | | | |органами местного самоуправления, от| | | | |общего объема налоговых доходов | | | | |консолидированного бюджета | | | | |муниципального образования (за год, | | | | |предшествующий отчетному) | | | ------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Порядку МЕТОДИКА проведения оценки результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов 1. Общие положения 1.1. Оценка достигнутого i-ым муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год (Kli) осуществляется по следующей формуле: г Kli = SUM БИ ji где SUM БИг ji - балльная оценка значения j-го индикатора оценки достигнутых i-ым муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год. Максимально возможное значение показателя - 145 баллов. 1.2. Расчет значений индикаторов оценки результатов и оценка динамики достигнутых i-ым муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов осуществляются на основе отчетности об исполнении бюджета муниципального образования (если иное не установлено настоящей Методикой). 1.3. Значение по отдельным индикаторам достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов принимается равным нулю в следующих случаях: - выявление ошибок, допущенных при расчете значений индикатора; - неполное представление в составе отчетности документов и (или) материалов, подтверждающих значение индикатора; - использование в расчетах значения индикатора недостоверных данных. 1.4. Перечень индикаторов оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки определяются в соответствии с таблицей 1. Таблица 1 Индикаторы оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки --------------------------------------------------------------------- |N п|Код| Индикатор |Баллы и соответствующие им значения | |/п | | | индикаторов<1> | | | | |------------------------------------| | | | | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---+---+----------------------+-----+-----+---+-----+-----+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-------+-----------------------------------------------------------| |ОС |Группа индикаторов "Обеспечение сбалансированности и | | |устойчивости местных бюджетов" | |-------+-----------------------------------------------------------| |1. |ОС1|Отношение дефицита |10 и |7-10 |5-7 | 3-5 |менее | 0 | | | |местного бюджета к |более| | | | 3 | | | | |доходам без учета | | | | | | | | | |объема безвозмездных | | | | | | | | | |поступлений, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+-----+----+-----+------+------| |2. |ОС2|Отношение |50 и |30-50|20- |10-20|менее-| 0 | | | |муниципального долга |более| | 30 | | 10 | | | | |(за вычетом выданных | | | | | | | | | |гарантий) | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования к доходам | | | | | | | | | |бюджета без учета | | | | | | | | | |объема безвозмездных | | | | | | | | | |поступлений, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+-----+----+-----+------+------| |3. |ОС3|Отношение объема | 1 и |0,75-|0,5-|0,25-|менее | 0 | | | |просроченной |более| 1 |0,75| 05 | 0,25 | | | | |кредиторской | | | | | | | | | |задолженности | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования к | | | | | | | | | |расходам бюджета, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+-----+----+-----+------+------| |4. |ОС4|Доля бюджетных |менее| 1-3 |3-5 |5-10 |10-20 | 20 и | | | |инвестиций | 1 | | | | |более | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования в общем | | | | | | | | | |объеме расходов | | | | | | | | | |бюджета, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+-----+----+-----+------+------| |5. |ОС5|Процент абсолютного |20 и |15-20|10- |5-10 | 3-5 |менее | | | |отклонения |более| | 15 | | | 3 | | | |фактического объема | | | | | | | | | |доходов (без учета | | | | | | | | | |межбюджетных | | | | | | | | | |трансфертов) | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования за | | | | | | | | | |отчетный год от | | | | | | | | | |первоначального | | | | | | | | | |плана, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+-----+----+-----+------+------| |6. |ОС6|Прирост собственных | нет | 0-5 |5-10|10-15|15-20 |более | | | |доходов местного | | | | | | 20 | | | |бюджета за отчетный | | | | | | | | | |год, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+-----+----+-----+------+------| |7. |ОС7|Доля условно | |7,5- |8,5-|9,5- |10,5- |11,5 и| | | |утвержденных на | | 8,5 |9,5 |10,5 | 11,5 |более | | | |плановый период | | | | | | | | | |расходов местного | | | | | | | | | |бюджета, % | | | | | | | |-------+-----------------------------------------------------------| |ПР |Группа индикаторов "Внедрение программно-целевых принципов | | |и повышение эффективности распределения бюджетных средств" | |-------+-----------------------------------------------------------| |8. |ПР1|Наличие | нет | | | | да | | | | |утвержденного | | | | | | | | | |местного бюджета на | | | | | | | | | |очередной финансовый | | | | | | | | | |год и плановый период | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |9. |ПР2|Процент абсолютного |15 и |10-| 5-10 | 3-5 |менее | | | | |отклонения |более|15 | | | 3 | | | | |утвержденного объема | | | | | | | | | |расходов местного | | | | | | | | | |бюджета на первый год | | | | | | | | | |планового периода от | | | | | | | | | |объема расходов | | | | | | | | | |соответствующего года | | | | | | | | | |при его утверждении | | | | | | | | | |на очередной | | | | | | | | | |финансовый год, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |10.