Постановление Правительства Ярославской области от 14.05.2008 № 230-п

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
от 14.05.2008 N 230-п
г. Ярославль

       О создании противопожарной службы Ярославской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области    
           от 24.12.2008 № 695-п; от 22.09.2010 № 722-п;           
                       от 08.08.2012 № 708-п)                      

     В целях  осуществления   полномочий,  возлагаемых  на   органы
исполнительной власти области в соответствии с Федеральным  законом
от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  Законом
Ярославской  области  от 7  декабря  2004  г.  N 52-з  "О  пожарной
безопасности в Ярославской области",

                ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  противопожарной службе  Ярославской
области  (прилагается).  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 08.08.2012 № 708-п)
     2. Создать с 01.06.2008 государственное учреждение Ярославской
области "Противопожарная служба" (далее  - учреждение), входящее  в
состав противопожарной службы Ярославской области.
     3.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ярославской
области от 24.12.2008 № 695-п, изменения вступают в силу с  момента
исключения   государственного    учреждения   Ярославской   области
"Противопожарная   служба"   из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц.).
     4. Департаменту финансов  Ярославской  области (Фёдоров  А.П.)
производить   финансирование   учреждения   в   пределах   средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  2008  год  по   разделу
"Национальная  безопасность  и  правоохранительная   деятельность",
подразделу "Обеспечение пожарной безопасности".
     5. Главному  управлению  МЧС  России  по  Ярославской  области
(Барышев П.Ф.), при  формировании областного бюджета  на 2009 и  на
плановый  период 2010  и  2011  годов предусматривать  средства  на
финансирование расходов, указанных в пункте 1.
     6. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
исполняющего  обязанности заместителя Губернатора области Березкина
С. В.(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от
22.09.2010  №  722-п,  изменения  вступают   в  силу  с 01.10.2010;
от 08.08.2012 № 708-п)
     7. Постановление вступает в силу с момента подписания.
     
     
     Губернатор области          С.А. Вахруков
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                              Правительства области
                                              от 14.05.2008 N 230-п
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о противопожарной службе Ярославской области
     
