Постановление Правительства Ярославской области от 31.12.2009 № 1314-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2009 N 1314-п
г. Ярославль

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Ярославской области
                                      от 12.09.2012 г. N 865-п

    О внесении изменения в постановление Правительства области от
                          25.02.2009 N 172-п

     В  целях   совершенствования   межведомственного   взаимодействия
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений по выявлению и реабилитации детей и семей,  находящихся
в социально опасном положении,
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление  Правительства  области  от  25.02.2009
N 172-п "О совершенствовании работы по профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних в  Ярославской  области"  изменение,
изложив  Порядок  организации  работы  органов  и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
Ярославской  области  по  выявлению  и  реабилитации  детей  и  семей,
находящихся    в    социально    опасном    положении,    утвержденный
постановлением, в новой редакции (прилагается).
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 25.02.2009 N 172-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                               от 31.12.2009 N 1314-п)

                               ПОРЯДОК
     организации работы органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области
  по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально
                          опасном положении

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок организации  работы  органов  и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
Ярославской  области  по  выявлению  и  реабилитации  детей  и  семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении,   (далее   -   Порядок)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня  1999  года
N 120-ФЗ   "Об основах   системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних", законами Ярославской области от  7
апреля 2003 г. N 17-з "Об организации деятельности комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их  прав  в  Ярославской  области",  от  8
октября  2009 г.  N 50-з  "О гарантиях  прав  ребенка  в   Ярославской
области" в целях совершенствования работы органов и учреждений системы
профилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
Ярославской  области  по  выявлению  и  реабилитации  детей  и  семей,
находящихся в социально опасном положении.
     1.2. Основные термины  и  понятия,  используемые  в  Порядке,  по
своему  объему  и  содержанию  соответствуют  терминам   и   понятиям,
применяемым в  Федеральном  законе  от  24  июня  1999  года  N 120-ФЗ
"Об основах  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних".
     Основные критерии отнесения семьи к категории семей,  находящихся
в социально опасном положении:
     - проживание  несовершеннолетнего  в  обстановке,  не  отвечающей
требованиям к его воспитанию или содержанию,  отсутствие  у  родителей
(иных законных представителей) постоянного заработка, жилья;
     - неисполнение родителями (иными законными представителями) своих
обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой
одежды,  регулярного  питания,  несоблюдение   санитарно-гигиенических
условий проживания несовершеннолетнего);
     - отсутствие личного положительного примера в воспитании детей со
стороны  родителей  (иных  законных  представителей):  злоупотребление
спиртными напитками, употребление  наркотических  средств,  аморальный
образ жизни;
     -  вовлечение  детей  в  совершение   антиобщественных   действий
(правонарушения,   распитие   спиртных    напитков,    бродяжничество,
попрошайничество, проституция и т.д.);
     - жестокое обращение с детьми со стороны родителей (иных законных
представителей) (нанесение вреда  физическому,  психическому  здоровью
детей);
     -  отсутствие  контроля  за  воспитанием   и   обучением   детей,
неисполнение родителями (иными законными представителями) обязанностей
по обучению детей;
     - совершение правонарушений или преступлений несовершеннолетними;
     - семьи, где родители ограничены в родительских правах;
     -  иные  выявленные  обстоятельства  злоупотребления   родителями
(иными законными представителями) своих прав.

  2. Контроль и координация деятельности по выявлению и реабилитации
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,
                        на региональном уровне