|ПР3|Наличие | нет | | | | да | | | | |утвержденного | | | | | | | | | |порядка и методики | | | | | | | | | |планирования | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | |ассигнований | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |11.|ПР4|Наличие | нет | | | | да | | | | |утвержденного НПА о | | | | | | | | | |порядке разработки и | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | |долгосрочных и | | | | | | | | | |ведомственных | | | | | | | | | |целевых программ | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |12.|ПР5|Удельный вес расходов |менее|30-|40-50 |50-60|60-70 | 70 и | | | |местного бюджета, | 30 |40 | | | |более | | | |формируемых в рамках | | | | | | | | | |программ, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |13.|ПР6|Доля ведомственных и |50 и |40-|25-40 |10-25| 5-10 |менее | | | |долгосрочных целевых |более|50 | | | | 5 | | | |программ, по которым | | | | | | | | | |утвержденный объем | | | | | | | | | |финансирования | | | | | | | | | |изменился в течение | | | | | | | | | |отчетного года более | | | | | | | | | |чем на 15 процентов от| | | | | | | | | |первоначального, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |14.|ПР7|Наличие нормативного | нет | | | да | | | | | |закрепления | | | | | | | | | |обязательности | | | | | | | | | |представления перечня | | | | | | | | | |долгосрочных и | | | | | | | | | |ведомственных | | | | | | | | | |целевых программ в | | | | | | | | | |составе материалов, | | | | | | | | | |представляемых с | | | | | | | | | |проектом бюджета | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |15.|ПР8|Наличие нормативно | нет | | | да | | | | | |установленной | | | | | | | | | |обязательности | | | | | | | | | |проведения публичных | | | | | | | | | |обсуждений проектов | | | | | | | | | |долгосрочных целевых | | | | | | | | | |программ | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |16.|ПР9|Наличие нормативного | нет | | | да | | | | | |закрепления механизма | | | | | | | | | |распределения | | | | | | | | | |бюджета принимаемых | | | | | | | | | |обязательств между | | | | | | | | | |принимаемыми и | | | | | | | | | |действующими | | | | | | | | | |целевыми | | | | | | | | | |программами | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+------+-----+------+------| |17.|ПР |Наличие нормативного | нет | | | | | да | | |10 |правового акта, | | | | | | | | | |определяющего оплату | | | | | | | | | |труда руководителей | | | | | | | | | |органов местного | | | | | | | | | |самоуправления с | | | | | | | | | |учетом результатов их | | | | | | | | | |профессиональной | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | |-------+-----------------------------------------------------------| |РБ |Группа индикаторов "Реструктуризация бюджетного сектора" | |-------+-----------------------------------------------------------| |18.|РБ1|Наличие хотя бы | да | | | | | нет | | | |одного поселения, в | | | | | | | | | |котором все | | | | | | | | | |муниципальные | | | | | | | | | |учреждения (без учета | | | | | | | | | |органов местного | | | | | | | | | |самоуправления) | | | | | | | | | |являются казенными | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |19.|РБ2|Доля автономных | 0 | 0-3 |3-5 | 5-10 |10-|более | | | |учреждений в общем | | | | |15 | 15 | | | |количестве | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | |учреждений (без учета | | | | | | | | | |органов местного | | | | | | | | | |самоуправления), % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |20.|РБ3|Доля муниципальных |менее|30-50 |50- | 70-85 |85-| 100 | | | |автономных и | 30 | | 70 | |100| | | | |бюджетных | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования, | | | | | | | | | |оказывающих | | | | | | | | | |муниципальные услуги | | | | | | | | | |в рамках выполнения | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | |заданий, в общем числе| | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |21.|РБ4|Доля муниципальных |менее|30-50 |50- | 70-85 |85-| 100 | | | |учреждений | 30 | | 70 | |100| | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования, для | | | | | | | | | |которых в | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | |заданиях установлены | | | | | | | | | |показатели качества | | | | | | | | | |оказываемых | | | | | | | | | |муниципальных услуг | | | | | | | | | |(выполняемых работ) | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |22.|РБ5|Проведение оценки | нет | | | | | да | | | |потребности в | | | | | | | | | |отношении | | | | | | | | | |муниципальных услуг, | | | | | | | | | |оказываемых | | | | | | | | | |муниципальными | | | | | | | | | |учреждениями | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |23.