     1. Противопожарная   служба   Ярославской   области   является
составной частью Государственной противопожарной службы.
     2. Противопожарная   служба   Ярославской  области   в   своей
деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,
общепризнанными  принципами  и   нормами  международного  права   и
международными   договорами  Российской   Федерации,   федеральными
конституционными  законами,   федеральными   законами,  указами   и
распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  и  иными   актами  Правительства  Ярославской   области,
нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации  по
делам  гражданской  обороны, чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
     3. Руководство  противопожарной  службой  Ярославской  области
осуществляет Главное управление МЧС России по Ярославской области.
     4. В составе противопожарной службы Ярославской области  могут
создаваться:
     - государственное      учреждение     Ярославской      области
"Противопожарная служба" и его подчиненные подразделения - пожарные
отряды, пожарные части;
     - территориальные    подразделения   противопожарной    службы
Ярославской области, создаваемые в целях организации предупреждения
пожаров  и  их  тушения  на  территории  Ярославской  области   (за
исключением  лесных  и  особо  сложных  пожаров  при   чрезвычайных
ситуациях),   создаваемых   в  форме   государственных   учреждений
Ярославской области;
     - подразделения  противопожарной службы  Ярославской  области,
создаваемые в целях организации предупреждения пожаров и их тушения
в  организациях  (объектовые подразделения  противопожарной  службы
Ярославской   области),   создаваемых   в   форме   государственных
учреждений Ярославской области;
     - подразделения   обеспечения   деятельности   противопожарной
службы Ярославской области;
     - учебные центры  (пункты) противопожарной службы  Ярославской
области.
     5. Задачи, функции и порядок деятельности органов управления и
подразделений противопожарной     службы    Ярославской     области
определяются уставами и положениями о них.
     6. Задачи противопожарной службы Ярославской области:
     - организация   и   осуществление  профилактики   пожаров   на
территории Ярославской области;
     - спасение людей и имущества при пожарах;
     - организация  и  осуществление  тушения  пожаров,  проведение
аварийно-спасательных работ на  территории Ярославской области  (за
исключением  лесных  пожаров,  пожаров  на  объектах,  входящих   в
утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов,
критически  важных  для национальной  безопасности  страны,  других
особо  важных   пожароопасных  объектов,   особо  ценных   объектов
культурного  наследия народов  Российской  Федерации, а  также  при
проведении    мероприятий    федерального   уровня    с    массовым
сосредоточением людей);
     - участие в соответствии с Планом привлечения сил и средств  в
тушении  пожаров  и   проведение  аварийно-спасательных  работ   на
объектах,  входящих   в   утверждаемый  Правительством   Российской
Федерации  перечень объектов,  критически  важных для  национальной
безопасности страны,  других особо  важных пожароопасных  объектах,
особо ценных объектах культурного наследия Российской Федерации,  а
также при  проведении  мероприятий федерального  уровня с  массовым
сосредоточением людей;
     - организация   в   пределах  своей   компетенции   подготовки
специалистов для пожарной охраны и организаций.
     7. Функции противопожарной службы Ярославской области:
     - анализ и прогнозирование состояния пожарной безопасности  на
территории   Ярославской   области,   внесение   на    рассмотрение
соответствующими  органами  власти  Ярославской  области,  органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований    области,
Комиссией по  предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и
пожарной  безопасности,  а   также  организациями  предложения   по
обеспечению пожарной безопасности;
     - участие  в  разработке законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов Ярославской области в области пожарной безопасности,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера,  проведения  аварийно-спасательных  работ,
содействие их реализации;
     - разработка проектов, реализация и контроль областных целевых
программ в области пожарной безопасности;
     - организация и ведение статистической отчётности о пожарах на
территории Ярославской области и их последствиях;
     - организация сопровождения автоматизированных банков данных в
области пожарной безопасности;
     - в пределах  своей  компетенции разработка  и утверждение  на
основе  рекомендаций МЧС  России  нормативов обеспечения  силами  и
средствами противопожарной  службы  Ярославской области  населенных
пунктов и организаций области, контроль рационального использования