     Контроль  и   координацию   индивидуальной   профилактической   и
реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями,  находящимися
в социально опасном положении, на региональном уровне в пределах своей
компетенции осуществляют:
     2.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав  при
Правительстве области:
     -   рассматривает   на   заседаниях   вопросы   по   профилактике
безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,   социального
сиротства, защите прав детей;
     - заслушивает отчеты руководителей органов исполнительной  власти
Ярославской области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований области по выявлению и реабилитации  несовершеннолетних  и
семей, находящихся в социально опасном положении;
     -  анализирует  и  координирует  деятельность   муниципальных   и
общественных комиссий;
     - принимает постановления, обязательные для исполнения органами и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних в области.
     2.2.  Управление  по  социальной   и   демографической   политике
Правительства области:
     -  организует  и  обеспечивает  деятельность  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области;
     - осуществляет  координацию  деятельности  органов  и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних в области;
     -  осуществляет  контроль  за  исполнением   переданных   органам
местного    самоуправления    муниципальных    образований     области
государственных полномочий Ярославской области  в  сфере  профилактики
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
     - ежеквартально анализирует сложившуюся ситуацию в  муниципальных
районах и  городских  округах  с  детьми  и  семьями,  находящимися  в
социально опасном положении;
     - разрабатывает нормативные правовые  акты  по  решению  вопросов
профилактики  безнадзорности,  правонарушений   несовершеннолетних   и
защите их прав.
     2.3.  Департамент  труда   и   социальной   поддержки   населения
Ярославской области:
     -  ведет  межведомственную  базу  данных  о   детях   и   семьях,
находящихся в социально опасном положении;
     -  ежеквартально  направляет  обобщенную  информацию  о  детях  и
семьях, находящихся в социально  опасном  положении,  составленную  по
форме согласно приложению 1 к Порядку, в управление  по  социальной  и
демографической политике  Ярославской  области  до  15  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     2.4. Департамент  образования  Ярославской  области,  департамент
труда  и   социальной   поддержки   населения   Ярославской   области,
департамент   здравоохранения   и   фармации   Ярославской    области,
департамент  по  делам  молодежи  Ярославской   области,   департамент
государственной  службы  занятости  населения   Ярославской   области,
Управление внутренних дел по  Ярославской  области  осуществляют  свою
деятельность по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении, в соответствии с действующим  федеральным
и региональным законодательством.

3. Организация работы по выявлению и реабилитации несовершеннолетних и
  семей, находящихся в социально опасном положении, на муниципальном
                                уровне

