Постановление Правительства Ярославской области от 09.07.2009 № 660-п

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ               

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

от 09.07.2009 N 660-п
г. Ярославль
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ярославской области
                                        от 14.06.2012 г. N 525-п

      О внесении изменений в постановление Правительства области от 
                            22.04.2009 N 365-п                      

     В целях реализации областной  целевой  программы  «Реформирование
региональных   финансов   Ярославской   области»  на  2008-2011  годы,
утверждённой  постановлением  Правительства  Ярославской  области   от
10.12.2008  N  629-п  «Об  областной целевой программе «Реформирование
региональных финансов Ярославской области» на 2008-2011 годы»,
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в Порядок составления  проекта  областного  бюджета  на
очередной    финансовый    год   и   плановый   период,   утверждённый
постановлением Правительства Ярославской области от 22.04.2009 N 365-п
«Об  утверждении  Порядка  составления  проекта  областного бюджета на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период»,  изменения  согласно
приложению.
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 09.07.2009 N 660-п

 Изменения, вносимые в Порядок составления проекта областного бюджета 
            на очередной финансовый год и плановый период             

     1.  Абзац  четвёртый  пункта  6  раздела  II  дополнить   словами
«согласно приложению 2 к Порядку».
     2. Абзац седьмой пункта 6 раздела II дополнить словами «с  учетом
результатов    отбора    инвестиционных   проектов,   проведенного   в
соответствии с  постановление  Администрации  Ярославской  области  от
29.06.2006  N  171  «О  порядке  формирования  адресной инвестиционной
программы Ярославской области».
     3. Схему составления проекта областного бюджета на очередной  год
и  плановый  период  (приложение  к  Порядку)  считать приложением 1 к
Порядку.
     4. Дополнить Порядок приложением следующего содержания:
                                                         «Приложение 2
                                                             к Порядку

    Порядок конкурсного распределения предельных объемов бюджетных    
         ассигнований на исполнение принимаемых обязательств          