штатной численности данной службы;
     - пропаганда мер противопожарной безопасности;
     - содействие  укреплению  и  развитию  добровольных   пожарных
объединений   и   формирований   с   целью   обеспечения   пожарной
безопасности на территории области;
     - осуществление   информационного   обеспечения   деятельности
подразделений,  подчиненных   противопожарной  службе   Ярославской
области;
     - организация  взаимодействия  подразделений   противопожарной
службы Ярославской области  с Федеральной противопожарной  службой,
территориальными  органами Всероссийского  добровольного  пожарного
общества,  муниципальной,   ведомственной,  частной,   добровольной
пожарной охраной и  другими видами служб обеспечения  безопасности,
обеспечивает   их   участие   в  тушении   пожаров   и   проведении
аварийно-спасательных работ  на территории  Ярославской области  на
основе Плана привлечения сил и средств;
     - рассмотрение писем, жалоб и заявлений граждан, принятие  мер
к устранению выявленных недостатков;
     - проведение  работ  по  совершенствованию  социальной  защиты
личного состава противопожарной службы Ярославской области;
     - обеспечение  реализации  мер  по  охране  труда  в   системе
противопожарной службы Ярославской области;
     - содействие  физическому  совершенствованию  личного  состава
противопожарной службы Ярославской области;
     - содействие   работе   территориальных   органов    Федерации
пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
     - планирование      финансового,      материально-технического
обеспечения противопожарной службы Ярославской области;
     - осуществление  финансирования подразделений  противопожарной
службы  Ярославской  области,  оплаты счетов  по  статьям  и  видам
расходов сметы;
     - составление и в установленном порядке представление  сводной
бухгалтерской  и   статистической  отчётности   о  расходовании   и
использовании  средств  областного  бюджета  и  местных   бюджетов,
используемых противопожарной службой Ярославской области;
     - внесение  в  пределах  выделенных  ассигнований  необходимых
изменений (уточнений) в план финансирования расходов на  содержание
подразделений   противопожарной    службы   Ярославской    области,
утверждаемый им;
     - ведение в установленном порядке учетно-расчётных и  кассовых
операций;
     - участие  в  осуществлении  единой  технической  политики   и
организационно-методическом  обеспечении   в  области   разработки,
производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;
     - закупка пожарно-технической продукции,  в том числе за  счет
областных целевых программ  по пожарной безопасности,  утверждённых
Правительством области;
     - осуществление         в        установленном         порядке
хозяйственно-договорной   деятельности   в   области   создания   и
производства  пожарно-технической  продукции, в  том  числе  оплата
выполненных работ, закупаемой продукции и иного имущества для  нужд
противопожарной службы Ярославской области;
     - контроль   за    фактическим   наличием   и    соответствием
установленным  требованиям   пожарно-технического  оборудования   в
подразделениях противопожарной службы Ярославской области;
     - организационное    обеспечение    строительства     объектов
противопожарной службы Ярославской области;
     - определение  потребности и  осуществление  в пределах  своей
компетенции  ресурсного   обеспечения  подразделений,   подчиненных
противопожарной службе Ярославской области;
     - установление видов  формы одежды, знаков  различия, а  также
норм обеспеченности повседневной и боевой одеждой, в количестве  не
меньше  норм,  установленных  нормативными  правовыми  актами,   по
согласованию  с  Главным  управлением  МЧС  России  по  Ярославской
области;
     - осуществление   иных    функций   в   установленной    сфере
деятельности в соответствии с законодательством Ярославской области
     8. Полномочия противопожарной  службы Ярославской области  при
тушении пожаров:
     - в установленном  порядке,  при необходимости,  использование
дополнительно имеющихся  в  наличии у  собственника средств  связи,
транспорта,  оборудования,  средств  пожаротушения  и   огнетушащих
веществ  с последующим  урегулированием  вопросов, связанных  с  их
использованием;
     - на  безвозмездной  основе  использование  средств   массовой
информации для оповещения и информирования населения о пожарах;
     - ограничение или  запрет доступа  к местам  пожаров, а  также
зонам аварий, катастроф  и иных чрезвычайных ситуаций,  ограничение
движения  транспорта  и  пешеходов на  территориях,  прилегающих  к
указанным зонам;
     - в пределах  своей компетенции при  тушении пожаров  принятие
решений,  обязательных   для  выполнения   должностными  лицами   и
гражданами области.
     