     Основным принципом в деятельности органов  и  учреждений  системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  по
выявлению и  реабилитации  детей  и  семей,  находящихся  в  социально
опасном положении, является  межведомственный  подход,  осуществляемый
согласно   схеме   взаимодействия   органов   и   учреждений   системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
Ярославской  области  по  выявлению  и  реабилитации  детей  и  семей,
находящихся в социально опасном  положении,  на  муниципальном  уровне
(приложение 2 к Порядку).
     3.1.  Выявление  несовершеннолетних  и   семей,   находящихся   в
социально   опасном   положении,   осуществляется   специалистами    и
руководителями   органов   и    учреждений    системы    профилактики,
общественными организациями, гражданами.
     3.2. О выявленном факте неблагополучия  в  семье  незамедлительно
сообщается в устной или письменной форме в органы внутренних дел или в
комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,   органы
социальной защиты населения, опеки и  попечительства  соответствующего
муниципального образования. Специалисты органов и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
фиксируют поступившую информацию  и  передают  полученные  сведения  в
комиссию по делам несовершеннолетним и защите их прав в течение суток.
     3.3. Специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите  их
прав  муниципального  района  (городского  округа)  области  ежедневно
передает  полученную  информацию  председателю   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав муниципального района  (городского
округа) области (далее - председатель комиссии).
     Председатель комиссии дает поручение о проведении в течение  трех
дней обследования семьи. На основании обследования семьи  составляется
акт  обследования,   который   направляется   председателю   комиссии.
Председатель комиссии принимает решение об оказании необходимой помощи
выявленным несовершеннолетнему и семье или применении мер  воздействия
к  ним  в  соответствии  с  действующим  федеральным  и   региональным
законодательством.
     Материалы (акт обследования семьи, протокол  об  административных
правонарушениях и другие материалы,  подтверждающие  неблагополучие  в
семье)  о  выявленных  несовершеннолетних  и  семьях  направляются   в
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     3.4. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите
их прав принимается постановление:
     - об отнесении несовершеннолетнего и семьи к  категории  детей  и
семей, находящихся в социально опасном положении;
     - об определении органа  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних,   ответственного   за   проведение
профилактической и  реабилитационной  работы  с  несовершеннолетним  и
семьей.
     Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  направляет
копию постановления в орган социальной защиты населения для  включения
несовершеннолетнего и семьи в межведомственный банк данных о  детях  и
семьях, находящихся  в  социально  опасном  положении,  орган  системы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений,   ответственный   за
проведение    профилактической    и    реабилитационной    работы    с
несовершеннолетним и семьей.
     3.5. Орган системы профилактики безнадзорности и  правонарушений,
ответственный    за    проведение    реабилитационной     работы     с
несовершеннолетним и семьей:
     - ставит несовершеннолетнего и семью на профилактический учет;
     - оформляет учетную карту семьи, находящейся в социально  опасном
положении, по форме согласно приложению 3 к Порядку;
     - разрабатывает межведомственный  план  (программу)  реабилитации
семьи,  который  утверждается   на   заседании   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     -  организует  и  координирует  индивидуальную   реабилитационную
работу с семьей;
     - отчитывается о реализации плана (программы) реабилитации  семьи
на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     - направляет ходатайство в комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав об исключении семьи из банка данных семей,  находящихся
в социально опасном положении.
     3.6. Органы и учреждения системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  проводят  индивидуальную  реабилитационную  работу   в
соответствии  с  межведомственным  планом  (программой)   реабилитации
данной семьи.
     3.7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
     - осуществляют контроль  и  координацию  деятельности  органов  и
учреждений системы профилактики по выявлению и  реабилитации  детей  и
семей, находящихся в социально опасном положении;
     - применяют меры воздействия  в  отношении  несовершеннолетних  и
родителей  (иных  законных  представителей)  в  случаях   и   порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации  и  Ярославской
области;
     - направляют в органы социальной защиты  населения  информацию  о
детях и семьях, которые отнесены (исключены) к (из)  категории  семей,
находящихся  в   социально   опасном   положении,   для   актуализации
межведомственного  банка  данных  о  детях  и  семьях,  находящихся  в
социально опасном положении;
     -  разрабатывают  и  реализуют  межведомственные   индивидуальные
(планы) программы реабилитации детей и семей, находящихся в  социально
опасном положении, состоящих на учете в комиссии;
     -  в  пределах   своей   компетенции   участвуют   в   реализации
межведомственных индивидуальных программ реабилитации детей  и  семей,
находящихся в социально опасном  положении  и  состоящих  на  учете  в
других субъектах системы профилактики;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме  согласно
приложению 5 к Порядку.
     3.8. Органы управления социальной защитой населения:
     -  оказывают   необходимые   виды   социальной   помощи   семьям,
находящимся в социально опасном положении;
     - разрабатывают и реализуют межведомственные индивидуальные планы
(программы)  реабилитации  семей,  находящихся  в  социально   опасном
положении, состоящих на  учете  в  органах  и  учреждениях  социальной
защиты населения;
     -  в  пределах   своей   компетенции   участвуют   в   реализации
индивидуальных  программ  реабилитации  несовершеннолетних  и   семей,
находящихся в социально опасном  положении  и  состоящих  на  учете  в
других субъектах системы профилактики;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, заполняют информацию:
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, состоящих на  учете  в  органах  и  учреждениях  социальной
защиты населения, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме  согласно
приложению 5 к Порядку;
     - ведут межведомственный муниципальный  банк  данных  о  детях  и
семьях, находящихся в социально опасном положении;
     - ежеквартально, до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  направляют  обобщенную  информацию  о  детях   и   семьях,
находящихся в  социально  опасном  положении  в  департамент  труда  и
социальной поддержки населения Ярославской области по  форме  согласно
приложению 6 к Порядку.
     3.9.   Учреждения   социального    обслуживания    населения    и
специализированные учреждения для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной реабилитации:
     - принимают участие в разработке и реализации  плана  (программы)
реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
     - информируют органы социальной  защиты  населения  о  проводимой
работе.
     3.10. Органы управления образованием:
     - организуют работу с образовательными учреждениями  по  вопросам
обучения и воспитания детей из семей, находящихся в социально  опасном
положении;
     - разрабатывают и реализуют межведомственные индивидуальные планы
(программы)  реабилитации  семей,  находящихся  в  социально   опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  органах  и  учреждениях   системы
образования;
     -  в  пределах   своей   компетенции   участвуют   в   реализации
индивидуальных  планов  (программ)   реабилитации   детей   и   семей,
находящихся в социально опасном  положении  и  состоящих  на  учете  в
других субъектах системы профилактики;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  органах  и  учреждениях   системы
образования, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме  согласно
приложению 5 к Порядку.
     3.11. Образовательные учреждения:
     - принимают участие в  разработке  и  реализации  индивидуального
плана (программы) реабилитации детей и семей, находящихся в  социально
опасном положении;
     - информируют органы управления образованием о проводимой работе.
