Постановление Правительства Ярославской области от 08.11.2013 № 1486-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.11.2013 N 1486-п
г. Ярославль

      О внесении изменений в постановление Правительства области
                        от 14.06.2012 N 541-п

     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление  Правительства  области  от  14.06.2012
N 541-п "Об утверждении Порядка определения  объема  и  предоставления
субсидии  из   областного   бюджета   на   государственную   поддержку
добровольной пожарной охраны" следующие изменения:
     1.1. Из пункта 2 слова "исполняющего обязанности" исключить.
     1.2. Порядок определения  объема  и  предоставления  субсидии  из
областного бюджета на государственную поддержку добровольной  пожарной
охраны,  утвержденный  постановлением,  изложить  в   новой   редакции
(прилагается).
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.06.2012 N 541-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                               от 08.11.2013 N 1486-п)

                               ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на
                государственную поддержку добровольной
                           пожарной охраны

     1.  Порядок  определения  объема  и  предоставления  субсидии  из
областного бюджета на государственную поддержку добровольной  пожарной
охраны  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996
года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 мая 2011 года N 100-
ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Ярославской области от 30
сентября  2011 г.  N 25-з  "О государственной  поддержке  добровольной
пожарной  охраны"  и  устанавливает  порядок  определения   объема   и
предоставления  субсидии  из  областного  бюджета  на  государственную
поддержку добровольной пожарной охраны (далее - субсидия).
     Главным   распорядителем   бюджетных   средств,   предоставляющим
субсидию, является департамент региональной  безопасности  Ярославской
области (далее - департамент).
     Субсидия предоставляется на денежное стимулирование  добровольных
пожарных общественных объединений пожарной охраны Ярославской  области
(далее -  общественные  объединения  пожарной  охраны)  за  участие  в
ликвидации  пожаров  или  последствий  аварий,   проведении   пожарно-
профилактических мероприятий, а также учебной подготовки  и  дежурств;
личное страхование добровольных  пожарных  на  период  исполнения  ими
обязанностей добровольных пожарных; обеспечение добровольных  пожарных
форменной и специальной одеждой;  материально-техническое  обеспечение
деятельности общественных объединений пожарной охраны.
     2. Субсидия предоставляется  общественным  объединениям  пожарной
охраны при соблюдении следующих условий:
     -  создание  общественного  объединения   пожарной   охраны   как
социально  ориентированного  общественного  объединения  физических  и
(или) юридических лиц в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     - наличие государственной регистрации;
     -  наличие  в  качестве  основной   уставной   цели   участия   в
мероприятиях  по  обеспечению  пожарной  безопасности   и   проведении
аварийно-спасательных работ;
     -   наличие   материально-технической   базы,   необходимой   для
обеспечения деятельности общественного объединения пожарной охраны;
     - включение  в  план  привлечения  сил  и  средств  подразделений
пожарной охраны для тушения пожаров в Ярославской области;
     - включение в реестр  общественных  объединений  пожарной  охраны
Ярославской области;
     -  включение  добровольных  пожарных   общественных   объединений
пожарной охраны в реестр добровольных пожарных Ярославской области.
     3. Субсидия  предоставляется  в  соответствии  с  соглашениями  о
предоставлении   субсидии   (далее   -    Соглашение),    заключаемыми
департаментом с общественными объединениями пожарной охраны  по  форме
согласно приложению 1 к Порядку.
     Обязательным  условием  предоставления  субсидии,  включаемым   в
Соглашение, является согласие получателей  субсидий  на  осуществление
департаментом  и  органами   государственного   финансового   контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка  их
предоставления.
     4. Субсидия предоставляется в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью  областного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый   период   в   пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,
утвержденных департаменту.
     5. Объем субсидии (Si), предоставляемой общественному объединению
пожарной охраны, определяется по формуле:

                                Si = N х k,
где:
     N -  норматив  средств  за  один  выезд  на  тушение  пожара  или
ликвидацию последствий аварии;
     k  -  количество  выездов  на  тушение  пожаров  или   ликвидацию
последствий аварий.
     Норматив средств за один выезд на тушение пожара  или  ликвидацию
последствий  аварии  равен  1/3  минимального  размера  оплаты  труда,
установленного федеральным законодательством  на  01  января  текущего
года.
     6.  Для  получения  субсидии  общественные  объединения  пожарной
охраны ежеквартально представляют в департамент следующие документы:
     - заявление о предоставлении субсидии;
     - копия устава общественного объединения пожарной охраны;
     - копия свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица;
     - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
     - документы, подтверждающие наличие материально-технической базы,
необходимой для  обеспечения  деятельности  общественного  объединения
пожарной охраны;
     -  справки  Главного  управления  МЧС   России   по   Ярославской
области о:
     включении  общественного  объединения  пожарной  охраны  в   план
привлечения сил и средств подразделений пожарной  охраны  для  тушения
пожаров в Ярославской области;
     включении общественного  объединения  пожарной  охраны  в  реестр
общественных объединений пожарной охраны Ярославской области;
     включении   добровольных   пожарных   общественного   объединения
пожарной охраны в реестр добровольных пожарных Ярославской области;
     количестве выездов на тушение пожаров или ликвидацию  последствий
аварий.
     7. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии и
в течение 10 дней со дня регистрации осуществляет проверку документов,
указанных в пункте 6 Порядка.
     Департамент отказывает в предоставлении субсидии в  случае,  если
получателем субсидии не соблюдены  условия,  установленные  пунктом  6
Порядка.
     Решение  об  отказе  в   предоставлении   субсидии   направляется
получателю субсидии в течение 3 рабочих дней после его принятия.
     В  случае  несогласия  с  решением  департамента  об   отказе   в
предоставлении субсидии получатель субсидии вправе  обжаловать  данное
решение  в  порядке,  предусмотренном   законодательством   Российской
Федерации.
     8. Перечисление субсидии  производится  департаментом  в  течение
15 календарных дней со дня заключения Соглашения  на  расчетный  счет,
открытый получателем субсидии в кредитной  организации,  на  основании
представляемой  соответствующим  общественным  объединением   пожарной
охраны заявки на предоставление субсидии по форме согласно  приложению
2 к Порядку.
     9. Общественные объединения пожарной охраны в срок  до  10  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют  в  департамент
отчет об использовании субсидии согласно  приложению  3  к  Порядку  с
приложением документов, подтверждающих  расходование  субсидии  (копий
платежных поручений).
     10. Изменения, связанные с увеличением или уменьшением  субсидии,
требуют  соответствующего  внесения  изменений  в  закон   Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый  год  и  на
плановый период.
     11.  Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования  подлежит
взысканию   в   областной   бюджет   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством.
     Не  использованный  на  01  января  очередного  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
     12.    Общественные    объединения    пожарной    охраны    несут
ответственность за представление недостоверных сведений,  а  также  за
нецелевое использование субсидии в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     13.   Департамент   несет   ответственность   за    правомерность
предоставления субсидии общественным объединениям  пожарной  охраны  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Порядком.
     14. Контроль за предоставлением и целевым расходованием  субсидии
осуществляется департаментом.
     15. Департамент и органы  государственного  финансового  контроля
проводят обязательную проверку соблюдения  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны.

                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                                                                 Форма


                            СОГЛАШЕНИЕ N _____
            о предоставлении субсидии из областного бюджета на
        государственную поддержку добровольной пожарной охраны

                                       
 г. Ярославль                                    "___" _________20__г. 