|РБ6|Доля муниципальных |менее|20-40 |40- | 60-70 |70-| 80 и | | | |услуг, в отношении | 20 | | 60 | |80 |более | | | |которых нормативно | | | | | | | | | |установлены | | | | | | | | | |требования к качеству | | | | | | | | | |их оказания | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |24.|РБ7|Доля муниципальных |менее|30-50 |50- | 70-85 |85-| 100 | | | |услуг, в отношении | 30 | | 70 | |100| | | | |которых утверждены | | | | | | | | | |порядки определения | | | | | | | | | |нормативных затрат и | | | | | | | | | |величина нормативных | | | | | | | | | |затрат на оказание | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |25.|РБ8|Прирост объема | нет |менее |5-10| 10-15 |15-| 20 и | | | |доходов | | 5 | | |20 |более | | | |муниципальных | | | | | | | | | |автономных и | | | | | | | | | |бюджетных | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | |муниципального | | | | | | | | | |образования от | | | | | | | | | |приносящей доход | | | | | | | | | |деятельности, % | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+------+----+-------+---+------| |26.|РБ9|Прирост доходов от | нет |менее |5-10| 10-15 |15-| 20 и | | | |перечисления части | | 5 | | |20 |более | | | |прибыли МУП в | | | | | | | | | |местный бюджет за | | | | | | | | | |отчетный год, % | | | | | | | |-------+-----------------------------------------------------------| |ИС |Группа индикаторов "Открытость и прозрачность управления | | |муниципальными финансами" | |-------+-----------------------------------------------------------| |27.|ИС1|Наличие | нет | | | | | да | | | |специализированного | | | | | | | | | |сайта (раздела на | | | | | | | | | |сайте) муниципального | | | | | | | | | |образования в сети | | | | | | | | | |интернет, на котором | | | | | | | | | |размещается | | | | | | | | | |информация о | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | |финансах | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+-----+------+------+------| |28.|ИС2|Публикация в сети | нет | | | да | | | | | |интернет результатов | | | | | | | | | |проведения публичных | | | | | | | | | |слушаний по проекту | | | | | | | | | |бюджета на очередной | | | | | | | | | |финансовый год и | | | | | | | | | |плановый период | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+-----+------+------+------| |29.|ИС3|Доля муниципальных |менее|30-| 50- |70-85 | 85- | 100 | | | |долгосрочных и | 30 |50 | 70 | | 100 | | | | |ведомственных | | | | | | | | | |целевых программ, | | | | | | | | | |информация о которых | | | | | | | | | |размещена в сети | | | | | | | | | |интернет | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+-----+------+------+------| |30.|ИС4|Публикация в сети | нет | | | | да | | | | |интернет результатов | | | | | | | | | |распределения | | | | | | | | | |бюджета принимаемых | | | | | | | | | |обязательств между | | | | | | | | | |действующими и | | | | | | | | | |принимаемыми | | | | | | | | | |целевыми | | | | | | | | | |программами | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+-----+------+------+------| |31.|ИС5|Публикация в сети | нет | | | да | | | | | |интернет результатов | | | | | | | | | |проведения публичных | | | | | | | | | |обсуждений проектов | | | | | | | | | |долгосрочных целевых | | | | | | | | | |программ | | | | | | | |---+---+----------------------+-----+---+-----+------+------+------| |32.|ИС6|Доля муниципальных | 0 |ме-| 20- |50-80 |80-95 |95-100| | | |учреждений, | |нее| 50 | | | | | | |информация о | |20 | | | | | | | |результатах | | | | | | | | | |деятельности которых | | | | | | | | | |за отчетный год | | | | | | | | | |размещена в сети | | | | | | | | | |интернет, % | | | | | | | --------------------------------------------------------------------- ________________________ <1> Если фактическое значение индикатора совпадает с верхней границей диапазона, то считается, что оно выходит за границы диапазона; если фактическое значение индикатора совпадает с нижней границей диапазона, считается, что оно входит в границы данного диапазона. 2. Порядок расчета значений отдельных индикаторов оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов 2.1. Индикатор ОС1 "Отношение дефицита местного бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений" рассчитывается по следующей формуле: ДЕФn - СКОn - ПАn ОС1 = ----------------------------------- x 100% Дn - БВПn где: ДЕФn - размер дефицита местного бюджета; СКОn - размер снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета; ПАn - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования; Дn - общий объем доходов местного бюджета; БВПn - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет из областного бюджета. До 01 января 2013 года, в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2.2. Индикатор ОС2 "Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) муниципального образования к доходам местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений" рассчитывается по следующей формуле: ГДn - ГАРn ОС2 = ------------------------- x 100, Дn - БВПn где: ГДn - размер муниципального долга муниципального образования по состоянию на конец отчетного финансового года; ГАРn - размер муниципального долга муниципального образования в части предоставленных муниципальных гарантий по состоянию на конец отчетного финансового года; Дn - общий объем доходов местного бюджета за отчетный финансовый год; БВПn - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. До 01 января 2013 года, в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанных кредитов. Значения показателей ГДn, ГАРn определяются на основе долговой книги муниципального образования. 