     3.12. Органы опеки и попечительства:
     - разрабатывают  и  реализуют  индивидуальные  планы  (программы)
реабилитационной работы с несовершеннолетними  и  семьями,  в  которых
родители  ограничены  в  родительских  правах,  а  также   в   которых
существует возможность возникновения обстановки, представляющей угрозу
жизни, здоровью несовершеннолетних или препятствующей их воспитанию;
     - составляют акт об отобрании ребенка у родителей (иных  законных
представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, состоящих на учете в органах  опеки  и  попечительства,  по
форме согласно приложению 4 к Порядку;
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме  согласно
приложению 5 к Порядку.
     3.13. Органы внутренних дел:
     - рассматривают в установленном порядке заявления и  сообщения  о
неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями  (иными  законными
представителями) либо должностными лицами обязанностей по  воспитанию,
обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
     - организуют и проводят индивидуальную профилактическую работу  с
родителями (иными законными представителями),  отрицательно  влияющими
на детей;
     -  в  пределах   своей   компетенции   участвуют   в   реализации
индивидуальных (планов) программ реабилитации  детей  и  родителей  из
семей, находящихся в социально опасном положении и состоящими на учете
в других субъектах системы профилактики;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  направляют  информацию  в  органы  социальной   защиты   о
количестве детей и родителей из семей, находящихся в социально опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа по  форме  согласно
приложению 5 к Порядку.
     3.14.    Органы    управления    здравоохранением     (учреждения
здравоохранения):
     -  оказывают  консультативную  помощь  родителям  (иным  законным
представителям)  по   формированию   санитарно-гигиенических   знаний,
пропаганде здорового образа жизни, а также диагностическую и  лечебно-
восстановительную помощь несовершеннолетним и родителям (иным законным
представителям), находящимся в социально опасном положении;
     - разрабатывают  и  реализуют  индивидуальные  планы  (программы)
реабилитации  несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  в  социально
опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях  системы
здравоохранения;
     -  в  пределах   своей   компетенции   участвуют   в   реализации
индивидуальных программ реабилитации  детей  и  семей,  находящихся  в
социально опасном положении и состоящих на учете  в  других  субъектах
системы профилактики;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  органах  и  учреждениях   системы
здравоохранения, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме  согласно
приложению 5 к Порядку.
     3.15. Органы и учреждения по делам молодежи:
     - разрабатывают  и  реализуют  индивидуальные  планы  (программы)
реабилитации  несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  в  социально
опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях по делам
молодежи;
     - в пределах своей компетенции принимают участие в  разработке  и
реализации  индивидуальных  планов  (программ)  реабилитации  детей  и
семей, находящихся в социально опасном положении, через организацию их
отдыха, досуга и занятости;
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, состоящих  на  учете  в  органах  и  учреждениях  по  делам
молодежи, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
     - о количестве детей и семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  состоящих  на  учете  в  другом  ведомстве,   с   которыми
проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме  согласно
приложению 5 к Порядку.
     3.16.   Органы   службы   занятости,   оказывающие   в   порядке,
предусмотренном Законом Российской Федерации от 19  апреля  1991  года
N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", содействие  в
трудовом устройстве и профессиональной ориентации  несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства, из категории  детей,  находящихся  в
социально опасном положении:
     - ежеквартально, до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  направляют  информацию  в  органы  социальной   защиты   о
несовершеннолетних,  находящихся  в   социально   опасном   положении,
обратившихся в  органы  службы  занятости  по  направлению  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  которым  оказана   услуга   по   профессиональной
ориентации и трудовому устройству.
     3.17. Органы и учреждения культуры и спорта привлекают  родителей
(иных  законных  представителей)  и   несовершеннолетних   из   семей,
находящихся   в   социально   опасном   положении,   к   занятиям    в
художественных, технических,  спортивных  и  других  клубах,  кружках,
секциях, организуют их полезную занятость. Ежеквартально, до 05  числа
месяца, следующего за  отчетным  кварталом,  направляют  информацию  в
органы социальной защиты о количестве детей  и  семей,  находящихся  в
социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве,  с
которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по  форме
согласно приложению 5 к Порядку.
     3.18. Общественные объединения:
     - выявляют и информируют заинтересованные инстанции и  учреждения
о выявленных несовершеннолетних  и  семьях,  находящихся  в  социально
опасном положении;
     - оказывают  помощь  детям  и  семьям,  находящимся  в  социально
опасном положении, в соответствии с уставами объединений.
     3.19. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и  защите
их прав при администрациях городских и сельских поселений:
     -  организуют  мероприятия  по  профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     - выявляют и ведут учет детей и семей,  относящихся  к  категории
детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
     - участвуют в проведении рейдов по выявлению  детей,  склонных  к
бродяжничеству, попрошайничеству;
     - информируют комиссию по делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав муниципального района (городского округа)  области  о  выявленных
фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
     -   организуют   индивидуальную   реабилитационную    работу    с
несовершеннолетними  и  семьями,  находящимися  в  социально   опасном
положении;
     - организуют обмен информацией с органами местного самоуправления
муниципальных образований области и учреждениями системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями,
находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;
     - рассматривают на своих заседаниях по мере необходимости, но  не
реже  1  раза  в  месяц,   вопросы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и принимают  по  ним
решения.
     3.20. Председатель комиссии ежеквартально совместно с органами  и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних проводит мониторинг сложившейся ситуации с детьми и
семьями, находящимися в социально опасном положении,  в  муниципальном
районе (городском округе) области, принимает решение в пределах  своей
компетенции.
     3.21. При ухудшении ситуации в  семье,  находящейся  в  социально
опасном  положении,   органы   и   учреждения   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ходатайствуют перед
соответствующими  органами   и   учреждениями   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и судом о  принятии
одного из следующих решений:
     -  о  привлечении  родителей  (иных  законных  представителей)  к
административной ответственности;
     - о возбуждении уголовного  производства  в  отношении  родителей
(иных законных представителей) несовершеннолетних;
     - об отобрании ребенка из семьи при непосредственной  угрозе  его
жизни или здоровью;
     - о помещении детей из семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении и нуждающихся в социальной реабилитации или  оставшихся  без
попечения   родителей,    в    специализированные    учреждения    для
несовершеннолетних;
     -  об  ограничении   или   лишении   родителей   (иных   законных
представителей)  родительских  прав  в  отношении   несовершеннолетних
детей.
     3.22. При улучшении ситуации в семье органы и учреждения  системы
профилактики принимают решения о:
     -   содействии   восстановлению    родителей    (иных    законных
представителей) в родительских правах, если  они  изменили  поведение,
образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;
     - возвращении несовершеннолетнего в семью;
     - снятии семьи с учета (в соответствии с настоящим Порядком).