     Департамент  региональной   безопасности   Ярославской   области,
именуемый в дальнейшем "Департамент", в  лице  директора  Департамента
_____________________________________________________________________,
                                (Ф. И. О.)
действующего на  основании  Положения  о  Департаменте,  утвержденного
постановлением   Правительства   области   от    02.12.2011    N 960-п
"О департаменте  региональной  безопасности  Ярославской  области",  с
одной стороны, и _____________________________________________________
               (наименование общественного объединения пожарной охраны
_____________________________________________________________________,
                         Ярославской области)
именуемое (ый) в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________
                                                   (наименование 
_____________________________________________________________________,
                      должности, Ф. И. О. руководителя)
действующего  на  основании  устава,  с  другой   стороны,   совместно
именуемые в дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии  со  статьей  78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и ____________________________
                                             (перечислить виды
______________________________________________________________________
                 и реквизиты нормативных правовых актов)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                           1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  данного   Соглашения   является   предоставление
субсидии  из   областного   бюджета   на   государственную   поддержку
добровольной     пожарной     охраны      (далее      -      субсидия)
______________________________________________________________________
                      (наименование Исполнителя)
в размере _______________ (____________________________) руб.
          (сумма цифрами)        (сумма прописью)
     1.2. Субсидия предоставляется в  целях  денежного  стимулирования
добровольных  пожарных  общественных   объединений   пожарной   охраны
Ярославской области за участие в ликвидации  пожаров  или  последствий
аварий,  проведении  пожарно-профилактических  мероприятий,  а   также
учебной  подготовки  и  дежурств;  личного  страхования   добровольных
пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольных  пожарных;
обеспечения добровольных пожарных  форменной  и  специальной  одеждой;
материально-технического   обеспечения    деятельности    общественных
объединений пожарной охраны.
     1.3.  Обязательным  условием  предоставления  субсидии   является
согласие  получателей  субсидий  на  осуществление   департаментом   и
органами государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

                       2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Департамент обязуется:
     2.1.1.  Перечислить  в  течение  15  календарных  дней   со   дня
заключения данного Соглашения_________________________________________
                              (наименование общественного объединения 
______________________________________________________________________
               пожарной охраны Ярославской области)
субсидию на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения.
     2.1.2. Осуществлять контроль за расходованием субсидии.
     2.2. Департамент вправе:
     - уточнять и дополнять данное Соглашение, в  том  числе  сроки  и
объемы предоставления субсидии, в случае изменения  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных на реализацию целей, указанных в  пункте
1.2 раздела 1 данного Соглашения;
     -  проводить  проверку  соблюдения  условий,  целей   и   порядка
предоставления субсидии;
     - принять решение о прекращении предоставления субсидии в  случае
ее использования на цели, не предусмотренные данным Соглашением.
     2.3. Исполнитель обязуется:
     - ежеквартально,  в  срок  до  05  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представлять в департамент расчет субсидии;
     - использовать предоставленную  субсидию  для  реализации  целей,
указанных в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения;
     - вести отдельный учет полученных из областного бюджета средств;
     - осуществлять  целевое  и  эффективное  использование  субсидии,
выделяемой в соответствии с данным Соглашением;
     - представлять в Департамент по форме и  в  сроки,  установленные
Порядком   предоставления   субсидии   из   областного   бюджета    на
государственную поддержку добровольной пожарной охраны,  отчетность  с
подписью руководителя и главного бухгалтера Исполнителя;
     - по требованию Департамента представлять информацию и документы,
подтверждающие целевое использование субсидии.

                         3. Ответственность Сторон

     3.1.  Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  обязательств   по   данному   Соглашению   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2. Исполнитель несет ответственность в установленном порядке за
целевое использование субсидии, полученной  в  соответствии  с  данным
Соглашением,  достоверность   и   своевременность   представляемой   в
Департамент информации, предусмотренной пунктом 2.3 раздела 2  данного
Соглашения.
     3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее  исполнение  обязательств   в   соответствии   с   данным
Соглашением в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
     Под форс-мажорными понимаются такие обстоятельства,  при  которых
Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим  от
них причинам не могут исполнить обязательства  надлежащим  образом.  В
частности,  к  таким  обстоятельствам  относятся   военные   действия,
стихийные  бедствия,  делающие   невозможным   надлежащее   исполнение
обязательств, определенных данным Соглашением. При  наступлении  форс-
мажорных  обстоятельств  Стороны  обязаны  известить  друг   друга   о
наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

                    4. Срок действия данного Соглашения

     Данное Соглашение заключается на срок с "____" _________ 20__года
по "____" ___________ 20 __ года.
     Срок  исполнения  Сторонами   своих   обязательств   по   данному
Соглашению действует до полного их исполнения.