                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                              Правительства области
                                              от 14.05.2008 N 230-п
                                                        (в редакции
                                                      постановления
                                              Правительства области
                                             от 22.09.2010 N 722-п)

                         ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
   противопожарной службы Ярославской области, устанавливаемая с 01
                          октября 2010 года


-------------------------------------------------------------
|         Наименование должности         |    Количество    |
|                                        |  штатных единиц  |
|----------------------------------------+------------------|
|                   1                    |        2         |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|"Отряд противопожарной службы N 4", г. Переславль-Залесский|
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        43        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Инженер отряда                          |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        6         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        35        |
|----------------------------------------+------------------|
|Специалист по кадрам                    |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       100        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|       "Отряд противопожарной службы N 5", г. Углич        |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        34        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника пожарной части   |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Инженер отряда                          |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Командир отделения пожарной части       |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        5         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        37        |
|----------------------------------------+------------------|
|Специалист по кадрам                    |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       110        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|      "Отряд противопожарной службы N 6", г. Данилов       |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        43        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника пожарной части   |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Командир отделения пожарной части       |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Мастер газодымозащитной службы          |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        5         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        34        |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       119        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|    "Отряд противопожарной службы N 7", г. Гаврилов-Ям     |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        54        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        12        |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника пожарной части   |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Инженер отряда                          |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Командир отделения пожарной части       |        16        |
|----------------------------------------+------------------|
|Мастер газодымозащитной службы          |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        12        |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        6         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        56        |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       176        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|       "Отряд противопожарной службы N 8", г. Любим        |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        15        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Инженер                                 |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Командир отделения пожарной части       |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        17        |
|----------------------------------------+------------------|
|Специалист по кадрам                    |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |        53        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|    "Отряд противопожарной службы N 9", с. Новый Некоуз    |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |       3,5        |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        95        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        13        |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника пожарной части   |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Командир отделения пожарной части       |        12        |
|----------------------------------------+------------------|
|Мастер газодымозащитной службы          |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        32        |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        15        |
|----------------------------------------+------------------|
|Оперативный дежурный по отряду          |        5         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        69        |
|----------------------------------------+------------------|
|Специалист по кадрам                    |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Инженер                                 |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |       4,5        |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       265        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|"Отряд противопожарной службы N 13", раб. пос. Некрасовское|
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        20        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        23        |
|----------------------------------------+------------------|
|Мастер газодымозащитной службы          |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Специалист по кадрам                    |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |        67        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|     "Отряд противопожарной службы N 15", г. Пошехонье     |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        45        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника пожарной части   |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Командир отделения пожарной части       |        5         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        16        |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        46        |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       136        |
|-----------------------------------------------------------|
|      Государственное учреждение Ярославской области       |
|      "Отряд противопожарной службы N 19", г. Ростов       |
|-----------------------------------------------------------|
|Бухгалтер                               |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Водитель пожарного автомобиля           |        53        |
|----------------------------------------+------------------|
|Главный бухгалтер                       |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Диспетчер пожарной части                |        8         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий канцелярией                  |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заведующий складом                      |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника отряда           |        2         |
|----------------------------------------+------------------|
|Заместитель начальника пожарной части   |        4         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник караула пожарной части        |        16        |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник отряда                        |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Начальник части                         |        7         |
|----------------------------------------+------------------|
|Пожарный                                |        49        |
|----------------------------------------+------------------|
|Инженер                                 |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Специалист по кадрам                    |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Уборщик служебных помещений             |        3         |
|----------------------------------------+------------------|
|Юрисконсульт                            |        1         |
|----------------------------------------+------------------|
|Итого                                   |       152        |
|----------------------------------------+------------------|
|Всего                                   |       1178       |
-------------------------------------------------------------     




                                                          УТВЕРЖДЁН
                                                     постановлением
                                              Правительства области
                                              от 14.05.2008 N 230-п
     
                               УСТАВ
 государственного учреждения Ярославской области "Противопожарная
                              служба"
     
                        1. Общие положения
     
     1.1. Государственное     учреждение    Ярославской     области
"Противопожарная   служба"   (далее   -   учреждение)   создано   в
соответствии с постановлением Правительства Ярославской области  от
14.05.2008 N 230-п  "О создании противопожарной службы  Ярославской
области".
     Учредитель -   Ярославская   область  в   лице   Правительства
Ярославской области.
     1.2. Официальное    полное    наименование    учреждения     -
государственное  учреждение  Ярославской  области  "Противопожарная
служба".
     Официальное сокращенное  наименование   учреждения  -  ГУ   ЯО
"Противопожарная служба".
     1.3. Учреждение является  юридическим лицом. Учреждение  имеет
самостоятельный  баланс,   текущий  и  иные   счета  в   банковских
учреждениях,  печать  со  своим  наименованием,  бланки,  фирменную
символику, а  также  другие реквизиты,  необходимые для  выполнения
возлагаемых на него задач.
     1.4. В   своей    деятельности   учреждение    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, общепризнанными  принципами  и
нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями   и    распоряжениями   Правительства    Российской
Федерации,  нормативными  правовыми и  иными  актами  Правительства
Ярославской  области,  нормативными правовыми  актами  Министерства
Российской  Федерации по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и ликвидации  последствий  стихийных бедствий,  а  также
настоящим Уставом.
     1.5. Учреждение от  своего имени  приобретает имущественные  и
неимущественные  права  и  несет обязанности,  выступает  истцом  и
ответчиком в  судах в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации. Учреждение приобретает права юридического лица с момента
его государственной регистрации.
     1.6. Учреждение  не  отвечает  по  обязательствам  Ярославской
области. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами, а  также  учитываемым  на
отдельном  балансе имуществом,  приобретенным  за счет  доходов  от
предпринимательской    деятельности.    Учреждение     осуществляет
предпринимательскую  деятельность  лишь  постольку,  поскольку  это
служит достижению целей, ради которых оно создано, и  соответствует
этим  целям.  При  недостаточности  денежных  средств  субсидиарную
ответственность  по  обязательствам  учреждения  несет  Ярославская
область.
     1.7. Изменения и  дополнения в  Устав учреждения  утверждаются
Правительством области  по согласованию с  Главным управлением  МЧС
России  по   Ярославской  области,   департаментом  по   управлению
государственным имуществом Ярославской  области и государственно  -
правовым управлением Правительства Ярославской области.
     1.8. Местонахождение  учреждения:  г. Ярославль,  ул.  Бабича,
д.12. Юридический адрес: 150064, г. Ярославль, ул. Бабича, д.12.
     1.9. Учреждение руководит деятельностью входящих в его  состав
подчиненных   подразделений    противопожарной   службы:    отрядов
противопожарной службы Ярославской области  с номерами 4, 5, 6,  7,
9, 13, 15, 19.
     Учреждение входит в состав противопожарной службы  Ярославской
области.
     1.10. Управление учреждением  осуществляет Главное  управление
МЧС России по Ярославской области.
     