                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

     Информация о детях и семьях, находящихся в социально опасном
                              положении,
 по Ярославской области за ____________________ квартал ____________
                                 года


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименовани-|Количество детей и семей, состоящих на учете на конец|Поставл-|   Снято с учета в отчетном   |
|п/п|     е      |отчетного квартала, чел.                             | ено на |          квартале,           |
|   |муниципальн-|                                                     | учет в |чел.                          |
|   | ого района |                                                     |отчетно-|                              |
|   |(городского |-----------------------------------------------------|   м    |------------------------------|
|   |  округа)   |   в   |   в   |   в    |органы |органы |органы |всег|квартале|всег|         из них          |
|   |  области   |комисс-|органа-|органах |управл-|управл-|  по   | о  |   ,    | о  |-------------------------|
|   |            | ии по |   х   |опеки и | ения  | ения  | делам |    |чел.    |    |в связи|в связи с|  по   |
|   |            | делам |управл-|попечит-|образо-|здраво-|молоде-|    |        |    |   с   |лишение- |други- |
|   |            |несове-| ения  |ельства |ванием |охране-|  жи   |    |        |    |улучше-|    м    |   м   |
|   |            |ршенн- |социал-|        |       | нием  |       |    |        |    | нием  |родител- |основа-|
|   |            |олетни-| ьной  |        |       |       |       |    |        |    |обстан-|  ьских  | ниям  |
|   |            |  х и  |защито-|        |       |       |       |    |        |    |овки в |  прав   |       |
|   |            |защите |   й   |        |       |       |       |    |        |    | семье |         |       |
|   |            |их прав|населе-|        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|   |            |       |  ния  |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
|---+------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+----+--------+----+-------+---------+-------|
|   |            |       |       |        |       |       |       |    |        |    |       |         |       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку

    СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
   БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ЯРОСЛАВСКОЙ
   ОБЛАСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В
         СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

                        (Схема не приводится)


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                        Учетная карта N ______

семьи _______________________________________________________________,
находящейся в социально опасном положении
Ф.И.О. отца __________________________________________________________
______________________________________________________________________
Ф.И.О. матери ________________________________________________________
______________________________________________________________________
Ф.И.О. детей (до 18 лет), с указанием даты рождения __________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место жительства (регистрации, пребывания) ___________________________
отца _________________________________________________________________
матери _______________________________________________________________
детей ________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место работы отца ____________________________________________________
______________________________________________________________________
Место работы матери __________________________________________________
______________________________________________________________________
Организация занятости несовершеннолетних (место обучения, работы и 
т.д.) ________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Краткая характеристика семьи _________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Дата постановки на учет
     Дата и причина снятия с учета