2.3. Индикатор ОС3 "Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к расходам бюджета" рассчитывается по следующей формуле: ПКРЗn ОС3 = ---------------------- х 100, Рn - РСУБВn где: ПКРЗn - объем просроченной кредиторской задолженности по расходам местного бюджета; Рn - общий объем расходов местного бюджета; РСУБВn - объем расходов местного бюджета, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. 2.4. Индикатор ОС4 "Доля бюджетных инвестиций муниципального образования в общем объеме расходов бюджета" рассчитывается по следующей формуле: РБИn ОС4 = --------------------- х 100, Pn - РМУНВn где: РБИn - объем расходов бюджета муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования за счет всех источников; Pn - общий объем расходов местного бюджета; РМУНВn - объем расходов местного бюджета, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. 2.5. Индикатор ОС5 "Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) муниципального образования за отчетный год от первоначального плана" рассчитывается по следующей формуле: Д - МБТ ОС5 = [------------------------------------ - 1] x 100 ППД(утв) - ППМБТ(утв) где: Д - объем доходов местного бюджета; МБТ - объем поступлений в местный бюджет межбюджетных трансфертов; ППД(утв) - утвержденный на отчетный год объем доходов местного бюджета (в редакции закона о местном бюджете, действующей на 01 января отчетного года); ППМБТ(утв) - утвержденный на отчетный год объем поступлений в местный бюджет межбюджетных трансфертов (в редакции решения о местном бюджете, действующей на 01 января отчетного года). 2.6. Индикатор ОС6 "Прирост собственных доходов местного бюджета за отчетный год" рассчитывается по следующей формуле: (Дn - БВПn) - (Дn-1 - БВПn-1) ОС6 = -------------------------------------------------- х 100 Дn-1 - БВПn-1 где: Дn - общий объем доходов местного бюджета за отчетный финансовый год; БВПn - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет из областного бюджета за отчетный финансовый год; Дn-1 - общий объем доходов местного бюджета за год, предшествующий отчетному; БВПn-1 - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет из областного бюджета за год, предшествующий отчетному. 2.7. Индикатор ОС7 "Доля условно утвержденных на плановый период расходов местного бюджета" рассчитывается по следующей формуле: УУР(пл1) УУР(пл2) ОС7 = (------------------ + ------------------) х 100 Р(пл1) Р(пл2) где: УУР(пл1) - утвержденный на первый год планового периода объем условно утвержденных расходов местного бюджета; Р(пл1) - утвержденный на первый год планового периода объем расходов местного бюджета; УУР(пл2) - утвержденный на второй год планового периода объем условно утвержденных расходов местного бюджета; Р(пл2) - утвержденный на второй год планового периода объем расходов местного бюджета. Значения показателей, используемых в расчете, указываются в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий год и плановый период в редакции, действовавшей на отчетную дату (например, при определении значения показателя за 2011 год используются данные в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы в редакции, действующей на 01 января 2012 года). 2.8. Индикатор ПР1 "Наличие утвержденного местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" принимает положительное значение, если в течение отчетного года действовало утвержденное решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на трехлетний период. Например, при определении значения показателя за 2011 год используются данные о наличии утвержденного решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов в редакции, действующей на 01 января 2012 года. В случае, если параметры планового периода не утверждены либо решение о трехлетнем бюджете в течение года было признано утратившим силу, индикатор принимает отрицательное значение. 