              2. Цели и виды деятельности учреждения
     
     2.1. Целями деятельности учреждения являются:
     - реализация   на   территории  Ярославской   области   единой
государственной   политики    в   области   обеспечения    пожарной
безопасности;
     - защита жизни  и  здоровья людей,  материальных ценностей  от
пожаров.
     2.2. Для достижения  указанных  целей учреждение  осуществляет
следующие виды деятельности:
     - спасение людей и имущества при пожарах;
     - организацию и осуществление тушение пожаров (за  исключением
лесных  пожаров,  пожаров  на  объектах,  входящих  в  утверждаемый
Правительством Российской  Федерации перечень объектов,  критически
важных для  национальной безопасности страны,  других особо  важных
пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного  наследия
Российской   Федерации,   а  также   при   проведении   мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и  проведение
аварийно-спасательных работ.
     - проведение профилактики пожаров, противопожарной пропаганды,
обучение мерам пожарной безопасности.
     В случаях,   предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации,   учреждение   вправе   осуществлять   отдельные    виды
деятельности только на основании специальных разрешений (лицензий).
     
                       3. Функции учреждения
     
     В соответствии  с  целями  и  видами  деятельности  учреждение
выполняет следующие функции:
     3.1. В  области  спасения  людей  и  имущества  при   пожарах,
организации  тушения  пожаров  и  проведения  аварийно-спасательных
работ:
     - разрабатывает  меры, направленные  на  создание условий  для
успешной ликвидации  пожаров и  оснащение филиалов  соответствующей
техникой и огнетушащими средствами;
     - обеспечивает высокую готовность филиалов к тушению пожаров и
проведению аварийно-спасательных работ;
     - контролирует выполнение  работниками требований  нормативных
правовых актов, регламентирующих несение службы и выполнение  работ
по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
     - оказывает  организационно-методическую  помощь  филиалам   в
совершенствовании  управления,  внедрении  эффективных  приемов   и
способов тушения пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
     - в установленном порядке осуществляет оперативное  управление
филиалами при  тушении пожаров  и проведении  аварийно-спасательных
работ;
     - организует  взаимодействие  с  Федеральной   противопожарной
службой,  территориальными  органами  Всероссийского  добровольного
пожарного общества, муниципальной, частной и добровольной  пожарной
охраной, другими видами служб обеспечения безопасности;
     - обеспечивает участие филиалов в тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ  на  основе  Плана  привлечения  сил  и
средств и Расписания выезда, утвержденных в установленном порядке;
     - контролирует работу опорных пунктов тушения крупных пожаров;
     - анализирует  состояние  травматизма и  заболеваемости  среди
работников филиалов, разрабатывает профилактические мероприятия  по
улучшению охраны труда и технике безопасности;
     - организует  и  контролирует  деятельность   газодымозащитной
службы.
     3.2. В   области  руководства   подчиненными   подразделениями
противопожарной службы:
     - устанавливает     структуру     управления     деятельностью
подчиненными подразделениями  противопожарной службы  и её  штатное
расписание;
     - в  соответствии   с   действующими  нормативными   правовыми
документами осуществляет  руководство в подборе,  приёме на  работу
работников,   распределение    должностных   обязанностей,    несет
ответственность за соответствующий уровень квалификации работников;
     - контролирует установленный Главным управлением МЧС России по
Ярославской области порядок и организацию гарнизонной и  караульной
службы в подчиненных подразделениях противопожарной службы, а также
тушение  пожаров   и  проведение   аварийно-спасательных  работ   в
соответствии с возложенными на учреждение задачами;
     - изучает   и  анализирует   состояние   работы  по   основным