                             5. Прочие условия

     5.1. Споры между Сторонами  решаются  путем  переговоров,  а  при
недостижении  согласия  -  в  порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.
     5.2. Изменения в данное  Соглашение  вносятся  с  согласия  обеих
Сторон   и   оформляются   дополнительным   соглашением,    являющимся
неотъемлемой частью данного Соглашения.
     5.3. Данное Соглашение расторгается по следующим основаниям:
     - в связи с истечением срока действия;
     -  досрочно  по   инициативе   одной   из   Сторон   в   порядке,
предусмотренном пунктами 5.4, 5.5 данного раздела Соглашения.
     5.4.  Департамент  имеет  право   досрочно   расторгнуть   данное
Соглашение в одностороннем порядке в случаях нецелевого  использования
Исполнителем бюджетных средств, полученных им в соответствии с  данным
Соглашением, неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  Исполнителем
своих  обязательств,  определенных  данным   Соглашением.   В   случае
досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных
сведений или нецелевого использования субсидии  Исполнитель  возмещает
ущерб  Департаменту   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.
     5.5. Данное Соглашение составлено  в  трех  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Департамента, один -
для Исполнителя.
                       6. Реквизиты и подписи Сторон


                                --                                        
 Департамент региональной         Исполнитель:                            
 безопасности Ярославской         __________________________              
 области:                         (наименование общественного объединения 
 Адрес:                           пожарной охраны Ярославской области)    
 Банковские реквизиты:            Адрес:                                  
 Директор департамента            Банковские реквизиты:                   
 _______ _________________        Руководитель общественного              
 (подпись) (расшифровка подписи)  объединения пожарной охраны             
 "____"_________20____ года       _______ _________________               
                                  (подпись) (расшифровка подписи)         
                                  "____"__________20____ года             

                                                                          
  М. П.                           М. П.                                   
                                                                          



                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку

                                                                 Форма


                                  ЗАЯВКА
            на предоставление субсидии из областного бюджета на
        государственную поддержку добровольной пожарной охраны
                        на ____ квартал 20___ года

     ___________________________________________________________
             (наименование организации - получателя субсидии)
в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии  из  областного
бюджета на  государственную  поддержку  добровольной  пожарной  охраны
(далее  -  субсидия)  от  ______________20____года   N ______   просит
перечислить субсидию  в  размере _____________________________________
                                          (сумма цифрами)
(________________________________________________________________)руб.                             
                         (сумма прописью)


                                    --                      
 Руководитель                                               
 общественного объединения                                  
 пожарной охраны                                            
                          ----------------------------------
                           (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                            
                                                            
                                    --                      
 Главный бухгалтер                                          
 общественного объединения                                  
 пожарной охраны                                            
                          ----------------------------------
                           (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                            
                                                            
                                                            
                                    --                      
     М. П.


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку

                                                                 Форма



                                            В департамент региональной
                                                          безопасности
                                                   Ярославской области
                             


                                ОТЧЕТ
  об использовании субсидии из областного бюджета на государственную
                поддержку добровольной пожарной охраны
                    за ______ квартал 20____ года
_______________________________________________________________
       (наименование общественного объединения пожарной охраны
                         Ярославской области)


---------------------------------------------------------------
| Общая сумма |Профинанси-|Израсходовано,| Остаток  | Причина |
|ассигнований,|  ровано,  |  тыс. руб.   |средств на|образова-|
|  тыс. руб.  | тыс. руб. |              |  конец   |   ния   |
|             |           |              |отчетного |остатков |
|             |           |              | периода, |         |
|             |           |              |тыс. руб. |         |
|             |           |              |          |         |
|-------------+-----------+--------------+----------+---------|
|      1      |     2     |      3       |    4     |    5    |
|-------------+-----------+--------------+----------+---------|
|             |           |              |          |         |
---------------------------------------------------------------


Руководитель общественного
объединения пожарной охраны _________ _____________________
                            (подпись) (расшифровка подписи)


Главный бухгалтер общественного
объединения пожарной охраны _________ _____________________
                            (подпись) (расшифровка подписи)


М. П.

Ф. И. О. исполнителя, телефон