2.9. Индикатор ПР2 "Процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов местного бюджета на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год" рассчитывается по следующей формуле: РПП(ог) ПР2 = [------------------ - 1] х 100 Р(утв) где: РПП(ог) - утвержденный на первый год планового периода общий объем расходов местного бюджета, за исключением расходов, источником которых являются межбюджетные трансферты; Р(утв) - утвержденный на текущий год общий объем расходов местного бюджета, за исключением расходов, источником которых являются межбюджетные трансферты. Значения показателей РПП(ог) указываются в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете в редакции, действовавшей на 31 декабря отчетного года. Например, при определении значения показателя за 2011 год используются данные о плановых расходах местного бюджета на 2012 год, закрепленные в решении представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы в редакции, действовавшей на 31 декабря 2011 года. Значения показателей Р(утв) указываются в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на текущий год и плановый период, в редакции, действовавшей на 01 января текущего года. Например, при определении значения показателя за 2011 год используются данные о плановых расходах местного бюджета на 2012 год, закрепленные в решении представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы в редакции, действующей на 01 января 2012 года. 2.10. Индикатор ПР3 "Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования" принимает положительное значение, если порядок и методика планирования бюджетных ассигнований: - утверждены правовым актом финансового органа без ограничения срока действия; - содержат методы (порядки) расчета стоимости различных видов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - предусматривают раздельное планирование по действующим и принимаемым обязательствам; - устанавливают форму представления обоснований бюджетных ассигнований для отдельных видов расходных обязательств; - содержат порядок и формулу определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета. 2.11. Индикатор ПР4 "Наличие утвержденного НПА о порядке разработки и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ" принимает положительное значение, если порядок разработки и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ: - утвержден правовым актом местной администрации без ограничения срока действия; - содержит требования к показателям результатов целей, задач и мероприятий программы в увязке со стратегическими целями и задачами социально-экономического развития муниципального образования; - содержит требования к оценке результативности и эффективности программ, составлению рейтинга программ по показателям эффективности и результативности; - устанавливает процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения с учетом фактических показателей результативности и эффективности. 2.12. Индикатор ПР5 "Удельный вес расходов местного бюджета, формируемых в рамках программ" рассчитывается по следующей формуле: РП - РПРСУБn ПР5 = -------------------------- х 100 Р - РСУБВn где: РП - объем расходов местного бюджета на реализацию программ (муниципальных программ, ведомственных и долгосрочных целевых программ, утвержденных в соответствии с действующим нормативно- правовым актом о порядке разработки и реализации целевых программ); РПРСУБn - объем расходов местного бюджета на реализацию программ, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета; РСУБВn - объем расходов местного бюджета, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета; Р - общий объем расходов местного бюджета. 2.13. Индикатор ПР6 "Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ муниципального образования, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального", рассчитывается по следующей формуле: Q(ЦП15) ПР6 = ---------------------- х 100 Q(ЦП) где: Q(ЦП15) - число ведомственных и долгосрочных целевых программ муниципального образования, расходы на реализацию которых осуществлялись в отчетном году и при этом утвержденный объем расходов местного бюджета на реализацию данных программ в отчетном году отклонился от утвержденного по состоянию на 01 января отчетного года объема более чем на 15 процентов (без учета расходов, осуществляемых за счет субсидий и субвенций, предоставляемых из областного бюджета). При расчете значения показателя учитывается отклонение как в меньшую, так и в большую сторону от значения, утвержденного по состоянию на 01 января отчетного года. Q(ЦП) - общее число ведомственных и долгосрочных целевых программ, расходы на реализацию которых осуществлялись в отчетном году (за исключением аналитических ведомственных целевых программ). Значения показателей определяются на основе сопоставления показателей решения о местном бюджете или данных сводной бюджетной росписи по состоянию на 01 января отчетного года и по состоянию на 31 декабря отчетного года. 2.14. Индикатор ПР7 "Наличие нормативного закрепления обязательности представления перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования в составе материалов, представляемых с проектом бюджета" принимает положительное значение, если решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджетном процессе установлена обязательность представления перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ (с указанием объемов финансирования) в составе материалов, представляемых в представительный орган местного самоуправления муниципального образования одновременно с проектом бюджета. 