     1. Настоящий Порядок конкурсного распределения предельных объемов
бюджетных  ассигнований  на исполнение принимаемых обязательств (далее
– Порядок конкурсного распределения) определяет механизм распределения
бюджета  принимаемых  обязательств  при  подготовке проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
     Планирование  бюджетных  ассигнований   из   областного   бюджета
осуществляется  раздельно  на  исполнение  действующих  и  принимаемых
расходных обязательств в соответствии со следующими принципами:
     - приоритетность исполнения действующих обязательств;
     - распределение бюджета принимаемых  обязательств  на  конкурсной
основе.
     2. Для целей Порядка  конкурсного  распределения  все  термины  и
понятия   применяются   в   значениях,  указанных  в  законодательстве
Российской Федерации и  Ярославской  области.  В  Порядке  конкурсного
распределения также используются следующие понятия:
     действующие обязательства – расходные  обязательства  Ярославской
области,  подлежащие  исполнению  за счет средств областного бюджета в
объеме,  установленном  в  соответствии  с  действующими  нормативными
правовыми  актами (за исключением нормативных правовых актов, действие
которых истекает, приостановлено или которые предлагаются к отмене  до
начала рассматриваемого периода бюджетного планирования), договорами и
соглашениями;
     принимаемые обязательства – расходные  обязательства,  подлежащие
исполнению    за   счет   средств   областного   бюджета   в   объеме,
устанавливаемом  в  соответствии  с  предлагаемыми  (планируемыми)   к
принятию  или  изменению  нормативными  правовыми  актами  Ярославской
области,  договорами  и  соглашениями.  К  принимаемым  обязательствам
относятся  как  новые расходные обязательства, так и увеличение объема
действующих   обязательств,   если   оно    обусловлено    планируемым
(предлагаемым)  принятием   или  изменением нормативных правовых актов
Ярославской области, договоров и соглашений;
     субъекты  бюджетного  планирования  (далее  –   СБП)   –   органы
исполнительной  власти  Ярославской  области,  государственные  органы
Ярославской  области  и  отдельные  бюджетные  учреждения  Ярославской
области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств;
     бюджет действующих обязательств (далее БДО)  –  общий  предельный
объем  бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение
действующих обязательств Ярославской области  в  очередном  финансовом
году и плановом периоде;
     БДО СБП – предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых  к
направлению  на  исполнение  действующих  обязательств СБП в очередном
финансовом году и плановом периоде;
     бюджет принимаемых обязательств (далее – БПО) – общий  предельный
объем  бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение
принимаемых обязательств Ярославской области  в  очередном  финансовом
году и плановом периоде;
     порядок   планирования   бюджетных   ассигнований    –    Порядок
планирования   бюджетных   ассигнований   из   областного  бюджета  на
исполнение  действующих  и  принимаемых   обязательств,   утверждаемый
департаментом финансов Ярославской области.
     3.  К  заседанию  Бюджетной   комиссии,   проводимой   в   сроки,
установленные Порядком составления проекта областного бюджета (далее –
установленные сроки):
     Департамент финансов Ярославской области определяет БДО и БПО.
     Департамент   экономического   развития    Ярославской    области
формирует:
     - ранжированный перечень действующих областных  целевых  программ
(далее  –  ОЦП)  с  указанием  объемов  бюджетных  ассигнований  на их
реализацию в очередном финансовом году и  плановом  периоде,  а  также
предложения   по   прекращению   действующих   ОЦП  и  соответствующие
обоснования  основанные  на  результатах  оценки   областных   целевых
программ, подготовленных в соответствии с постановлением Правительства
Ярославской  области  от  03.03.2008  N  41  «О  методике   оценки   и
рейтингования областных целевых программ»;
     - перечень ОЦП, предлагаемых к реализации  начиная  с  очередного
финансового   года   за   счет  БПО,  с  указанием  объемов  бюджетных
ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году  и  плановом
периоде.
     4.  Бюджетная  комиссия  в  установленные   сроки   рассматривает
предложения  департамента финансов Ярославской области в отношении БДО
и БПО, и предложения департамента экономического развития  Ярославской
области  в  отношении  ОЦП  и  принимает  решение об их одобрении либо
предлагает внести в них уточнения.
     Уточнение   Бюджетной   комиссией   показателей   БДО    и    БПО
осуществляется  при  необходимости  изменения  соотношения между БДО и
БПО, увеличения (сокращения) общего объема БДО и БПО, в случаях:
     изменения прогноза доходов областного бюджета;
     изменения   показателей   планируемого    профицита    (дефицита)
областного бюджета;
     изменения состава действующих и принимаемых обязательств,  в  том
числе ОЦП;
     необходимости    обеспечения    (или    изменения)    приоритетов
социально-экономического развития Ярославской области.
     Уточнение  Бюджетной  комиссией  перечня  ОЦП,   предлагаемых   к
реализации   в   очередном   финансовом   году   и   плановом  периоде
осуществляется в случаях:
     - изменения проектировок БДО и БПО;
     -   необходимости   обеспечения   (или   изменения)   приоритетов
социально-экономического развития Ярославской области.
     5.  Департамент  финансов  Ярославской   области   на   основании
утвержденных  Бюджетной  комиссией  БДО, БПО, перечня действующих ОЦП,
предлагаемых к реализации  в  очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде,  а также ОЦП, предлагаемых к прекращению, распределяет БДО по
СБП в соответствии с Порядком планирования  бюджетных  ассигнований  и
выносит  на  рассмотрение  Бюджетной  комиссии БДО СБП в установленные
сроки.
     6.  Бюджетная  комиссия  в  установленные   сроки   рассматривает
предложения  департамента финансов Ярославской области в отношении БДО
СБП и принимает решение об их одобрении либо предлагает внести  в  них
уточнения.
     7. После одобрения Бюджетной комиссией показателей БДО СБП и БПО,
перечня  ОЦП,  предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и
плановом периоде,  департамент  финансов  Ярославской  области  и  СБП
обеспечивают:
     подготовку  расчетов  и  обоснований  потребности   в   бюджетных
ассигнованиях    на    финансирование    действующих   и   принимаемых
обязательств.  Указанные  расчеты   и   обоснования   производятся   и
оформляются  в соответствии с Методикой расчёта расходов на реализацию
расходных   обязательств,    утверждаемой    департаментом    финансов
Ярославской области;
     составление свода ранжированных по уровню приоритетности перечней
принимаемых  обязательств  в  разрезе СБП, предполагаемых к реализации
за счет  БПО  (далее  –  сводный  ранжированный  перечень  принимаемых
обязательств).  В  сводный  ранжированный  перечень  также  включаются
действующие обязательства в объемах превышающих БДО.
     8. Бюджетная комиссия в установленные сроки рассматривает:
     -  представляемые  департаментом  финансов  Ярославской   области
расчеты   и  обоснования  потребности  в  бюджетных  ассигнованиях  на
финансирование  действующих  и   принимаемых   обязательств,   сводный
ранжированный   перечень   принимаемых   обязательств,  заключения  по
распределению расходных обязательств СБП,
     -   представленный    департаментом    экономического    развития
Ярославской   области   перечень  ОЦП,  предлагаемых  к  реализации  в
очередном финансовом году и плановом периоде,
     и осуществляет распределение БПО по расходным обязательствам СБП.
     9. Критериями отбора расходных обязательств к  финансированию  за
счет БПО являются:
     соответствие   расходных   обязательств   основным   направлениям
бюджетной и налоговой политики Ярославской области;
     обоснованность объемов финансирования расходных обязательств;
     эффективность и результативность планируемых к реализации за счет
бюджета принимаемых обязательств мероприятий и программ.
     По  результатам  отбора  в  рамках  БПО   определяется   перечень
действующих и принимаемых обязательств СБП, бюджетные ассигнования, на
исполнение которых должны быть учтены проектом областного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период.
     10. Результаты распределения БПО  по  СБП,  одобренные  Бюджетной
комиссией,  доводятся  до  сведения  департамента финансов Ярославской
области и СБП,  которые  учитывают  их  при  подготовке  материалов  к
проекту  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год и плановый
период.».