направлениям деятельности подчиненных подразделений противопожарной
службы, принимает меры по ее совершенствованию;
     - осуществляет    организационно-методическое     руководство,
обеспечивая внедрение передовых форм и методов работы;
     - руководит     деятельностью    подчиненных     подразделений
противопожарной службы, оказывает им необходимую помощь в повышении
эффективности  работы,   контролирует  мероприятия  по   устранению
выявленных недостатков;
     - организует и  контролирует работу подчиненных  подразделений
противопожарной   службы,  осуществляющих   пожарную   безопасность
предприятий на  основе  договоров, обобщает  и распространяет  опыт
работы по улучшению противопожарной защиты этих объектов;
     - в установленном порядке  организует и проводит совещания  по
вопросам  пожарной  безопасности и  другим  вопросам  деятельности,
обобщает   и   издает  информационно-аналитические   материалы   по
результатам этой работы;
     - осуществляет взаимодействие с организациями, осуществляющими
другие виды  пожарной  охраны  по  вопросам  обеспечения   пожарной
безопасности охраняемых предприятий.
     3.3. В  области  пожарной  безопасности,  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера, проведения аварийно-спасательных работ:
     - участвует в  разработке законодательных  и иных  нормативных
правовых актов Ярославской области, органов местного самоуправления
муниципальных образованиях области, содействует их реализации;
     - разрабатывает, организует  реализацию  и контроль  областных
целевых программ в области пожарной безопасности;
     - организует и  ведет  статистическую отчётность  о пожарах  в
части оперативного реагирования;
     - содействует  укреплению  и  развитию  добровольных  пожарных
объединений   и   формирований   с   целью   обеспечения   пожарной
безопасности;
     - осуществляет    методическое   информационное    обеспечение
деятельности подчиненных подразделений противопожарной службы;
     - организует  взаимодействие  с  управлением  государственного
пожарного надзора Главного управления и государственным учреждением
"Судебно-экспертное учреждение  Федеральной противопожарной  службы
"Испытательная пожарная лаборатория"  по Ярославской области"  ""по
дознанию и расследованию произошедших пожаров;
     - осуществляет  охрану организаций  от  пожаров на  договорной
основе;
     - организует работу по обучению работников охраняемых объектов
мерам пожарной   безопасности,   а    также   привлечению   их    к
предупреждению и тушению пожаров;
     - ведет противопожарную  пропаганду,  в установленном  порядке
взаимодействует  со  средствами массовой  информации,  осуществляет
издание специальной литературы и рекламной продукции;
     - в пределах своих полномочий оказывает помощь образовательным
учреждениям в программно-методическом обеспечении учебного процесса
по пожарной безопасности;
     - проводит консультации по вопросам пожарной безопасности;
     - обобщает    материалы    и   анализирует    работу    систем
автоматической   пожарной    защиты    на   охраняемых    объектах,
разрабатывает   мероприятия   по   повышению   их   надежности    и
эффективности.
     3.4. В области организации работы кадров:
     - ведет  учет штатной  численности  работников, анализирует  и
готовит предложения по совершенствованию структуры и  рациональному
использованию имеющейся численности,  а также контролирует  штатную
дисциплину;
     - организует  работу  по  подбору,  расстановке,  обучению   и
закреплению   кадров,   разрабатывает  мероприятия   по   повышению
профессионального мастерства работников; формирует кадровый  резерв
и организует работу с ним;
     - осуществляет  контроль   за  служебной  и   профессиональной
подготовкой  работников подчиненных  подразделений  противопожарной
службы;
     - организует спортивную работу в учреждении и его  подчиненных
подразделений противопожарной службы;
     - совместно    с   Федерацией    пожарно-прикладного    спорта
Ярославской   области  организует   и   проводит  соревнования   по