                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                              ИНФОРМАЦИЯ
    о детях и семьях, находящихся в социальной опасном положении,
  _________________________________________________________________
      (наименование органа системы профилактики безнадзорности и
                  правонарушений несовершеннолетних)
       за _______________________ квартал ________________ года


---------------------------------------------------------------
| N  |  Наименование показателя  |Числовое значение показателя|
|п/п |                           |----------------------------|
|    |                           |  семей   |   в них детей   |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|1.  |Количество детей и семей,  |          |                 |
|    |состоящих на учете на      |          |                 |
|    |начало отчетного квартала  |          |                 |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|2.  |Количество детей и семей,  |          |                 |
|    |поставленных на учет в     |          |                 |
|    |отчетном квартале          |          |                 |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|3.  |Количество детей и семей,  |          |                 |
|    |снятых с учета в отчетном  |          |                 |
|    |квартале                   |          |                 |
|    |из них:                    |          |                 |
|    |                           |          |                 |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|3.1.|В связи с улучшением       |          |                 |
|    |обстановки в семье         |          |                 |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|3.2.|В связи с лишением         |          |                 |
|    |родительских прав          |          |                 |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|3.3.|По другим основаниям       |          |                 |
|    |                           |          |                 |
|----+---------------------------+----------+-----------------|
|4.  |Количество детей и семей,  |          |                 |
|    |состоящих на учете на конец|          |                 |
|    |отчетного квартала         |          |                 |
---------------------------------------------------------------
     Примечание:  необходимо  предоставление  списка  детей  и  семей,
находящихся в социально опасном положении, с указанием Ф. И. О.  отца,
матери, детей до  18  лет  (для  пункта  2);  списка  детей  и  семей,
находящихся в социально опасном положении, снятых с учета, с указанием
Ф. И. О. отца, матери, детей до 18 лет (для пункта 3).

                                                          Приложение 5
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                              ИНФОРМАЦИЯ
     о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении,
   (состоящих на учете в другом ведомстве), с которыми проводилась
      индивидуальная профилактическая и реабилитационная работа
 ___________________________________________________________________
      (наименование органа системы профилактики безнадзорности и
                  правонарушений несовершеннолетних)
         за __________________ квартал ________________ года


-------------------------------------------------------------
| N |    Ф. И. О.    | Наименование |Количество мероприятий,|
|п/п| (отца, матери, |органа системы|     проведенных с     |
|   |детей до 18 лет)|профилактики, |                       |
|   |                |  в котором   |-----------------------|
|   |                |состоит семья |  семьей   |  детьми   |
|   |                |   на учете   |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
|---+----------------+--------------+-----------+-----------|
|   |                |              |           |           |
-------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 6
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                              ИНФОРМАЦИЯ
     о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении,
     ___________________________________________________________
   (наименование муниципального района (городского округа) области)
        за _____________________ квартал _______________ года



-----------------------------------------------------------------------
| N  |           Наименование            |Числовое значение показателя|
|п/п |            показателя             |----------------------------|
|    |                                   |  семей   |   в них детей   |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.  |Состоит на учете на конец отчетного|          |                 |
|    |квартала                           |          |                 |
|    |из них:                            |          |                 |
|    |                                   |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.1.|В комиссии по делам                |          |                 |
|    |несовершеннолетних и защите их     |          |                 |
|    |прав                               |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.2.|В органах управления социальной    |          |                 |
|    |защитой населения                  |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.3.|В органах опеки и попечительства   |          |                 |
|    |                                   |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.4.|В органах управления образованием  |          |                 |
|    |                                   |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.5.|В органах управления               |          |                 |
|    |здравоохранением                   |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|1.6.|В органах по делам молодежи        |          |                 |
|    |                                   |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|2.  |Постановлено на учет в отчетном    |          |                 |
|    |квартале                           |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|3.  |Снято с учета в отчетном квартала  |          |                 |
|    |из них:                            |          |                 |
|    |                                   |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|3.1.|В связи с улучшением обстановки в  |          |                 |
|    |семье                              |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|3.2.|В связи с лишением родительских    |          |                 |
|    |прав                               |          |                 |
|----+-----------------------------------+----------+-----------------|
|3.3.|По другим основаниям               |          |                 |
|    |                                   |          |                 |
-----------------------------------------------------------------------