2.15. Индикатор ПР8 "Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ муниципального образования" принимает положительное значение, если: - обязательность проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ установлена правовым актом местной администрации муниципального образования, который закрепляет порядок составления, рассмотрения и утверждения долгосрочных целевых программ; - правовым актом местной администрации муниципального образования установлен порядок проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ; - порядок проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ предусматривает открытое обсуждение, в том числе и возможность участия в обсуждении оппонентов данных программ. 2.16. Индикатор ПР9 "Наличие нормативного закрепления механизма распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами муниципального образования" принимает положительное значение, если порядок распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами: - закреплен правовым актом местной администрации муниципального образования, устанавливающим порядок составления проекта бюджета и (или) порядок составления, рассмотрения и утверждения соответствующих целевых программ; - предполагает распределение бюджета принимаемых обязательств или его части между действующими программами (в части увеличения начиная с очередного года расходов на их реализацию) и принимаемыми целевыми программами, в том числе проектами целевых программ; - содержит порядок определения (установления) объема бюджета принимаемых обязательств, подлежащего распределению между действующими и принимаемыми целевыми программами. 2.17. Индикатор ПР10 "Наличие правового акта муниципального образования, определяющего оплату труда руководителей органов местного самоуправления с учетом результатов их профессиональной деятельности" принимает положительное значение, если правовым актом муниципального образования установлена зависимость оплаты труда руководителей органов местного самоуправления муниципального образования и показателей результативности их профессиональной служебной деятельности. 2.18. Индикатор РБ1 "Наличие хотя бы одного поселения, в котором все муниципальные учреждения (без учета органов местного самоуправления) являются казенными" принимает положительное значение, если хотя бы в одном поселении муниципального района все муниципальные учреждения являются казенными (без учета казенных учреждений муниципального образования, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования). Показатель не применяется к городским округам. Данный показатель за 2010 и 2011 год не рассчитывается. 2.19. Индикатор РБ2 "Доля автономных учреждений в общем количестве муниципальных учреждений (без учета органов местного самоуправления)" рассчитывается по следующей формуле: КМАУ РБ2 = ---------------------- х 100 КМУ где: КМАУ - количество муниципальных автономных учреждений на конец отчетного года; КМУ - общее количество муниципальных учреждений (без учета муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного самоуправления) на конец отчетного года. 2.20. Индикатор РБ3 "Доля муниципальных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги в рамках выполнения муниципальных заданий, в общем числе муниципальных учреждений" рассчитывается по следующей формуле: КМАУ + КМБУ РБ3 = ---------------------------- х 100 КМУ где: КМАУ - количество муниципальных автономных учреждений, оказывающих муниципальные услуги в рамках выполнения муниципальных заданий; КМБУ - количество муниципальных бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги в рамках выполнения муниципальных заданий; КМУ - общее количество муниципальных учреждений (без учета муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного самоуправления). 2.21. Индикатор РБ4 "Доля муниципальных учреждений, для которых в муниципальных заданиях установлены показатели качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)" рассчитывается по следующей формуле: КОМАУ + КОМБУ РБ4 = -------------------------------- х 100 КМАУ + КМБУ где: КОМАУ - количество муниципальных автономных учреждений, для которых сформировано муниципальное задание, содержащее показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ); КОМБУ - количество муниципальных бюджетных учреждений, для которых сформировано муниципальное задание, содержащее показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ); КМАУ - количество муниципальных автономных учреждений по состоянию на конец отчетного финансового года; КМБУ - количество муниципальных бюджетных учреждений по состоянию на конец отчетного финансового года. Показатели качества должны быть установлены в каждом муниципальном задании в отношении каждой услуги и работы, включенной в задание, с указанием плановых значений показателей качества. 2.22. Индикатор РБ5 "Проведение оценки потребности в отношении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями" принимает положительное значение, если: 2.22.1. Порядок проведения оценки потребности в муниципальных услугах: - утвержден правовым актом местной администрации без ограничения срока действия; - содержит требования к порядку и методам оценки потребности в оказании муниципальных услуг (в натуральном выражении) в сравнении с фактическими объемами предоставления услуг; - предполагает прогнозирование потребности в муниципальных услугах на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с плановым объемом оказания услуг за счет средств местного бюджета; - устанавливает требования об использовании результатов оценки и прогноза потребности для целей бюджетного планирования. 