пожарно-прикладному   спорту   среди   подчиненных    подразделений
противопожарной службы ;
     - организует    подготовку,   переподготовку    и    повышение
квалификации работников  подчиненных подразделений  противопожарной
службы,  осуществляет  психологическую  подготовку  работников  для
работы в экстремальных условиях (тушение сложных и затяжных пожаров
и т.п.);
     - организует    воспитательную     работу    в     подчиненных
подразделениях  противопожарной  службы,  обеспечивает   соблюдение
законности и укрепление дисциплины в них;
     - в установленном порядке рассматривает и готовит  предложения
и необходимые материалы  по организационно-штатным вопросам  работы
подчиненных подразделений  противопожарной службы,  входящих в  его
состав;
     - в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
осуществляет приём на работу и увольнение работников;
     - осуществляет  меры  по  обеспечению  правовой  и  социальной
защите работников.
     3.5. В   области   финансового   и    материально-технического
обеспечения:
     - в   установленном   порядке   осуществляет   и    организует
бухгалтерский   учет   и   отчетность,   контроль   за   финансовым
обеспечением подчиненных подразделений противопожарной службы ;
     - рассчитывает    потребность    подчиненных     подразделений
противопожарной  службы   в  материально-технических  средствах   и
составляет сметы на их содержание;
     - определяет   потребность,    приобретает   и    распределяет
материально-технические  ресурсы,  в   том  числе  на   обеспечение
подчиненных   подразделений   противопожарной   службы    пожарной,
специальной и  другой техникой, средствами  пожаротушения, связи  и
оргтехники, эксплуатационными  и  горюче-смазочными материалами,  а
также на строительство и ремонт объектов противопожарной службы;
     - организует эксплуатацию имущества,  в том числе  техническое
обслуживание,   ремонт,   учет  и   хранение   пожарно-технического
оборудования,  вооружения  и  снаряжения  пожарной,  специальной  и
другой техники,  анализирует эту  работу и  готовит рекомендации  и
другие методические документы по ее совершенствованию;
     - получает в  пользование от  органов местного  самоуправления
муниципальных  образований  области,  от объектов,  на  которых  на
основании  договоров  о  противопожарной  охране  создана  пожарная
охрана, земельные участки, здания, сооружения, технику,  имущество,
необходимые для выполнения возложенных задач;
     - организует  работу  по  предупреждению  дорожно-транспортных
происшествий, в том числе по повышению профессионального мастерства
работников  подчиненных  подразделений  противопожарной  службы   и
водителей пожарных автомобилей;
     - организует строительство, реконструкцию и капитальный ремонт
пожарных депо подчиненных подразделений противопожарной службы;
     - организует внедрение и дальнейшее развитие систем и  средств
информатизации и связи;
     - в  установленном  порядке  организует  выполнение  работ   и
оказание   услуг   в   области   пожарной   безопасности   согласно
действующему законодательству;
     - осуществляет    иную,   приносящую    доход    деятельность,
разрешенную  нормативными  правовыми актами  Российской  Федерации,
настоящим Уставом;
     - самостоятельно устанавливает цены, ставки, тарифы,  расценки
на реализуемые на договорной основе работы и услуги в  соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.  В   иных  случаях,  предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации,  применяет  государственные  цены   (ставки,
тарифы).
     3.6. В  установленном  порядке выступает  истцом,  ответчиком,
третьим лицом  в  суде, в  том  числе обращается  в  суд в  порядке
регресса о взыскании ущерба с виновных лиц.
     3.7. Подчиненные    подразделения    противопожарной    службы
учреждения   не  привлекаются   к   действиям  по   предупреждению,
ликвидации социально-  политических,  межнациональных конфликтов  и
массовых беспорядков.
     3.8. Учреждение не вправе осуществлять иные виды деятельности,
не предусмотренные настоящим Уставом.
     