2.22.2. Представлен аналитический отчет об оценке потребности в услугах, проводившейся в отчетном году. 2.23. Индикатор РБ6 "Доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания" рассчитывается по следующей формуле: МУ(стд) РБ6 = -------------------- х 100 МУ где: МУ(стд) - количество муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями за счет средств местного бюджета, в отношении которых муниципальными правовыми актами были установлены требования к качеству оказания; МУ - общее количество муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, на отчетную дату (без учета муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий). Количество услуг определяется на основании действовавшей в отчетном году редакции реестра (перечня) услуг без учета муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления. 2.24. Индикатор РБ7 "Доля муниципальных услуг, в отношении которых утверждены порядки определения нормативных затрат и величина нормативных затрат на их оказание" рассчитывается по следующей формуле: МУ(норм) РБ7 = ---------------------------- х 100 МУ где: МУ(стд) - количество муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями за счет средств местного бюджета, в отношении которых муниципальными правовыми актами были установлены порядки определения нормативных затрат и величина нормативных затрат на их оказание; МУ - общее количество муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, на отчетную дату (без учета муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий). Количество услуг определяется на основании действовавшей в отчетном году редакции реестра (перечня) услуг без учета муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления. 2.25. Индикатор РБ8 "Прирост объема доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности" рассчитывается по следующей формуле: г г - 1 ((ДМАУ + ДМБУ) - (ДМАУ + ДМБУ) ) РБ8 = - --------------------------------------------------------------- х 100 г - 1 (ДМАУ + ДМБУ) где: ДМАУ - доход муниципальных автономных учреждений от приносящей доход деятельности; ДМБУ - доход муниципальных бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности; г - последний отчетный год; г-1 - год, предшествующий отчетному. 2.26. Индикатор РБ9 "Прирост доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в местный бюджет" определяется по формуле: ДМУПr - ДМУПr-1 РБ9 = ----------------------------- x 100 ДМУПr-1 где: ДМУПr - доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в местный бюджет за отчетный финансовый год; ДМУПr-1 - доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в местный бюджет за год, предшествующий отчетному. 2.27. Индикатор ИС1 "Создание специализированного сайта (раздела на сайте) муниципального образования в сети интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах" принимает положительное значение, если: - на сайте размещена актуальная информация об исполнении местного бюджета (в т. ч. ежемесячные отчеты), актуальные редакции решений представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете, информация об объеме и структуре муниципального долга, информация об объеме кредиторской задолженности по расходам местного бюджета, последняя версия реестра расходных обязательств муниципального образования, проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также все материалы и документы, представляемые в представительный орган местного самоуправления муниципального образования вместе с проектом местного бюджета; - принят правовой акт финансового органа, устанавливающий перечень и периодичность размещения информации о муниципальных финансах в сети интернет. 2.28. Индикатор ИС2 "Публикация в сети интернет результатов проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" принимает положительное значение, если: - проведение публичных слушаний предусмотрено решением представительного органа местного самоуправления о бюджетном процессе; - нормативно установлен порядок и сроки проведения публичных слушаний по проекту бюджета; - публикация размещена в сети интернет в течение 30 дней после даты проведения публичных слушаний и содержит информацию о ходе и результатах проведения слушаний, в т. ч. информацию о предложениях и замечаниях к проекту бюджета. 2.29. Индикатор ИС3 "Доля муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ, информация о которых размещена в сети интернет" определяется по формуле: МЦПи ИС3 = ------------ x 100 МЦП где: МЦПи - количество муниципальных целевых программ, финансирование которых осуществлялось в отчетном году, информация по которым размещена в сети интернет; МЦП - общее количество муниципальных целевых программ, финансирование которых осуществлялось в отчетном году из местного бюджета. При этом в сети интернет должна размещаться следующая информация о целевых программах: - актуальные редакции утвержденных ведомственных и долгосрочных целевых программ; - отчеты о ходе и результатах реализации целевых программ; - сведения о результативности и эффективности целевых программ. 2.30. Индикатор ИС4 "Публикация в сети интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами муниципального образования" принимает положительное значение, если: - публикация содержит информацию о: перечне целевых программ, между которыми осуществлялось распределение бюджета принимаемых обязательств; заявленных и распределенных между целевыми программами объемах бюджетных ассигнований; - публикация размещена в сети интернет или средствах массовой информации в течение 30 дней после принятия соответствующего решения о распределении бюджета принимаемых обязательств. 2.31. Индикатор ИС5 "Публикация в сети Интернет результатов проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ" принимает положительное значение, если: - публикация содержит информацию о содержании программ, проходивших публичные обсуждения, включая информацию об основных ожидаемых результатах, которые должны быть достигнуты по каждой целевой программе при выделении заявленного объема бюджетных ассигнований из бюджета; - публикация содержит информацию о поступивших предложениях и замечаниях к проекту программы, которая проходит публичные обсуждения. 2.32. Индикатор ИС6 "Доля муниципальных учреждений муниципального образования, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети интернет" рассчитывается по следующей формуле: КМУ(инф) ИС6 = -------------- x 100 КМУ где: КМУ(инф) - число муниципальных учреждений муниципального образования, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети интернет (без учета муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования); КМУ - общее число муниципальных учреждений муниципального образования (без учета казенных учреждений муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования). При расчете значения индикатора за 2010 и 2011 годы информация о результатах деятельности муниципальных учреждений должна: - быть размещена на сайте местной администрации муниципального образования либо соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, либо на сайте самого учреждения, либо на сайте раскрытия информации о муниципальных финансах; - содержать плановые и фактические значения показателей, характеризующих результаты деятельности учреждения, в том числе объемы и качество оказания муниципальных услуг и выполнения работ (например, отчет о выполнении муниципального задания). При определении значения индикатора за 2012 и последующие годы показатель принимает положительное значение при наличии размещенного на официальном сайте www.bus.gov.ru отчета о результатах деятельности и использовании имущества учреждения. Приложение 3 к Порядку Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области на реализацию программы из соответствующего местного бюджета на 2012 год ----------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование | Коэффициент | Уровень | | п | муниципального | бюджетной | софинансирования | | | образования |обеспеченности|расходных обязательств | | |Ярославской области|муниципального| муниципального | | | |образования до|образования Ярославской| | | | выравнивания | области на реализацию | | | | при расчете | программы повышения | | | | дотации на | эффективности | | | | текущий | бюджетных расходов из | | | |финансовый год| соответствующего | | | | (БОi) | местного бюджета на | | | | | 2012 год, % (Уi) | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |1. |г. Ярославль | 1,25 | 50 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |2. |г. Рыбинск | 1,08 | 43 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |3. |г. Переславль- | 1,17 | 47 | | |Залесский | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |4. |Ростовский МР | 0,58 | 23 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |5. |Угличский МР | 0,67 | 27 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |6. |Тутаевский МР | 0,35 | 14 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |7. |Большесельский МР | 0,28 | 11 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |8. |Борисоглебский МР | 0,38 | 15 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |9. |Брейтовский МР | 0,30 | 12 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |10. |Гаврилов-Ямский МР | 0,42 | 17 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |11. |Даниловский МР | 0,48 | 19 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |12. |Любимский МР | 0,29 | 12 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |13. |Мышкинский МР | 0,52 | 21 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |14. |Некоузский МР | 0,41 | 16 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |15. |Некрасовский МР | 0,47 | 19 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |16. |Первомайский МР | 0,25 | 10 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |17. |Переславский МР | 0,47 | 19 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |18. |Пошехонский МР | 0,29 | 12 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |19. |Ярославский МР | 1,02 | 41 | | | | | | |----+-------------------+--------------+-----------------------| |20. |Рыбинский МР | 0,41 | 16 | | | | | | ----------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