                 4. Права и обязанности учреждения
     
     4.1. Учреждение имеет право в установленном порядке:
     - при  осуществлении   видов   деятельности  приобретать   или
арендовать основные и оборотные  средства за счет имеющихся у  него
финансовых средств;
     - осуществлять материально - техническое обеспечение  уставной
деятельности и развития объектов социальной сферы;
     - иметь  специальные   транспортные  средства,   оборудованные
специальными сигналами в установленном порядке;
     - получать  и  использовать доходы  от  разрешенной  настоящим
Уставом деятельности;
     - участвовать в работе комиссий по расследованию обстоятельств
пожаров и выработке  мер  по устранению  причин, способствующих  их
возникновению;
     - получать  безвозмездную  финансовую  помощь,   оборудование,
средства связи,  транспорт и  другое  имущество, а  также здания  и
сооружения  от  юридических  и  физических  лиц,  необходимые   для
деятельности учреждения;
     - приобретать  оборудование  и снаряжение  по  согласованию  с
учредителем;
     - в  установленном порядке  списывать  материально-технические
средства,  находящиеся  на  балансе учреждения  по  согласованию  с
учредителем;
     - при  тушении пожаров  использовать  на безвозмездной  основе
возможности средств связи сторонних организаций для  информирования
населения;
     - осуществлять  обмен  опытом  с  различными  видами  пожарной
охраны;
     - создавать структурные  подразделения  для обеспечения  своей
деятельности;
     - заключать    договоры   с    учреждениями,    организациями,
физическими лицами для обеспечения своей деятельности;
     - заключать договоры на  выполнение работ  и оказание услуг  в
соответствии с целями и видами деятельности учреждения;
     - устанавливать   для   работников   дополнительные   отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии  с
действующим законодательством;
     - определять  размер  средств, направляемых  на  оплату  труда
работников  учреждения, на  техническое  и социальное  развитие,  в
пределах сметы;
     - совершать иные действия, не противоречащие  законодательству
Российской   Федерации,   а  также   нормативным   правовым   актам
Ярославской области, способствующие выполнению задач, стоящих перед
учреждением.
     4.2. Учреждение  вправе,   по   согласованию  с   учредителем,
создавать  филиалы,  представительства  (обособленные   подчиненные
подразделения), утверждать положения о них, принимать решение об их
реорганизации и ликвидации.
     4.3. Учреждение   вправе   осуществлять    предпринимательскую
деятельность, но  лишь постольку, поскольку  это служит  достижению
целей, для которых оно создано.
     4.4. В порядке, установленном законами и другими  нормативными
правовыми актами,  учреждение вправе  заниматься следующими  видами
предпринимательской деятельности:
     - деятельность государственной противопожарной службы;
     - по   обеспечению   общественного  порядка   и   безопасности
(обеспечением   безопасного   ведения   работ   в   промышленности,
энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве);
     - научными   исследованиями    и   разработками   в    области
естественных и технических наук;
     - предоставлением  услуг по  монтажу,  ремонту и  техническому
обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенного
в другие группировки;
     - предоставлением  услуг по  монтажу,  ремонту и  техническому
обслуживанию прочих машин специального назначения, не включенных  в
другие группировки;
     - арендой грузового автомобильного транспорта с водителем;
     - предоставлением прочих  услуг  по техническому  обслуживанию
автотранспортных средств;
     - прочей деятельностью по техническому контролю, испытаниям  и
анализу;
     - предоставлением различных  видов услуг, прочих  персональных